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環境資訊網絡電子報2000/07/06
■[植物簡介]阿里山龍膽 Gentiana arisanensis Hayata (回目錄) 作者：陳建志 七月•第1週
小小個兒，身高不及10公分；細小的葉片，一片挨著一片，堆疊如塔；偌大的花朵與植株相形之下，實在是大得不成比例。個兒雖小，紫藍花色相襯在這合歡高地短短的玉山箭竹草坡上，卻顯得益外鮮明；數量頗眾，滿山遍佈，更是叫人印象深刻。 這是一個台灣高海拔地區常見的小草本，雖叫作阿里山龍膽，卻是個不產於阿里山的植物；這個植物是日本學者早田文藏根據川上瀧彌，由阿里山登玉山所採回一大批的植物標本當中所分類命名的，我們只能做這樣的推想：可能這當中有一個人弄錯了採集地點，誤把玉山所採當作是阿里山採集的，而再根據採集地點來作為植物的命名。...... [美麗桌布 一 二 三] 作者：陳弼仁 大多數的朋友，對於「土地倫理」這個名詞都感到十分的好奇，明明每個字詞都會讀，但真要解釋起來，卻又不知從何談起。在88年時，生態關懷者協會舉辦了土地倫理研討會，把土地倫理這個議題帶到了高潮。但是，大家仍然感到相當陌生。簡單而言，土地倫理是在探討人們與土地之間的關係，尤其是在態度上多所著墨。諸如許多人談到究竟是採取「生態優先」，也就是將人定位為自然環境裡的一份子；或是採取「人類優先」，把天地萬物視為生養人的角色。當然，還有許許多多的各種論述。在此，協會認為「土地倫理」係產業文明進入台灣島嶼後當代企待釐清､建構的倫理意含。環保､教育､族群､空間､政治本土等議題，皆肇因於當代「人與土地」失去深沈連結機制。所以，傾其全力投入土地倫理的重塑。 台灣土地倫理發展協會雖然是一個登記立案沒多久的協會，但是，他們的歷史卻可以追溯到十幾年前。...... 目前，協會『將台灣土地空間區分出三大課題，分別是海洋、高山、河川；並進行人和海洋、人和河川、人和高山等相關議題長期現場的實察，企圖從現場、文獻及「土地倫理」觀點的連繫與辨證，釐清台灣人和土地間的深沈關係。』『更具體一點，我們選取若干不同地點或區域進行調查，憑此做為建構「土地倫理」的基礎；如「八里－林口海岸環境調查」，試圖從此一調查線索，提出海岸環境的公共政策經營面相。….』『整體而言，前述田野實查議題，將逐步幫助「工作室」逐漸理解台灣土地深沈面相的切面，並逐項編整工作室「土地倫理」建構的版圖。除此，我們也針對一般社會大眾或教師進行常態活動的解說與分享。如每半年舉辦的「人與自然」系列課程，即是為大眾規劃的認識台灣土地的「窗口」。』 在協會的網站即可看到他們豐富的課程以及各項活動，詳見：http://members.xoom.com/delialo/ 資料來源：台灣土地倫理發展協會網站：http://members.xoom.com/delialo/
美國，馬里蘭州，羅絲翰文，07-03-2000 (ENS) - 復育契斯比克灣的努力將會因為一項新的一項劃時代的跨數州的協議而受益。協議包括降緩土地開發速率、清除區域性水路、保護溼地與重新補充地方魚業。來自於馬里蘭州、維吉尼亞州、賓州、哥倫比亞特區與美國環保署的領導者，在上週簽署了「契斯比克灣2000協定」。 全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-03-01.html
英國，劍橋，07-03-2000 (ENS) - 一個面對逐漸萎縮的監測與評估地球物種與生態系健康的聯合國組織，今天在英國開幕。當藍色的聯合國旗幟今晨在世界保育監測中心升起時，這標記著聯合國成立五十年以來，首座聯合國組織在英國設立的開始。地球的生物多樣性正在消失於工業化國家非可持續性消費及開發中國家的貧窮困境中。 全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-03-03.html
義大利，威尼斯，07-03-2000 (ENS) - 一個由挪威、荷蘭與義大利建設公司所組成的國際資本家集團，已提出了一項替代設計，以取代原本被提議要用來阻擋偶爾會湧進歷史城威尼斯的巨浪的洪水閘門。地方環境團體已經開始請求對義大利北方整個Veneto地區，當中包含威尼斯所在地，進行更有力的環境保護。 全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-03-04.html
何時，才能尊重生命？ 尊重生命，應該是我們生命中最優先的事嗎？我們不斷被一些議題所包圍，該議題挑戰人類是地球生命主宰者這種觀念。每天，全世界的人類表現其至高無上的傲慢，為了便利、進步或消遣，下命令決定著其他生物的生死。例如，在西雅圖，動物權團體以經正在抗爭著這城市規劃殺害高達3,500隻野雁的計畫。 全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-03g.html
全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-03-02.html
環境信託基金會 謝洵怡摘錄
環境信託基金會 上海辦公室 陶俊摘錄
全文與圖片詳見：http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-03-09.html ◆從生物多樣性公約之生物安全議定書探討：國際間目前的發展近況，及台灣的自我定位 (回目錄) 作者：蘇聖華 密西根州立大學, 公園遊憩與自然資源規劃管理碩士 此次於2000年五月聯合國在肯亞首都--奈洛比(Nairobi, Kenya)召開的第五屆生物多樣性公約會議，頗受舉世矚目。 由來自超過170個國家的政府代表, 非政府組織, 環保團體, 原住民團體, 觀察員等共約1700人與會。 所討論的議題相當廣泛，從全球生態体系完整性的保育，到基因產權與利益共享，到原住民傳統知識及其智慧財產權的維護，到如何落實生物多樣性的維護等多項大型議題。 其中在這次的大會中有一個重要的議程：即在1999年2月間於哥倫比亞，各締約國所形成共識的喀他基納生物安全議定書 (Catagena Protocol on Biosafety)，將在這次肯亞的公約會議中交由各締約國簽署。 雖然此簽署動作在2000年5月22日由歐盟代表同意正式簽署後達到最高潮，但此動作在落實生物多樣性的保育上是否只是象徵意義大於實際意義呢？ 儘管此法案的簽署生效， 對於確保開發中國家在生物多樣性的保育及其永續利用，及該區域人民的健康安全保障是一項非常重要的工具。但若說它可以真正落實在開發中國家之間，則不免讓人有極大的問號？ 首先讓我們先來瞭解何謂生物安全議定書（ Catagena Protocol on Biosafety）: 此議定書乃是依照1995年生物多樣性公約各締約國的決議要求所衍生出來的。目的在規定適當程序，安全轉讓，處理和使用改性活生物体Living Modified Organisms (LMOs)。在五年間（1995~1999）經由六次的討論，終於在1999年2月於哥倫比亞形成最後共識。其具体重點為：避免生物科技發展過程中，任何改性活生物体對於生物多樣性的維護，甚至對於人類生命健康所可能造成的危害，這其中包括了對於改性活生物体越境轉移（輸出入）提出規範設限。 * 所謂的改性活生物体Living Modified Organisms (LMOs)：是指任何藉由現代生物科技而改變 或創新其原有基因組合的所有活生物体。換句話說，這些生物体不僅指那些單純的改變其外觀上的特徵或性別，還包括了在微觀上，經由人工技術造成其基因上的改變。 要落實此議定書的規範，首先即面臨二大問題。第一，確認上的困難性。 要如何判斷出該改性活生物体是否對生物環境或人類健康有潛在危險性是極困難的工作。第二，隨之而來的龐大財務經費支出。......簡短來說，生物安全議定書要能落實生效，仰賴於一個國家要有能力作出對 "所謂改性活生物体的本質及其相關的生物科技製程" 的科學分析。 然而，很多發展中國家(developing countries) 的經濟並不足以支援如此沉重的生物研究工作。此外，在現有的人力基礎上，更缺乏學有專精的生物科技團隊。以這次大會主辦國--肯亞, 所處的地區來說，整個非洲或許只有極少數幾個國家，如南非，埃及，辛巴威等三個國家有足夠經濟上及研究上的能力去實施此議定書的條約內容。事實上很多發展中國家代表其實也承認，即使他們簽署了該議定書，他們的國家亦恐怕將無能為力去落實它。...... 從以上看來，此生物安全議定書眼前好像困難重重，難以真正落實各國之間。而台灣由於國際地位的關係，無法成為正式的結盟締約國，但因為這樣的情況，台灣是否就可以置身事外於國際之間目前的發展近況呢？ 當然不是的。生物安全議定書，其主要規範內容，就是為避免生物科技發展過程中，改性活生物体對人類或自然環境的不利影響。所以須要整合科學家，社會學家，政治家共同來研究一生物科技什麼可做，什麼不能做。目前的生物科技發展可謂一日千里，前景大好。尤其才在幾天前，科學家已對人類基因序列之謎獲致重大突破，生物科技研究領域可說是 21世紀最閃耀的科學。 但同時人類亦須小心，不能放任其如脫疆野馬，毫無節制，破壞大自然間千百萬年來的次序及法則。誠如台大教授林曜松所言，假定台灣要發展生物科技就必須依循世界的標準與規定。若不做，比如議定書第24條所言，改性活生物体若必須輸出入非締約國 (即台灣)，則必須符合本議定書的規範。若台灣不弄清楚其中的規定，不但會影響我們的科技產業。而我們也可能因輸出入而受制裁。在生物安全議定書巳進入簽署階段之際，台灣應把握時間研究因應之道。以上是筆者認為參加此次第五屆生物多樣性公約會議，就此生物安全的議題上，為因應國際間生物多樣性公約，台灣應立即進行的事。 全文詳見：http://news.ngo.org.tw/2000/07/0706/news-etf00070609.htm 譯者：鄭雅文 工人有沒有資格談環境保護？當反工廠污染的環保抗爭與經濟成長相衝突時，勞工應站在什麼立場呢？我們該歡迎工廠帶來的工作機會呢？還是該冒著失業的危險，加入反污染的陣容？1983年發生在美國華盛頓州塔科瑪鎮（Tacoma）的反污染抗爭中，工會就成功地走出資方『反污染就必定犧牲經濟成長』的思考邏輯，迫使政府不得不提出兼顧環保與保障勞工工作權的解決方案。 塔科瑪鎮是個以鍊銅發跡的工業小鎮，鎮上有大半的居民在阿塞可鍊銅廠工作。80年初期，發現該廠排放的廢氣中含高濃度的砷粒子，嚴重地污染工廠四周的社區。當時的雷根政府在各方環保團體的壓力下，下令該廠停業，但卻坐任當地大量工人面臨失業的危機。當地強大的工會組織一美國鋼鐵聯盟（USWA）第25分會，卻成功地化危機為轉機，他們想出了維持工廠運轉並控制污染的策略，聯合當地的環保團體，在一項公民投票中展現人民的力量，迫使官資一體的政府不得不妥協，開始設法輔導該工廠改善生產流程，並促使聯邦環保署著手修改防制污染的法規。 廉價的勞動力與環保成本，是資本家的最愛。在工業發展的過程中，勞動階級不僅在經濟層面上受到剝削，更是受污染之害最嚴重的一群，他們不僅在工廠內面對各種職業災害的威脅，下班後又得回到飽受污染的貧窮社區中。 在美國雇主總喜歡雇用不容易組織起來的移民工人、黑人、和婦女，以壓低勞動成本；當中產階級的環保意識覺醒時，這些企業家又卻搖身變為保障勞工飯碗的大恩主，好像工人是製造污染的禍首，而環保人士是阻礙經濟成長的絆腳石似的。從過去許多例子中我們可發現，環保人士與工會運動者常陷入此圈套中。1980年初期麻州的環保人士曾堵死孟山都（Monsanto）化工廠的放流管，以阻止工廠將廢水排入波士頓港，但此舉卻差點造成廠內機器爆炸的職業災害。環保人士與工人在缺乏溝通及了解的情況下很容易採取不當的策略而導致不必要的對立。所幸在一名社運人士積極的幄旋與奔走下，孟山都工會與地方環保團體建立了很好的關係，環保人士逐漸了解勞工的處境，並清楚地認清反污染抗爭的共同對象，也開始了解到強大的工會組織將是監督工廠內污染源不可或缺的力量。後來孟山都工會罷工，許多社區居民與環保團體都加入了抗爭的陣容。除了加強與其他社運團體的溝通外，工會組織者更應設法組織起所有的勞動者以避免資方的分化。 麻州工業安全衛生聯盟（Mass COSH）目前正積極推動一項保障工人因環保抗爭而造成權益損失的法案，其中包括工廠因污染而倒閉後，工人的失業救濟、健康保險、轉業服務等等保障。就如同二次世界大戰後美國政府的G、I、法案曾輔導超過一億三佰萬的退伍軍人轉入私人部門就業一樣，工會人士提出的這項「工人超級基金」（superfund for workers） 法案，其構想也是不讓從事高污染工業的勞動者成為淘汰夕陽工業的社會轉型中的犧牲品。 轉載自：【勞動者電子報】 ■[環境關懷事件]請大家用行動支持海生館，莫讓沈漠再度成為幫凶 (回目錄) 作者：陳瑞賓 雖然不曾上過方力行教授任何課程。但是，方老師的品格以及學養，在我身邊所能聽到的，只有正面的評價。這對許多當了研究生的指導老師而言，並不是一件容易的事。因為，天底下，大概九成的研究生都和自己的指導教授處的不太好^_^。幾次與其碰面聊天，或是在報上看到他的文章，也多能印証這些評語。而今，在海生館的事件，方老師又與眾不同的，率先起而對抗地方傳統的惡勢力！這大概也是許多公務員或民間公司所做不到的事了！海生館雖然是以BOT的形式，交由商業公司來管理。但是，我們認為，所有的利益均應全民共享，回饋地方，並不能拿來做為地方椿腳無理搶奪不法利益的藉口。 據聞車城公所的職員被鄉長不當的要脅，逼迫前往抗議，熟悉內情的人，均感到憤努不已！一萬七千張票！一張票四、五百元，相當六、七百萬元之譜！我們在此要求車城鄉長公佈這一萬七千張票的去處！是否有按照當初的承諾，發放給所有的村民？時間、數量均應對全體國民交待，否則即有貪污之嫌！ 我也在此要求大家，給予海生館支持，支持他們的硬骨頭。尤其是該鄉長以停止清運海生館垃圾為手段，又刻意逃避海外，僅留下完全無權力做任何決定的代理人(這算那門子的代理人？)硬是逼迫海生館就範！而海生館也堅決的將垃圾堆置在冷藏室中，但是，畢竟容量有限。在此，我懇請大家給予海生館及方力行館長打氣，也同時告訴我們的政府，莫再軟弱，任由地方惡勢力予取予求，傷害民眾對政府的信心！ 連署支持活動：http://news.ngo.org.tw/issue/against/against-00070601.htm
結論： 這些都是環境與經濟會互相影響的焦點，並不像一些經濟學家所堅持的「環保會危害到經濟」，從後幾個焦點也可以發現，水汙染、土壤汙染和空氣汙染之間，關係也是極為密切的。尢其是空氣汙染，傳播性最大，且而是跨國際的。因此，在面對環境問題時，必須拋棄國界的包袱，共同努力，因為我們只有一個地球，當它被破壞時，我們也將滅亡。 全文詳見：http://news.ngo.org.tw/reviewer/young/young00070601.htm 作者：方力行 作者為國立海洋生物博物館館長 台灣日益風行的「抗爭加回饋」又升級了，今天全國民眾從電視上都可以看到車城鄉長發動鄉民到海洋生物博物館要求回饋的抗爭場面，並振振有詞的訴說其理由。我們不禁感歎，連博物館這種無污染，無公害，促進地方繁榮，提高地方名聲與水準的文教建設都可以在少數有心人的蠱惑下，利用百姓不拿白不拿的短視心態，發動抗爭，積非成是，堂而皇之的掠取公有資源，那麼還有什麼建設是可以不被勒索的？公權力的退讓要到什麼地方才停止？天天高唱的社會正義又要從那兒開始建立？ 如果必須有第一個堅守立場的政府機構甘冒不韙的去扭轉歪風，那就從我們開始去擋子彈吧！平心而論，海生館在過去籌建的這一段過程中，已為地方做了許多的事情。為了提升教育水準，館方編製了許多海洋生物的教材及書籍贈送給恆春半島的十九所中小學，希望能充實他們的鄉土教學；編印了許多養殖及漁業技術手冊，送給當地漁會及漁民，協助他們提升知識及技能；協調與館方有建教合作的廠商為周邊的村里義務做城鄉新風貌的規畫，以協助地方轉型，迎接海生館帶來的商機；與營建署、縣政府配合，推動整體區域規畫，以架構車城鄉現代化的基礎；爭取交通部補助，改善地方道路系統；配合農委會政策，規畫車城外海的觀光休憩漁業，以幫助地方漁民轉業……等等，不勝枚舉。 但是，這些顯然都沒有用，在與地方無數次的溝通中，由於少數別有用心者的扭曲，只有符合其立竿見影的政治利益訴求，才是唯一的解決之道。不過明天太陽出來，馬上又有新的想法，新的要求了。記得館方曾有過一次慘痛的經驗，開館前為了敦親睦鄰，特別安排了車城鄉每一個村子輪流免費參觀，後來有些鄉民覺得時間不夠，我們又從開館後特別加了一個多月的免費期，這時候政治人物就開始加入了，在與鄉長協商後，館方又再加印了一萬七千多張的招待券，經由他來統一發放給鄉民，一直到今年六月三十日前都有效，可是今天呢？他們的訴求已成為「終生免費入館」了。 一個由全國納稅人建的館，對任何一個被選為建館地區都有莫大幫助的公共建設，居然被有心人誤導為可以予取予求、抗爭有理的肥羊，將公有資源任其宰割，這種作法，誰可以，或有責任去規範、阻止，甚至懲處其始作俑者？在過去與地方的協調過程中，海生館的水族館部委外經營一直是少數地方政治人物抗爭的重點，殊不知這一項除了為國家省了一百三十位公務員四十年的薪水、健保、退休金外，對地方的幫助更開公營機構之先例。因為這一百多人都變成民間廠商可以「不需公務員任用資格」而就近僱用的員工了，是以現今海生館中工作人員有七三％是車城人，九○％是屏東人，單單每個月發到地方上的薪水就有近三百萬的現金，經由一個簡單的制度改變，就達到對地方最大的回饋了。但是為什麼還有這麼強烈的反對聲浪？ 因為對公家機關經營多年的關說管道突然沒有效了，利益共生體中的親朋好友根本無法經過民間企業的考驗，於是「海博館內各部門員工得任用不經國家考試及格者」的訴求都可列為討價還價的籌碼，再鼓動那些被有心者剝奪了權利還蒙在鼓裡的鄉民做馬前卒，運用失控的群眾，製造強大的壓力，收取隱藏性的利益，實在令人難以苟同。 最後，在今天的抗爭中，我們忽然發現假日中興匆匆來海生館的遊客居然成了抗爭者裹脅的對象，成千上萬的遊客被少數聚眾訴求者的惡行惡狀，喊衝喊拚嚇得臨時改變行程，就算有人壯著膽子想進來，門口也被群眾佔領封鎖了。 海生館是全民出資建的館，民眾當然有依法參觀的權利，今日發動抗爭的申請人－聽說還是鄉中的行政首長－難道沒有妨害遊客自由的責任嗎？如果還是公職人員的話，難道沒有違背了推動政府政策的責任嗎？如果都沒有問題，仍可我行我素，那麼今天，甚至日後重演時遊客受損的權益將自動變成公部門更大的壓力，是不是逼著要館方以公有資源去和非理性的訴求妥協呢？ 台灣的抗爭和回饋模式大約是始於民國七十六年的林園事件，經過多年的演練，好像已經變成了一個制約性的模式，不分好壞，不論是非，皆是抗爭有理，造反無罪，賠的是公有資源和威信，賺的是私人荷包和政治利益，爛的卻是民心和國家的根本。海生館的付出或許沒有人看在眼裡，海生館的堅持或許成為許多人的眼中釘，但是潮水總有改變方向的一天，我們的館就是改變的第一滴水。 原文作者曾刊載於中國時報 |
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記者 Cat Lazaroff 報導
記者 Nevile Judd 報導
記者 Anthony Zamparutti 報導
作者 Jackie Alan Giuliano 博士
澳洲，雪梨，07-03-2000
(ENS) - 從新凱勒唐尼亞(New Caledonia)與塔斯梅尼亞島(Tasmania)之間的珊瑚海(Coral Sea)與塔斯曼海(Tasman Sea)的海床冒出的海底火山，已被發現蘊藏有數百種的新物種正面臨絕種。澳洲政府研究人員警告，在它們被分類與了解之前，它們的生存就受到拖撈漁業的威脅。海底火山已漸漸成為國際深海拖撈船作業的目標。
