台北國際賞鳥博覽會熱鬧滾滾 稀有冬候鳥豆雁令人驚豔

本報訊
11月11日上午，在眾鳥友及現場民眾的見證下，來自中外各界的保育團體、台北市政府代表與贊助企業代表等齊聚關渡自然公園，共同簽署象徵保護濕地的見證書，為「2006台北國際賞鳥博覽會」揭開序幕。現場有各種生態闖關遊戲、布偶劇場、彩繪、絹印等攤位，大小朋友盡情玩耍，熱鬧滾滾。早上開幕前還來了一隻難得一見的冬候鳥豆雁，讓所有在場的「鳥人」與民眾驚喜不已，也為今年的賞鳥博覽會增添了話題。

11日上午的開幕式在關渡國小節奏樂隊所演奏的進行曲中揭開序幕，台北市副市長陳裕璋及建設局副局長鍾弘遠均蒞臨會場，對台北市野鳥學會不遺餘力的復育濕地及保育鳥類表達肯定與支持。長期贊助此活動的和泰汽車股份有限公司及香港上海匯豐銀行代表，也參與了各項活動。對此台北市野鳥學會理事長劉新白表達感謝之意，希望台北國際賞鳥博覽會能在大家的支持下年復一年的舉辦，並且越辦越好。

博覽會從上午9時開始，儘管上午下起一陣雨，不過遊客還是陸續來到關渡自然公園。各個攤位都有遊客光顧，其中「鳥類人體彩繪」因為有趣又有特色，每年都有許多遊客捧場；可愛又具有生態教育意義的布偶劇場「關寶的一天」台前也不斷聚集大批親子觀眾，在演員們賣力表演中笑聲不斷。除了戶外的攤位遊戲外，自然中心內一、二樓也各有天然素材的濕地生物DIY與拓印等互動式展示台，現場不管是大人或小朋友，都紛紛拿著紙張與蠟筆在各個濕地類型的拓印台前塗鴉，家長表示這樣的展示不但有教育意義，也非常有意思，小朋友們都玩得不亦樂乎。

垃圾長期濫倒 居民怨聲載道

摘錄自11月12日自由時報台北報導
三重市重陽橋引道附近市地重劃區，長期被濫倒垃圾，清潔隊三不五時獲報到場清理，附近民眾反映，清理速度比不上民眾濫倒，要求市公所想辦法徹底解決。

重陽橋引道附近市地重劃區，面積廣達60公頃，在縣府重劃期間就面臨垃圾濫倒問題，縣府環保單位曾嚴加取締，如今重劃區基本建設完工，轉交三重市公所管理，垃圾濫倒問題似乎沒有停止過。

鎘米又現 農業局加強檢測

摘錄自11月12日中廣新聞網彰化報導
彰化與和美等地區由環保單位列管整治的農地，一年內又有18筆土地生產出鎘米，引起消費者的憂心，縣府農業局表示，這是主動監測所發現，所有遭污染的稻米都會全數燒毀，並擴大檢測鄰近可疑污染區的稻作，不會讓鎘米流入市面。

小花蔓澤蘭 也能成美觀裝飾物

摘錄自11月12日民視新聞網花蓮報導
外來種植物小花蔓澤蘭，由於繁殖迅速，而且會覆蓋在其他植物上面，造成其他植物缺少陽光而死亡，為了讓小花蔓澤蘭能夠有積極的用途，花蓮環保工作促進會利用植物染的技術，將小花蔓澤蘭當作天然的植物染料。透過植物染的方式，染布色澤有了許多深淺變化，可以當作日常生活的裝飾品，也讓危害本土生態的小花蔓澤蘭能有正面的用途。

摘錄自11月12日東森新聞報台北報導
台北縣秋季聯合淨灘的活動，11日上午於沿海九鄉鎮市共同展開，同時台北縣長周錫瑋、立委李顯榮也參與三芝鄉淺水灣段的淨灘；北縣府環保局表示，此次的淨灘活動約有2千人參與，共計清理出約46公噸的垃圾，其中一般垃圾約有32.3公噸，木材、鐵鋁罐、寶特瓶及保麗龍等資源回收物約13.7公噸。

還我土地運動 卑南族人齊爭取

摘錄自11月12日中國時報台東報導
卑南族爭取還我土地運動，11日八社子弟全出動，近600位族人在立委陳瑩等人帶領下，前往台東市南王里空軍油庫和初鹿牧場宣示自然主權。陳瑩表示，國防部已允諾將油庫土地移交國有財產局，一旦確定是傳統領域法源，就會撥交給原住民族委員會轉南王部落會議處理。至於初鹿牧場租給民間經營，處理上較費周章。

環保義工日 魔法把環境變乾淨

摘錄自11月12日民視新聞網台北報導
今天是中華民國環保義工日，全台灣25縣市，將近1,000點，一起進行環保活動。由於這次的主題是，「用魔法把環境變乾淨」，環保署長張國龍就戴上魔法帽，變成登不利多，和小朋友一起跳魔法清潔操，今年的環保義工節，就是要把環境「變」乾淨做個好榜樣。

風沙滾滾 濁水溪河床待整治

摘錄自11月12日中國時報雲林報導
西螺鎮民每年進入秋、冬之後，最惱人的是濁水溪風沙籠罩，近年因集集攔河堰穩定濁水溪流量，高灘地植被功能呈現，才使百年風沙問題初步改善，但地方人士仍盼加強河床整治，徹底改善風沙危害。

每年秋冬東北季風來襲，濁水溪河床捲起漫天風沙，舖天蓋地，嚴重危害沿岸數鄉鎮民眾居家生活，是當地居民百年來揮之不去的夢魘。

台北防洪 五股卻成垃圾山

摘錄自11月12日中國時報台北報導
五股鄉位在淡水河畔，原有個獅子頭山與關渡相對，成為淡水河注入台北盆地的隘口，舊稱「江頭口」。但隨著獅子頭山爆破，造成海水倒灌後，五股洲後、竹華和更寮村的良田不再，變成沼澤滯洪區，最後遭廢土入侵，演變成今日的「垃圾山」。

疏洪道的興建，讓五股一分為二，堤後的滯洪區不但有廢土垃圾，也冒出許多違章鐵皮工廠，原本以農為生的五股生態丕變，地形、地貌整個改觀，光是水塘的面積，就從34年前的387.6公頃縮減1/3，成為263公頃。

《2006人類發展報告》出爐　最重水危機

本報訊
聯合國發展計畫署（UNDP）9日發表《2006人類發展報告》（2006 Human Development Report）指出，應針對清潔用水和衛生危機制定全球性行動計畫，並建議把每人每天獲得至少20公升清潔飲水的權利確定為一種人權。這份最新年度人類發展報告主題為《透視貧水：權力、貧窮與全球水危機》（Beyond scarcity: Power, poverty and the global water crisis），其中指出，供應清潔用水、排除污水、提供基本衛生條件，是推動人類進步的三大根本條件。

報告指出，全球有24億人口無法取得清潔用水，全球每年有180萬兒童死於腹瀉。不潔飲水造成的死亡人數遠超過愛滋病和瘧疾，但只要採取小措施便能取得顯著成效，如加裝乾淨的水管，便能減少20%的死亡率。報告也指出，情況最為嚴重的地區是撒哈拉沙漠以南的非洲國家。

報告還說，水和衛生危機不僅威脅民眾健康，也阻礙經濟發展。例如在撒哈拉以南非洲，這種危機每年導致國內生產總值（GDP）損失5%，損失程度超過了接受外援的金額。然而，水和衛生危機卻未能像戰爭和天災事件引起國際社會的重視。

報告主要作者沃特金斯（Kevin Watkins）指出，八大工業國（G8）必須率先採取行動。其次各國政府必須採取行動，為解決水和衛生危機制定切實可行的計畫和措施，並至少拿出國內生產總值的1%用於這方面的努力。報告建議制定一個全球行動計畫，其作用將類似於「全球防治愛滋病、結核病和瘧疾基金」，成為一個解決水和衛生危機的全球機制，以下列三點為努力方向：

1. 把獲得清潔飲水定為人權的一部分，每人每天應至少獲得20公升清潔飲水，無力負擔費用的窮人應免費供應。目前，美、英平均每人每天白白浪費的清潔水多達50公升。
2. 制定國家策略，撥付適當資源。目前世界各國國家預算用在水和衛生方面的投入一般都不到國內生產總值的0.5%，遠遠小於對軍事的投入。例如在衣索比亞，軍事預算是水和衛生預算的10倍，在巴基斯坦是47倍。
3. 增加國際援助。報告呼籲這種援助應該每年在34億到40億美元。但近年來，發展方面的國際援助實際上在下降。

報告強調說，水是人類生命賴以存在的基礎，對水資源的爭奪也會導致國際爭端甚至衝突。因此，管理好水資源，也是促進和平、避免戰禍的重要行動。報告讚揚印度和巴基斯坦雖然打過兩場戰爭而且關係持續緊張，但兩國在跨境水資源管理的合作方面卻提供了一個成功的先例。

另外，《2006人類發展報告》還根據人均壽命、教育程度和收入水平編列了各國的人類發展指數（Human Development Index），前10名是：挪威、冰島、澳大利亞、愛爾蘭、瑞典、加拿大、日本、美國、瑞士；倒數10名是：尼日爾、塞拉里昂、馬里、伯基納法索、幾內亞比紹、中非、乍得、埃塞俄比亞、布隆迪、莫三比克。

UNDP報告全文已上網，中文摘要下載請至：http://hdr.undp.org/hdr2006/report_ch.cfm

印尼森林火災嗆死上千紅毛猩猩

ENS印尼，麥塔加報導；郭啟彬、丁秋仁編譯；蔡麗伶審校
保育人士指出，印尼刀耕火種釀成大火一發不可收拾，自九月中旬開始密佈濃煙瀰漫，已造成數百隻瀕絕紅毛猩猩因故嗆死。「婆羅洲紅毛猩猩生存基金會」指出，發生於卡里曼丹的森林與泥煤地大火已奪走逾1千隻紅毛猩猩之性命。婆羅洲人猿保護基金會（BOS）主持人史密斯（Willie Smits）指出：「大火使得許多猩猩產生脫水、呼吸道受損症狀以及食物缺乏等痛苦，甚至導致永久的傷害。」

大火最早由一家棕櫚油工廠開始施放，之後在婆羅洲以及蘇門達臘島的火勢開始失去控制，使得新加坡、馬來西亞、泰國甚至遠達東方3,600公里外的關島，都遭受霾害。在這些區域的學校及機場都必須關閉，同時當局也建議民眾不要外出。

大火焚燒的規模甚至已經接近1997-98年的程度，當時的狀況使得空中交通癱瘓，以及經濟活動停滯，損失高達900萬美元，並且造成1/3數量的猩猩滅絕。 2006年的大火破壞了猩猩的棲息地，導致牠們必須離開雨林。猩猩為了逃離焚燒的雨林，尋找食物與安全生活環境，往往會進入鄰近的棕櫚油農場，而被人們驅趕傷害。

基金會人員說到，現場回報來的情形可用「恐怖」來形容，基金會的救援小組更是馬不停蹄加緊作業。面對多年的保育工作心血毀於一旦，基金會人員感嘆地說：「我們曾在4月間野放42隻猩猩的區域，現在都在大火焚燒中，部分的人猿保護區也不能倖免。」

Nyaru Menteng猩猩保育中心副主任哈迪在文章中寫到：「在Agro Bukit特區的森林大火，我們相信是由農場經理人指使工人縱火的。猩猩們從焚燒的森林逃到農場，許多猩猩都被屠殺了！我們的救援小組努力拯救他們，將他們移往其他區域去。我們還扶養了4隻成為孤兒的小猩猩。」同時也發現其他腳燒傷的猩猩以及被農場工人砍斷四肢的猩猩。

根據國際自然保育聯盟（IUCN）的資料，印尼擁有全世界最多的瀕臨絕種動物，大約有146種。亞洲象就是其中之一，目前全世界僅存約5萬頭，外加1萬頭被囚禁饌養著的。他們的棲息地普遍被人類侵佔，現在又再加上森林大火的破壞。

「援救信天翁」電視電影首映　英察爾斯王子共襄盛舉

ENS英國，倫敦報導；丁秋仁編譯；蔡麗伶審校
英國王儲察爾斯王子於一齣電視電影（TV movie）首映當晚表示，若人類無法協助世上最大型的海鳥脫離瀕絕邊緣，「那麼我們對待地球的低劣記錄將再添一椿」。該片乃聚焦於信天翁在現實環境中所面臨之窘境。王子並呼籲食品零售商抛磚引玉，選擇合法認證的倉儲購進漁貨。

美國環境新聞掃瞄：2006-11-07

ENS報導；丁秋仁編譯；蔡麗伶審校

• 工業化學物有損幼童大腦發展
• 康乃迪克州一公司將處理中國危險廢棄物
• 國家公園內溢油　普捷灣電力公司、環保署聯手搶救
• 伊利諾州考慮採行嚴格排汞標準
• 環境防衛協會、雅虎！共推環保車線上評比
• 外來魔鬼簑鮋西南海岸滋長　科學家無策泯除威脅

怪風襲日本奧尻島 毀28間民宅

摘錄自11月10日民視札幌報導
日本北海道最近自然災害頻傳，繼7日佐呂間町發生龍捲風之後，9日中午在奧尻島又出現異常怪風，天色昏暗，閃電頻頻劃破天際，氣氛詭異。奧尻島機場偵測到瞬間最大風速達到27.2公尺，有28間民宅被毀，幸好沒有人員傷亡。日本氣象廳不排除這又是龍捲風作怪，已派員前往當地展開調查。

阿富汗東部洪災 至少15人死傷

摘錄自11月10日新華網喀布爾報導
阿富汗官員10日證實，一場暴雨當天凌晨襲擊了阿富汗東部楠格哈爾省，造成至少5人死亡、10人受傷、1,000多座房屋被毀。 楠格哈爾省副省長穆罕默德•阿拉姆•伊沙克扎伊說，該省的得索德地區當天凌晨1-3點遭暴雨襲擊，造成人員傷亡和財產損失。他呼籲阿中央政府和國際社會提供緊急援助。

阿富汗地處內陸乾旱地區，目前有250萬人正遭受旱災，而該國東部和東南部等地時常遭受洪災襲擊。今年7月底發生在該地區的洪災曾造成15人死亡，許多農田也被毀。

藥物疑被金屬污染 美國藥廠召回1,100萬瓶「泰諾」

摘錄自11月11日新華網阿萊根報導
美國食品藥品管理局(FDA)9日說，美國著名製藥廠商百利高公司宣布召回該公司生產的大約1,100萬瓶止痛藥物「泰諾」(化學品名醋氨酚)，原因是這些藥物被懷疑受到了金屬成分污染。FDA說，百利高公司是在發現其藥品生產設備出現提前老化現象，隨即對該公司產品進行質量突檢時，發現上述問題的。該公司對大約7,000萬個「泰諾」膠囊進行金屬探測檢查，結果其中200個膠囊被發現含有金屬成分。

FDA表示，這些受到金屬成分污染的膠囊會讓消費者在服用後產生輕微的胃部不適，口腔和咽喉也會同時出現輕微刺痛；不過，服用這些受到污染的膠囊不會對人體產生嚴重傷害，若消費者在服用這些藥物後產生不適，應立即就醫。

芬蘭推動生質能源 溫室氣體排放可望減少5%

摘錄自11月11日新華網赫爾辛基報導
在汽車消耗了大量石油資源與產生大量廢氣的同時，為了保護資源和環境，芬蘭正建設大型生質燃料加工廠，並著手推廣生質燃料的使用和生產。

生質燃料是利用植物或動物原料等可再生資源製造的新型燃料，乾淨又環保，通常與傳統柴油混合使用。為了減少二氧化碳的排放以達到歐盟設定的交通生物燃料使用目標，芬蘭政府於今年10月向國會提交在交通運輸體系中增加生質燃料比例的法案，要求芬蘭國內能源供應商在其提供的交通運輸的燃料中，逐年提高生質燃料的比例，希望在2008年至少達到2%、2009年4%、2010年5.75%的目標。芬蘭政府同時決定增撥900萬歐元，以支持第二代生質燃料開發，並考慮減免生質燃料的生產稅。

芬蘭的第一代生質燃料主要以菜籽油為原料，芬蘭能源企業內斯泰石油公司應用其掌握的技術，已開發出第二代生質燃料。第二代生質燃料以棕櫚油、大豆油、動物脂肪等為原料，比以往的生質燃料更加清潔，且第二代生質燃料產生的二氧化碳排放量僅為傳統柴油的16-40%，尾氣微粒排放量也可降低30%左右，與第一代生質燃料技術相比，第二代產品的生產成本更低、污染更少。

法國鼓勵生質能源 國際能源機構期許增加市場競爭力

摘錄自11月11日新華網巴黎報導
今年9月底，法國宣布了一項促進乙醇燃料開發的新決定。國際能源機構對此舉充分肯定，也指出生質能源必須「具有市場競爭力」。

目前法國每升汽油中乙醇的平均含量是6%，柴油中乙醇的平均含量是2%，根據法國經濟部的新決定，2007年法國上述2種燃料中的乙醇含量應分別增加一倍。同時，法政府將大力支持E85清潔燃料的開發和上市。E85是乙醇含量達85%的燃料，生產原料來自玉米、甘蔗等農作物及動物脂肪。

國際能源機構預測，從現在到2050年，全球對煤炭的需求可能將每年增加300%、對天然氣的需求可能增加138%、對石油的需求有望上升69%，上述3種化石能源的消耗將占全球能源消耗總量的85%。因此，提高生質能源效能的研究需要增加，也提高的技術的加強與推廣，才能幫助人類迎接未來的諸多挑戰。

非洲國家面對氣候變化難題 需已開發國家技術協助

c摘錄自11月12日新華網內羅畢報導
2006聯合國氣候變化大會主席、肯尼亞環境和自然資源部長基布瓦納說，非洲國家在應對氣候變化時面臨著幾個關鍵性問題。非洲國家的溫室氣體排放量僅占全球排放總量的3-4%，但卻受到了環境變化帶來的嚴重影響，而在與國際社會共同商討環保事宜的時候，非洲又總得不到足夠的重視。

基布瓦納說，在《京都議定書》框架下建立的「適應基金」意在幫助發展中國家應對氣候變化，但基金的來源、管理等實際操作問題至今卻還沒有解決。基布瓦納強調，既然探討基因的管理問題是本次氣候變化大會的主題，那麼就必須保證基金的實質性，而不是空頭支票，且非洲國家還需要已開發國家的技術轉讓，以幫助他們避開在應對環境變化方面可能多繞的彎路。

北京防疫 一戶只准養一狗

摘錄自11月10日中國時報大陸新聞中心台北報導
中國人口政策有一胎化，現連養狗也要「一狗化」。北京市官方為了遏阻狂犬病蔓延，近日頒佈政策要求，每一家戶僅能飼養一隻寵物犬，且體型不可過於龐大，而無飼養證犬隻遭查獲一律撲殺。據統計，北京市內寵物狗約有1百萬隻，但因寵物犬登記費需5百元人民幣，且不少飼主喜歡飼養超過法定標準的大型犬，導致未登記在案犬隻高達45萬隻。

北京市的「一狗化」新規定，顯然是為了遏止狂犬病病例蔓延上升趨勢，據中國衛生部上月公布的數據顯示，今年1至9月即出現2,200多個病例、較去年同期暴增30％，狂犬病已成中國主要傳染病。事實上，過去五個月內，因感染狂犬病致死病例已超越肺結核與愛滋病，截至九月底，共有318人死於狂犬病，而2004年的狂犬病死亡病例則有2,600多人。

台灣知名農產商標 中國官方制止搶註

摘錄自11月10日中國時報台北報導
中國大陸「商標蟑螂」橫行，台灣知名農產不斷遭搶註。中國國家工商總局近日要求中國各地工商機關加大台灣農產品商標權保護力度，包括制止以不正當手段搶先註冊台灣農產品知名商標的行為，以促進兩岸農業合作。

據台灣農農委會調查發現，除了先前梨山、溪頭、杉林溪、日月潭、阿里山和玉山等台灣著名產地茶商標早被中國商標蟑螂註冊外，池上米、古坑咖啡、瑞穗鮮乳、西螺醬油、東港魚片、埔里米酒、埔里米粉等台灣農會或企業辛苦建立的商標，也已被搶先註冊。

中國工商總局表示，將加強註冊保護，維護台灣農產品商標註冊申請人的合法權益；積極引導台灣農產品生產商和經銷商在中國大陸通過註冊普通商標、証明商標或集體商標等方式，獲得「商標法」的保護。另外，在商標審查、異議裁定和爭議裁定中，堅決制止以不正當手段，搶先註冊台灣農產品知名商標的行為。並且將採取有效措施加快台灣農產品商標審查進度，盡力縮短商標註冊周期。

中國否認引發變異福建病毒

摘錄自11月11日中國時報北京報導
香港大學教授管軼及美國科學院院士韋伯特等科學家10月底在《美國國家科學院院刊》，撰寫名為「中國H5N1流感變異株的出現及流行」文章，指在中國南方分離到H5N1禽流感變異病毒「福建病毒」已在寮國、馬來西亞、泰國的禽類中爆發，有可能在東南亞甚至整個歐亞大陸造成第三次禽流感大流行；此外，文章還指中國的疫苗無效。對此說法，中國國家首席獸醫官、農業部獸醫局長賈幼陵表示，文章引用數據不實，方法不科學，推測完全不符合事實，世界衛生組織等國際組織也有類似看法。

為反駁此說法，中國國務院新聞辦公室11日上午邀請賈幼陵、中國國家禽流感參考實驗室主任陳化蘭及中國疾控中心國家流感中心主任舒躍龍召開記者會。賈幼陵表示，中國大陸是有發現異變病毒，但根本不存在新的變異「福建病毒」，他並表示，原來疫苗對北方的「變異毒株」保護率只有八成三，但中國已及時用新的病毒構建出新的免疫用的毒株，新的病毒引發的疫情已完全被控制住。

瀕危黑嘴鷗飛入九段沙濕地保護區 曾被認為基本絕跡

摘錄自11月11日新聞晚報上海報導
近日，在一次例行鳥類考察中，鳥類調查人員在九段沙發現了76隻瀕危鳥類——黑嘴鷗。該鳥為國家二級保護鳥類，世界瀕危物種，曾被認為基本絕跡。黑嘴鷗曾被認為基本絕跡。近年來，經過世界各國極力保護，數量維持在了7100隻至9600隻。

九段沙濕地自然保護區管理署相關人士說，黑嘴鷗對繁殖環境的要求苛刻，不但要有食物豐富的沿海灘塗濕地，還要有低矮稀疏的堿蓬，因為他們築巢需要不遮擋視線的植物做依託。鳥類生態學專家分析，此次出現在九段沙的黑嘴鷗是從北方南下越冬的，經停九段沙，其中一部分可能繼續南下至福建等地，還有一部分則會留在九段沙，等來年四、五月份，再飛回北方繁育後代。

首部長城保護法規：讓萬里長城千秋永在

摘錄自11月10日人民日報海外版報導
上下三千年，綿延十萬里，萬里長城作為國家重點保護文物單位和世界文化遺產，長城不僅受到國家法律的保障，也受到國際遺產保護組織的關注。為了從根本上改變長城保護工作上的脫軌現象和無序狀態，中國新近公佈了第一部全國性的長城保護法規──《長城保護條例》，並於下月起實施。

自1984年鄧小平同志號召開展「愛我中華、修我長城」活動以來，萬里長城的山海關、八達嶺、司馬台、慕田峪、嘉峪關等處經過精心修復和開發已成為馳名中外的名勝景區。目前萬里長城已修復和保護基本完好，有明顯可見遺址的約30％。然而，由於專項法規的缺位，長城保護工作卻一直不能令人滿意。《長城保護條例》是一個重要的里程碑，標誌著長城保護從此步入整體保護、分段管理、規範利用的法治軌道。

16家輻射單位天津獲安全許可證

摘錄自11月10日中國環境報天津報導
天津市環保局日前對霍尼韋爾(天津)有限公司等16家輻射應用單位頒發《輻射安全許可證》，這是天津市首次對輻射應用單位頒發許可證，今後，只有獲得許可證的企業才能從事此類經營。

據瞭解，核與輻射技術最早主要應用在軍事上，少量應用在醫學上，如今已廣泛應用於工業、農業、醫療、科研、石油、地質勘探等各個領域。天津市環保局輻射環境管理所現已建立24小時線上監測中心，對全市數百家核與輻射技術應用單位實施電腦監控，輻射應用單位使用放射源、放射源的情況等都在監控中。

據有關負責人介紹，天津市環保局已經實現了對放射源的生產、進口、出口、銷售、使用、運輸、儲存的安全統一管理。《放射性同位素與射線裝置安全核防護條例》規定，生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照規定申請領取許可證，辦理登記手續。環保部門根據輻射應用單位的申請，對申請專案的環保審批手續、輻射工作場所、輻射環境安全管理規章制度的落實、人員培訓等方面驗收檢查，對符合《輻射安全許可證》要求的才給予發放。

《OECD中國環境績效評估報告》發佈 二氧化硫等排放正與經濟增長脫鉤

摘錄自11月10日中國環境報北京報導
《OECD中國環境績效評估報告》9日在京發佈。報告指出，中國二氧化硫、二氧化氮和二氧化碳的排放正在與經濟的增長脫鉤，在環境保護方面取得了令人矚目的成績。但已有環境努力的有效性和效率還不夠高，其根源在於目前的體制缺陷和環境政策的實施問題。

中國的大氣環境質量得到了改善，「十五」計畫中提出的固定源煙塵排放(削減10％)和工業粉塵排放(削減20％)的目標基本實現；自然保護區面積占國土面積比重達到16.2％；廣泛與其他國家和地區開展國際合作，認真履行各項國際承諾。

報告同時指出，中國環境問題依然嚴峻，中國某些城市的大氣污染仍然嚴重，尚未對VOCs(揮發性有機物)和有毒大氣污染物的控制給予足夠的關注；部分水域污染嚴重，水資源缺乏以及空間分佈不均的局面進一步惡化；海洋環境面臨陸源污染、棲息地變化和萎縮及過度開發等問題，荒漠化威脅嚴峻。

經濟合作與發展組織建議：環保總局升格為環境部

摘錄自11月10日京華時報北京報導
9日經濟合作與發展組織（OECD)聯合國家環保總局在京發佈了中國首份環境績效評估報告。報告稱，OECD建議中國國家環保總局升格為環境部。國家環保總局回應，對OECD提出的「升格」建議基本贊同。

OECD副秘書長阿卡薩卡說，中國地方政府過度追求GDP，表現為經濟發展優先於環境問題。其次，環境執法、監測等職能尚未從地方環保局中獨立出來，環保總局也不能有效約束地方環保局的行為。因此OECD提出中國國家環保總局應升格為環境部，加強對地方環保局的垂直監督管理能力的建議。

環保總局副局長、新聞發言人潘岳表示國家環保總局並非喜歡「環境部」這個聽起來很大氣的「面子」稱謂，而是中國的確非常需要有一個能綜合管理「林木水草土」與環保有關的職能部門，來解決當前環境事故的高發事態問題。

河南關閉重污染企業1016家

摘錄自11月10日河南商報河南報導
今年，省政府不僅與各省轄市政府簽訂了《環保責任目標書》，而且還在全省開展了以集中整治飲用水源地、工業園區、建設專案和重點流域、區域環境綜合整治為主要內容的「整治違法排汙企業，保障群眾健康環保專項行動」。

9日，省政府召開「全省整治違法排汙企業環保專項行動電視電話會」，副省長張大衛通報了今年環保任務的進展。截至10月底，全省依法應關閉取締的重污染企業（生產線）1153家（條），已關閉取締1016家（條）；限期或停產治理企業共2234家，已經完成和正在施工的2057家。

全球八成電子垃圾出口亞洲 中國印度成重災區

摘錄自11月10日廣州日報綜合報導
一項聯合國環境計畫報告指出，全球每年產生的電子設備廢料高達2000萬至5000萬噸。全世界每小時就有4000噸電子垃圾產生，相當於1000頭大象的重量。全球產生的電子垃圾正以每年3％至8％的速度增長，並將很快攀升到10％以上。

相關統計數位顯示，全世界每年產生的電子垃圾就有80％出口到亞洲，中國成為重災區。矽谷防止有毒物質聯盟的一份報告說，每年美國大約有50％到80％的電子垃圾被出口到了亞洲，主要是出口到了中國。有報導稱，大約40％的英國垃圾是在國外處理的，主要出口國為中國和印尼。

賞蝶嘉年華

開始時間: 2006/11/14 - 7:30pm
結束時間: 2006/11/14 - 9:30pm
地點：台灣蝴蝶保育學會 會館（地址：台北市士林區華齡街二巷27號3樓之10）
主講：郭祺財 台灣蝴蝶保育學會理事長
主辦：台灣蝴蝶保育學會
報名：非會員酌收100元保育基金
電話：02-2881-4006

活動說明：
森林王國的蝴蝶部落正逢嘉年華會！看到個個出奇鬥豔的華麗打扮，爭相秀出特殊的舞步，展現不同的節奏，在敘述著幸福的時空中有多快樂！
賞蝶！有人看門道有人看熱鬧，雖看不到一顰一笑但見姿色妖嬈！情節隨風伴季，舞步踩踏智慧弦律！蝶兒昇華了你我的悟性！ 胸中撩起共鳴！
來！讓我們飛揚、擴散喜悅的波浪！聊聊那樹叢花間的小小精靈給了我甚麼？感動

詳情請見 http://www.butterfly.org.tw

「國會遊說」工作訓練

開始時間: 2006/11/15 - 10:00am
結束時間: 2006/11/15 - 12:00pm
地點：台灣智庫會議室（愛國西路九號八樓，小南門捷運站1號出口）
主辦：21世紀憲改聯盟秘書處
報名：限額20名
聯絡人：憲盟秘書處
電話：（02）2389－7991轉分機13
傳真：（02）2389－7983
E-mail： hjc@21cra.org.tw

活動說明：
NGOs在推動相關議題的修法或是爭取更多人權保障時，時常需要進行「國會遊說」工作，而除了有優秀的商品，找到適合的代言人更是個重要關鍵，不同的策略及處理方式會呈現不同的結果。21世紀憲改聯盟秘書處將舉辦一場「國會遊說」的工作訓練，除了是秘書處本身的進修，也因為「國會遊說」所須掌握的事前準備、事中應變及事後監督的工作內容與技巧，是NGOs工作者不可或缺的重要知識，因此開放給各社團朋友參加。透過這次的訓練，帶各位瞭解國會遊說的面貌與過程，更讓各位學習相關的細節與技巧，如此好康的解惑、學習機會，千萬不容錯過啦！

主持人：林欣怡＼21世紀憲改聯盟秘書長
講師群：何榮幸＼中國時報政治中心副主任
陳雪慧＼徐中雄立委辦公室主任
趙弘章＼趙永清立委辦公室主任

課程內容（暫定）：
10：10∼10：30 認識「國會遊說」的面貌
10：30∼11：00 『商品與代言人』組合的技巧與實例說明
11：00∼11：30 不可不知道的策略與細節
11：30∼12：00 解惑時間Q＆A

綠色生活系列講座――鐵馬玩家

開始時間: 2006/11/17 - 6:30pm
結束時間: 2006/11/17 - 9:00pm
主辦：高雄市教師會生態教育中心
地點：高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1(中正國小正對面)
主講人：周盟桂
費用：免費，歡迎舊雨新知共同參與，隨喜捐款。
電話：(07)7235660#41 蔡亦琦

鐵馬玩家─周盟桂的單車自由行

周盟桂，單車旅遊作家，長鬃山羊單車俱樂部領隊，推廣單車旅遊運動十餘年，志在開發不同類型的單車路線。

「單車是稀奇的交通工具，乘客就是它的引擎」—約翰·豪爾德(澳洲總理)。

台灣是單車零組件王國，硬體便宜又精良，但是台灣人的體能平均值低於世界先進國家和落後國家。人們對騎車通勤第一個問題總是：「不累嗎？」，如果問：「賺錢不累嗎？」，是不是就不須多做解釋？在交通日益擁濟的大都會，單車其實是很棒的選擇。

經驗豐富的阿桂將與你分享騎單車的樂趣，收穫，介紹最佳單車休閒、通勤路線，對高雄都會自行車交通的願景。長鬃山羊單車俱樂部 http://www.fserow.com/serow.html

1118單車免費早餐大會師Cyclists' Free Breakfast (高雄)

2006「黑皮盃」路跑賽 歡迎一起來『環保Happy』

環境教育講座――面對「京都議定書」，我們能夠做什麼？

開始時間: 2006/11/18 - 3:00pm
結束時間: 2006/11/18 - 5:00pm
主辦：新自然主義出版公司
主講：葉欣誠(高雄師範大學環境教育所所長)
地點：台灣國際會館(台北市南京東路2段125號14樓)
電話：(02)2784-5368#16、12
傳真：(02)2784-5358

新自然主義公司長期致力於「知識普及化」，尤其重視人與自然的共生分享，值15週年慶，特別精心規劃「環境教育講座」，邀請各領域的環保專家與身體力行的NGO達人，深入淺出和讀者們面對面探討環保新觀念、新潮流以及分享實際操作的寶貴經驗。

第八場講題：面對「京都議定書」，我們能夠做些什麼？

營造城市溼地的新生機

開始時間: 2006/11/18 - 3:00pm
結束時間: 2006/11/18 - 5:00pm
指導：行政院環保署
主辦：新自然主義股份有限公司․亞太綜合研究院
協辦：台灣蠻野心足生態協會․荒野保護協會․主婦聯盟環境保護基金會․台灣山岳雜誌社․中華民國綠色陣線協會․大地旅人環境教育
主講：方偉達(東海大學景觀學研究所助理教授)/ 蘇耀廷(台灣溼地保護聯盟理事)
地點：台灣國際會館 (台北市南京東路2段125號4樓)
電話：(02)2784-5368#10 李小姐
傳真：(02)2784-5360

新自然主義公司長期致力於「知識普及化」，尤其重視人與自然的共生分享，值15週年慶，特別精心規劃「環境教育講座」，邀請各領域的環保專家與身體力行的NGO達人，深入淺出和讀者們面對面探討環保新觀念、新潮流以及分享實際操作的寶貴經驗。

台灣可喜之處在於已普遍體認維護生態環境的重要性，但把體認融入生活、工作與事業的程度仍遠遠不足。本系列講座主要提供每個人從心體驗、隨手做起的知行平台，期待凝聚社會大眾關懷【人•自然•環境】的熱情，形成「全民環保運動」，人人成為快樂、輕鬆又偉大的生活環保推廣志工！

延伸閱讀：《聽，濕地在唱歌》即將出版
詳情請見 http://www.thirdnature.com.tw/events/0604/event.htm

作者：黃于玻（觀察家生態顧問公司）

依據公共工程委員會之定義：「生態工法（今稱生態工程）係指人類基於對生態系統的深切認知，為落實生物多樣性保育及永續發展，採取以生態為基礎、安全為導向，減少對生態系統造成傷害的永續系統工程皆稱之。」從此台灣開啟了工程將生態保育觀念由體制外納入體制內的嶄新一頁。

近幾年來政府大力推行生態工程，基於作業考量，生態工程逐漸變成箱籠、蛇籠、打樁編柵、砌石護岸、噴植草種等工法的代名詞。然在設計過程中，最常遭遇到的問題多認為生態工程常採用植生或木石等自然資材，相較於鋼筋混凝土，顯得不夠堅固，或欠缺相關試驗數據，導致使用起來擔心萬一崩塌或失敗，責任歸屬的問題，並因此逐漸有「生態工程不安全」的言論出現，或在「安全為基礎，生態為導向」還是「生態為基礎，安全為導向」中爭辯，部分主管機關或開發單位，甚至常以安全為理由，包括道路崩塌誰負責，邊坡倒了壓死人怎麼辦？等論點作為抗拒生態工程的藉口，將生態與安全掛勾，形成要生態工程就不安全的詭譎，甚至拿出很多失敗的案例加以證明，生態工程就是豆腐工法，不堪一擊。

重視操作過程而非結果

在繼續探討生態與安全孰重孰輕前，必須先釐清生態工程的內涵，首先生態工程在乎的是操作過程，而不是結果，在本質上，開發單位面對生態問題就像是面對地質問題一樣，我們不會說地質工法（工程），因為地質是一門科學而非工程，正確的說法應該是「地質學在土木工程上的應用」或稱之為應用地質學，與工程更直接的是工程地質學；同樣地，「生態學在土木工程上的應用」或稱之為應用生態學，應該才是生態工程的核心思想，領域包括生態友善方案（包括計畫、設計、施工、營運、廢止）、生態補償、生態調查與監測、生態反饋計畫、生態研究等實質內容，經過充份生態考量的土木工程，應該都可稱之為生態工程。

事實上，工程師在操作生態工程已有豐富的經驗，許多人忘了人類也是大自然的物種之一，所有的工程都是為了讓人類這個物種受益而做的，因此所有的工程都可以說是人類的生態工程。然而就像現在工程師或開發單位所遭遇到的，興建一條道路可能對很多人有利，但也會對一些人造成危害或不便，例如住宅區、醫院等需要寧靜環境的場所，亦或是路線經過土地面臨徵收的民眾，許多家長也會擔心學童穿越馬路是否安全等問題，這些都是工程師經常碰到的人類生態課題，也是興建道路時所應克服的工作內容之ㄧ，盡量減少這些民眾所受到的影響或干擾程度。

相同地，除了人類外，多數生物不能從道路興建中得到好處，為避免生物（生態）資源被破壞，所應進行的相關生態保護措施，將對象從人類擴大到其他的生命，降低生態成本，進而提升道路的整體價值，乃生態工程之主要目標。

沒有所謂的「絕對安全」、「絕對生態」

其次，我們應明白工程沒有所謂的「絕對安全」，其真確的意涵是「風險」，如紐澤西護欄並不能保證在任何情況下都能防止車輛墜落，而是在某些條件下，裝設紐澤西護欄可減少多少風險，這是機率問題而非安全問題。我們所謂的耐震係數、安全係數、洪水頻率，其實都是在探討風險，我們能承受淹水的風險能力遠較承受潰壩的風險能力高，所以，我們蓋堤防不會蓋得像水壩一樣堅固，並非是工程技術不允許，而是因為不划算。相對地，工程也沒有所謂的「絕對生態」，正確的說法是我們做一個工程時，所付出的生態損失有多少，未來所冒的生態風險有多大。

在不同的狀況下，所能容忍的風險也大不相同，例如買一頓飯冒拉肚子的風險與騎車不戴安全帽的風險差異甚大，工程生態考量，最重要的就是要想辦法把生態風險降低，越珍貴的物種或棲地，我們所能冒的生態風險就越低，相對應投入較多的資源。