摘錄自5月8日中國時報台中報導
位於大安溪出海口南側的松柏漁港,長年來盛產珍貴的地方特產「赤嘴仔」海瓜子,為漁民及附近民眾提供可觀的收入,但海岸環境長期受到汙染,對生態影響甚鉅,環保局為維護中縣海岸地區環境清潔,7日動員海巡署、環保義工、社區民眾及企業團體等500多人,於大甲鎮松柏漁港舉辦夏季擴大淨灘活動,藉由全體總動員喚起民眾參與保護地球資源的熱情
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ENS英國,倫敦報導;江昱均、蘇家億編譯;莫聞審校 科學家最近發現,棲息在英國多塞特、安格爾西及康瓦耳等保護特區的瓶鼻海豚,會受到水底打樁工程的影響。英國研究顯示,在音源40公里外也可測得的水底打樁及工業噪音,將對海豚的行為、溝通及繁殖產生負面影響。 水底打樁機用途廣泛,長期以來用來置放碼頭、堤岸、橋樑,近來許多外海鑽油平台工作使用打樁機的機率也很多;而隨著許多國家開始利用強勁的海風發電,在近海水域設置風力渦輪機,打樁機的用途更趨廣泛。 海豚會利用回聲測距來尋找食物和掠食者。牠們送出高頻率的聲波,然後從附近的物體或魚類反彈回來,因而提供海豚所處環境的詳盡地圖。 根據「水與環境管理特許協會」會員大衛(J.A. David)在最新一期《水與環境》期刊中一份科學論文中的紀錄,頻率位於9千赫茲的打樁噪音可以遮蓋過10-15公里內的高強度聲波,40公里內的弱聲波。科學家推測影響遮蓋程度的因素包括:打樁噪音的間歇性、海豚的聽力定位能力、調整聲波強度和頻率的能力、以及聲波信號的構造內容。 大衛建議,工程應該被限制在退潮時分,同時在海豚生產季節停止作業。並且應該在任何活動開始之前劃定一處監控海域,如果海豚進入工作區域,任何海上作業都應該要停止。他呼籲,基於風力發電場的外海工程越來越頻繁,應該針對海洋哺乳生物對工業噪音的反應進行更深入的研究,以緩和這類工程的衝擊。 大衛提議創造一道「氣泡簾幕」(air bubble curtain),以及發送警告信號,讓海豚在工程開始之前有時間離開該區。 科學家協同德州農工大學的「海洋哺乳動物研究計畫」,曾在2000年測試過水底氣泡簾幕的隔音能力。由德州農工大學海洋生物學教授烏爾辛格(Bernd Würsig)領導的研究團隊發現,水底氣泡可以阻擋聲音在水中傳遞──因為氣泡形成一層密度不同的簾幕,且兼具反射及吸收聲波的功能。 烏爾辛格表示,因為氣泡簾幕能在活動區域一公里內有效地降低聲波程度,在實驗期間與工程進行測試應用,都顯示氣泡簾幕確實發揮功能。他建議應該考慮應用這個方法在其他高工業噪音區域,保護其他對聲音敏感的定居性或遷徙性動物。 |
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立院成立核四調閱小組 預定6月前完成凍結預算審查 摘錄自5月8日東森新聞台北報導 草案中較引爭議之處為調閱期間,民進黨立委王塗發認為原草案所擬「週一至週五上午9點至12時、下午2時到5時」過短,根本來不及調閱;民進黨立委黃偉哲認為,日程應明確規範,時間也應延長;最後決議調閱期間為「2006年5月11日到5月31日,資料查閱時間為每週一至週五上午9時至下午7時」,中午不休息。 |
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台電尚未提出電價調整方案 6月1日不漲電價 摘錄自5月8日東森新聞台北報導 |
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過漁、非法洗魚台灣遭國際告誡 摘錄自5月8日聯合報高雄報導 |
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高縣鳳山溪整治工程 借鏡首爾清溪川 摘錄自5月8日中央社高雄報導 |
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摘錄自5月8日中國時報台中報導 |
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摘錄自5月8日中國時報桃園報導石門發電廠5日重新啟動1號發電機組後,又發生漂流木吸入情況,發電廠擔心可能造成損壞,只好再予關閉,可能須等到底層漂流木清除才能再啟動,清除底層漂流木則要靠汛期時洩洪排出。 |
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摘錄自5月7日環保署電子報 |
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摘錄自5月7日聯合報台北報導 |
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摘錄自5月7日台灣日報南投報導 |
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摘錄自5月7日聯合報花蓮報導 |
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摘錄自5月7日聯合報台中報導 |
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摘錄自5月7日中國時報台中報導 |
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美參院通過1090億伊拉克軍費與風災重建金
美國參議院通過了1090億美元的緊急預算,以支付伊拉克的戰事費用及墨西哥灣地區颶風災害的重建金。這項預算案金額遠大於美國總統布希所提出的140億美元,白宮方面表示將否決這項預算案,未來將造成該案的停滯。 |
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紐西蘭賀氏海豚因網撈漁業數量減少
根據紐西蘭保育部門表示,僅分佈於紐西蘭周邊海域的瀕絕種賀氏海豚,在過去數個月有不少因使用網捕的漁業活動,造成病變或遭誤捕而死亡。隨著紐西蘭的夏季接近尾聲,保育部門獲報在這一季已有19尾賀氏海豚因此喪生。 |
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美國環境新聞掃瞄:2006-05-04 ENS報導;蘇家億編譯;莫聞審校
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印度北部熱浪襲擊 至少60人死亡 摘錄自5月9日中央社孟買報導 印度每年至少有幾百人在6月雨季來臨之前因熱浪喪命。據統計,到目前為止已經有至少61人在高達40℃以上的高溫下中暑死亡。 不過當雨季在6月初從印度最南端展開,然後逐漸往北移後,全國又會飽受洪水的侵襲。 當局呼籲民眾要注意防曬,以避免更多不幸事件的發生。 |
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巴基斯坦面臨旱災威脅 摘錄自5月8日法新社巴基斯坦報導 巴基斯坦氣象局局長薩曼8日說,預期未來兩個月,巴基斯坦不會有大型降雨,可能發生旱災。 他表示, 「所有跡象顯示,巴基斯坦將出現旱災。」西南部的俾路支省已經出現中度旱災,災情可能在未來數月惡化並蔓延到其他地區。薩曼說,去年冬季降雨量比平均降雨量少4成,集水區降雨量也少了2成至2成5。 |
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德國斯圖加市環保體育場 摘錄自5月8日中央社報導 德國當局預估,前來觀賞世界杯足球賽的320萬觀眾,將比平常多製造出12萬公噸的二氧化碳,以及交通、垃圾、污水、與電力消耗等污染,因此德國政府正進行一項「綠色目標」計畫,試圖把二氧化碳排放量減少20%。另外,體育場經過生態高科技特別設計,能夠回收雨水回收再生利用、回收垃圾廢物、省水儲水並省電。 |
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阿富汗兩百萬兒童注射小兒麻痺疫苗 摘錄自5月8日法新社喀布爾報導 聯合國兒童基金會的發言人說,大約1萬5000名衛生人員從8日起一連3天,在阿富汗南部和東南部11個省份,進行小兒麻痺疫苗注射活動。這是阿富汗今年第二波小兒麻痺疫苗注射活動。相同的小兒麻痺注射活動9日將在鄰國巴基斯坦舉行,大約有1400萬與阿富汗鄰近邊界省份的兒童將接受疫苗接種。 根據世界衛生組織的資料,阿富汗是4個仍然流行小兒麻痺症的國家之一,其餘三個國家分別是印度、奈及利亞和巴基斯坦。 阿富汗今年已經出現6起殘廢和可能致命的小兒麻痺疫情,但與2001年的20起病例比較,疫情有下降的趨勢。 |
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象牙海岸防堵禽流感疫情蔓延 開始撲殺家禽 摘錄自5月8日法新社阿必尚報導 象牙海岸國家電視台7日天報導,該國發現3起H5N1致命禽流感案例後,已在經濟首都阿必尚的各大市場展開全面撲殺家禽的工作。除了系統性撲殺與焚毀家禽,籠子也經過消毒,市場已10天未販售雞隻。 象牙海岸政府3日證實,阿必尚市出現數起野鳥與家禽感染H5N1病毒的案例。世界動物衛生組織也在巴黎宣佈,象牙海岸是非洲第7個通報禽流感的國家。 |
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法庇里牛斯山數百名居民 抗議野放棕熊計劃 摘錄自5月6日法新社巴黎報導 數百名法國西南部上加倫區地區的民眾6日走上街頭示威遊行,抗議野放斯洛維尼亞棕熊﹔示威者從庇里牛斯各地前來,拿著「不要熊」的標語。法蘭斯卡與普勞馬兩隻黑熊,上個月底在庇里牛斯山區野放,當局計劃今年夏天野放另3隻。 法庭將對地方農夫工會阻止野放棕熊的要求作出裁決。反對野放棕熊的民眾宣稱,庇里牛斯山原本已有18頭棕熊,這些棕熊將對登山客、牧羊人與牲畜造成嚴重威脅。 |
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翻土造沙塵?專家:棄深耕護地 摘錄自5月8日中國時報台北報導 利用犁耙進行深耕鬆土,曾被視為中國古代精耕細作農業的一次革命,農量產因而大增。但最近一些生態專家對此農耕方式提出質疑,認為中國北方地區春耕時,新翻土壤經自然乾燥後隨風揚起而成為沙塵。中國科學院寒區旱區環境與工程研究所研究員靳鶴齡說,「如果要遏止沙塵天氣的頻發,就必須對這一傳統耕作方式進行革命。」 中國科學院地學部的研究顯示,產生沙塵天氣的地表物質以「粉塵」為主,按顆粒的直徑看,粉塵主要來自農田。靳鶴齡表示,沙漠的沙子顆粒較粗,很難飛起,能夠隨風飛起的沙塵主要存於農田、乾涸的河谷湖盆與荒漠化草地。中國農業大學教授高煥文的研究結果直接顯示,北京沙塵天氣的沙塵來源,主要是北京外圍地區冬春季翻耕後裸露休耕的農田。 為解決傳統深耕帶來的沙塵問題,中國一些專家提出「保護性耕作法」作為因應,建議取消犁耕深翻土地的耕作方式,對農田實行免耕或少耕,並用作物秸稈覆蓋地表,減少風蝕和水蝕。專家稱,相較於傳統耕作,保護性耕作可使農田減少大風揚塵30∼68%。 |
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2006上海國際室內環境技術與產品展覽即將開幕 摘錄自5月8日人民網上海報導 以「倡導人居環境、享受健康生活」為主題的室內環境展覽在上海已成功舉辦過2屆,展會歷來從直觀宣傳室內空氣污染對人類身體健康的危害和展示全面解決空氣污染問題﹔與往年一樣,今年的展覽和會議更注重實效,在室內環境一次污染控制和二次污染治理、以及污染防治服務等方面有更進一步的突破。 本屆展會由上海京海展覽服務有限公司、上海環保產業協會室內環境治理分會、中國室內裝飾協會室內環境監測工作委員會聯合組織,同期將舉辦「中國室內環境監測工作委員會1屆3次會議」和「第3屆上海國際室內環境技術論壇」。 |
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中國草原生態不容樂觀 局部改善但總體惡化 摘錄自5月8日人民網北京報導
農業部2005年組織近百位草業、農業、生態等方面的專家,開展了中國草業可持續發展戰略研究,草原保護與生態建設加快推進,草業經濟穩步發展,草原災害防控能力有所提高,草原政策法規日趨完善。到2005年底,全國人工種草累計保留面積達到1300萬公頃,草原改良面積1400萬公頃,草原圍欄3300萬公頃,全國20%的可利用草原實施了禁牧、休牧和劃區輪牧,70%以上的可利用草原實行了草原承包經營制。 |
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上海及鄰近海域水質污染情況仍有增加趨勢 摘錄自5月8日新華社上海報導 上海市海洋局日前公布的「2005年上海市海洋環境質量公報」顯示,上海及鄰近海域水質污染範圍有所擴大,監測海域中未達清潔海域水質標准的面積約為9490平方公里,嚴重污染海域面積比2004年增加約1000平方公里。海域的主要污染物為無機氮、活性磷酸鹽和鉛﹔其他水質指標符合一、二類海水水質標准,特別是油類、總汞、銅等水質污染指標較有好轉。劣四類水質海域的主要分布在長江口南北支、杭州灣北岸的全部海域以及長江口外部分海域。海洋自然保護區水質未達功能區要求,但海洋傾倒區水質狀況總體良好。 |
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可可西裡建成高原生命研究基地 摘錄自5月8日京華時報青海報導 青海大學可可西裡高原醫學研究基地的科研人員6日在海拔5050米的玉珠峰大本營為成功登頂的隊員採集血樣,而這也宣告海拔最高的高原生命科學現場實驗研究基地「青海大學可可西裡高原醫學研究基地」正式建成。 |
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暴雨襲擊 廣東陽江損失近億元人民幣 摘錄自5月8日中央社台北報導 香港「文匯報」報導,廣東省三防辦最新災情統計顯示,陽江市於3日至4日出現特大暴雨,造成經濟損失9836萬元,死亡2人。恩平市2日至6日降下大暴雨,受災人口1萬6千5百人,直接經濟損失5900萬元。 |
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長城豎立長城鼎 旅客:不倫不類 摘錄自5月8日中央社北京報導 以保護長城為宗旨的中國長城學會,7日起推動「長城延伸一萬里」的文化工程,並在長城豎立了首個狀如烽火台的雕塑「長城鼎」,並用3年時間,以北京為起點,向中國和世界各地延伸,在沿線的四百餘個城市全部放置長城鼎。但此舉卻遭批評為不倫不類,且有違法之嫌不過,在長城鼎豎立的第1天,不少旅客就指指點點,都抱持嘲諷的態度。 對於設立長城鼎是否經過中國國家或市文物局審批,中國長城學會並未作正面回答,僅表示,「長城鼎是可移動建築物,而且並沒對長城周邊環境造成破壞。」但中國文物學會長城研究會會長成大林卻表示,在長城保護範圍之內任何新建標記和建築都是違反文物法的,主辦方這麼做實在不應該。根據正在醞釀中的新的長城保護條例,文物局設立長城保護範圍標誌都要十分慎重,不能立在妨礙長城景觀的地方,更別說這樣一個被稱為「藝術景觀」的鼎了。 |
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為取悅遊客 中國旅遊業者開車撞黑熊 摘錄自5月8日中央社北京報導 遼寧「新商報」報導,5月6日中國五一勞動節長假期間,旅順獅處園有一頭氣喘吁吁的黑熊在前面驚慌逃跑,一輛載著遊客的旅遊車在後面緊追不捨,車頭每撞一下黑熊的屁股,黑熊就應聲摔倒,車上遊客隨即哄堂大笑。報導引述這名旅遊司機說,「只是和黑熊鬧著玩,逗遊客高興,不會傷害它們的。再說,它們膘肥體壯的,也撞不壞。」1名負責人表示,動物遭到追撞和驚嚇後,情緒會很不穩定,還有可能攻擊遊客。園方明確禁止這種故意追撞動物的行為,管理人員發現後,也都會立即勸阻,但少數旅行社司機根本不聽,甚至因此與管理人員發生爭執。 |
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山水有情-天溪園蟲蟲交響曲 間: 2006/05/21 - 1:20pm 主辦:陽明山國家公園 |
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環境達人 Youth Hub 行 開始時間: 2006/05/15 - 7:00pm 地點:YOUTH HUB 青年交流中心(北市忠孝東路一段31號1樓)
近來台灣環境污染問題層出不窮,使我們深深感覺,唯有落實環保生活才是人類維繫人與環境永續生存的生活方式。因此,本會與 Youth
Hub 合作,在 Youth Hub
燈光好、氣氛佳的輕鬆悠閒環境中,舉辦「環保達人」課程講座。內容輕鬆有趣,歡迎想要一窺台灣環境運動堂奧的高中、大專院校及社會青年熱情參與。
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因應氣候變遷溫室氣體盤查計畫演講暨討論會 2006/05/20 - 2:30pm 地點:高雄市教師會(高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1)
從水資源、CO2減量及能源觀點的系統分析,並從國家安全、環境安全、能源安全到未來的經濟安全來討論氣候變遷,引介國際各國、各個城市的因應對策之後,本月份,將由高雄市因應氣候變遷溫室氣體盤查計畫主持人─林子倫教授,引介高雄的盤查結果,並提出因應對策。
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「 全球瘋LOHAS樂活」座談 時間: 2006/05/15 - 7:00pm 地點:葡萄藤書屋 Ted Ning此次應《有機誌》發行人蕭順允的邀請,來台訪問5天,除於創刊茶會公開演講之外,另將由本刊安排走訪台灣各地,實地體驗台灣「樂活」文化,並與本地新興樂活企業展開一系列對談,期望藉由互相交流,提供各項諮詢,同時提升台灣樂活產業的水準與規模。 |
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作者:蓋爾.克里斯欽森(Gale E. Christianson);譯者:黃小萍
就在追求完美的基林慢慢拖磨的時間裡,布朗已寫完一整本書《人類未來的挑戰》(The Challenge of Man’s Future)。他送了基林一本,還題詞給「一位知道自己在做什麼的男人」。基林日後調侃地說,「那是在我知道自己在做什麼之前!」事實上,他正在設計一個比「合理」範圍精準十倍的測壓計。
回到實驗室,基林得到一個十分有趣又無法解釋的發現,無論他的樣本來自何處,凡在下午三點左右採集的樣本,二氧化碳含量都是百萬分之315或趨近此值。於是他又打包了更多燒瓶上山,這次是隻身一人出發,在一場冬季寒風開始吹襲之際,抵達位於惠特尼山(Mount
Whitney)的偏遠田野調查站。 基林並無終身職,他在加州理工學院第三年的研究,是由洛杉磯空氣污染防治基金會贊助。他後來解釋說,「我在無意間證明了二氧化碳可以用來追蹤都市污染。」但這個主題並不足以讓他願意花一生來研究。他寧願盡可能去收集彙整最精準的測量值,就算花上千年也不足惜。 他的運氣很好。1956年,距他在狂風暴雨的山上採集空氣的旅程僅二週後,基林便搭上前往華盛頓特區的班機,費用由美國氣象局贊助。來自七十個國家的科學家將於1957年舉辦第一屆國際地球物理年(International Geophysical Year,IGY)。大會將針對地球及大氣層,以前所未見的積極態度進行探討。氣象學研究相關人士想要測量全球各地的二氧化碳含量,證實基林的數字三一五是否如他所想的具有全球代表性。 基林發現自己陷入眾人焦點的困境中。他的質詢者想要知道他究竟是如何確認315就是全球性標準? 基林毫不退縮地表示,只有一個方法能確定。打造每個價值一萬美元的新型測壓計,把儀器安置於全球各地偏遠地區。安裝好的儀器可利用紅外線監測空氣中的二氧化碳。當紅外線穿越空氣樣本時,感應器將測量紅外線的穿透率。二氧化碳越濃,穿透的阻礙越大。這個測量過程將可全自動地持續進行,不像基林粗糙的方式,整晚以手工收集空氣。 基林體悟到,比起自己對測量那無色、無味、無法引燃的氣體的沉迷,他的工作還有更重大的責任。「就許多方面來說,」基林在對那段時間的回顧中寫道,「雷維爾對二氧化碳的興趣與我不相上下,但他對人類全球性干擾的認知,和因這項干擾可能引發『更廣泛深遠的認識』的熱誠,是令人興奮的想法,也將大氣二氧化碳的角色提升到新的層次。」 1958年初,基林的第二台測壓計將前往夏威夷島南端中央區,標高13,680英呎的冒納羅雅火山(Mauna Loa)山麓。他選擇此地的原因有二:這裡歸美國氣象中心觀測站控管,且橫越夏威夷群島的貿易風吹來的是地球上最不受污染的空氣。氣象中心雇員在三月安裝好的儀器,不久就開始以指針和圖表為基林提供數據。第一個出現的數字是三一四,幾乎與他在加州山區取得的結果一致。 但這初勝的滋味並未長久。斷續發生的斷電事件使數據亂七八糟,氣象局出錢購買新發電機,解決了一個問題。斷電問題解決後,基林看到的數據卻令他困惑不已,因為二氧化碳濃度在冬天升高,在318達到最高點,然後又隨北半球春天到來,數據開始下降,回到最初的測量值314。這是怎麼回事? 當他開始把整年的數據繪製成圖時,導致數據起伏的原因便一覽無遺。二氧化碳濃度曲線的起伏,與生物圈的年度碳循環一致。樹木和其他植物於春夏之際,從空氣中吸收二氧化碳,曲線於是下滑至低點。當樹木在秋天落葉、進入休眠期時,腐敗的物質又將儲存的碳釋放出來,使曲線再度上揚。基林在無意間標繪出來的正是地球呼吸的韻律。 回想起來,這樣的結果不該使他感到驚訝,因為在他以前的二十四小時測量期間,也曾觀察到類似的數據起伏現象。每天早上當太陽升起,光合作用會使大氣中的二氧化碳濃度緩慢下降,在傍晚達到最低。太陽下山後,隨植物在夜間釋放二氧化碳,整個過程於是逆轉,但因植物生長所需,釋放的二氧化碳量會略少於吸收的量。一天的循環其實是季節循環的縮圖。 基林在開展事業的早期就曾誓願,自己只從事能讓他「研究自然本身,而不是剝削自然」的工作。他已為此吃了很久的苦頭,現在終於輪到他起舞慶祝。 |
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作者:陳秉亨 另外就是六輕與地價的問題,早在觀音設廠時期已經發生,六輕設廠風聲傳出,地方炒作地皮風氣大盛,地價上漲十倍,從一公頃150萬上漲到1,500萬,因為當年炒作土地風氣太盛,央行有意停止銀行承做空地貸款,加上六輕投資延宕,造成當年許多炒做地皮的投資者被套牢。同樣情形也發生在雲林,2002年8月3日聯合報雲林地方版中,麥寮鄉公所主任秘書表示,麥寮從前的地價為一公頃漁塭60-70萬元,台塑開發六輕之後,地價飆漲至五十倍,一公頃最高喊價到3,000萬元,六輕完工後,炒土地熱潮一過,沒人願意居住在工業區旁,地價快速下跌。許多人向銀行貸款追逐這波土地炒作,後來血本無歸,縱使這段時間沒有買賣的人,土地漲價,稅金也跟著漲,反而加重生計上的負擔,台西地政所主任表示,因為過去地價過度飆漲,有些人向銀行貸款買土地,現在地價下跌,許多人還不出錢,土地遭到銀行查封,台西麥寮一帶,法拍的土地就多了三成,不只民眾財產被拍賣,法拍的土地更是衝擊原先不景氣的地價(聯合報,2002/8/3)。 這些當年認為六輕可以帶來繁榮而追逐飆漲地價卻血本無歸的人,不得不贊成八輕設立,希望新工業區的設立,可以徵收他們土地,讓他們擺脫負債的重擔。台塑大煉鋼廠規劃在離島新興工業區,根本不會徵收到附近土地,如果八輕在附近的漁塭設立,附近的漁業在無法生存前提下,縱使台塑六輕在地方累積多年民怨,卻不得不讓台塑大煉鋼廠設立。土地可以被徵收的人,或許可以獲得些許利益,其他更多鄉民卻必須負擔更沉重的環境污染壓力。 文化與社區發展的影響 近年來,許多社區團體紛紛在自己社區推行所謂的社區總體營造,所謂的生態旅遊也在西海岸溼地大興其道,如大鵬灣、七股等,對於某些近海漁業沒落的漁村,經過某些社區營造的手法加以包裝行銷,仍然有機會幫助社區產業有所發展,以反七輕成功的七股為例,每年僅以遊覽車人次計算,即造就80萬觀光人潮,透過食宿、導覽、購買海產等消費,地方居民均分觀光獲利超過三億,然而因為六輕的設廠,讓附近漁村想做些社區營造工作的努力遭遇挫折,縱使六輕號稱每年吸引30萬人參觀六輕廠區,參觀的人潮並未進到附近鄉鎮進行參訪或是消費,因為根本不會有人想要來工業區旁邊多做停留,受訪的漁民表示甚至附近的漁產,有時也因為緊鄰工業區的關係,被消費者質疑其品質而銷售不佳。 麥寮的特種行業因六輕而興盛,連副總統呂秀蓮也有耳聞,因此在視察麥寮時,麥寮鄉長向她反映,六輕設廠後年產值高達8,000多億元,年繳國庫300多億稅款,可是地方缺乏公共建設,仍很荒涼,希望中央幫忙。呂副總統脫口而出說,很荒涼嗎?她聽說一到晚上特種營業場所很多,不知道在那裡?根據雲林縣府八大行業聯合稽查小組調查,雲林縣內有198家特種行業,麥寮佔28家、全縣排名第二,僅次於斗六市,麥寮在六輕設廠時期高達60多家。根據報導,六輕1991年建廠時,計有來自17國、450多名工程技師前來協助,引進近3萬名泰國、菲律賓外勞,中下游約有本國1萬8千多名包商和工人,另有流動包商和工人約有3萬多人。數萬人晚間閒得發慌,使得特種行業應運而生。1998到2000年施工高峰期,成為麥寮鄉種行業的黃金歲月,KTV、酒吧上百家,至於有女性坐陪的小吃部,更是難以勝數。當年特種行業盛行的狀況,在報章上可見一斑。中國時報2004年9月20日的報導:麥寮市區與直通六輕大門的麥寮鄉雲三之三線兩旁,出現大量商家,其中最顯眼的行業即是檳榔攤與特種營業;被歸類為「八大行業」的業者計有廿六家,為雲林縣首位;而全長2.8公里的雲三之三線,檳榔攤曾達七十餘家,報導中還用「三步一檳榔、五步一粉味」來形容隨著六輕而興盛的特種行業。除了漁業、文化創意產業的衝擊之外,六輕工程利益帶來的色情與犯罪問題,影響層面難以量化。 結論一:不公平即不正義 綜合以上資料,僅能將六輕設廠對於漁村的影響描繪出一個輪廓,不可否認,輪廓中有許多漁民的感受無法量化,但是六輕設廠後地方漁民確實遭受一些困境。這些影響足以挑戰過往的迷思,盲信開發工業區等於地方有發展的神話,起初因為地區貧窮而歡迎工業區,工業區設立後不僅沒有為地方帶來預期的發展,對於附近的漁民與一般居民而言,工業區的污染造成附近漁獲產量減少,居民活在污染的風險之中,當台灣各地都發生因為工業長久的污染造成附近農、漁產品中對人體有害的物質大增的案例,台塑對於其對附近的污染事件仍未有任何賠償。 如果以營利為主的私人企業對於其造成的人民損失不願負責,那當初以極優惠的條件鼓勵台塑設廠與幫台塑提出願景說服居民的政府,是否有能力改善無法在工業區設立過程中得到利益,並且必須直接承擔其影響的絕大多數地方居民的困境。在這個案例中,非常遺憾的,我們可以看見政府並沒有、甚至不願意負起相關責任,不論從稅制的分配、環境影響的把關、公害糾紛的調處、附近漁業的減產,都不見政府負起責任照顧生活受其經建政策影響的弱勢人民的生計。在公害糾紛中也從未見地方政府積極協助弱勢人民。反而讓漁民陷在冗長的訴訟,或是沒有足夠的調查資金與技術,造成漁民缺乏有力舉證,導致無法求償的困境之中。 羅爾斯在正義論中開宗明義闡述:「正義是社會制度的第一德行,正如真理是思想體系的第一德行」。他認為一個合乎正義的社會,其基本結構必須實現下述兩原則:一、平等自由原則:每個人都有平等的權利去主張、享受有一完備體系下各項平等的權利與自由。此完備體系當然是指具有平等政治自由的體系。二、社會及經濟不平等必須滿足兩條件:1. 機會平等原則:各項職位及地位必須在機會平等的情況下,對所有人開放,2. 差異原則:社會中處境最不利的成員,需獲得最大利益。環境正義在「正義即平等」的原則下可以被歸類成三個面向(紀駿傑,2003):1、國內平等:,2、國際平等,3、代間平等。台塑六輕在國家多種補貼下賺大錢,為了中國市場灑大錢興建學校、醫院,雲林沿海受到六輕開發的影響卻受不到台塑公司的補償,若依循一些關於社會正義或是環境正義的原則,此開發案可以作為環境正義相關研究的完美教材。 結論二:堅守台灣永續發展防線 前雲林縣長也曾經以「不會生雞蛋,只會放雞屎」(聯合報,2001/5/8)來形容六輕,六輕提出的願景從未實現、受害漁民從未獲補償的今天,國家無視六輕為地方帶來的不良影響,繼續推動台塑大煉鋼廠、雲林石化園區,規模與影響皆不亞於六輕的開發案。不僅無視於沿海百姓健康風險、斷送傳統農漁業朝精緻化發展的可能、此開發案大量的溫室氣體,佔全國總量的10﹪,光台塑大煉鋼廠與六輕四期增加的溫室氣體量,就超過經濟部預期將來全國溫室氣體成長量的一半。令人不解的是經濟部一方面對外宣稱此開發案可以增加GDP的1﹪,面對因此激增的溫室氣體又對外宣稱,如果要減量,必須損失GDP的4到5﹪,與其將來為了減量溫室氣體而損失4到5﹪的GDP,為何不停止這僅1﹪GDP、但卻佔10﹪溫室氣體量的開發案?為了這兩個工業區用水,水利署竟可以不顧921地震後中部地區脆弱的地質,緊鄰斷層的風險興建湖山水庫。何況增加的GDP恐怕大部分都是落入財團口袋,很難分配到全國人民身上。 表五:歷年各部門燃料燃燒二氧化碳排放量 (單位:千公噸)
(資料來源:陳家榮,2005,全國能源會議會議資料手冊) 表六:工業部門2005到2025年二氧化碳排放量估計 (單位:千公噸)
資料來源:經濟部,2005,全國能源會議會議資料手 筆者認為,未來幾年台灣是否能朝向永續發展與真正促進產業升級指標邁進,全繫於國家是否能反省到台灣自然資源有限不適合發展高耗能、高耗水、高污染的工業,或是雲林是否能阻止這兩者設立,早在1970年代,能源危機發生時,當時的行政院長孫運璿接受世界銀行經濟學家Balassa的建議,認為「非產油國家應發展技術密集工業,不宜發展石化業」,而台灣缺乏自然資源,不應再發展耗費能源與自然資源密集的石化產業,因此擱置五輕廠的計畫。並在1979年頒定「經濟建設十年計畫」這項政策的決定使得台灣工業逐漸轉向能源消耗較低與技術密集的工業。透過政策獎勵辦法,使資金流向電子、資訊等策略性工業,並促成了新竹科學園區的開發。 今年全國永續會議上,許多專家指出,台灣高耗能產業消耗台灣三分之一的能源,卻只創不到3﹪的GDP,事實上高科技產業的原料超過3/4是從外國進口,由此證明自給率與產業的競爭力,並無絕對相關。縱使有關聯性,台灣原油與鐵沙還不是一樣得完全仰賴進口,一點都不能自給。在全球氣候異常、石油價格飆漲的今日,台灣不能再拿過去「提高自給率」為藉口,繼續發展高耗水、高耗能、高污染的煉鋼與石化產業。在六輕一期、二期規劃當初,就對外宣稱日後石化上游原料自給率可以達到九成,現在到三期、四期產能增加許多,鋼鐵產業產能也是增加許多,「自給率」永遠都是開發單位「自己」計算。 (全文完) ※ 本文轉載自《台灣生態學會電子報》 【參考文獻】 學術論文
紀駿傑(2003)。〈環境時代的新社會福利課題:環境人權的理念與實踐〉,《國家政策季刊》,第二卷,第四期。 出版品 John
Rawls(2003)。《正義論》,李少軍、杜麗燕、張虹譯。臺北市:桂冠。 網站 |
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今年活動於5月21日(星期日)在台北市兒童育樂中心舉行,當天台灣環境資訊協會也將參與活動佈展,並且設計好玩的闖關遊戲來考驗我們國家未來的主人翁,歡迎家長帶著小朋友一起來同樂,也邀請環境資訊電子報的訂戶們前來與協會的工作同仁見面話家常,我們將準備充分的協會工作現況,並給大家最新的工作展望說明。 在活動前夕,主辦單位設計了「生態超人大作戰」的活動網頁,邀請小朋友進入網站進行「捍衛生態答題闖關」,只要答對6題即可列印免費入場券和摸彩券,活動當天的抽獎獎品還包括王建民公仔、繪本、叢書等大獎,千萬不要錯過! 5月21日,在兒童育樂中心有更多精彩的活動等著大朋友小朋友一起來「大手牽小手 生態向前走」!請進入2006臺北自然生態保育週活動網頁一窺究竟。 |
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