苗栗縣政府主導的中平工業區開發案，15日再送內政部區域委員會專案小組審議。這是繼2010年12月9日內政部區域委員會審查、以及今年1月遭環評審查退件後，第4次區域委員會審查。本案因90%為特定農業區，卻尚未取得農地變更同意，也未與當地農民溝通，而土地徵收的必要性、公益性也未決；簡言之，開發的必要性未能說服委員，最後未通過審查，需補件再審。
會議也裁示在土地徵收審查會、地方說明會未辦理之前，不會將本案送進大會。
位於苗栗縣銅鑼鄉中平村的中平工業區，開發面積28.363公頃，3/4為公有地，有7公頃為私人農地須徵收。又因特定農業區，中平村居民多數務農。會議現場，來自當地農民發言時指出，此案不但未徵詢農民意見，對於開發後，當地居民發展也未提配套，顯得憂憤交加。
前任中平村村長溫元喜說，此案通過，農地變工廠，勢將造成當地農民失去土地、失去工作，連帶失去農民年金、津貼以及健保資格。而農民年事已高，無法再投入就業市場，未來何去何從？而面對全球暖化以及糧食安全，農業價值不應忽視。
對於被指濫墾，溫元喜解釋，河川地早在1970年代堤防延長時，居民需繳交一筆金額之後才允許開發，被指濫墾是誤解。
村民賴玉金說「劉縣長口口聲聲自稱農業立委，卻從大埔開發案、後龍灣寶開發案、卓蘭開發案和中平工業區開發案都弄得天怒人怨。」
此案曾通過環評專案小組會議，送至環評大會，若非居民北上抗議陳情，很可能便通過環評審查；事經半年再送區委會，苗栗縣政府依舊故我。對此，開發單位回答已先與鄉長、縣議員等溝通，他們建議先私下取得居民同意，因此尚未辦理說明會。
其實當地已有中興工業區，開發單位欲以中平工業區條狀區域串聯中興工業區南北兩端。原有的中興工業區因管理不善，去年曾發生灌溉水污染事件，造成部分農田芋頭、稻米無法收成；此事讓農民對於工業開發產生疑慮。苗栗縣政府環保局代表說，導致農損的農地位於畜牧場附近，農試所表示，因調查時時間較久，來源已無法判別，但仍要求疑似造成農損的砂石場將廢水排放到後龍溪，不要到灌溉渠道，至今已有改善。
而縣府欲以中平工業區解決廢水污染問題。區委對於現有汙染未解決卻欲藉由新開發案來解決表示不妥，認為應說明既有問題如何處理。
此外，開發區塊呈現狹長的條狀地形，溫元喜質疑開發為工業區之經濟效益為何？區委也多次提出質疑。開發單位回答此乃因應廠商提出需地要求，因此優先釋出公有地，認為是在影響最小下的處理方案。對此，區委直言狹長地形開發所造成的影響是最大，質疑是因當地公有土地多增加土地持有比例。
有關於特定農業區變更一事，苗栗縣政府與農委會認知似有落差。苗栗縣政府認為已取得變更同意，然而農委會代表卻說，開發單位除了答覆歷次審查相關疑慮，還須提供工業局所提出的農地使用之必要性、合理性以及不可替代性，農委會才能依此評估。
對於本案預定進駐的13家廠商是否還需要這塊地，居民賴先生表示，縣府應重新調查，取得廠商意願書。
依據開發單位提供的資料顯示，苗栗縣內工業區使用率皆達到100%，地主代表羅先生卻說銅鑼工業區都是空的，未有廠商進駐，賴玉金也以圖片展示，多處工業區呈現無營運狀態。對此，開發單位解釋，使用情況是指工業區土地已出租或出售，土地已有主。區委認為此解釋與一般認知的使用情形有落差，要求提供實際使用情形，而非將出租出售與實際使用混為一談。「否則民眾也會懷疑，本案有相同情形。」對於區委的說法，開發單位則回應，土地有主，無法強迫要求。
區委也要求開發單位針對選址的外部適宜性，特別是空間計畫的適宜性提出說明。也就是說，此地規劃為工業區與苗栗縣政發展的關連或衝擊為何，而非只是單向地討論內部適宜性。
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