環境資訊電子報•全文版
2006.4.5
本日焦點:

英國核電廠除役 將花費數百億英磅

Magnox核電廠 ENS英國,倫敦報導;吳紀政、蘇家億編譯;莫聞審校
布萊爾政府已核准一項「核能設施除役局」(Nuclear Decommissioning Authority,NDA)負責的除役核電廠場址整治綜合計畫,並宣布整個整治工作將花費700億英磅(約為1216億美元)。這份由NDA出版的計畫報告中,首次詳細說明了英國未來將如何進行國內20座核電廠的除役及整治工作。
 
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玉山週年特輯:萬事起頭難 排除萬難守護聖山

白雲之上:簡敏男攝,玉山國家公園管理處提供

作者:黃瀚瑩(台灣環境資訊協會)
 
1985年,台灣第3座國家公園,「玉山國家公園」正式公告成立。「創業維艱」4字,或許可成為成立波折的註解。開發與保育之爭,屢屢在國家公園內上演。

專欄:

為保育黑熊而努力 一群人選擇撿「熊糞」的生活

台灣黑熊研究格外困難

作者:黃瀚瑩(台灣環境資訊協會)
 
1牠曾被票選為「台灣明星動物」冠軍,曾是世界盃棒球賽的吉祥動物,是玉山森林防火的親善大使……此外,牠還有更多情何以堪的頭銜,包括1989年,文化資產保存法將牠列為瀕臨絕種動物、名列華盛頓公約(CITES)附錄Ⅰ的保育動物、世界自然保育聯盟(IUCN)紅皮書的易受害物種。牠是台灣黑熊,台灣體型最大的哺乳動物。

讀者投書:

勿違法追加核四機組預算

作者:台灣環境保護聯盟

 

核四擴大機組未做環評,監察院曾提出三次糾正:

(1)1995年9月被監察院糾正,監察院對「原委會未經環境影響評估委員會的同意,擅自核准台電將機組容量從100萬瓩擴大到130萬瓩」,通過對行政院、經濟部及原委會等七個單位的糾正案;1996年11月原委會承認100萬瓩與130萬瓩屬不同級;(2) 1999年4月監察院對原委會辦理台灣電力公司核能四廠建廠執照前未處理機組變更擴大之環評影響,審核程序不當環保署環評監督不當提出糾正;(3) 1999年5月監察院對原委會環保署核四擴大機組遲未處理,提出再糾正。經濟部三次遭監察院糾正至今未提出合法說明,故其所編列任何擴大機組之預算都是「違法」,立法院應退回,否則也「違法」。

 
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本日焦點:英國核電廠除役 將花費數百億英磅

ENS英國,倫敦報導;吳紀政、蘇家億編譯;莫聞審校
Sellafield核電廠英國布萊爾政府已核准一項「核能設施除役局」(Nuclear Decommissioning Authority,NDA)負責的除役核電廠場址整治綜合計畫,並宣布整個整治工作將花費700億英磅(約為1216億美元)。這份由NDA出版的計畫報告中,首次詳細說明了英國未來將如何進行國內20座核電廠的除役及整治工作。

NDA主席克利弗爵士(Anthony Cleaver)表示,除役工作的整體費用估算值仍有可能變動,「整體費用的估算,包括了核電廠停止商轉的經濟損失140億英磅(240億美元);以及除役和整治費用560億英磅(970億美元)。然而,仍有一些變動因素要考量,例如未來仍需進一步檢視的政策評估。我們的目標是在2008年以前精算出整個計畫的費用,所以相關工作仍在進行中。」

英國「地球之友」協會則指出,NDA最新的經費預估較前次版本多出了140億英磅,凸顯了「核能發電的經濟錯亂」(economic insanity of nuclear power)。他們呼籲政府不要再通過新的核子反應爐計劃,轉而投資再生能源和節能技術。地球之友執行長朱尼伯(Tony Juniper)抨擊:「為了替這些前人遺留下的高風險核子設備買單,英國納稅人要付的錢愈來愈多,現在更是高達700億英磅」。

NDA核電廠除役計畫的重要原則是:將安全、保安與環境考量擺在最優先順位,以高度危險物質減量為主要重點。這個計劃強調「以最大熱忱在可行範圍內儘快加速除役進程」。其策略方案中明訂幾項做法,包括「實質權益關係者的參與」、以及對除役與整治工作受衝擊社區提供「社會經濟的支援」。

此外,NDA表示,維護與開發技術也是計畫策略中重要的一環,因此計畫中並提議成立「核子技術研究院」與「國立核子技術學院」。NDA表示,他們將建立一套符合經濟效益的工作進程,以打造「一個高競爭力的市場,讓納稅人花的錢值回票價。」

DNA的策略文件可線上瀏覽,網址是︰www.nda.gov.uk

 
台灣新聞  --﹥

學者:越南畸形嬰兒與戴奧辛無直接關係

摘錄自4月4日中廣新聞網台北報導
台聯立委廖本煙上週語出驚人地要求嫁來台灣的越南新娘,應檢查身上是否帶有戴奧辛餘毒。廖本煙此話一出,遭婦女團體痛批帶有濃厚的歧視意味。陽明大學衛生福利研究所助理教授王增勇表示,越戰時美軍大量噴灑落葉劑,確實對環境造成傷害,但是在流行病學上沒有確切的證據,證明越南的畸形兒和戴奧辛毒素有關。王增勇博士表示,會生出畸形兒,和經濟貧困比較相關,立委的指控沒有任何科學根據。
 

高美濕地 赫見綬草

摘錄自4月4日民生報台中報導
早期在清明節前夕,野外常見一種蘭科植物,稱為「綬草」,由於它是在清明節前後才開花,又稱「清明花」;植物花朵纖細、可愛,但隨著土地大量開發,綬草早已不復見,台中市生態協會最近在高美濕地舉辦戶外教學,發現這種好久不見的花卉,學員們都興奮不已。
 

全台水庫水質亮警訊 翡翠等水庫優養化加劇

摘錄自4月4日中央社台北報導
台灣水庫水質亮起紅燈,環保署4日公布全國19座主要水庫監測結果,雖然優養化水庫座數明顯下降,但包括翡翠、澄清湖、南化、德基等8座供應民生用水的水庫,優養化指數卻持續上升,為集水區土地過度開發發出警訊。環保署水質保護處副處長葉俊宏表示,分析鯉魚潭及明德水庫惡化原因,與多數水庫一樣,跟集水區附近的農場開發、觀光客、釣魚活動、高爾夫球場等污染源都有關,尤其林地、果園與茶園的施肥、農藥噴灑,更為水庫的優養化提供了主要營養來源,造成藻類大量的繁殖、死亡,導致水中溶氧耗盡,使水質惡化。

至於水庫集水區觀光活動、土地過度開發部分,葉俊宏指出,行政院3月已經核定「水庫集水區保育綱要計畫」,要求經濟部針對水庫集水區內土地的管理開發,進行檢討與管制,環保署也會提供必要的資料與協助,共同維護水庫的水質。

 

林內焚化廠 雲林縣府傾向「不燒」

摘錄自4月4日聯合報雲林報導
林內焚化廠未經縣府同意,私自變更設計,總樓板面積比原設計少45%,完工期限逾期15個月,累積7億餘元罰金,還無法驗收,違法也違反契約;鄉民控告焚化廠案也已進入最高行政法院審理。 副縣長林源泉說,縣府傾向「不燒」,但司法訴訟仍要一段時間;他呼籲縣民將垃圾減量,以資源回收場代替垃圾掩埋場,就可解決燒垃圾的問題了。
 

宜蘭紅柴林設科學園區 200人抗議

摘錄自4月4日聯合報宜蘭報導
竹科宜蘭紅柴林基地的地主及農民200餘人,3日高喊「求生存、護良田」抗議口號,反對縣府在紅柴林設立科學園區。縣長呂國華表示,紅柴林基地的可行性及環境影響評估都還沒完成,就算要開發,也還有一段期程。

呂國華強調,紅柴林是縣內蔥蒜的重要產地,如果把高價值的經濟作物農地,全都徵收做為科學園區,地主及農民的心情難以接受。紅柴林做為科學園區基地,目前尚未定案,縣府今、明年也沒有編列規劃預算,最近他會與工商旅遊局、工策會人員親自走一趟紅柴林,尋求有無兩全其美的辦法。

南投木屐欄溪 流螢、魚兒不見了

摘錄自4月4日聯合報南投報導
向天圳復育協會籌備委員李素紅3日指出,原本流水潺潺的東光村木屐欄溪,因為不當整治,加上武界引水隧道襲奪溪水,自從賀伯颱風以後,農委會水保局等單位設置攔砂壩,並將原本鵝卵石溪岸改為水泥護岸,致水文大變,魚蝦無法生存,村民將籌組向天圳生態復育協會,要求改善工法,以免破壞地方生態。協會連絡人蔡鴻銘表示,已召開多次籌備會議,將於21日舉辦成立大會,會中將象徵性種樹宣示維護水土,並組成護溪小組敦促政府加強維護生態。

苗市自然堆肥 住戶喊臭

摘錄自4月4日聯合報苗栗報導
苗栗市垃圾場以自然堆肥處理回收廚餘,散發惡臭與孳生蚊蠅,回收廚餘得經攪拌、瀝水、翻動與發酵等程序,製程都在開放式的堆肥場或露天處理,只要翻動或新料進場,都會散發惡臭,引來鄰近住戶抱怨;苗栗縣長劉政鴻3日實勘後,允諾將向環保署爭取經費,改善處理設備並興建密閉式處理場,讓住戶免受臭氣之苦。

苗栗市垃圾場已趨飽和,市公所推動資源與廚餘回收,目前資源回收率已達24%,廚餘回收率也有8%,市公所清潔隊估計,目前每天廚餘回收量約8∼10公噸,其中4公噸由養豬戶利用,其餘用來製做堆肥,供市民免費取用,每天約生產近2公噸的有機肥。 

核四停工110天 工期延3年

摘錄自4月4日經濟日報台北報導
經濟部長黃營杉3日重申政府絕無延宕核四工程,但行政院核定的核四投資總額可分配餘額僅剩43億元,僅能支應至8月底。如果行政院在此之前仍未通過核四追加預算,核四98年底完工時程將受影響。黃營杉否認核四廠5月將斷炊,他強調,核四一定會有效率的復工。

台電也發布新聞稿澄清,經建會正審慎評估核四計畫工期延長及投資總額調整案,並已將核四計畫「能繼續執行」列入評估考量,經建會目前正就核四的3個可能方向審慎評估,「絕對不會有5月斷炊情事發生」:一、工期延長之合理性;二、電力供應替代方案;三、投資總額增加之合理性。

國際新聞  --﹥

非洲尋求解決地力下降辦法

查德ENS美國,紐約報導;蘇家億編譯;莫聞審校
「非洲地力促進高峰會」(Africa Fertilizer Summit)的前置會議中,吸引了3位的現任或前任非洲首長參加。而29日在會中發表的一篇研究指出,非洲農地面臨到嚴重的地力下降情形,且更加重了非洲大陸的貧窮問題。約有75%的農地地力明顯下降,且耕種作物所需的基本營份亦快速流失。

紐奧良護堤重建預算嚴重不足

趕工中的堤防ENS美國,路易斯安那,貝頓魯治報導;蘇家億編譯;莫聞審校
在颶風季節來前兩個月,美國工兵處面對紐奧良的情形可是高興不起來。去年卡崔納、莉塔兩次颶風,造成了州內護堤的破壞,且若要在紐奧良全州興建更有保障的護堤,先前預估35億美元的重建費用將不足,現在則需高達95億的預算。
 

美國環境新聞掃瞄:2006-03-31

ENS報導;蘇家億編譯;莫聞審校
  • 暴風雨侵襲夏威夷歐胡島 水淹戲院商場與住家
  • 國會通過國土買賣與極地石油開發預算
  • 內布拉斯加地下水汙染 730萬清理費用達成協議
  • 法院要求能源部購買替代性能源車輛
  • 環境正義補助金開放颶風受災社區申請
  • 麻州飲用水法案提案 高氯酸鹽濃度2ppb限制
  • 緬因州藍莓生產所用化學品 危害瀕危大西洋鮭魚
 

垃圾場成為伊拉克孩童第二個家

無辜的庫德族小朋友ENS伊拉克,蘇拉曼尼亞報導;蘇家億編譯;莫聞審校
除了幾季的經濟成長,嚴重的貧窮問題正在伊拉克境內發酵,迫使年輕的一輩須靠翻撿垃圾過活。每天上學前,年僅7歲的羅斯坦須跟著他的父親坐在驢背上,在蘇拉曼尼亞的垃圾場穿梭。他的雙眼常被廢棄物散出的煙燻到,而前額的傷疤也是在垃圾堆上跌倒而撞上玻璃碎片造成。
 

聯合國救援機構:加薩走廊缺乏食物與資金

摘錄自4月4日中央社特拉維夫報導
聯合國派駐加薩走廊的救援與工作機構表示,由於國際間對哈尼雅政府停止捐助資金,加上以色列經常封鎖通往加薩走廊的通道,使得巴勒斯坦缺乏資金,加薩走廊面臨食物缺乏的困境,若不解決問題,加薩走廊將陷入災難。

以色列因為哈瑪斯派系贏得巴勒斯坦國會議員選舉,從2月底就停止將每月代收的約2億謝克(約4300萬美元)的關稅款扣住,不轉交給巴勒斯坦。美國不但下令不准和哈尼雅政府官員接觸,同時還要求巴勒斯坦歸還近5000萬美元的資助款,加拿大也在3月底宣布停止資助巴勒斯坦政府。

 

德國6年內投資700億歐元確保能源供應

摘錄自4月4日中央社柏林報導
德國總理梅克爾在柏林時間3日晚召集經濟與環保首長、德國能源、汽車、化學業及消費者保護等共25位代表,在總理府舉行全國能源高峰會。會後宣佈,未來6年內德國將投資700億歐元(約合新台幣8兆8000萬元),確保能源供應無虞。

能源業者在會上承諾,未來6年內將投資發電廠與輸配電網路設備300億歐元,再生能源設備與研發400億歐元;未來3年內,聯邦政府也將投入20億歐元於能源科技的學術研究。2007年下半年,梅克爾政府將公佈新版的能源白皮書,確保2020年前德國的能源供應無虞。這次高峰會儘管沒有正式的結論,不過被視為是德國建構長期性能源政策的重要起步。

至於核能政策,梅克爾政府內部延長核電廠使用年限的聲音又起,目前仍沒有結論。

 

布吉納法索與尼日腦膜炎肆虐 近700喪生

摘錄自4月4日法新社尼阿美報導
聯合國在報告中說,聯合國人道事務協調辦公室3日發佈的報告說,非洲國家布吉納法索與尼日年初開始爆發嚴重的腦膜炎疫情,已造成668人喪生、6912人感染。

布吉納法索55個行政區大多已淪為疫區,其中尤以西南部最為嚴重。尼日約83%的案例出現在東南部,當局已在無疆界醫師組織與紅十字會的協助下,展開疫苗接種行動。

 

全球57國短缺醫療人員400萬

摘錄自4月4日中央社約翰尼斯堡報導
世界衛生組織4日發表一份報告指出,全球57個國家至少短缺醫療人員400萬人以上,其中36國是撒哈拉以南的非洲國家,醫療人員嚴重不足,已成為這些國家有效處理流行疾病時的重大挑戰。

佔全球人口11%撒哈拉以南的非洲國家,流行疾病感染比例佔全球24%,而醫療人力卻只佔全球的3%,全世界至少有13億人缺乏最基本的醫療照護,原因通常是沒有足夠的醫護人員。醫護人員缺乏的國家除了要立即改善愛滋病、肺結核等傳染病的預防計畫之外,更應對有限的醫療人力進行正規的教育訓練,這樣才能成功實踐特別的醫療任務、避免流行傳染病擴大蔓延。

 

非洲安哥拉連日大雨 霍亂疫情惡化

摘錄自4月4日中廣新聞網台北報導
根據世界衛生組織駐安哥拉代表處所發布的霍亂疫情通報指出,安哥拉各省陸續出現霍亂疫情;通報說,連日大雨可能是導致霍亂疫情蔓延的重要原因,雨水污染了飲用水水源,才會使得霍亂疫情惡化,已經有3人死亡。世衛組織才剛把7噸抗霍亂藥物與防護設備,送往安哥拉。
 

坦尚尼亞採取措施保護非洲第一高峰環境

摘錄自4月4日路透社報導
坦尚尼亞境內的吉力馬扎羅山(Mount Kilimanjaro),是全世界最大的獨立火山。坦尚尼亞政府已禁止帶著塑膠袋及容器上山,並下令不准在這非洲第一高峰上務農或伐木,以保護環境。新措施將於今年10月生效,好讓塑膠袋與容器業者有時間尋找替代方案。
 
中國新聞  --﹥

海南發現4000年前石刀石璧

摘錄自4月4日中央社台北報導
海南省文物考古專家最近發現一批距今約4000多年前的遺跡和遺物,其中石刀和石璧為海南首次發現。這些遺址和遺物反映海南新石器時代中期的主要經濟生活情況,如採集、捕撈、狩獵等。

這次考古發掘石器約幾十件,磨製技術較成熟,磨製石器有石錛、石鑿、石斧、石刀和石璧等,石璧是以石製成的裝飾物,為環形;打製石器有砍砸器、刮削器、石核等,出土陶片的數量很大,約有上千件。此外,還發現瓮棺十多座,葬具為紅褐硬陶,部分尚有骨骼,出土有銅鈕和方孔銅幣等,似為年代較晚的二次葬。 

 

澳允供鈾 中破封鎖

摘錄自4月4日蘋果日報台北報導
中國順利打破國際間的鈾礦貿易封鎖,中國總理溫家寶昨和澳洲總理好爾德(John Howard)簽署鈾礦輸入有關協定,澳洲將自2010年開始,每年向中國輸出價值約14億澳元(台幣325億元)的2萬公噸鈾礦。溫家寶是18年來首位訪問澳洲的中國總理。中澳簽署一系列核能合作協議,中國可因此進口澳洲鈾礦供發電用,但不得做為軍事用途或轉賣給第3國。
 

南昌出台中國首部保護城市湖泊地方法

摘錄自4月4日中國青年報南昌報導
南昌市《城市湖泊保護條例》日前透過江西省人大批准,將於2006年5月1日開始實施。這是中國首部專門針對城市規劃區內的湖泊保護進行的立法。南昌市湖泊眾多,城市規劃區範圍內的湖泊水域面積約4.92萬畝,占城市總面積的28%,素有江南水鄉城市之稱。但是在城市建設過程中,缺乏科學規劃,盲目開發湖泊資源,忽略了對湖泊資源的有效保護,非法填湖時有發生,湖泊面積逐年減少,生態受到嚴重破壞。該《條例》的出台將使保護城市內湖泊有法可依。
 

武漢市15億元建城市森林保護區

摘錄自4月4日中國環境報武漢報導
武漢市2006年將實施七大類33個重點項目建設,計畫總投資15.97億元,基本建成城市森林保護區。預計2006年將完成人工造林1萬多畝,封山管護8688畝,飛播造林1萬畝,初步完成「森林十八景」建設。目前,1.3公里啟動段的各項建設任務已全部完成,植樹37.25萬株,新增綠化面積7.78萬平方米。
 

中國青少年環保社團近千家

摘錄自4月4日中國環境報北京報導
目前中國各地青少年生態環保社團已近千家,涉及全國31個省、自治區和直轄市,總計會員人數近20萬人。3日,北京林業大學等首都高校的4支青年環保志願者服務隊代表與北京郊區的4個村簽訂了結對協議書。這標誌著「青春裝點新農村,百支青年環保志願者服務隊進百村結百對」活動正式啟動。團中央將組織100支青少年生態環保志願者服務隊與全國的100個村結對,深入農村開展宣傳實踐活動,為建設社會主義新農村做貢獻。
 

濟南專項檢查污水處理和中水回用情況

摘錄自4月4日中國環境報濟南報導
4月1日~6月30日,濟南將組織開展污水處理設施和中水回用設施建設、營運專項檢查,「應建未建」、「應用未用」污水處理設施和中水回用設施的單位將受到重罰。

濟南市高度重視中水回用工作,針對大專院校和房地產開發商,積極推進中水工程建設和中水回用工作。目前,全市已建成建築中水工程58處,居全國第二位,日回用量達4.4萬立方米。

 
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卑南文化公園生態調查

2006/04/15 - 6:30am
2006/04/15 - 5:30pm
主辦:台東縣野鳥學會 
集合時地:6:30am 文化局前
費用:免費
電話:(089)345939.345916  
傳真:(089)318231
E-mail:totaitung520@yahoo.com.tw

想了解卑南文化公園的生態樣貌嗎?歡迎共同來調查,追蹤環境變化,生物的變異,建立生態資料庫,關懷居住周圍環境。集合點報名,交通自理,請自備午餐、飲水、保險、望遠鏡。

詳情請見 http://bird.loxa.edu.tw/taitung

霧鹿林道賞鳥

2006/05/27 - 7:00am
2006/05/28 - 5:30pm
主辦:台東縣野鳥學會 
集合時地:26日9:00文化局前
費用:會員1200元,會友1500元
電話:(089)345939.345916  
傳真:(089)318231
E-mail:totaitung520@yahoo.com.tw

霧鹿林道為中高海拔林道,林相完整,動植物豐富繁盛,鳥種豐富、除賞鳥外還可欣賞金碧輝煌的日出景色。請向鳥會報名限14人,自備望遠鏡、個人餐具。

詳情請見 http://bird.loxa.edu.tw/taitung

 

錦屏林道賞鳥

2006/05/14 - 7:30am
2006/05/14 - 5:30pm
主辦:台東縣野鳥學會 
集合時地:6:30am 文化局前,7:30am 池上加站前
費用:免費
電話:(089)345939.345916  
傳真:(089)318231
E-mail:totaitung520@yahoo.com.tw

錦屏林道內畫眉科、鵯科、鷹鷲孟禽為主要鳥種,中、高海拔鳥種渡冬棲地,交通自理,請自備午餐、飲水、保險、望遠鏡,歡迎共同來調查。

詳情請見 http://bird.loxa.edu.tw/taitung

龜山島賞鳥觀景一日遊

2006/04/25 - 7:00am
2006/04/25 - 7:00pm
主辦:台北市野鳥學會
主講:盧冠安(台灣大學生態與演化生物學研究所碩士)
地點:臺北市大安區復興南路二段160巷3號1樓
費用:會員1600元,非會員1700 元
電話:(02) 2325-9190
傳真:(02) 2755-4209
E-mail:wbst@wbst.org.tw

生態環境:海島、海岸、海洋
鳥類特色:每年四、五月龜山島常會出現一些稀有鳥類,如:巫鳥科、鷚科、百靈科、燕鷗科、水薙科、鸕鶿、棕耳鵯等。

龜山島列入軍事管制禁區已達二十多年,近些年終獲解禁;而名聞遐邇的龜山奇景,更讓人驚嘆大自然造物之美。但龜山島在開放時間內有項規定,假使風浪在六級以上,為顧及遊客安全,不開放登島,故是否能登島,還得靠運氣哦!(此活動為坐船行程,若極容易暈船者不建議參加。)

詳情請見 http://www.taipeibird.org.tw

 

台灣山麻雀的分佈及棲地選擇

2006/05/05 - 8:00pm
2006/05/05 - 9:00pm
主辦:台北市野鳥學會
主講:盧冠安(台灣大學生態與演化生物學研究所碩士)
地點:臺北市大安區復興南路二段160巷3號1樓
費用:會員免費,非會員酌收100元場地費。
電話:(02)2325-9190
傳真:(02)2755-4209
E-mail:wbst@wbst.org.tw

麻雀是台灣很普遍的留鳥,從繁華的都市到偏僻的鄉村,都可見到麻雀的足跡。但麻雀的親戚「山麻雀」,確不是一般常見的。從台灣山麻雀的分布情形從野外實際的調查記錄可見一些不同於麻雀的分布狀況,其中的不同點,邀你一起來探討。

詳情請見 http://www.taipeibird.org.tw

 

鹿崛坪上磺嘴山出擎天崗

2006/05/20 - 6:30am
2006/05/20 - 5:30pm
主辦:五二三登山協會
集合時間:20 日(六)06:30am
集合地點:捷運圓山站
活動費用:600 元
報名截止:04/18(二)
電話:02-2555-7523
傳真:02-2558-2292
E-mail:523@523.org.tw

詳情請見 http://www.523.org.tw/

 
專欄:玉山週年特輯:萬事起頭難 排除萬難守護聖山 --﹥
作者:黃瀚瑩(台灣環境資訊協會)
想像光禿鮮有天然林的玉山;想像公路穿越,果園處處的玉山;想像礦產開發,卡車來回的玉山……若非國家公園成立,這些讓人難以想像的畫面,可能正是現在玉山的模樣。

翻開玉山國家公園史,訴說的不僅是相關人員的堅持努力,還記載著人與土地的深沉思索。

1985年,台灣第3座國家公園,「玉山國家公園」正式公告成立。「創業維艱」4字,或許可成為成立波折的註解。開發與保育之爭,屢屢在國家公園內上演。

首先有待解決的,是國家公園與林務單位對土地利用的分歧。一旦玉山國家公園成立,範圍內所有伐木作業必須停止,且不得隨意造林,引起林務局極大反彈。玉山國家公園管理處首任處長葉世文回憶,當時林務局雖計畫伐木與造林並行,認為「老樹砍完,新樹也生長了」,但人類試圖控制大自然興衰的理想,往往淪為一廂情願。只見天然林一一倒下,新植樹苗卻因為土質鬆動、淺薄等原因,怎麼樣也生長不起來。解決環境破壞刻不容緩,國家公園積極與林務局交涉,4月國家公園成立,2個月後讓玉山的伐木走入歷史。

不僅如此,當時新中橫玉里至玉山段的開發也蠢蠢欲動。這段公路若興建完成,將會穿越包括楠梓仙溪、達分、大分等國家公園核心地帶,都是野生動物活躍的區域。「我們不能只站在人的觀點,思索道路開闢與否,」葉世文說。他以中橫公路為前車之鑑說明,台灣地質脆弱,公路開闢後,每逢大雨必坍,造成第一次破壞;因為有道路上山,導致谷關以上過度開發,果樹滿山,是第二次破壞;果樹使用的肥料污染水源,讓德基水庫嚴重優氧化,是三度傷害。道路開闢引進的往往不是便利,而是破壞,猶如一把切割環境的利刃,造成的生態破壞的連鎖效應。當時玉管處人員集結官員與民間研究人員,幾度頂著頭盔上山勘查,堅決反對此段公路開通。

瑞雪迎冬:簡敏男攝,玉山國家公園管理處提供民間亦有贊成公路開發的聲音,尤其在國家公園成立前便獲得瓦拉米採礦權的業者,19家聯合要求上億元賠償。由於牽涉利益,民意代表屢屢施壓,葉世文說當時「黑函接不完」。他曾與礦主繞行山區多次,多數礦主只知道地圖上礦區大概位置,並不清確實地點,況且尚未投資、開發,每年僅繳交幾千元礦稅,要求鉅額賠償並不合理。管理處先將瓦拉米地區劃為管制區,限制採礦,交涉多年後只賠償已完成的地上設備與所繳礦稅,共1,700多萬。

1999年,瓦拉米終於正式劃為生態保護區,區內共紀錄900多種動、植物,玉山國家公園曾在此區繫放多隻台灣黑熊。現在大家提到瓦拉米,想到的是生態樂園與自然步道,殊不知這片淨土差點由於人們的一念之差,永遠告別台灣。

玉山國家公園步入第21個年頭,除了繼續保育經營外,對環境的管理也開創出新局。(下期待續)

 
專欄:為保育黑熊而努力 一群人選擇撿「熊糞」的生活 --﹥
作者:黃瀚瑩(台灣環境資訊協會)
牠曾被票選為「台灣明星動物」冠軍,曾是世界盃棒球賽的吉祥動物,是玉山森林防火的親善大使……此外,牠還有更多情何以堪的頭銜,包括1989年,文化資產保存法將牠列為瀕臨絕種動物、名列華盛頓公約(CITES)附錄Ⅰ的保育動物、世界自然保育聯盟(IUCN)紅皮書的易受害物種。牠是台灣黑熊,台灣體型最大的哺乳動物。

人們賦予台灣黑熊諸多頭銜,但對牠的了解卻少得可憐。有一群人,於是選擇了「逐熊而居」的生活。

1999年,玉山國家公園展開為期四年的「台灣黑熊研究」計畫,長年以來一片黑暗的台灣黑熊生態,終於露出第一線曙光。這項研究計畫由美國明尼蘇達大學生物保育研究所博士,現任教於屏東科技大學野生動物保育研究所的黃美秀主持,她將自國外學習的捕捉與研究熊類的專業技巧移植台灣,成為台灣首位成功活捉黑熊並安裝無線電追蹤的研究人員。2001年,研究則交棒研究生吳煜慧負責執行。

黑熊繫放過程包括設置陷阱;麻醉黑熊;進行包括身體全長、頭長、腳掌長度、秤重……等個體形質測量;掛上項圈形的無線電發報器,讓研究者在不干擾黑熊的前提下偵測位置、追蹤熊跡,且頸圈在經歷一、兩年日曬雨淋與黑熊施壓後,便會自動脫落。

研究方式說來簡單,執行卻是困難重重。「相較於美國,台灣黑熊研究格外困難,」吳煜慧表示,美國設置捕熊陷阱多於車輛可到達的林道附近,然而台灣山地地形崎嶇,且研究地區位於大分深山,研究人員必須背著15甚至重達30公斤的裝備,花3天時間自瓦拉米步道出發,翻山越嶺走到大分山屋。坍方、颱風則為研究過程增添不少變數。

此外,必須選擇對人、熊皆安全的捕捉方式,選擇適當的餌料、捕捉季節、地區、陷阱位置等。研究人員必須有絕對的耐心,「台灣黑熊非常聰明,常常識破陷阱,」吳煜慧說,她曾待在山上足足兩個月才等到黑熊上鉤。餌料也常被食蟹蒙等食肉動物偷吃。

麻醉時黑熊緊張,人更緊張,往往需要一個人負責引開台灣黑熊注意力,另外兩人吹箭,過程中黑熊反抗、狂吼不已,非常危險。

追蹤黑熊並非「一分耕耘,一分收獲」的工作,更多的情況是研究者徒勞無功,即便替黑熊掛上發報器,仍非功德圓滿。研究人員必須24小時輪班,追蹤黑熊動向。台灣黑熊神出鬼沒山間,活動範圍極廣,常戴上發報器不久便失去訊息,要是黑熊翻越陵線,研究人員就必須趕緊收拾營地,揹上裝備尾隨。加上植被茂密、交通不便,造成技術上的應用與補給困難。近年除了傳統地面追蹤外,研究人員也利用直昇機、人造衛星進行追蹤。

大多數時間,研究人員不見熊蹤,只見熊糞,「撿大便」成為他們例行的研究工作。糞便的顏色、氣味、質地會隨攝食種類與已排出時間而改變,藉由糞便研究,研究人員可以明白台灣黑熊喜好的食物、體內寄生蟲,DNA分析則能解讀出糞便主人的性別,是否有發情、懷孕等身體狀況,以及個體辨識。近年更有學者藉由糞便研究台灣黑熊對中、低海拔樟櫟林帶植物種子播遷的影響。(下期待續)

 
讀者投書:勿違法追加核四機組預算 --﹥
作者:台灣環境保護聯盟
針對核四違法擴大機組追加預算,行政院交付蔡英文副院長及財經小組處理,我們提醒蔡英文副院長莫再重蹈「中科」關說環評覆轍,聽信經濟部及財經小組(何政務委員召集)之「錯誤」訊息,違法通過核四追加預算。

核四擴大機組未做環評,監察院曾提出三次糾正:(1)1995年9月被監察院糾正,監察院對「原委會未經環境影響評估委員會的同意,擅自核准台電將機組容量從100萬瓩擴大到130萬瓩」,通過對行政院、經濟部及原委會等七個單位的糾正案;1996年11月原委會承認100萬瓩與130萬瓩屬不同級;(2) 1999年4月監察院對原委會辦理台灣電力公司核能四廠建廠執照前未處理機組變更擴大之環評影響,審核程序不當環保署環評監督不當提出糾正;(3) 1999年5月監察院對原委會環保署核四擴大機組遲未處理,提出再糾正。經濟部三次遭監察院糾正至今未提出合法說明,故其所編列任何擴大機組之預算都是「違法」,立法院應退回,否則也「違法」。

核四追加預算根本違法

台電現在所追加之預算為違法擴大機組部份,根本違法,因為1991年10月核四是依照機組容量為100萬瓩完成環評,而1994年4月立法院所通過核四的八年預算也是100萬瓩機組容量,台電違法擴大機組從100萬瓩到130萬瓩根本違法,此違法事件也數次被監察院糾正。台電曾誓言絕不增加預算,但日前卻又栽贓扁政府,以核四停工損失來合理化其欲追加核四預算目的,殊不知台電所增加之預算遠超過於核四停工時之實質損失,行政院絕不能通過台電任何追加預算,否則違法。

核四工程品質差,為無底洞,國人莫再被騙

2000年「核四停工」時查出核四偷工減料重大缺失,當年全面停工檢驗工程時才發現核四工程基座焊條缺失,「偷工減料」嚴重,至今也仍不見台電提出偷工減料部份之任何具體改善報告;而且核四工程一再經分包、轉包,工程品質超低落,為全民及國家安全,呼籲藍綠政黨及全民應了解核四事實,該廢就要廢,不應追加任何預算,現在廢核四總比以後發生核災好,否則核四除像無底洞吸金怪獸外,其工程弊端即使花再多錢也無法彌補安全漏洞。

核四根本不安全、不可靠

如果依台電所言核電是最可靠之能源,為何全世界近200國,有160多國不用核電,這些國家都不需耍可靠能源嗎?歐美先進國家幾十年來根本不再蓋新核電廠(僅芬蘭蓋在離島)。

年輕人站出來,廢核四討回福隆沙灘

核四已造成福隆沙灘嚴重流失,請年輕人站出來,討回福隆沙灘,要「海洋音樂祭」,不要核四。核四工程已造成東北角生態環境破壞,福隆沙灘已將消失,為免永遠遭殃,現在反對核四違法追加預算還來得及,勿再殘殺台灣最珍貴東北角自然資源,勿追加千、百億核四預算、濫發人民血汗錢投入於核四無底洞。呼籲全民為台灣人民子孫安全,台灣應順應世界潮流,地球憲章原則,強調人類應改變人生活習慣,走向節制用電、省電(如屋子通風熱汽上升、用低耗電、電風扇………)及電廠提升發電效率、複循環等方式使用各種已成熟再生能源發電方式,停建核四、淘汰核一、二、三走向非核家園!

 
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