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環境資訊網絡電子報2000/07/10
本日主題快速掃描: 記得打開喇叭聽白頜樹蛙的叫聲
■白頷樹蛙 (Polypedates megacephalus) (回目錄) 作者：李鵬翔
平常棲息在樹上，繁殖期時常聚集在水邊的植物體上或者地面遮蔽物底下鳴叫。主要在春天及夏天繁殖，每年四、五月的春雨和梅雨季是它們最喜愛的季節，在水邊的植物體上，常聚集形成上百隻青蛙的大合唱。由於它們的叫聲有如連珠炮般的「搭、搭、搭」，聽起來常有置身靶場的錯覺，頗具有震撼效果。 在雌雄數目懸殊的情況，常會出現一隻雌蛙和多隻雄蛙交配共同產卵的現象，因而產生同母異父的子代，雄蛙藉此可以提高牠們交配的機會。產黃色泡沫型卵塊，常常好幾個卵塊聚成一大團高掛在樹上，每個卵塊內有400∼500顆白色的卵粒。卵塊常常會被蒼蠅產卵寄生並長蛆，無法發育成蝌蚪。蝌蚪為大型，尾鰭高而薄，特徵為吻端上方有一顆白色斑點。 ★不得不看：楊懿如的青蛙小站
http://www.froghome.com.tw ◆捕鯨活動仍在增加中：保育國家無法遏阻日本捕鯨。 (回目錄)
澳洲，艾德雷德，07-06-2000 (ENS)-在國際捕鯨委員會的千禧年會議後，全球捕鯨活動持續增加以及停止捕鯨計畫活動等兩項已徹底分裂。1996年全球禁止商業捕鯨令頒布後，現今獵殺鯨數量已達1,255頭，相較之下，1998年的326頭是相對低量。挪威今年小鬚鯨已將配額數量增至655頭，而日本則以科學用捕鯨為掩飾來增加三種鯨魚的捕殺量。 全文與圖片詳見: http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-06-01.html
全文與圖片詳見: http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-06-06.html
全文與圖片詳見: http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-06-11.html
環境信託基金會 曾秋莉 摘錄
環境信託基金會 上海辦公室 陶俊摘錄
全文與圖片詳見: http://ens.lycos.com/ens/jul2000/2000L-07-06-09.html ◆[不和平的和平港系列報導7]和平港的衝突根源二-關係衝突 (回目錄) 作者：謝沐璇 溝通是增進了解、發展共識、消除彼此誤會、尋求解決衝突模式的最好方法；相反的，溝通不良或沒有溝通時，立場可能被醜化、被誤解，誤會不得消弭，甚而開發行為因嚴重衝突事件而中斷。一般形成溝通不良的狀況有幾個原因：一、利益團體位於不同結構位階。因為結構位階不同、具有的權力不同，某一方可能認為並無溝通的必要。許多引起抗爭聲浪不斷的開發事件，如興核能四廠、建美濃水庫，都是主管機關夾帶高階的政治資源，乎視與地方、民意溝通的必要性，加劇衝突事件的強度。二、缺乏良善溝通管道。如，海峽二岸政府均視民間的辜汪會談為二方的溝通管道，進行政治協商或談判。三、缺乏良善溝通的手段。若溝通的過程中，充滿對對手情緒化的攻擊、挑釁，雖然能暫時消心頭恨，卻無益於衝突的化解。 《環境影響評估法》規定，環境影響說明書審查通過後，必須在當地舉行公開說明會，說明開發活動可能造成的影響及承諾事件；而環境影響評估報告書送審前，必須在當地舉行公開說明會，並將公聽意見陳述於評估報告中。這二者都是以法律規定，以保障民意參與的管道。和平港開發的環評審中，審查委員要求港公司提出開挖土方的處理計劃書。在審核計劃時，學者認為，除了港工程會造成的海域濁度增加等污染；建港改變了海潮流的淤蝕作用，和平港南側會形成侵蝕海岸。二相權衡下，透過審查過程為溝通管道，影響施工工程內容-將海拋處理廢土的方式改為養灘方式。但漁民表達海域污染造成漁業損失的意見，卻因環評審查已通過而失去溝通管道，也至使民眾蘊釀以激烈的抗議行為表達心聲。這意味著國內的公眾參與的溝通管道仍有疏失。特別是監測或污染情事的通報系統，實有盡速建立的急迫感。另外開發行為涉及行政業務層面廣大，但受到台灣行政體系、官僚文化所影響，各部門部會間的橫向溝通不足而形成的衝突也不在少數。 衝突實例：
全文詳見：http://news.ngo.org.tw/reporter/smeg/reporter-smeg00071001.htm ■[水資源]為河流、水資源與生命而行動─國際反水庫運動簡史系列二 (回目錄) 作者：夏曉鵑 世新大學社會發展研究所 助理教授 國際反水庫運動的崛起 反水庫運動成功的最早例子大部份是由屬於有錢、有閒、有勢並嗜好自然美感的貴族或資產階級荒野保護者所領導；他們是國家公園最早的催生者。一九五○年代，美國內政部計劃在科羅拉多河最大支流綠河(Green River)上游，興建一座一七五公尺發電用的高壩；高壩位於科羅拉多大峽谷內的回聲谷公園(Echo Park)。荒野協會(Wilderness Society)及山岳俱樂部(Sierra Club)的成員擔心，這個計劃不僅將淹沒回聲谷公園內的峽谷美景，甚至將誘發出更多的水壩計劃，淹沒更多的公園保護區。荒野協會與山岳俱樂部結合眾多戶外休閒與保護團體，對國會發動遊說攻勢。一九五六年，在西部國會議員的主導下，回聲谷公園的高壩計劃遭到否決。 儘管這批保護者被美國西部擁護水庫利益的政客與報紙形容為「長髮龐克」或「令人討厭的自然愛好者」，他們卻不願意被認為是任何水資源開發計劃的激進反對者；他們只是意圖把水庫趕出公園保護區，至於建在其它的什麼地方，他們沒意見。就較為全觀的環保觀點來看，回聲谷公園的反水庫運動有其侷限性。但就美國水庫工業史的角度來看，它至少終結了水庫興建者予取予求的年代。 由水庫衝擊地區的人民所發動的反抗運動通常都難逃失敗的宿命，這與他們社會位置與力量的低弱不無關係。受水庫衝擊人民的宿命一直要到一九七○年代以後，在環保運動的聲浪中，當他們與環保運動者，人權與民主倡議者，農民、漁民及原住民的組織廣泛地結盟後，才被破解。在八○年代的東歐與南美洲，反水庫運動在要求權威政府民主化的運動中往往起著關鍵性的作用。在東歐，最有名的例子發生於匈牙利。一九八八年十一月，四萬人走上布達佩斯街頭，要求匈牙利政府停止旦奴比河(Danube)上的水庫計劃。這場運動傕化了更大規模的民主化運動，推翻了匈牙利的極權政府。 巴西是南美洲反水庫運動的典範。一九七○年代末，巴西的反水庫運動結合了工會運動、農民運動與原住民自決運動，對當時的巴西軍政府構成了強大的威脅。最受世人注目的反水庫運動由亞馬遜河的原住民發起。一九八九年二月，來自二十個卡雅布(Kayapo)部落的千餘名代表全副武器，在酋長帕雅幹(Paulinho Paiakan)及芝加哥大學人類學家布賽(Darrel Posey)的組織下，參加辛古河流域水力計劃(Xingu River Basin Hydroelectric Project)當局所舉辦的補償說明會。卡雅布族人不再相信任何補償計劃，因為辛古河計劃部份已完成的水庫已使他們瀕臨滅族：生產各種食物的大片森林遭淹歿；被止住的河水長時間浸泡森林豐富的有機物後變成毒水，死亡的族人不知其數。在會場上卡雅布族人齊聲高喊：「你是騙子！我們不需要電力，電力不會給我們食物，我們需要的是河水自由自在地流動！我們不要你的水庫！」 雖然自七○年代末八○年代初以來，全世界出現了漸成氣候的反水庫風潮，但國際性的反水庫組織一直到八○年代中才成形。一九八四年哥德史密斯與希爾德亞爾德(Goldsmith and Hildyard)出版「大型水壩的社會與環境效應 (The Social and Environmental Effects of Large Dams)」，分析、批判與總結了大型水壩在各個面向造成的危害，文中並為關懷水資源議題的西方活躍份子提出了行動指引：要說服第三世界政府放棄水資源開發計劃……是非常困難的。雖然如此，當地的環境團體必須盡一切努力，必要時可在壩址採取非暴力行動。我們西方人頂多能針對贊助國政府、開發銀行及國際機構進行系統性的遊說工作，斷絕開發計劃的國外資金來源。 一九八五年，一群活躍於美國加州水資源論壇的科學家與水利、土木工程師集會討論世界水資源現況。他們認為，他們在加州所對抗的錯誤水資源政策正在世界各地被相同的機制如法炮製。雖然世界上有一些團體在對抗荒謬的水資源政策，但卻缺乏來自國際的支援。因此，他們成立「國際河流組織(International Rivers Network)，簡稱IRN」，以國際連結為反水庫運動的當務之急。一九八八年，他們邀集二十餘位活躍於世界各地反水庫運動的人士，討論各國反水庫運動的情況，並確定IRN的三項行動綱領。一，提供各國反水庫運動有關水庫及水利設施的慘痛教訓。二，追蹤大型跨國水利計劃的資金動向，尤其是世界銀行的角色，因為它是世界水庫工業的最大資金來源。三，提供實質的支援予特定的運動，項目包括專業知識、宣傳及協調。基於對美國帝國主義行逕的深刻批判與反省，以美國科學家為骨幹的IRN並不想讓自己成為國際反水庫運動的「總部」，其組織原則強調與個別國家的團體之間的平等合作關係。 九○年代起，IRN與加拿大的國際探索組織(Probe International)、挪威的國際水資源與森林研究協會(Association for International Water and Forest Studies)、日本的地球之友(Friends of the Earth)、荷蘭的兼顧組織(Both Ends)、瑞士的伯恩宣言組織(Berne Declaration)、德國的厄吉華德組織(Urgewald)、奧洲的援助觀察組織(AidWatch)、英國的經濟學人(The Ecologist)及美國的環境保衛基金(Environmental Defense Fund)協調合作，配合在第一線鬥爭的反水庫組織，針對世界銀行所資助的大型水庫計劃，要者如巴西的辛谷壩、泰國的南瓊壩、印尼的肯東歐布壩、尼泊爾的亞農三世壩，進行調查與批判，成功地勸退了許多大型水庫的國際資金來源。 國際反水庫運動最成功的例子是印度納瑪達河谷計劃所激起的拯救納瑪達河(Narmada River)行動。納瑪達河谷計劃是人類有史以來最龐大的水利綜合開發計劃，印度政府向世界銀行貸款，計劃以二百億美元在印度西部第一大河納瑪達河流域興建千座以上的水庫及數十座電廠。計劃中還包括一條全世界最大的人工運河：七百五十公尺寬，四百五十公里長。這個計劃完成後將有超過一千萬人口的生計受到結構性的影響，光是它在納瑪達河下游的主壩撒多撒羅瓦壩(Sardar Sarovar Dam)就得使二十萬六千人口遷移，因此受到最猛烈的反對，華盛頓郵報形容此壩為「環境、政治及文化劫難的全球性象徵」。 一九九一年底，在梅哈帕卡(Medha Patkar)女士的領導下，歷經無數次的說明會、遊行與誓死的抗議，與國際組織的協力奔走，世界銀行終於屈服於強大的國際輿論壓力，任命一個獨立調查小組，重新評估撒多撒羅瓦壩計劃。九二年六月獨立小組發布長達三百九十二頁的調查報告，嚴厲批判這項計劃「充滿缺陷」：受害戶的遷移與更生目標不可能實現，預估效益也不切實際。一九九三年三月世界銀行宣佈取消貸款予印度政府。 在勝利的鼓舞下，一九九四年九月，適逢世界銀行五十週年慶，國際反水庫組織者在最靠近撒多撒羅瓦壩址的馬尼貝里村(Manibeli)集會，發表深具歷史意義的馬尼貝里宣言(Manibeli Declaration)。這項宣言由IRN與印度反水庫組織者起草，並由超過兩千個以上的國際組織聯署背書，針對世界銀行對全球生態與基層社區所造成的浩劫進行批判，並要求世界銀行從根改造其資助行為。 全文及圖片請參見美濃愛鄉協進會http://mpa.ngo.org.tw/0314day/0314dayB.html ●沒有環境，哪來文化？請共同關心環境與文化，吳園古蹟活化案不是也可給我們一個省思！ (回目錄) 作者：陳椒華 台南市環境保護聯盟理事長 嘉南藥理科技大學副教授 環保團體之環境文化關懷不足採信？ 針對台南市文化局蕭瓊瑞局長七月四日接受Touch電台訪問，表示「環保聯盟」只要關心「環保」事務，而有關「吳園」古蹟活化及規劃興建地下停車場一案之相關評估作業屬於文化層面，將邀請文化界或文獻委員等參與審議，不歡迎環保團體參加討論一事，筆者就蕭局長表示「文化」與「環保」為兩不相關之論點，表示嚴重困擾與擔憂，如果蕭局長所存文化關懷如此狹隘，那台南市的文化發展是否會有偏差？至於「古蹟文化」難道只有「文化人」才夠資格表示意見？誰又合乎「文化人」資格？ 沒有環境，哪來文化？ 文化孕育於良好優質的環境，但環境破壞文化亦將消失。不見古羅馬帝國輝煌文明的絕跡就是肇因於過度砍伐森林及採礦而造成環境破壞，加上利用鉛管引水使用，人民鉛中毒，最後反滅於野蠻民族；中國黃河古文明也是因不當砍伐森林而導致黃河經常氾濫成災，饑荒頻頻以致政治不穩定，故政權中心逐漸南移。環境破壞了，文化焉能維持！ 環境維護難道不是文化？ 舉凡生活所依靠的一切，包括食、衣、住、行等表現應都是文化，「環境維護」難道就不是文化？由於上個月三十日台南市政府舉辦「台南公會堂、吳園現場勘查以集思古蹟維護與保存活化之方向現勘會議」，會議主席蕭局長已拒絕台南市環境保護聯盟理事長代表郭朝武市議員身份列席會議，當時蕭局長並沒說明緣由；不過因蕭局長又於媒體公開表示「環保聯盟」非文化相關社團，故拒絕環盟參與關心吳園古蹟活化案審議。 因此環盟要表示，舉凡生活周遭所有關係事務都可列為文化層面，環境關懷難道就不是文化？所有市民就公共事務也可提出關心，為何身為台南市民的環保聯盟成員沒有資格關心吳園古蹟活化審議？ 環保聯盟的吳園古蹟文化關懷 環盟關切吳園古蹟活化及興建地下停車場案，反對未審慎評估就進行開挖作業；環盟關切吳園古蹟主管機關為台南市政府，就未公開透明廣納意見與討論，恐會有「球員兼裁判」之嫌？環盟關切吳園古蹟範圍地下興建二百五十個機車停車位與121個汽車停車位的停車場，除恐危及古蹟與其文化風貌外，勢將造成吳園附近嚴重交通衝擊與生活品質惡化(民族路新光三越百貨與遠百成功店就是一個活生生的交通壅塞惡例)；另外，環盟也關切所規劃興建之地下停車場出口處將打掉一百多年以上「吳園古蹟圍牆」，以開闢一條六米計畫道路做為地下停車場出口；而且未審慎評估古蹟開放民間投資參與修復或再利用作業前，如果冒然開放古蹟BOT作業，也極可能為古蹟帶來破壞浩劫。 環保聯盟的文化古都交通關懷 為免引來更多車輛造成空氣污染、噪音與振動等環境破壞，許多文化古都皆不再於城內興建停車場已是趨勢，也有以收取高額進城費方式來遏止車潮湧入。環盟關心府城古都交通問題，也提出一昧興建停車場並無法解決停車問題，恐又將造成另個都市之瘤。府城為文化古都，尤其市中心古蹟集中，為吸引更多遊客，相關文化與交通單位應積極規劃人行步道與市區接駁車，好好利用現成停車空間，距離吳園不到二公里的公十一停車場不是停車率僅三成嗎？古蹟範圍內興建地下停車場絕非最佳規範。 環盟堅持優質生活文化 環盟堅持惟有在良好、詳和及和諧的生活環境下才能孕育出優質的生活文化，我們追求的不是宮廷文化，而是活生生貼近於人民生活的優質文化。古蹟範圍內大興土木、破壞古蹟圍牆甚至挖掘地下停車場皆可能破壞古蹟環境，您能想像吳園公會堂邊交通阻塞，地下停車場出入口車輛壅塞難行的場面會是優質的古蹟活用文化？古蹟活化規劃作業絕對與民眾生活息息相關，我們希望主導台南市文化的文化界人士能真正提出提昇文化素養的文化方向，如果一昧把持誤導，文化事業恐將變成文化浩劫！ 全文詳見：http://news.ngo.org.tw/reply/reply-00071001.htm
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記者 安卓．德比 報導
加州，聖地牙哥，07-06-2000
(ENS)-
有一種造成整個地中海生物死亡的突變藻類已侵入聖地牙哥海域。這種海藻只會使海洋中動、植物無法呼吸，而且會釋放能破壞其他小型生物的卵有毒物質。
比利時，布魯塞爾，07-06-2000
(ENS)-歐盟隱藏了一個最見不得人的秘密。歐盟主要機構所在地布魯塞爾因未處理廢水而違反歐洲法長達七年之久。本週，歐盟委員會正摩拳擦掌警告布魯塞爾尊重城市廢水處理綱領。這已經不是第一次了。
