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環境資訊網絡電子報2000/06/28
作者：鄭景元 人類和鯨的關係，始於三四千年，甚至可追溯到八千年前。阿拉斯加和格陵蘭一帶的民住民族將鯨肉、鯨脂及鯨骨當做生存需求的所需及工具。九世紀紀起，巴斯克人開始「有效率」的獵捕，直到十六世紀，各國紛紛覬覦捕鯨所帶來的利益，一場貪婪、無止境的大規模殺戮於是展開。1864年，挪威發明捕鯨砲，以及海上加工作業船的引進，鯨類悲慘命運從此到了無以復加的局面。雖然1970年代起，環保團體開始呼籲禁止捕鯨，爭嚷多年，1982年終於通過自1986年全面禁止商業捕鯨的協議，但仍開了一道所謂科學研究之外的獵捕後門，准許日本、挪威在某些海域有限度的獵捕某些鯨類。 表面上他們滅絕的壓力減輕了，但是，漁業過度及不當方式，造成漁源枯竭、棲地被破壞。定置網、流刺網，廢棄於海裡的漁具，地上使用的各種石化洗劑、化學殺蟲劑、肥料等，污梁了海洋，破壞生態，都直接、間接的殘害了海洋生物。對鯨類而言，這些危害遠超過捕鯨所帶來的直接衝擊。 原文詳見：http://news.ngo.org.tw/topic/whale/whale-00062801.htm ◆汐止環保促進會與市公所清潔隊將共同為環境而努力 (回目錄)
台灣，06-28-2000－汐止環保促進會感謝汐止清潔隊辛勞，義工媽媽親自下廚宴請隊員。餐會以自助餐的形式進行，並且沒有使用任何免洗餐具，落實生活中做環保。會中，清潔隊長與義工媽媽們，除了表達彼上的感謝之外，也一致表示，在往後要再加強雙方的合作，共同為汐止的環境衛生來努力。環境信託基金會也在場表示，在獲得汐止世運村生活館的經費支持之下，未來，將與各社區及市公所合作，協助汐止社區網絡的建設，加強推動環境保護運動。 全文詳見：http://news.ngo.org.tw/2000/06/0628/news-etf00062802.htm
全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jun2000/2000L-06-23-12.html
美國，華盛頓特區，06-23-2000 (ENS)-美國中西部高昂的油價正被各界炒熱，成為主要的政治議題。當總統柯林頓和副總統高爾正擬增加對替代性燃料的投資時，共和黨籍國會議員則趁機施壓，以促成北極國家野生動物保護區，和其他自然區的油井鑽探計畫。 全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jun2000/2000L-06-23-07.html
全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jun2000/2000L-06-23-02.html
博士漢堡牛肉餅、痛苦與屠殺 多年來追蹤大型動物工場議題的我們都知道，這些飼養場中的動物是活生生被屠宰的。最近，我們終於從華盛頓一家屠宰場的工作人員手中取得一段錄影帶，揭露神智清處的牛活生生被剝皮，以及在掙扎中被砍下四肢的畫面。
全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jun2000/2000L-06-23-06.html
全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jun2000/2000L-06-23-11.html
環境信託基金會 曾秋莉 摘錄
環境信託基金會 上海辦公室 陶俊摘錄
全文與圖片詳見:http://ens.lycos.com/ens/jun2000/2000L-06-23-09.html ◆[不和平的和平港2]和平港衝突不斷的根源為何？ (回目錄) 記者：謝沐璇 和平水泥工業區專用港從實施環境影響評估至今，為時6年，卻一波三折。除了環境影響評估審查過程中，審查委員、地方主管機關、或環保團體對此案有諸多疑點或建議；養灘工程計劃書審查中，各單位也提出相當多的疑慮及建議；報章雜誌或學者、研究單位的評論；甚至花蓮地區漁民直接走上街頭的抗爭活動，都是衝突的行為的表現。和平港公司原預定於89年初完成啟用和平港，以配合預定於88年6月開始營運的和平水泥專區，而今不僅建港進度落後，只達完成海堤工程部份，但在今年6月仍有崇德地區漁民持續地提出抗議聲浪。就社會發展而言，衝突的時程愈加長，耗費的人力、物力也愈多，社會成本花費也愈高。 廣泛來說，因為社會上資源少而不足分配；以及社會地位及價值結構上的差異，不和諧甚至敵對的互動即產生衝突。和平港開發的一連串衝突乃至於抗爭事件，說明和平水泥工業區專用港的開發行為，已經促成二個或以上的相關聯主體(利益團體，stakeholders)不和諧狀態，其代表的不只是有形的利益需求差異、或不同的意識認知所造成，它往往還是社會系統內部改變的指標。因為社會內部結構的重組改革，需藉由衝突和整合二個過程的交叉作用。重要的是如何在作用的過程中減小衝突造成的破壞性。本文將分析利益團體間形成的衝突，再深論其中的問題，希望藉由分析過程以呈獻問題的基面，提供未來處理之參考及建議。 探討紛爭或衝突的根本原因，可歸納得到五個類項：程序衝突(Procedural conflict)、資訊衝突(information conflict)、價值判斷衝突(value conflict)、利益衝突(interest conflict)、關係衝突(relationship conflict)。 程序衝突的發生，主要來自司法權、法律解釋、監測標準、執行過程或紛爭處理程序尚未統一，形成的衝突。當利益團體使用不同觀點、模式或方法來模擬、預測、解析數據時，造成資訊衝突。價值觀是特定時空下社會化作用的結晶，當不同利益團體持有意識型態不同、具排外性的價值觀時，即造成價值判斷衝突。一群人或團體因為不同理念或訴求而形成利益團體，不同團體間即顯示具有不同的利益需求，也就說明利益團體間存在一實質的衝突-利益衝突。第五種的關係衝突，主要是溝通不良所形成，其中包括無效的溝通、充滿感情因素的負面溝通、沒有溝通管道等。以下，將針對和平港開發過程形成的衝突，依此五個類型進行分析討論。 全文詳見：http://news.ngo.org.tw/reporter/smeg/reporter-smeg00062801.htm 作者：李育成 日前有科學家指生產基因改造食品，是為了使農作物有抗蟲能力，不再需要施用農藥。可是，我們的證據一再顯示，種植基因改造作物並沒有減少農藥施用，反而需要更多農藥配合，令人憂慮超級害蟲的產生，危害農業運作。 世界自然基金會加拿大分會最近發表了報告，指出基因工程並不是減少使用農藥的「法術」。現時，大部分生物科技公司，都集中轉變粟米、大豆、薯仔和棉花等主要作物的基因。而市面上的基因作物，主要是用作抗除草劑，或加入蘇雲金桿菌(Bt)的基因來抗蟲。 可是，美國的數據已顯示了，種植基因作物確實需要噴灑更多農藥。該會提出以下論據： 抗除草劑的基因作物，反而會增加除草劑使用量，因為原設計就是需要除草劑配合使用。基因作物的外來基因會轉移到其他作物，使作物雜草頻生，便需要更多農藥控制。Bt作物並沒有促使減用農藥。基因作物反而使害蟲更能對抗農藥，危害益蟲的繁殖，且基因作物削弱輪流種植的耕作模式。 種植基因作物反而使農民付出多五成的費用來購買農藥。因此基因科學家的論點，根本只是空中樓閣。 全文詳見：http://news.ngo.org.tw/reviewer/kevin/re-kevin00062801.htm ▲[黃怡] 環保救中國？--北京的環境資源法服務中心 (回目錄) 作者：黃怡 假使環保官司無法救中國，中國將必然 漸成為人與動物難以生存的絕對惡地。 今年（２０００）五月十七日，住在中國北京市郊區懷柔縣宋鎮梭草村的張金虎，個人生活照赫然登上美國紐約時報，照片背景是他養鴨為生的簡陋棚架，就在他所飼養鴨子的「遇害」現場懷河灘邊。故事緣起，其實是北京報刊早已報導過的，他在去年二月，買來雛鴨三千八百隻，放養於河中，起初，每隔一段日子便死若干，他以為是正常耗損，直到九月，兩千隻鴨子在三､四天內暴斃，死時腳蹼､翅膀嚴重灼傷，有的還瞎了眼。他這才確定，一定又是上游那家養豬場洗鹼水惹的禍。 為什麼美國讀者關心張金虎和那些可憐的鴨子？不僅因為中國是亞洲面積最大的國家，中國環境日趨惡化並非世界之福，同時也由於當時美國眾議院正準備通過與中國恢復永久正常貿易關係，結束二十年來依中國人權改革現況逐年批准的歷史，但是美國的各種民間團體發出巨大的不平之鳴，認為這樣一來，中國「內政」（包括政治､勞工､生態､環保､宗教等）更如脫韁野馬，將完全脫離國際過問。其中環保團體批評得最厲害，他們說，中國每年有兩百萬人間接或直接死於種種的環境污染，今後誰再會替他們伸冤或聲援？ 張金虎滿心悲憤，拎著死狀淒慘的鴨子到縣環保局討公道，前後數回不得要領。一九九九年十一月一日，位於北京政法大學的環境資源法研究和服務中心，開放了全中國第一支為污染受害者提供免費諮商的服務熱線，他輾轉聽聞，趕忙撥了電話問問，沒想到竟符合該中心接案的兩個大原則：一､受污染內容非常典型，若訴訟成功，將成㤲為全國類似訴案的參考判例，二､當事人無財力負擔訴訟費用。所以，王燦發律師成了張金虎的法定代理人，要求污染者賠償人民幣１０．８萬元。 目前，王燦發律師手上有十二件污染官司，雖然沒有一件真正後勢看好，然而基於服務電話專線的熱烈反應，他認定中國人對於污染的反擊已經合法展開了......他們無奈於經費與人力的限制，接的多是北京附近案子。我到政法大學拜訪王律師是五月二十九日，前個禮拜的星期三，美國眾議院通過了中美貿易正常化的議案，意思是，中國已具備了進入ＷＴＯ的資格，我問王律師：「政法大學提供多少經費做這些法律扶助？」他回答：「這兒是政法大學的編外機構，靠的是美國福特基金會兩年八萬元美金的贊助，包括人事､辦公及代墊的訴訟費用，實際上相當緊張。」 換句話說，似乎美國民間團體比中共官方機構，對於中國的污染問題還更關心。...... 怪也怪在中國的法院審級制度，......而上級政府又和下級政府沆澥一氣，光在意當地的經濟發展。不僅如此，法院惟一承認的污染鑑定機構是各級政府環保局，其他學術單位的污染鑑定並不具有證據能力，那麼，你說環保局會怎麼監測委託鑑定的污染企業呢？ ......王燦發律師談起多年前一個環保案件，當事人是江蘇省徐州市幾家養魚戶，上游工廠排污，導致他們的魚全死了，由於污染源在銅山縣，受害者在邳州市，上級縣政府出面協調，廠商祇願賠一點點錢，受害者不接受。王律師看到報導，寫信給縣政府自願義務做法律協助，結果以四十萬人民幣庭外和解。「這案子給了我極大鼓勵，使我有信心走上現在的路。」他笑笑說，「不過也虧得那案我們可以選擇受污染的邳州市級法院提出告訴，不然的話...。」 不然的話，或許他仍在教書吧！ 原文出自：HuangYi-Life
黃怡網站 作者：鄭先祐 按民航局長向新政府葉菊蘭部長的報告，過去十年飛安(2萬公斤以上的航空器)的失事率是每百萬小時有3次，今年已經下降到每百萬小時有2.32次，未來三年將以「零失事率」為努力目標。假若飛安的失事率下降到每百萬小時只有1次，那這個失事會在何時發生？是第10小時，第100小時，或是要等到第100萬小時？或是根本不可能會發生？ 按台電最近在核四再評估會議所提供的核四計劃分析資料，現存的三座核電廠經過改善後，目前(自1999年10月後)可能發生爐心熔毀的機率平均是每萬爐年有3.3次(核一、二、和三，分別是萬分之2.18、4.72，和3.01)。台電說核四的安全標準將會是每10萬爐年有1次爐心熔毀。如此看來，核電廠只是運轉幾個十年，還不到百年，差萬年很遙遠，所以應該不會發生爐心溶毀吧？真的是這樣嗎？ 按生物學教科書(Robert Wallace的Biology)的內容，就在發生車諾堡爐心熔毀的重大災變之前兩個月，前蘇聯的專家對核電廠安全評估所得的結論是每萬爐年有1次。然而，車諾堡核電廠才運轉三年就發生爐心熔毀的重大災變。 一卷在手，希望無窮。買愈多，中獎機率愈大。我們總是要預想一下萬一中獎的情況。譬如說，萬一核電廠發生爐心溶毀，那將會是如何？怎麼辦？想想台灣可否承擔任何一次如此重大的災變？現在我們只能祈禱這些萬一的災難都不會發生。至於核四，當然最好是不要再建了。因為夜路走多了，總會見到鬼，雖然發生的機率微乎其微。 ◎以上是原文，刊出於自由時報(自由廣場 6/20/2000)的內容，有小部份刪除，但整體大致相同。 原文詳見：http://news.ngo.org.tw/reviewer/ayo/re-ayo00062801.htm ●邵族聲明：拜鰻祭為邵族重要祭儀，請各界尊重邵族的文化傳統，勿假借觀光之名，販售原住民文化 (回目錄) 根據新新聞週報第694期，「賴正鎰運用政商關係另類促銷涵碧樓」一文報導，鄉林建設機構將於該系列促銷活動中舉辦邵族「拜鰻祭」。針對鄉林建設機構未經邵族同意，擅自將「拜鰻祭」納入涵碧樓促銷活動一事，我們提出嚴正聲明： 一、「拜鰻祭」為邵族內部之傳統神聖祭儀，僅能在BRAWBAW（即德化社）負責此項祭儀的長老家門口舉行。依部落傳統習俗與禁忌，任何人不能於他處進行本項祭儀，包括製作呈現祭品與儀式。 二、自重建以來，邵族建立屬於部落的傳統文化復育社區，部落中負責各項歲時祭儀的長老們大部分已遷入，並決定往後大部分歲時祭儀皆在傳統文化復育社區中進行，鄉林建設機構若還想透過政府任何行政體系操弄部落祭儀之進行，無異是不尊重邵族文化與部落主體性，更是嚴重地分化部落與干預部落內政。 三、長久以來，有不少觀光業者假借邵族名義販賣假的邵族文化，致使邵族部落文化受到扭曲與誤解。如今邵族正重建自己的文化，那些未經邵族認可卻打著邵族名號的活動，居心叵測，且已侵犯邵族文化智慧財產權，我們不僅不能接受，且將予以唾棄，同時亦保留法律追訴權。 邵族文化發展協會暨邵族重建委員會 |
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記者：陳弼仁
記者 Cat Lazaroff 報導
南非，開普敦，06-23-2000
(ENS)- 一艘載運鐵礦的巨型貨輪今天傍晚在距開普敦北30公里處(約18英哩)沉沒，大片油污在非洲南端海域擴散。這艘登記巴拿馬籍的貨輪-寶藏，為南非世界之珠公司所有。稍早，船員在船身上發現一個大洞，當時這艘貨輪載運著130,000噸的鐵礦，船上並備有1300噸的燃油。
作者 Jackie Alan Giuliano
美國，華盛頓特區，06-23-2000，(ENS) - 美國國會對柯林頓政府2001年年度預算的審查結果，將縮減國家森林、公園、野生動物和其他聯邦土地的預算。參議院委員會通過之內部預算案中有關聯邦土地管理的經費，比白宮所要求的短少了近十億美元。著名的參議員可能會追加反環境的條款。
加拿大，多倫多，安大略，06-23-2000 (ENS) -加拿大環境部長大衛．安德森星期三表示，地表臭氧的兩個主要前驅物－二氧化硫和一氧化氮，將被宣告為有毒物質，並受到較嚴厲的立法管制。這項來自多倫多煙霧高層會議的宣佈，令環保團體相當振奮。
