周間早晨的陽明山公車總站，早有一群人等著搭108遊園公車。他們身著輕便的休閒服，郊山鞋、背包、登山杖、水壺，幾乎是標準配備。看到熟人趕緊招呼讓位，聽他們的談話，應該是這裡的常客，今天他們要到二子坪，雖然第一班車九點才開，但早已排滿兩班車的人了。

歡迎光臨陽明山國家公園！

如果是從捷運劍潭站轉搭公車，幾乎半個小時的時間就可達陽明山公車總站，就是這麼方便的交通，使得陽明山國家公園成了台北人的後花園。位於台北市士林、北投部份山區，及台北縣淡水、三芝、石門、金山、萬里等鄉鎮之陽明山國家公園，目前年到訪量約1千1百萬人次。郊山型態所吸引的眾多遊客以及遊客依賴陽明山的程度，形成陽明山國家公園管理的特色。

「平日辛勤工作的民眾，假日時期待能親近陽明山，這是國民的需要」，但面臨眾多遊客，還需照顧自然資源，這當中充滿著艱辛的挑戰。有30年農漁業公務員經驗，對山林有著豐富感情的郭步雲，今年7月甫任職國家公園，正符合他重視生態保育的理念。

陽明山國家公園成立於民國74年9月，是台灣的第四座國家公園。位處台北盆地北緣，東起磺嘴山、五指山東側，西至向天山、面天山西麓，北迄竹子山、土地公嶺，南迨紗帽山南麓，面積約11,455公頃。行政區包括海拔高度自200公尺至1,120公尺範圍不等。園區內以地質地形景觀、氣候變化、歷史與人文以及豐富動植物包括水生、草原及森林植被等植物景觀；哺乳動物30種，鳥類122種，兩棲類 21種、爬蟲類53種、魚類22種、蝶類168種，以及其他昆蟲和無脊椎動物數千種著稱。

復育工作多方合作　多項並行

自然資源的保育與維繫，絕非陽管處同仁可獨力完成的任務。發展與學者、民間團體合作進行的復育工作相當重要。台灣水韭即為近日最熟為人知的例子。

台灣水韭是一種水生蕨類植物，全屬約70種，台灣水韭是其中之一，1971年被發現命名。目前天然分佈只發現於夢幻湖，為台灣特有種。然而，這幾年來，嚴重的乾旱或地震等因素，導致夢幻湖逐漸陸化，台灣水韭也面臨消失的危機。陽管處遂委託台灣師範大學生物系張永達教授進行夢幻湖生態系及環境變遷研究的發現，今年3月初，並會同荒野保護協會研擬「夢幻湖台灣水韭棲地監測樣區植被移除計畫」，由荒野保護協會發動志工，移除夢幻湖樣區內強勢陸生及水生植物，讓夢幻湖的台灣水韭逐漸增生。

另外，俗稱箭竹的包籜矢竹也是陽明山的重要特產，由園區的竹子山、竹子湖以此命名得知。2000年，園區內箭竹全面開花。竹類主要是以無性繁殖擴大族群，開花現象並不尋常，是一種老化現象，意謂著竹子的壽命即將結束。經陽管處復育，將開花後種子的有性繁殖重新成長，至今已逐漸長成翠綠的箭竹林，可望明年重新開放。郭步雲認為這處十分有特色的箭竹林，最能幫助民眾體驗竹林生態樣貌。

除了上述保育工作，陽明山國家公園多項重要的研究保育計畫也持續進行。郭步雲說，早上散步在陽明山園區內的道路上，看見被壓死的動物屍體，就會讓他想到陽明山正在進行的因道路意外死亡動物的監測。他相信開車的人不是有心要撞死野生動物，除了提醒民眾小心動物外，提供人與動物安全的交通動線正是監測的目標。

另外與國際合作的青斑蝶的保育及標放工作也是陽管處一大工作目標。嗜食植物鹼性的青斑蝶，當陽明山國家公園的島田氏澤蘭開花時，都聚滿數十萬隻計的青斑蝶，場面美麗壯觀，是陽明山最華麗的盛會。

讓民眾都能親近國家公園

除了保育工作，郭步雲處長也以陽明山國家公園的親和力為榮。在二子坪熟為人知的無障礙空間，想像著全家同遊的畫面，無論是身心障礙朋友或推著輪椅的高齡長輩，都能飽覽二子坪明媚的風光，感受飛禽走獸的同在，是陽明山國家公園親和力的最佳註腳。　

國家公園龐大的工作，非靠一群訓練有素、熱心專業的志工不可！陽管處全年即有500多位志工投入服務，他們輪班導覽，提供解說服務，遊客到陽明山國家公園，都能因此得到環境解說的服務。郭步雲認為藉由環境教育讓遊客喜愛大自然，進而維護自然資源，才能讓永續國家公園保育理念。郭步雲曾接過遊客投訴，說某處步道旁有蜘蛛結網「未清乾淨」，希望陽管處能處理。認為蜘蛛網不乾淨這類的意見，在國家公園形成另類思維。

在慶祝21週年的同時，陽管處也面對了弊案的陰影。對此，郭步雲尊重司法程序，在未定論時，不該即認為一定是弊案或有過多的揣測。以本身的經驗，從「跋山涉水」的想法轉換成「遊山玩水」，藉以激勵同仁以熱愛工作並以自己的工作為榮，是郭步雲的任務。因此，21週年慶的唯一活動，竟然是由處長帶著全體同仁進行淨山活動！「流流汗，身體力行，清除垃圾，讓同仁感受這片山林之美。」郭步雲以此來表達對工作的熱情與尊重。

※本文與營建署國家公園組合作刊登

簡單地來說，GIS（Geographic Information System：地理資訊系統）是一個以電腦為工具收集、儲存、管理、分析、表述地理資訊的系統，用地圖標示的方式分析地表上存在的事物或是事件。一般來說GIS的系統中大概涵蓋了兩類資料：空間資料及屬性資料。空間資料記錄空間中的點、線、面等空間元素，如：寺廟、道路、洪氾區域……。屬性資料記錄這些空間元素的特徵，如：寺廟—位置、道路—長度、洪氾區域—面積等資料。此外，GIS也能結合資料庫的使用，針對上述的資料提供查詢與分析的功能，將GIS的圖資在電腦螢幕上打開，就像是將一張社區觀點地圖展開在桌上。

透過GIS整合的資料呈現，社區所面臨的問題，大如開發保育、交通運輸，小至古蹟、景點的位置，都能利用GIS生產出不同圖資，並加以堆疊，並以地方學知識的整合形成一張主題地圖，讓不同屬性卻又具體的圖像顯示出來，這是傳統地圖無法做到的地方，這一點也是社區地方學最有可能展現其橫向整合力量的地方，突破了傳統的學科限制，用在地社區的觀點整合多元的知識。

當地方學與GIS的結合如何展現在地知識的力量？

回顧整個製圖的歷史，製圖技術永遠與殖民主義攜手並進。在大航海時代是如此，日治時期的地圖是如此，在現在台灣更是如此：各式的公共建設主題地圖，標示著社區未來可能的影像，甚至在台灣未來的國土法架構，就利用地圖做為一個統合的介面。

台灣之有地形圖，始於日治時代。在日治的50年中，先後調製了6套實測地形圖，作為鎮壓人民、管理土地、開發資源、改造社會的基本藍圖，這些地圖不僅是當時台灣歷史與地理的珍貴史料，我們透過GIS的校正、堆疊，從新舊地圖的對照中，清楚地看見這百年來社區的變化，(在美濃的經驗中，我們就曾利用1904年的台灣堡圖進行當時的地景回溯，並透過其他圖資的比對，從中發展出了一套針對美濃水環境的具體改善作法)，而老地圖的角色，從一個統治的工具轉化成為了支援地方學研究的基礎；此外，透過將各個與社區相關論文資料的圖像化與數位化，與現有圖資的堆疊，讓我們發現了另一個切入社區歷史與地理的角度，同時也隱約地看見了社區未來的可能性。

在這樣的程中，GIS透過了以下幾個特質，開始與我們在社區進行的工作進行「疊合」。它是圖像式的知識管理系統，將社區的地圖、空照圖、數位地形整合成為社區的地理知識；它是社區規劃的整合平台，將公部門、居民、NGO對社區的規劃放在一個共同的平台上討論；它是地方學資料的彙整平台將各種地方史、研究資料、老地圖整合在一起；它是文化資產的管理平台將我們在社區的資源普查與後續監測合而為一、它是具像化的社區對話平台，透過圖像與數位地形的呈現，讓大家對於社區的問題一目了然……

因為這樣有機、多元且富公共參與的疊合，社區有了力量可以回應國家的「災害空間生產」，也唯有把開放的資訊繪製進同一張地圖之後，社區居民與政策才可以用一個同樣的語彙進行討論。

綜觀美濃在操作與整合社區型GIS的經驗，我們可以看做是一個重新尋找社區影像的過程，只是這一次的影像不是老照片，而是一個以社區為主體性的數位平台，不只串連空間的地理資訊，並透過地方學與社區工作者加上考古地圖、研究論文、公共政策的討論等人文資訊，呈現出社區的多樣性面貌。在這樣的操作過程中我們發現地方學的知識與材料越豐富，則所呈現的歷史影像就越真實。

我們該如何發展 對於地方學與GIS結合的態度？

波赫士（Borges）描寫的一則寓言：有位皇帝想繪製一幅完整精確、鉅細靡遺的全國地圖，帝國卻因為繪製這幅地圖耗盡國力而毀滅。這個故事告訴我們：要描繪某系統的任何特定狀態，是不可能之事。

社區大學地方學的推動，必須透過一個整合的工具，匯集彼此的力量。一味地累積資料是沒有意義的，除非我們在事先訂出目標，並對如何使用、組織議題給予清楚的定義才能獲得一個具完善資訊的分析過程，做出正確的決策。透過GIS的整合，能讓我們掌握最新的空間與地理訊息，也讓我們對於各項切身的議題，能以一種前所未有的角度來面對社區。

GIS是一套可以延伸想像的工具，它或許可以協助形成解決方案，可是GIS本身卻絕無可能作為一種答案，更多的可能是：社區工作者將自身所累積的地方學經驗與知識，透過GIS這個平台進行跨領域的整合，讓地方的知識可以透過不同領域的對話，展現力量，並找到一些新的可能性。或許GIS只是協助我們把資源分配的更好，就這樣而已… （完）

政局紛擾不安之際，台灣人民最深切期盼的「安定」與「生存」問題，反倒成為各派政客鬥爭的工具，執政黨逃避核心問題，不願面對人民對其貪腐的質疑，對其金權政治的批判，反對派的菁英政客則壓制著底層群眾的聲音，硬生生地分割了民生議題與政治批判。執政團隊因應目前政治經濟的壓力，其中一招便又談回了「台灣的經濟發展願景」，在經續會之後，行政院提出相關產業發展等套餐計畫，宣示「大溫暖、大投資」的施政主軸，好聽的政策宣示也不過是「新瓶裝舊酒」，不變的是犧牲人民生存環境，換取資本利益的經濟政策方向。

什麼是大投資？政府想的是如何營造良好的投資環境，主力推動面板、半導體、石化等個別產業，分別找出解決對策，以增進台灣投資能量，其實就是民進黨政府一直以來大力支持的科技園區、八輕石化、台塑大煉鋼等計畫的另一種說辭，再加上投資公共建設以擴大內需的老套做法罷了。重點是政府你要如何營造良好的投資環境？老方法！第一步依然是補貼優惠，由行政院開發基金匡列預算參股投資，來帶動民間投資，中科等工業區之基礎設施加上水電資源的補助，彰化等工業區頭兩年免租金及其後的租金優惠…另外則大剌剌地表示要為幾項計畫排除投資障礙，諸如調整環評機制，落實對地方回饋，說白點就是要「簡單化」環境影響評估，再多塞點錢給地方政府，回應過去工業區拖累當地就業、環境的事實，讓八輕、煉鋼廠、科學園區等開發計畫，可以更輕鬆點過關！

面對這些開發計畫對環境的衝擊，經濟、社會、文化的各方面爭議，自不在行政院「大投資」的考量中，對進行各方面評估的政策環評也持反對意見，實際上若不先回答台灣是否還需要這些相關產業，對台灣生態環境的影響有多大，這些產業在台灣的投資比例或是限制等問題，我們該如此輕率地決定這些開發計畫過關嗎？儘管經續會也達成落實政策環評的共識，行政院仍堅持「不溯既往」，應繼續審查進入審查程序的煉鋼廠與八輕案，然而我們的生態環境是否也能「不溯既往」？破壞、污染過後的土地還能回復適宜人生存嗎？

健康的經濟發展願景是人民所期待的，但前提應是環境生存權、就業權的基本保障，也當考量產業發展潛能的侷限性，可是這些皆是目前產業策略的矛盾，再拿來作為政黨轉移焦點的工具，我們要問的是，所謂的台灣優先，何時真的是人民優先 、生態優先、 就業優先 ，而非資本家的利潤優先。

※原載於綠色公民行動聯盟Yam樂多日誌