作者:廖靜蕙(台灣環境資訊協會)
根據環保署統計,截至2005年底,台灣機車密度為每平方公里548.88輛,係美國的21.2倍、日本的2.28倍、德國的3.61倍。在環保共識論壇的網路投票中,贊成進行汽機車總量管制的網友,高達76%,也有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」來配合車輛總量管制。
龐大的車輛密度,不僅造成嚴重的環境空氣污染問題,對交通阻塞、意外事故及社會安全等均有一定程度的影響。但目前環保署僅從改善空氣污染著手,加嚴新車排放標準、實施使用中車輛定期及不定期檢驗、加速淘汰老舊車輛、推動使用低污染車輛及清潔燃料、改善油品品質等措施。
環保共識論壇95年第二個討論主題「您是否贊成汽機車採取總量管制?」邀請於幼華教授擔任主談人,在引言中介紹了「總量管制」的概念,在都市發展領域內,認為是對建蔽率、容積率等之管控;或者在改善市區交通壅塞以及降低廢氣與噪音污染有效的措施。而在「您是否贊成汽機車採取總量管制?」票選活動中,贊成者更高居76%,顯示汽機車採取總量管制的需求。而「若進行汽機車總量管制政策時,請問應優先以下列何種策略來配合?」票選活動中,更有68%投票者認為應「強化大眾運輸系統」,因此目前的討論幾乎都集中在公共運輸的議題。
會搭公共運輸系統的人才是支持捷運和公車的主力?「汽機車族,有多少比例會捨棄汽機車,轉搭大眾運輸呢?」在網友「沉默的貨運火車」發起的討論中,以羅斯福路為例,雖然有一條捷運線,但是同一道路的機車族車子還是很多,以此舉證因捷運而捨棄機車者比例不高。網友認為耗費時間、動線不良、不夠密集是公共運輸無法取代機車的因素。
「銷售上總量管制、或是使用上總量管制比較好?」訪客提到台北市、新加坡相關的規定做法,他認為在行政策略上,總量管制必須考慮到「公平正義」,汽機車應一視同仁。網友「非挪威」贊成限制進入市區汽機車的數量,先決條件是要有接駁車,而且是利用親和環境的能源、循環市區的輕軌電車及公共的腳踏車等,以達廢氣減少的目的。
除了上述各項支持汽機車採取總量管制討論,也有網友「想為機車族做點平反」。網友小皓認為討論太傾向「台北思維」了,他提到對於從外地來台北求學的學生,備有機車是比較方便的;隨著對台北的路況和乘車資訊的熟悉,他逐漸選擇搭乘大眾交通運輸工具。但是小皓認為大眾運輸工具不那麼發達的縣市,機車確實是方便又機動的交通工具。
看來,在擁擠的生存空間中,要兼顧交通便利與環境品質,需要更充分的討論與彼此間的調和,共同形成政策!




以色列7月13至15日空襲黎巴嫩,摧毀黎國南部基業(Jiyyeh)電廠儲油槽,造成至少10,000至35,000公噸原油流入地中海,污染了黎巴嫩沿岸逾140公里,並往北延伸到敘利亞水域,有人擔心將擴散到土耳其與塞浦路斯沿海。敘利亞與黎巴嫩已向聯合國請求援助,協助清理沿岸浮油,聯合國已於8日派遣兩名專家抵達敘利亞,評估沿海漏油的生態衝擊,無奈戰火方酣,連接近事故現場都不太可能。
聯合國環境規劃署(UNEP)和聯合國糧農組織(FAO)近4年來在12個國家試行新型捕蝦網,結果顯示,可減少捕獲非捕撈目標的「副漁獲物」(by-catch)30%到70%,保護了魚苗、幼龜和其他海洋生物,有利於海洋生態環境的保護,值得大力推廣。
雲林是我最常做專題的縣市,因為湖山水庫、八輕、大煉鋼廠,都在雲林,沿海又有地層下陷以及水患的問題,而國家重大建設高鐵在雲林段,因地層下陷引發安全上的顧慮,於是認識了一些雲林的民間團體,諸羅樹蛙是因為3年前採訪了雲林鳥會的陳清圳,諸羅樹蛙是他的論文,偶爾聯繫就順道問問諸羅樹蛙的近況,於是決定整合雲嘉南地區,整體性的來探討諸羅樹蛙保育的問題。
置身在竹林下,頭頂、耳畔盈滿了諸羅樹蛙的叫聲,這種被聲音圍繞的盛大場面,是諸羅樹蛙獨有的特色,公蛙聚集在一起鳴叫,叫做群體展示。聽聲辨位是尋找諸羅樹蛙的不二法門,只要聽到牠的聲音,就很容易找到公蛙,但是,想要看一眼行蹤成謎、安靜無聲的母蛙,就只能靠運氣。
這3年來,在地居民蘇淑娟和賴老師在嘉義縣市調查諸羅樹蛙的分布,從一開始的個位數字,到現在已經發現了140個點,過程辛苦且漫長。他們的調查顯示,嘉義縣民雄、大林有大量的族群分布,但是嘉義市土地高度開發,只發現了8個點,而且有些點因為道路阻斷了諸羅樹蛙的交流,或是只有獨立一個點,造成基因無法交流,長期來講是一大隱憂,再加上人為開發的壓力,如果嘉義市政府再不採取積極的作法,諸羅樹蛙可能首先從嘉義市絕跡,諸羅城沒有諸羅樹蛙,將是一大諷刺。
竹林農藥施用較低,對諸羅樹蛙還是有威脅,但是棲地消失的問題更值得關注。竹筍是高度仰賴勞力的產業,無法機械化,大多數的竹農年齡都已經超過60歲,這種要付出勞力搬運竹筍的粗活,還能夠再做幾年?農業人口老年化,加上竹筍收入微薄,許多竹林紛紛轉變成其他低度管理的作物,例如柳丁。雲林縣諸羅樹蛙主要棲息地的斗南、古坑一帶,根據雲林鳥會陳清圳的觀察,竹林面積至少消失一半以上,而且持續惡化。

總爺糖廠是莊孟憲常常造訪的地方,這裡也是目前麻豆地區的最大棲地,曾經一個晚上看到50幾隻的盛況已經不再,體驗過雲林、嘉義的竹林裡,諸羅樹蛙鳴叫的壯觀場面,這裡實在好冷清,幾隻在叫都知道。這幾年,總爺糖廠的棲地品質急轉直下,地主台糖公司陸續砍除雜木林,賣給造紙公司做紙漿,也讓莊孟憲領悟到總爺糖廠這塊私人土地,可能不是諸羅樹蛙長久的家,於是他開始做移地復育的嘗試,把部分族群移到曾文溪畔。走上移地復育這條路,只是保留諸羅樹蛙在台南的種源,民間人士再怎麼努力,如果沒有政府的力量進入,麻豆的諸羅樹蛙的未來還是令人憂慮。
雖然置身黑暗之中,我們仍然看到希望之光,來自社區自發性的力量,促成了諸羅樹蛙生態研習營,嘉義大林的三角里一群社區的中生代,以保育諸羅樹蛙做為營造美好的環境的著力點之一。環保團體和當地竹農合作建立綠色標章制度,綠標竹筍的目的是為了讓保育和產業能創造雙贏,採用有機且對諸羅樹蛙友善的耕作方式,適合諸羅樹蛙生存的竹林所生產的竹筍是更安全,希望消費者能認同生態保育的理念,購買貼上諸羅樹蛙生態標章的竹筍,不只無污染也支持保育。
長久以來在生態保育上始終消極,甚至是缺席的政府單位,終於有一個地方政府願意有所作為。標榜農業首都的雲林縣政府接受雲林鳥會的建言,願意推動綠標竹筍。雲林縣副縣長林源泉表示,縣府會投入資源,與筍農和民間團體合作,把諸羅樹蛙的棲地保留下來,照顧農民生計也保育諸羅樹蛙,也提供給消費者安全健康的竹筍。
拍諸羅樹蛙真的很愉快,牠好可愛!置身在蛙鳴聲圍繞的竹林下,是多麼美好且令人感動的體驗。在麻豆做諸羅樹蛙保育的莊孟憲,有四個同學的畢業論文就是做諸羅樹蛙的研究,有一片次生林是他們做移地復育的研究,白天在裡面拍攝棲地,蚊子從四面八方圍攻,趕也趕不走,叮上皮膚就定住了,這時只要一根手指頭,就可以壓死牠,我從來沒遇過這麼「飢餓」的蚊子。我的搭檔也就是攝影記者是穿短袖,拍攝畫面沒空趕蚊子,也不能動。穿長袖的我趕他身上的蚊子比趕我的還多,可想而知,我的搭檔被叮的很慘,這是我們的蚊子空襲記。
