環境資訊電子報•全文版
2006.11.17
本日焦點:

環保人士對民主黨國會寄予厚望

美國的溫室氣體排放量在過去15年增加了19%(圖片來源:Stefan Schlöhmer)

ENS美國,華府報導;郭啟彬、蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校

民主黨11月7日的勝選使得美國參眾兩院脫離共和黨的掌控,環保團體領導人為之振奮,並且表示他們正計劃近年來首度採取攻勢的機會,以迎接即將於2007年1月揭幕的第110屆國會會期。保育人士將著重於能源、氣候暖化、農業法案再授權、國家公園及公共土地的保護,以及瀕臨絕種動物保育等法案。
 
中國新聞
 
  綠色學習課表

專欄:

從「環境正義」觀點重新思考海洋文化

巴基斯坦漁港中停放之中國籍遠洋漁船(攝影:蘇彥肇)

 
作者:謝洵怡 (台巴客青年行動團隊成員)

台灣四面環海,海洋一直以來都與台灣人民息息相關。近數十年來,台灣更發展出全球第一的鮪漁業及第三的魷漁業。然而,近年來,在國際海洋環保意識抬頭及全球海洋漁業資源大舉耗竭之下,各大鮪魚委員會紛紛對漁船噸數、可撈捕魚量進行嚴格管制,並且對過去非法、無報告及無管理(IUU)之洗魚行為大加取締。台灣遠洋漁業的過漁與利用權宜船(FOC)進行非法漁穫等現象,讓台灣在國際間成為眾所髮指的對象。

專欄:

線上廣播:綠色捕手——台灣環境資訊協會

 

製作主持:書子;廣播劇撰稿:書子;講評來賓:李永展

台灣環境資訊協會,結合一群有志之士,一同建構環境的網路學習平台,成立台灣環境資訊電子報,將國內外重要的環境議題與內容,刊載於網站上,提供大眾學習;另外也有文學類的自然專欄,讓您不得不停駐瀏覽;甚至也會辦環境相關活動,像生態工作假期,讓您有機會一同去踩踏土地的柔軟。心動了嗎?上來看看吧!

■ 網上搶先聽!mp3下載
■ 首播:2006.11.17 晚上10:05~10:15
■ 教育廣播電台全省連播

◎ 本節目由教育部指導、台灣田野學習協會與教育廣播電台聯合製播

讀者投書:

關於慈濟內湖基地案 給證嚴法師的一封信

作者:廖本全(台灣生態學會台北工作站主任)

慈濟內湖基地保護區變更為社會福利特定專用區案,刻正送請台北市政府都市計畫委員會專案小組審理中。本案涉及環境敏感地、台北市保護區政策、以及慈濟的社會形象與責任等問題,更攸關未來台北盆地維生生態系統的保全。

我曾數度與慈濟接觸、對話,呼籲並期盼慈濟扮演維護山坡地保護區的社會先鋒,而非瓦解維生生態體系的帶頭者。但發現,最大的問題所在,正是我意圖溝通、說服的「慈濟高層」;相反的,廣大的基層獻身志工,不僅對本案之問題不瞭解,甚而對反對本案的保育團體有強烈的誤解。我合理的推想,證嚴法師應該也是被蒙蔽者,否則,強調「敬天畏地、尊重自然」的慈濟,怎會迫切的推動此一「人定勝天」的變更、開發案。

編輯報報:

2006•11•17 「我們的島」呢?

 

細看下周一公共電視「我們的島」節目預告,是去年5月已經播出過的「最後煉金師」。公共電視因為搬遷辦公室,因而本周暫不推出新節目。

「最後煉金師」是公共電視記者在一次淘金技術的拍攝中,偶遇阿成師,結果藉由拍攝礦坑景觀,漸漸拍到了煉金阿成師的心境。隨著節目的引導,讓人感受到,黃金美,人心卻更動人…… 邀請各位與公共電視一起重新回味「最後煉金師」。

另外,從明年(2007)度開始,公共電視「我們的島」節目將調整到週五晚間9時播出,各位讀者要準時收看哦~~

 
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本日焦點:環保人士對民主黨國會寄予厚望 --﹥

ENS美國,華府報導;郭啟彬、蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校

肯亞奈洛比氣候變遷會議現場(圖片來源:Earth Negotiations Bulletin)民主黨11月7日的勝選使得美國參眾兩院脫離共和黨的掌控,環保團體領導人為之振奮,並且表示他們正計劃近年來首度採取攻勢的機會,以迎接即將於2007年1月揭幕的第110屆國會會期。保育人士將著重於能源、氣候暖化、農業法案再授權、國家公園及公共土地的保護,以及瀕臨絕種動物保育等法案。

國家環境信託(National Environmental Trust)負責人克萊普(Phil Clapp),在肯亞奈洛比聯合國氣候變遷會議的一場媒體簡報視訊會議中說:「全世界都在看國會的改變能否改變美國的氣候政策。」

克萊普表示:「已開發國家對於進一步的排放減量動作感到遲疑,除非美國能承諾減少排放量。美國的溫室氣體排放量在過去15年增加了19%,與會各國需要美國展現出強烈的企圖心,希望看到布希的全球暖化政策能付諸實行。」

美國在柯林頓總統時代就已經簽署京都議定書,同意減低溫室氣體的排放量,但是在2001年,布希總統卻拒絕將京都議定書呈交參議院核准,聲稱其將會危害美國的經濟。

包括歐盟及日本的大多數已開發國家,都受到京都議定書的約束,約束期限到西元2012年。它要求各國的溫室氣體排放量,平均必須比1990年減少5.2%,但許多人都認同這只是抑制全球暖化非常小的第一步而已。在奈洛比的會議中,另一個自2013年起執行的協議已經在討論中。

克萊普說道:「2012年議定書將失效,我們最多只有一年半到兩年的時間重新訂定新的協議內容。」

新任眾議院能源暨商業委員會主席、眾議院議員丁格爾(John Dingell),在本週舉行一場能源與氣候變遷調查聽證會。克萊普認為這仍是共和黨所奉行的政策,他指出,國會至今已經舉辦了超過200場關於全球暖化的聽證會。他說,如果民主黨繼續順從聽證會的意見,將錯失阻止全球持續暖化的機會。

全文及圖片詳見http://www.ens-newswire.com/ens/nov2006/2006-11-14-03.asp

 
台灣新聞  --﹥

上億污水場不用 餐廳廢水排溪

摘錄自11月16日民視新聞南投報導

南投著名的溪頭風景區有一座斥資上億的污水處理廠,專門處理各飯店和民宿的污水,但最近卻傳出,有餐廳直接把污水排入北勢溪造成污染,不僅魚蝦遭殃,居民飲用水也受影響。當地居民一起到北勢溪取水採樣,但混濁的溪水,味道相當刺鼻。

溪頭的污水處理場已經運作10幾年,照規定業者的污水必須經過處理,才能排放到溪水中,但有些後來新開的業者,卻沒有埋設污水管到處理場,導致污水處理出現問題。縣政府會勘後,允諾在最快時間內,將業者排放的污水引進處理場處理,改善北勢溪的污染情況。

 

蘭嶼山區發現珍稀環帶黃瓜鰕虎

摘錄自11月17日中國時報宜蘭報導

宜蘭水生植物專家林春吉,費時3個月時間,走訪全島,尋找120種台灣淡水魚,更在蘭嶼山區水窪中,發現珍稀洄游魚類環帶黃瓜鰕虎。

林春吉表示,全台目前河川有鯉、鰻、鯰、鮭、鱸目等160種魚類,部分魚種族群稀少,又面臨強大的生存壓力,已逐漸成為珍稀魚種。 林春吉說,以往只生活在河川下游流域的羅氏裸身虎,也在蘭嶼發現移棲到中游河域,可見羅氏裸身虎正在改變生活模式,也改寫往昔的觀察紀錄。

 

安坑事業廢棄物場BOO案未卜

摘錄自11月16日中國時報台北報導

新店安坑事業廢棄物掩埋場申設BOO案,目前正在內政部區域計畫審議委員會審議中。縣府環保局表示,若確定不通過,就會與其解約,若通過審議,就依合約辦理。

環保局表示,目前八里掩埋場每天開放2百噸事業廢棄物容納量,讓民間業者付費傾倒,不過96年1月起,掩埋場不容許可燃性垃圾進入,縣府將安排半年緩衝期,明年7月起取消每天200噸的開放量。北縣焚化廠產生的飛灰原規畫送安坑掩埋場處理,由於這個民間掩埋場遲無法動工,原使用的樹林掩埋場又飽和,只能進八里掩埋場。

 

揮發性有機物空污費開徵 衝擊15產業

摘錄自11月16日工商時報台北報導

環保署增訂揮發性有機物(VOCs)空污費費率最後版本出爐,從明年元旦起,開徵VOCs空污費,在96年至98年的第一階段,預估有15項產業、2,225家業者須繳費,平均每公斤繳納20元,國庫進帳約27.41億元,受到衝擊的產業以石化原料、石油煉製、合成樹脂及塑膠製造業最大,光是繳交VOCs空污費,一年成本預估增加2至3億元。

環保署目前空污費列管業者數達541九家,明年起將依照空污法第16條,增訂VOCs項目,每季排放量在1公噸以下的1萬2千多家業者「逃過一劫」,僅申報排放量,不需繳費。 環保署估計,VOCs空污費開徵後,每年可減量5.65萬噸。

 

地震工程教學國際化 台日泰三方合作

摘錄自11月16日中央社台北報導

中央大學、日本東京工業大學和泰國珠拉隆功大學三校17日下午將首度進行跨國同步「地震工程」遠距教學。日本學者將傳授寶貴的研究資料,跨國與台灣、泰國學子分享,並講授人口密集的都市,如何進行地震災害防治、海嘯災害防治等。本課程全程英語授課,象徵中央大學與國際接軌。

負責推動此計畫的中央大學土木系副教授陳慧慈表示,東南亞各國通常是比較不受地震威脅的,但是去年歷經南亞大海嘯之後,強烈意識到海嘯的形成,其實是與地震息息相關,因此在日本東京工業大學的協助下,利用遠距教學在泰國珠拉隆功大學率先開設了「地震工程」課程。這項跨國連線合作教學,將有助於台灣取得國際間第一手的研究資源,強化台灣的地震教學研究工作。

 

琉球垃圾堆3月 民代批失職

摘錄自11月17日中國時報屏東報導

離島琉球垃圾近三個月未清運,惡臭難聞,縣議員王林美足16日在議會炮轟環保局長,她覺得離島居民不受環保局關愛,最近居民就醫人數增多,是否與垃圾未清有關,一定要追蹤查明,縣環保局長徐和成坦承未盡速處理有缺失,已應允督促琉球鄉公所一周內處理清運。

環保局長徐和成答覆指出,琉球鄉垃圾轉運至崁頂焚化爐處理,目前記錄到八月清運6萬7千噸後即停止,經派員前往了解,發現鄉公所用帆布加蓋並有做除臭措施,檢討此案,環保局難辭未能快速協助解決的缺失,目前中央補助的琉球垃圾轉運費已撥一千萬元到鄉公所,將在一周內督促鄉公所將堆積垃圾清運完畢。

琉球鄉公所16日下午也緊急說明,強調琉球垃圾處理方式是響應環保署全分類零廢棄政策,目前是在灰渣掩埋場先予分類後將垃圾裝入太空包轉運至崁頂焚化爐焚化處理。

 

西螺監測空汙 爭取溪州焚化爐回饋

摘錄自11月17日中國時報雲林報導

西螺鎮一年垃圾處理與轉運經費高達3,000多萬元,為爭取溪州焚化爐回饋西螺,在鎮代會決議、公所力挺下,將自行設立空氣品質監測站,委託學者專家監測溪州焚化爐危害地方程度,以數據做為回饋案談判籌碼。

鎮代會主席林馬義16日提案,由公所自行設立空氣監測站,委託學者專家監測溪州焚化爐,若掌握危害地方環境數據,可做為向焚化爐協商談判籌碼,獲得全體代表連署,也獲得公所的支持。林馬義說,西螺鎮夜晚空氣常瀰漫一股臭味,鎮民質疑是受焚化爐的汙染,若空氣監測確實握有數據,他與鎮長才有理由帶隊至彰化爭取回饋案。

 

南化水庫地方爭設單一保護區

摘錄自11月16日自由時報台南報導

南化鄉提出應依自來水保護區的劃定方法辦理,完成南化水庫保護區的劃設作業,初步決議,自來水公司將於八個月內完成劃設作業,並提報經濟部水利署,而水利署需於一個月之內審議完成,給南化鄉民一個合理交代。

南化鄉公所提出,將南化水庫水源區劃設為單一水質水量保護區;鄉長陳金沛表示,這對南化鄉民不公平,受到水源保護區的關係,鄉內無法發展,加上南化水庫也在南化鄉內,並曾發生過爆管事件,造成村民生命安危。秘書林榮財表示,南化水庫、鏡面水庫都在南化鄉內,需要有單一保護區維護村民利益。根據曾文溪流域水質水量保護區的水源保育與回饋費用,經濟部水利署每年編列3千7百多萬元回饋金,回饋給南化、山上、左鎮、官田、玉井、楠西、大內等7鄉鎮,並且依照各鄉鎮人口與面積比例進行分配。

 

台北石門水塘冒垃圾山 全民抓公敵

摘錄自11月17日聯合報台北報導

台北縣石門鄉疑有地主勾結不肖業者,在山區濫倒大量廢棄物,嚴重影響附近區域民生用水;鄉長梁玉雪和代表會主席李朝茂,16日帶領數百鄉親拉白布條,抗議廢棄物入侵,誓言捍衛家園。業者在居民抗議後,將廢水改倒山谷形成池塘,但沒有任何防護設備,直到10幾年前因環保意識抬頭,化工廠停業。

鄉長梁玉雪表示,公所和警方曾查獲本地人駕駛挖土機覆土整地,可惜沒有當場抓到傾倒行為人。代表會主席李朝茂也曾開車追蹤疑似濫倒的砂石車到三芝鄉,可惜仍被脫逃。由於有村長在鄉民合力查緝汙染元凶時說「山上被倒些垃圾有什麼關係?」地方上耳語說有人收受業者好處!李朝茂強調,誰與外人勾結危害地方,就是全民公敵,他誓言揪出元凶。

 
國際新聞  --﹥

安南宣布「奈洛比框架」啟動 稱氣候變化接近不可挽回的臨界點

聯合國新聞中心2006年11月15日訊

聯合國秘書長安南指出全球暖化的趨勢「已危險地接近無可挽回的臨界點」。(圖片來源:ENB)聯合國秘書長安南15日在氣候變遷會議現場向來自全球約100位部長和6千名代表發出振聾發聵的警告,指出全球暖化的趨勢「已危險地接近無可挽回的臨界點」。安南在大會上嚴厲批評一些「頑固的懷疑論者仍試圖傳播懷疑」,對氣候趨暖的事實故意充耳不聞、視而不見。

安南說,氣候變化對人類的威脅,不亞於武裝衝突、貧窮和大規模殺傷性武器擴散這些各國一向給予最多政治關注的問題,必須得到同等的重視。

安南指出,氣候變化並不是如許多人至今仍認為的那樣僅是一個環境問題。氣候變化是一個全方位的威脅。與此同時,安南15日還宣佈啟動「奈洛比框架」(Nairobi Framework),為發展中國家、特別是非洲國家應對氣候變化問題提供幫助,使他們可以參加《京都議定書》的清潔發展機制,在取得永續發展的同時,阻止氣候暖化。

「奈洛比框架」由6個夥伴機構負責執行。它們是:聯合國開發計畫署、聯合國環境規劃署、世界銀行集團、非洲開發銀行和聯合國氣候變化框架公約。

聯合國《氣候變化框架公約》締約國會議第12次會議和《京都議定書》締約國第二屆會議6日至17日在肯亞首都奈洛比召開,從15日到17日閉幕這3天是會議的高潮。肯亞總統齊貝吉(Mwai Kibaki)、瑞士總統洛伊恩貝格(Moritz Leuenberger)15日和安南一起出席「奈洛比框架」啟動的宣佈活動。

齊貝吉在致辭中說,最新的研究發現,溫室氣體排放量還在增加,所有非洲國家都處於錯失永續發展良機的危險中,它們實現千年發展目標的可能性也因此降低。他希望「奈洛比框架」能夠幫助非洲國家改變這種狀況。

安南在氣候變遷會議上致辭的全文(中文),可點此網頁閱讀。

 

氣候變遷使鳥類物種步上瀕臨絕種之路

阿拉斯加一種瀕絕的海雀(圖片來源:USGS)ENS肯亞,奈洛比報導;蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校

世界自然基金會於14日的聯合國氣候變遷會議中發表的一份報告指出,全球各地的鳥類正遭受氣候變遷的波及,且影響與日俱增。此份報告顯示,造成鳥類大量走向滅絕的元兇即是全球暖化。

 

美國環境新聞掃瞄:2006-11-14

ENS報導;蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校

  • 美能源部需提高家用品使用效能標準

  • 國家氣候監測執行不力 布希政府遭控訴

  • 美國第一城!舊金山首先發布溫室氣體排放報告

  • 鐵氟龍是否為致癌物?檢驗結果16日將於加州揭曉

  • 北卡羅來納州綠色力量啟動第一個風力發電計劃

  • The Island Marble蝴蝶自美國聯邦名單中移除

 

澳洲「夏」雪 反常百年低溫

摘錄自11月16日法新社雪梨報導

澳洲近來天候反常,乾旱、暴雨、大雪、野火同時上場,雪梨更出現百年來11月的最低溫。往年此時,南半球的雪梨正值初夏。雪梨15日晚間溫度降至攝氏8.3度,是1905年以來的11月最低紀錄。氣象局說,南半球夏天冷到這步田地,主要是受到南極冷風影響。

氣象局說,這種反常的天候每半世紀才出現一次。16日早上澳洲南部花崗岩地帶下大雪,但在最北部氣溫卻高到攝氏40度。

 

越南峰會前清除街頭孤兒引起爭議

摘錄自11月15日美國之音河內報導

總部設在美國的人權團體——人權觀察說,本星期的亞太經合首腦會議是一次重大的國際活動,越南當局為了改善自己的形象而大力清除首都河內街頭許多無家可歸的兒童,把他們送往拘留中心,這些孩子在那�堥�到了虐待。

越南政府否認上述指控。阮譚超是亞太經合首腦會議秘書處的副處長。他說:「越南正在清除街頭兒童,並且將他們送到郊外,確有其事。越南正在試圖通過將這些兒童遣返回農村老家來保護他們受教育的權利。」

 

暴風雨導致水質惡化 加拿大溫哥華煮水喝

摘錄自11月17日中廣新聞網報導

加拿大太平洋沿岸受暴風雨侵襲,強風豪雨過後,水質嚴重惡化,平常喝生水就可以的溫哥華居民,這兩天得煮水來喝。溫哥華是加拿大第三大城,大溫哥華地區居民總數大約有215萬。受到暴雨的影響,溫哥華地區水庫含菌量明顯增高,衛生單位發布飲用水安全警告,呼籲民眾把水煮沸了再喝。這場暴風雨還造成溫哥華成千上萬戶人家斷電。

 

龍捲風襲擊美國北卡羅來納州 至少7死

摘錄自11月17日中廣新聞網報導

美國北卡羅萊納州遭龍捲風侵襲,至少造成7人死亡、20人受傷。當地官員表示,受創最嚴重的是一個活動屋營地,有將近30個活動屋被毀,所有死者都是住在活動車房的人,另外還有4人下落不明,附近13000多戶斷電。北卡警方表示,當地曾經也遭到龍捲風侵襲,但是從沒有一次死傷這麼多人。

 

荷蘭第二個人死於狂牛症

摘錄自11月17日中廣新聞網報導

荷蘭一名男子死於狂牛症,這是荷蘭第二起因為狂牛症致死案例。荷蘭健康及環境研究所說,這名男子可能因為吃了遭感染肉品,2006年6月被診斷出感染狂牛症,兩星期前死亡。荷蘭電視台說,死者是一名16歲青年。前年一名26歲荷蘭女子也死於狂牛症。狂牛症1980年代在英國出現,到現在為止,全球出現150多例人類感染狂牛症案例。

 

氣候異常溫暖 俄羅斯熊遲遲無法進入冬眠

摘錄自11月16日路透社莫斯科報導

失眠的熊在西伯利亞西南部的森林漫遊著,令當地民眾為之恐懼,而這都是因為天氣太暖和,導致熊無法像以往一般冬眠所致。這種毛茸茸的哺乳類動物通常在10月到11月進入6個月的冬眠期,以避開嚴寒的冬季。但在無雪的克麥羅沃(Kemerovo)區域,天氣不尋常地溫暖,熊到現在還沒有冬眠的欲望。

「由於天氣狀況的關係,熊沒有按照時間進入冬眠,」克麥羅沃區域環境署的首席專家馬斯洛芙(Tatiana Maslova)說。為了在長時間的冬眠中生存,熊必須增加體脂肪——可多達180公斤——所以在冬眠前會盡可能地狼吞虎嚥牠們找得到的食物。「目前還有足夠的食物,所以牠們沒有造成大破壞,」馬斯洛芙說。

俄羅斯媒體報導,在克麥羅沃和其他區域,通常此時已經很冷且多雪,現在樹上卻冒出新芽,有些花今年更是已經開了第二次。

 
中國新聞  --﹥

國家林業局開展「綠盾行動」 督辦10起重大案件

摘錄自11月16日光明日報北京報導

為有效遏制破壞林地和野生動植物資源違法犯罪的上升勢頭,切實保護森林資源,從15日起到12月底,國家林業局在全國範圍內開展「綠盾行動」,重點打擊6類犯罪行為,國家林業局將掛牌督辦10起重大案件。據悉,在此前為期半個月的摸底調查階段,執法人員查處林地和野生動物案件5,164起,處理各類違法犯罪人員5,986人,收回被非法佔用的林地452.1公頃,收繳木材7,255立方米、野生動物3.2萬隻(頭)、野生動物製品4,042千克。

6類犯罪行為包括:毀林開墾和採石挖沙、開礦建廠等開發專案中非法佔用林地;道路、電力等工程建設中非法佔用林地;非法佔用林地引發的盜伐、濫伐林木;非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物;非法收購、運輸、出售以及走私珍貴、瀕危野生動物;非法獵捕、經營候鳥。

10起案件,分別是:河北省張北縣華田投資有限公司非法佔用林地案、山西省石太鐵路運輸專線有限責任公司非法佔用林地案、吉林省敦化市臧愛國非法佔用林地案、黑龍江省密山市張煥斌非法佔用林地案、安徽省肥東縣昂正江濫伐林木及非法佔用林地案、河南省博愛縣岩鑫水泥責任有限公司非法佔用林地案、雲南省電網公司建設分公司非法佔用林地及濫伐林木案、寧夏回族自治區平羅縣馮志剛等人非法佔用林地案、廣東省廣州市「10•23」非法收購珍貴瀕危野生動物案,以及廣西壯族自治區北海市張傳森等人非法運輸珍貴瀕危野生動物案。

 

投入8億多 抗擊30年一遇旱災

摘錄自11月16日新華網山東報導

旱情發生以來,山東省各級黨委、政府廣泛動員各方面力量,採取多種抗旱措施抗擊旱災,最大限度地保障城鄉供水安全和農業生產。截至目前,全省已投入抗旱資金8.2億元,組織620萬群眾、230萬套機具,打井、調水、送水。秋播期間,由於全省久旱無雨,小麥造墒播種4000多萬畝,抗旱發揮了關鍵性作用。

從9月份以來,山東省持續乾旱少雨,不少地市在2個多月時間�堥S有見到一滴雨,水利專家根據水文資料測算,到目前為止,山東全省已形成了30年一遇的旱災,九、十兩個月降雨量為近50年來歷史同期最少;大中型水庫蓄水比上年同期減少近14億立方米,5000多座小型水庫中1/4乾涸半乾涸;全省有4000多萬畝農田受旱,重旱700多萬畝,有200多萬群眾出現臨時性飲水困難。其中,臨沂、濰坊等地的旱災為百年一遇。

 

蘇南是雷災高度脆弱區 江蘇公佈氣象災害圖

摘錄自11月16日新華社南京報導

為期兩天的「長三角氣象科技論壇」15日在南京結束。在本屆論壇上,江蘇省氣象台專家第一次描繪並公佈了江蘇雷電災害圖,包括南京市區在內的蘇南大部分地區,均屬於雷災高度脆弱區。

江蘇省氣象台專家介紹,雷電高度脆弱區,包括蘇州、無錫、常州東部、南京市區、鎮江的揚中和揚州的靖江,面積達7,675平方公里,約占全省總面積的7.5%。這些地區常年雷暴日的數量多,河網密佈、地形條件有助於雷暴天氣系統的產生和發展,加劇了雷暴的強度,雷暴發生的幾率高。蘇南地區也是江蘇省經濟最發達的地區,人口密集,雷災損失較大。

 

上游晉江市工業排汙 下游水頭村養殖遭殃

摘錄自11月16日中國環境報福建報導

位於晉江入海口的水頭村曾是全國最大的蟶苗生產基地,所產蟶苗遠銷廣東、浙江、江蘇等地。然而從1997年之後,來自上游源源不斷的污水順著溪流從這個村莊穿過,上萬畝淺海灘塗、2,000多畝水稻良田幾乎全被污染。養殖面積逐年下降。村幹部黃明慰說:1996年,整個村的收入主要靠灘塗和水產養殖,產值曾達到5,000多萬元,現在養殖收入連100萬元都到不了,每年損失都在3000萬~4000萬元,情況令人震驚。

不僅村�堛漸芠ㄟ捱╮A就連村民的日常生活也受到了嚴重影響。目前全村多數村民沒有固定的收入,年輕人紛紛外出打工,村�堣@些企業也外遷他鄉。

福建省有關部門對晉江出海口污染成因進行監測,結論表明,造成晉江入海口海域污染的主要原因是受海水中高濃度銅的影響,其他超標污染物如鉛、鋅、揮發酚、多氯聯苯等也起了協同作用,造成水產培育區內水質逐年惡化。

 

河北開始銷毀黑心鴨蛋 廣州暫禁販賣鴨蛋

摘錄自11月16日中國時報廣州報導

河北省驚傳摻有蘇丹紅染料的「黑心鴨蛋」之後,河北當局已經下令幾個疑似生產黑心鴨蛋的養鴨場,撲殺鴨隻,並且銷毀鴨蛋。 河北幾個養鴨場被踢爆,不肖鴨農餵養蛋鴨摻有工業染料「蘇丹紅」的飼料,這會讓鴨蛋的蛋黃,看起來更紅潤,賣相更好。

據中國媒體報導,河北省有關單位已經撲殺了5,100隻蛋鴨,銷毀了310公斤的鴨蛋,並且封存600公斤的問題飼料;此外,「廣州巿」為了確保市民健康,也從今天開始,暫時全面禁止販售鴨蛋,餐飲業也不能用鴨蛋做菜。

 

長江瀘州河段發生柴油洩漏污染事故 供水暫停

摘錄自11月16日人民網四川報導

15日長江四川瀘州河段發生柴油洩漏事故,柴油流入長江造成水污染,瀘州市部分城區供水暫停。瀘州市政府有關負責人向記者證實了此事,他在15日晚間表示:瀘州兩個水廠之一的南郊水廠已經恢復取水,目前監測點還沒有發現下游河段柴油含量超標,對下游重慶等城市不會造成污染。

據瀘州市環保局副局長唐傑介紹,15日下午,位於長江邊的四川瀘州電廠在進行管道安裝時,輸油管線出現柴油洩漏。洩漏事件發生後,當地環保部門用土包、稻草截斷電廠排放溝,以阻斷污染源,同時對洩漏的柴油進行阻攔吸附,防止柴油向下游漂移。監測人員加強了對長江沿岸各飲用水取水點的水質監控,取地表水和水廠的原水進行分析。

四川省環保局副局長隋川成介紹說:「大約有380公斤柴油流入長江。」當地一些市民則認為,如果只有幾百公斤柴油不至於造成這麼大面積的污染。瀘州市政府有關負責人稱,對於洩漏到下游的具體柴油數量,需要進一步核實。

 

北京清河治理將建生態斷面

摘錄自11月16日中國環境報北京報導

北京清河水環境整治二期工程11月8日正式開工。工程治理範圍西起下清河閘,東至清河與溫榆河匯合口,全長13.4公里,整個工程預計明年底結束,總投資為6.4億元。

據這一工程的技術負責人介紹,工程本著統一規劃,綜合治理,最終實現「三環碧水繞京城」和「水清、岸綠、流暢」的總體目標,按照改善環境與防洪排水相結合、維護自然生態與滿足行洪排水要求相結合、生態濕地與滯洪蓄洪相結合3個原則進行建設。對河道進行治理的同時要建設生態濕地,以恢復和改善河道生態環境。

北京市水務局有關負責人表示,二期工程建成後,將提高河道防洪排水標準,完善城市防洪體系,確保兩岸人民生命財產安全。同時,通過河道自身槽蓄及滯蓄洪區建設,減輕下游河道的排水負擔。而對清河水系實施綜合整治將有助於改善當地的水體環境和沿河的投資環境,促進這一地區社會、經濟的可持續發展。

 

IEA認為中國將成頭號溫室氣體排放國

摘錄自11月16日慧聰網北京報導

「國際能源署(IEA)」在近日公佈的「2006年世界能源展望」報告中稱,中國將於2010年超過美國成為世界排放二氧化碳最多的國家,這一增速比原來的預期提前了10年。

據IEA測算,到2030年,全球二氧化碳排放量將達400億噸,較目前增長55%;世界初級能源消耗將較目前增長53%,增量中的70%來自發展中國家,主要是中國和印度。IEA認為,中國經濟的持續快速增長以及對能源的巨大消耗將導致全球氣候變暖情況進一步惡化。雖然中國簽署了「京都議定書」,但至今仍未承諾減少溫室氣體排放。和中國情況近似的還有印度。

IEA專家認為,中國和印度對未來全球氣候的威脅最大,在報告中強調指出,目前,美國是世界頭號溫室氣體排放國,儘管美國人口只占全球的二十分之一,但溫室氣體排放量卻占到全球總量的四分之一。IEA同時警告,目前世界在確保能源來源方面的投資過少,這給世界經濟的持續增長造成嚴重威脅。IEA敦促世界各國採取果斷的政治措施來解決這一問題。

 

鄱陽湖國家級自然保護區越冬候鳥大幅增加

摘錄自11月16日新華網江西報導

江西鄱陽湖國家級自然保護區管理局副局長劉觀華介紹,去年同期鄱陽湖國家級自然保護區內候鳥數量比往年有顯著增加,候鳥總數為13.03萬隻。但今年截至11月中旬,自然保護區內聚集了20.48萬隻候鳥,包括白鶴、天鵝、鴻雁、白額雁等40多種珍稀候鳥,其中白鶴數量由去年同期的67隻增加到今年的1272隻。

劉觀華認為,大量候鳥聚集自然保護區的原因有兩個,一是自然保護區保護力度加強,吸引了不少候鳥,但更主要的原因是受周邊湖區乾旱影響,一些分散在保護區周邊湖區的候鳥逐漸向水草相對豐富的自然保護區內聚集。

目前鄱陽湖水位比常年同期水位低1米多。江西鄱陽湖國家級自然保護管理局正在科學調度保護區內的水量,儘量為候鳥提供充足的覓食場所。

 

內蒙古大興安嶺林區森林擴大6千多萬立方公尺

摘錄自11月16日新華網內蒙古報導

自2000年中國實施天然林保護工程以來,內蒙古大興安嶺林區森林蓄積量凈增6468.27萬立方公尺,增長量位居中國四大國有林區之首。

據內蒙古森工集團總經理孫紮根介紹,實施天然林保護工程後,內蒙古大興安嶺林區生態公益林面積大幅度增加,用材林與生態林的比例由過去的90:10變為現在的31:69,森林經營目標已轉變為以發揮森林的生態效益為主。 內蒙古自治區的森林產業已由過去的木材採運和加工為主,逐步轉向經濟林產品、林下資源開發、森林旅遊等多元發展的新的產業結構。同時,企業所有制結構得到優化,國有經濟所佔比重逐步降低,個體經濟比重穩步提高。

目前,內蒙古大興安嶺林區已建立了以家庭生態林場和溝係承包為載體的森林資源管護體系,從整體上提高了生態建設水準和資源綜合開發能力。

 
綠色學習課表  --﹥

我們的島──最後煉金師

2006/11/20 - 10:00pm2006/11/20 - 11:00pm

播出頻道:公共電視 
【封面故事】最後煉金師

清晨的陽光從雲層穿出,照耀在有著黃金傳說的金瓜石,從興盛到衰落,無言的山丘散發著死寂的氣息。直到三年前遇上阿成師,在他依舊堅持的黃金夢裡,讓人發現,這塊已被遺棄的廢墟,有些事物依然活著。

節目內容詳見、訂閱電子報:我們的島節目網站

 

清水劇團 2006年度公演兒童劇《親愛的,我把莫札特變不見了!》

2006/12/02 - 7:30pm2006/12/02 - 9:30pm

宣傳海報地點:台中縣立港區藝術中心 演藝廳
指導:行政院文化建設委員會/台中縣政府/台中縣文化局/清水鎮公所
主辦:清水劇團/台中縣海線社區大學
協辦:台中縣立港區藝術中心/弘光科技大學/中華民國婦幼安全發展協會/財團法人春雨文教基金會
報名:當晚7:00演藝廳票口〈團體代表人〉現場取票入場!
聯絡人:清水劇團 周團長
電話:04-26261817 

活動說明:
天啊! 可愛的小莫札特竟然在圖書館裡迷路了......
而且, 他還遇到了孫悟空 豬八戒 聖誕老人......
還有可怕的巫婆和書魔.....
糟了! 書魔就要把小莫札特變不見了......
12月2日〈星期六〉晚上7:00開始現場劃位入場
歡迎關懷兒童團體預先團體訂位(預計開放300個座位)

 

雲仙森林魔法體驗營

2006/02/02 - 7:40am2006/02/03 - 6:00pm

地點:台北縣烏來鄉雲仙樂園
主辦:台北縣烏來雲仙樂園/中華大自然教育推廣協會
報名:會員3600元  非會員3800元
報名時間:上午10:00到下午6:00
聯絡人:中華大自然教育推廣協會
傳真:(02)2364-9863 
電話:(02)2362-7388
E-mail: [email protected]

活動說明:
雲仙樂園位於台北縣烏來鄉境內,是烏來瀑布的頂端源頭。長期以來因南勢溪懸崖峭壁的阻隔,使得園區內受到較少的人為干擾,加上園方多年的苦心經營,使得這裡充滿湖光山色,古木參天,林間雲霧繚繞,蝶飛、鳥語、蟬鳴、蛙跳,彷如世外桃源,是從事自然觀察的絕佳場所,由於進出需透過空中纜車才能到達,更讓活動充滿隱密與安全性。
雲仙樂園是烏來瀑布的水源地,海拔五百餘公尺,正位於亞熱與暖溫帶的交界處。南勢溪在下方湍流而過,烏來溪則穿越其上,由北端一瀉而下匯入南勢溪,造成落差高達八十公尺的烏來瀑布。雲仙樂園口袋狀的地形,如同一個扇形的集水區,造就全區潮濕,雲霧盛行,園區闊葉林內佈滿苔蘚好似低海拔的闊葉苔林,有榕屬類植物,是熱帶雨林的類型代表;有樟、楠、殼斗科為主的亞熱帶森林;而台灣肖楠,山櫻等屬中高海拔檜木林才可見的雲霧帶植物也在此高聳立足,可說是一個高壓縮的生態環境。走一趟雲仙森林,絕對能讓人充滿驚喜與無限想像空間。
這個季節�堙A雲仙森林�媊倦繭蛦\多的神奇魔法,處處叫人驚豔不已。想知道神秘的雲仙森林�堙A到底有誰在出沒活動嗎?想知道您到底能施展出何種魔法嗎?歡迎喜愛自然森林的小魔法師們,一起來體驗這雲仙森林所帶來的無限魔力哦!

詳情請見 http://tane.ngo.tw

 

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「九年一貫蝴蝶生態保育――種子教師研習」南台灣梯次

2006/12/02 - 8:30am2006/12/03 - 5:00pm

地點:【室內】福安社區活動中心 【室外】美濃黃蝶翠谷
主講:台灣蝴蝶保育學會
指導:行政院農委會林務局
主辦:台灣蝴蝶保育學會、花蓮蝴蝶保育協會、美濃愛鄉協進會
協辦:花蓮慈濟大學附屬高級中學、福安里辦公處
報名:即日起受理電話預約報名,參加學員酌收新臺幣1000元整
聯絡人:台灣蝴蝶保育學會
電話:02-28814006
傳真:02-2882-2327
E-mail: [email protected]

課程內容:
與蝴蝶作朋友-蝴蝶觀察入門、台灣蝴蝶生態巡禮(鳳蝶、粉蝶、蛺蝶、灰蝶、弄蝶之辨識要訣、生態習性、幼蟲食草簡介)、野訪蝶蹤-自然體驗(戶外實習)、紙蝶教學DIY、蝴蝶飼養觀察與教學應用、台灣蝴蝶資源與保育。

詳情請見 http://www.butterfly.org.tw

 

2006國家步道環境優化研討會

2006/12/16 - 8:30am2006/12/17 - 5:30pm

地點:林務局二樓會議室(台北市杭州南路一段2號)
主講:林澔貞等
主辦:行政院農委會林務局
承辦:中華民國永續發展學會
報名:11月30日截止
聯絡人:徐宜歆小姐
電話:(02)2874-5921 / 2874-5922
傳真:(02)2874-5951

活動說明:
隨著國人生活品質的提昇,戶外休閒活動越趨頻繁,然而過度的使用及部分不當的行為,卻也造成自然環境的衝擊,包括步道侵蝕、地表及植被的破壞、野生動物行為的改變等。本研討會期藉由國內外已推行多年且頗具成效之相關經驗,與熱愛環境、想保護環境的您,共同推展屬於台灣的登山新禮儀—無痕登山運動。

詳情請見 http://trail.forest.gov.tw/LNT/951106_LNT_Conference.doc

 

LNT命名及票選活動

2006/11/16 - 12:00am2006/12/10 - 11:59pm

主辦:行政院農委會林務局

活動說明:
近年來由於政府積極推動親近山林之各項建設工作,加以國人登山健行風氣日益蓬勃,山岳活動逐漸成為大多數民眾之休閒健身選擇。然而隨著登山健行活動頻率的提高,步道生態環境亦遭受程度不一的相關影響,因此如何提供全民優質安全之山林遊憩體驗,且不衝擊到現有的生態環境,成為台灣山林經營管理單位的重要課題。

1960年代,美國和台灣面臨相同的問題,當時參與戶外活動的人數與日俱增,造成戶外環境許多不同的傷害及衝擊,包括不斷增加的新營地、人為排泄物及垃圾、對公共設施及歷史遺跡的破壞、營火對地表的損害、任意餵食野生物等等,造成前所未見的環境傷害。當時以美國林務署為主,集合各級政府的土地管理單位、環境教育學者、保育團體、戶外用品的製造商與銷售商、登山健行團體、以及社會大眾共同發起的全國性教育推廣運動,推動Leave No Trace 不留痕跡的旅遊行動概念與方式,全面推動「負責任的品質旅遊」,教導大眾對待環境的正確觀念與技巧,協助將遊憩活動對自然的衝擊降到最低,多年來已成功獲致良好成果。

Leave No Trace運動所強調的思考是人類(使用者)應對環境具備尊重與良善的態度與使用方式,在登山健行旅遊的過程中,儘可能減少對生態的衝擊。相關的內容,請詳見:郭育任 Leave No Trace的生態永續理念與實務、電子報—愛山新禮儀•LNT。而這樣的理念在台灣亟需更多具體的宣導推廣,才能逐漸深化至每個人心中,進而反應到環境行為上。

為維護我們所生存的這片土地,並讓我們的後代依然感受到台灣山林環境的美好。本局將陸續邀請政府相關部門及登山健行、環境關懷等團體與愛好者,共同推動屬於台灣的Leave No Trace運動,歡迎愛好山林的您一起來參與。首先,讓我們一起來動動腦,想出一個新名稱,或選出一個響亮且能深植大家心中的名稱,代表屬於台灣的Leave no trace運動。

詳情請見 http://trail.forest.gov.tw/LNT/LNT_Poll.asp

 
專欄:巴基斯坦漁村觀察的反思:從「環境正義」觀點重新思考海洋文化 --﹥

作者:謝洵怡 (台巴客青年行動團隊成員)

台灣四面環海,海洋一直以來都與台灣人民息息相關。近數十年來,台灣更發展出全球第一的鮪漁業及第三的魷漁業。然而,近年來,在國際海洋環保意識抬頭及全球海洋漁業資源大舉耗竭之下,各大鮪魚委員會紛紛對漁船噸數、可撈捕魚量進行嚴格管制,並且對過去非法、無報告及無管理(IUU)之洗魚行為大加取締。台灣遠洋漁業的過漁與利用權宜船(FOC)進行非法漁穫等現象,讓台灣在國際間成為眾所髮指的對象。

去(2005)年,台灣因濫捕而遭到大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)削減大目鮪配額近七成,顏面盡失之餘,台灣政府因應國際壓力承諾將逐年減少漁穫,並且減少漁船數。而台灣的「改善」成果,將於今年17日起舉行的ICCAT大會上再次受到檢視。

遠洋漁業的問題並不單純是漁業問題,因其涉及不同國家、不同海域與漁場,尚牽涉到經濟、政治、外交等因素,另外也關係著幾個主要遠洋漁業國之間的利益角力,因此顯得格外複雜。如此錯綜複雜的因素縱然是造成台灣遭到削減配額的原因之一,但台灣長久以來以不當方式耗竭海洋資源卻是不爭的事實。在未來,來自國際間海洋保育的壓力只會有增無減,若台灣不在漁業資源管理上採取主動態度,恐怕難逃現今遭國際間窮追猛打、船公司以龐大利益施壓的泥沼。同時,在遠洋漁業的問題上,若我們仍然僅以利益的觀點思考,恐怕也很難以跳脫過去的窠臼,改進遠洋漁業的管理。

巴基斯坦漁港內漁船上修補漁網的漁民(攝影:蘇彥肇)有一個觀點在台灣顯少為人提起,即是「環境正義」。簡單的說,環境正義意指:世界上所有人,無論種族、收入、教育程度等等,都應在環境決議上享有相同權利。耗竭海洋漁業資源的遠洋漁業是一個環境不正義的惡例。在遠洋漁業的產業鏈中,獲得最大利益的是船公司老闆,除此之外就是船長。一艘船艦造價近一億,因此遠洋漁船出海必須以非常密集的方式來獲得好收成,海洋資源也因此在無數大船進進出出之間瓦解。為了取得大量漁獲以獲利,船公司往往以高價聘請船長,船長的收入也常常至少是船工的十倍。而為了節省人事成本,許多船公司聘請低價的外籍船員,甚至讓非法船員從外國港口上船,再以相當低廉的價格剝削這些勞工,要求船工連續工作十六、七個小時。

除此之外,2003年,知名海洋生態學家Ransom Myers與Boris Worm在自然期刊(Nature)上發表一篇引起眾人注目的論文。Myers與Worm指出,「工業性」的漁業,常常在15年之內就耗竭了80%的海洋生質,並且指出,大型獵食性魚類的數量減少,對於海洋生態是有全面性影響的,特別是在對沿海與大陸棚生態的影響上,更需要進一步的科學研究,因為這些區域是漁業最主要的生產區域。猶有甚者,是無數貧窮國家的漁民社區,就是依賴沿海漁業資源做為主要的蛋白質來源。

這篇論文替經濟力龐大的遠洋漁業國家與貧窮漁村人民的生活做了潛在性的串聯。而更清楚的,則是駛入沿海與大陸棚進行漁獲的外國船隻,以高超的技術與高級的設備掃蕩漁業資源,導致當地貧窮漁民處境雪上加霜。貧窮漁民靠海維生,絕大多數只有小舢舨或小船,能進行獵捕的區域與漁獲量都相當有限,海洋資源的可持續與他們生計的可持續是相通的。從這些狀況,我們可以瞭解,消費者享用的海鮮美食恐怕多數都不是以資源永續、公平正義的方式取得的。這遠從世界大洋捕得的漁獲,吃到嘴裡可都是底層漁工與貧窮漁民的血淚,也是海洋之母的哭泣。

在國際環境正義議題上,歐美國家的跨國企業總是受到最多的指責。以開採石油來說,真正獲利的是Shell與ExxonMobil等國際企業,開採石油造成的環境債,卻是由貧窮的原住民族群來承擔。這些跨國企業在產油國所造成的影響,無非就是地緣政治動盪不安,以及種族之間的仇恨。而台灣是否願意承擔海洋資源與貧窮居民生計殺手的罪名,並在國際間因濫用海洋資源而飽受輕視,相信答案是否定的。

在台灣國際地位低落,在國際舞臺上飽受打壓的同時,台灣應該思考的,是「正義」該如何在國際交流中彰顯,如何讓漁業產業鏈朝向更永續、更公義的方向走。若能改善遠洋漁業的不公不義,台灣將可以提升自己在國際間的海洋保育形象,而這樣的方法也將贏得國際間的尊重與友誼。在過去,台灣顯少思及國際環境正義問題,也常常忽略了身為海洋大國所應承擔的責任。

時至今日,脫貧、保育、環境正義都是國際會議上的熱門話題。要在國際間彰顯影響力的台灣,更應以正義原則思考其所面臨的各類問題。如果台灣是國際政治現實的受害者,那麼以國際視野來檢視台灣的遠洋漁業資源利用與管理,就是樹立了一個放下掠奪者角色,重回人世平和相處的典型模範。這樣的成就,連歐、美、日都得刮目相看。

 
讀者投書:關於慈濟內湖基地案 給證嚴法師的一封信 --﹥

作者:廖本全(台灣生態學會台北工作站主任)

慈濟內湖基地保護區變更為社會福利特定專用區案,刻正送請台北市政府都市計畫委員會專案小組審理中。本案涉及環境敏感地、台北市保護區政策、以及慈濟的社會形象與責任等問題,更攸關未來台北盆地維生生態系統的保全。

我曾數度與慈濟接觸、對話,呼籲並期盼慈濟扮演維護山坡地保護區的社會先鋒,而非瓦解維生生態體系的帶頭者。但發現,最大的問題所在,正是我意圖溝通、說服的「慈濟高層」;相反的,廣大的基層獻身志工,不僅對本案之問題不瞭解,甚而對反對本案的保育團體有強烈的誤解。我合理的推想,證嚴法師應該也是被蒙蔽者,否則,強調「敬天畏地、尊重自然」的慈濟,怎會迫切的推動此一「人定勝天」的變更、開發案。

我在中秋前後寫下此信,並透過幾個可能管道意圖讓法師知情,不過,因緣尚未具足,遲遲無法送達。所以,我必須公開此信,並請各位閱者能透過社會網絡,協助傳送至慈濟系統上、下,讓慈濟人能真正釐清本案、正視問題。

尊敬的慈濟證嚴法師:

您好。我是台灣生態學會台北工作站主任廖本全。

2006年8月14日上午,台北的保育團體一起拜會慈濟,包括荒野保護協會張宏林秘書長與保育部周東漢主任、草山生態文史聯盟文海珍女士、戴吾明老師、台灣生態學會台北工作站廖本全,以及臺北大學不動產與城鄉環境系洪鴻智教授等人,與慈濟基金會林副總、何發言人、營建處林主任等人就「變更臺北市內湖區成功路五段大湖公園北側部分保護區及道路用地為社會福利特定專用區主要計畫案」進行對話。保育團體分從保護區價值、慈濟內湖基地環境敏感因素、本案對台北市保護區政策的衝擊、慈濟的社會形象與責任等,誠摯盼望慈濟正視本案的問題。但,歷時近3小時,不僅無有共識,保育團體的朋友並因何發言人的尖刻言詞而起了煩惱。

8月15日,台北市政府都市計畫委員會專案小組審查本案,席間不僅上述團體代表列席發言,更包含內湖還我家園促進會及多位居民反對本案變更,當然慈濟亦有多位內湖地方志工前往表達支持。

8月16日,在慈濟志工的協助與安排下,我前往內湖慈濟基地與當地師姐、師兄面談,歷時約4小時,我屢次將話題拉回「為何一定要設在此基地上」的區位選擇焦點上,並強調以師父「與地球共生息」一書的話語作為對談基礎與基本共識。但一如8月14日的對話,沒有人可以告訴我,為何非得將志工訓練中心、急難救助指揮中心、社會福利中心等設在此基地不可?為何不可能有別的選擇方案?而僅能一再地向我重複強調慈濟的社會志業。對話的結束雖自在但毫無交集。

幾次的接觸下,我發現慈濟內湖基地案在變與不變的爭議間,主要問題有3。一是保育團體聚焦在「區位選擇有問題」上,慈濟則重複強調「社會志業」,當然無法找到對話的共同軸線;二是慈濟主事者存有強烈人定勝天、工程至上的的迷思與盲點,故而有「開發,讓環境生態變好」、「用工程來保護」的謬論;第三是基層義工對本案並不瞭解,甚至有認知上的落差,故而亦對保育團體產生「一味反對與阻擋」的誤解。我願進一步詳細說明如下:

保育團體從山、林、水、土整體維生生態系統來看島嶼台灣乃至盆地台北,釐清生態整體性所建構的水文調節、水土保持機制,而強調保護區的價值。此與師父所謂「人生長在大地上,活在空氣中,我們的生命與大地是共同體,大地需要我們用愛去疼惜,應該讓她保持最自然的狀況,自然就是自然,海是海,山是山,人何必與山、海爭地呢?」,以及「大地好比我們的母親,人類在叢林中濫墾濫伐,就如同在拔大地母親的頭髮,移山填海,破壞山河,就如同在挖大地母親的肉」諸語,並無二致,也就是「一起保護大地」的無緣大慈、同體大悲具體實踐。

數年來,慈濟內湖基地的 環境敏感因素從未消失(事實上亦不可能消失),包括 順向坡、回填湖區(1978 年回填)、谷地集水區、礦坑、斷層等不利的自然條件,特別是順向坡、回填湖區、谷地集水區等所形成的典型環境敏感地區與潛勢災害風險地帶,此是根本且無法改變的問題癥結。

但,慈濟主事者卻先將基地生態整體二分為山坡地與平地(即回填湖區),再界定變更之基地因屬於平地,故非環境敏感地,而無開發的問題,甚至提出開發平地可以保護周圍山坡地的荒謬觀念。此一切割,不僅是不瞭解生態的內涵與價值,亦曲解環境敏感地的界定,更誤導所有基層志工的認知。猶如住在車籠埔斷層旁,卻一再強調並非位在斷層帶上,是安全或災害,不言可喻。何況慈濟內湖基地有回填與集水區的大問題。

將基地切割二分為平地與山坡地後,即可凸顯出平地開發工程的價值,故慈濟提出「開發促進環境改善」、「用開發來保護環境」的概念,並提出所謂生態工法、生態示範區、生態滯洪池、自然緩衝區等工程方法,在技術性包裝下一切都被合理化,但背後卻隱藏有三大危險與禍源,一是展現人定勝天而非敬天畏地的價值觀,二是把所有的問題簡化為純技術問題,三是把生態環境的保護化約為環境整潔與美化。

若依此態度與價值,則台北市、整個台灣乃至於地球生界,應該沒有任何地方不可被開發利用,而台灣歷來山林土地大開發、大破壞、大造災,問題總根源殆亦皆源於此。諷刺的是,歷經地牛翻身、土石亂流、水澇乾旱、時空災難的反擊、衝擊後,竟仍無法撼動、改變此等文化價值觀。所以,慈濟認為內湖基地的開發,可以作為保護區開發、建設的社會示範。

事實上,慈濟內湖基地案不僅不可能有示範作用,且勢將引起嚴重後續效應。因為任何開發者、建商、地主皆可申請保護區的變更,且變更內容並不限於社會福利區(慈濟社會福利專用區開發如何作為其他土地使用分區的示範?)。故慈濟內湖基地案將不會是單一個案,而是與整個台北市保護區政策環環相扣的問題導火線。倘若慈濟內湖基地案一經通過,則勢必啟動保護區、環境敏感地的變更、開發機制,早已蠢蠢欲動的開發業者勢將以慈濟為馬首,透過個案變更挑戰台北市的保護區政策,且市府都市計畫委員會亦將形同繳械,絕無理由拒絕環境敏感因素較慈濟基地低的個案變更。更有甚者,未來台北市進行保護區通盤檢討時,必得面對保護區開放、解禁的大問題。如此一來,台北市的保護區政策不僅是鬆動,而是全盤瓦解,也將預告未來環境災難的開始,整個後續效應、衝擊、造災等,實非我們所能逆料,亦非我們所樂見的必然。

如同何發言人告訴我們:「不要將慈濟視為環保團體」。事實上,我們並未將慈濟視為環保團體,但重要的是,我們也不認為慈濟是一般開發業者或是「反環保」團體。相反的,我們認為慈濟是台灣這片土地上重要的、具有正面積極力量的社會團體,所以,我們願意誠懇對話。

我們認為,慈濟的志業與保護區的變更、建設是二件事,不應混為一談。也就是說,慈濟的慈善、教育、文化等社會福利事業,並不是我們質疑的問題所在,甚至這樣的初發心正是保育團體尋求與慈濟對話的基本共識。保育團體反對本案變更的癥結點在於「慈濟內湖社會福利園區為何非設在本基地不可?基地的選擇有沒有一套客觀、專業的方法?為何會選取最不適宜開發的環境敏感的保護區?有沒有相關的替代方案可行?」

換言之,我們的提問僅是簡單的「區位選擇」而已。但不論在會議中、或面對面的懇談上,我們獲得的回答,就如同政府重大開發建設的「既定政策」一般,「要對慈濟會員有所交代」、「要對善款負責」等理由不斷重複並宣稱本案箭在弦上、無法回頭,卻永遠無法回答最核心的問題:「慈濟內湖社會福利園區為何非設在本基地不可?」

8月15日的都市計畫專案小組會議後,場外,我不厭其煩的為一對慈濟志工母子說明本案,語畢,那位在慈濟就讀宗教所碩士班的青年轉頭告訴媽媽:「我知道了,我們在不對的地方做對的事」,我輕呼了一口氣,握了這位慈濟青年的手表達感謝。相對於會場內,林副總一再強調:「你們相信師父的話,就要相信我們做的事」,我忽然想到「教育」,教育的價值不就在讓每個生命體發現自我的獨特本質,並開啟獨立思考、批判、自我省察的能力。這社會不能因為是「對的事」就賦予「不對的地方」合理性、甚至合法性,那將是有良心的做錯事、有善心的作惡事。

從事生態環境教育與運動的團體朋友總會思考「這個社會的扭轉與改變,可以從哪裡開始?」

慈濟內湖基地案若變更過關,絕不會有贏家,且最大的輸家將是土地、生界;相反的,我們認為慈濟可以善盡身為自然界與台灣社會一份子的自然與社會責任,以「撤除本變更案」的具體行動,來宣示自然價值與保育精神,護持對保護區、敏感地、維生系統友善的價值,並作為市府堅守保護區政策的最大社會基礎助力,才是真正、終極的保護與典範,也才是利益眾生的菩薩道。

中秋時分,清靜平寧的節氣下書寫此信,若您有不理解、或想進一步瞭解之處,我願意親自前往花蓮精舍請見、說明。

謹此,合十。

台灣生態學會台北工作站主任 廖本全頂禮
2006/10/10

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