[新聞短評]

拒絕「死於無知」

作者：林佳穎(台灣環境訊協會)

2005-10-16~10-22

　　10月7日，環保署發布今年度執行廢棄物焚化爐戴奧辛排放稽查專案的結果。在選定13座曾檢測出排氣戴奧辛不符排放標準者進行檢測後，發現台中榮總醫療焚化爐排放戴奧辛為10.8ng-TEQ/Nm3，是標準值0.5ng-TEQ/Nm3的20倍，情節重大，危害公共健康，勒令停工。

　　約莫是四五年前，我第一次知道原來環境中有一類叫做「戴奧辛」的毒物。

　　戴奧辛在自然界中原本就存在，主要是因為火山爆發以及森林火災所產生。然而現在環境中戴奧辛最主要的來源，是某些工業製程的副產物及廢棄物。另外最糟糕的是焚化爐垃圾不完全燃燒時，隨著廢氣飄散的飛灰，以及垃圾燃燒後殘餘的底灰，或叫底渣。

　　我這才了解，原來燒垃圾的惡臭，可能不只是惡臭而已。當惡臭散去，看不見的戴奧辛，有可能漂浮在空氣中進入呼吸道，沉降在蔬果植物上，或落在水體中。我可能摸到，吃到。

　　當「世紀之毒」的戴奧辛被釋放到環境裡，會存在空氣、土壤、水、底泥中，隨著水循環、食物鏈到處流布。微量的戴奧辛透過食物鏈，不斷累積，高脂肪的牛奶、肉類、魚類等，是戴奧辛的高危險群。如果不幸吃到了戴奧辛污染的食物，當體內濃度累積到某個程度之後，會產生病變及異常，包括皮膚氯痤瘡、長斑、影響免疫系統、神經系統、內分泌系統、生殖機能、引發某些種類的癌症。

　　早在1999年六月，WHO已發布這些關於戴奧辛對人體健康影響的報告。戴奧辛被歸類為是「已知的致癌物質」。WHO並呼籲各國政府應該持續檢測食物中的戴奧辛含量，而且應該採取行動保護人民健康。

　　在台灣，過去焚化爐灰渣被歸類為一般事業廢棄物可以直接掩埋，直到近兩三年，在立法院及環保團體合作促成修法之後，才強制規定必須經過一定程序，將戴奧辛固化穩定，才能送進掩埋場。然而飄散在空中的飛灰，進入食物鏈的戴奧辛，卻仍像是不定點不定時的炸彈。一餐吃一點，一天吃一點，不知不覺地微量累積，戴奧辛致病就好像是零存整付一樣。很多時候，當戴奧辛過量致病時，也不一定就能認定戴奧辛就是關鍵病因。

　　在了解戴奧辛頑強的毒害後，焚化爐附近居民的處境更令人不忍。當焚化爐興建或營運期間遇到居民抗爭，政府或廠方總選擇發放回饋金，或是興建回饋設施作為因應：興建公園、游泳池、活動中心、托兒所、幼稚園、環境綠美化、或是自行車道等。回饋設施雖然可以敦親睦鄰，實際上則轉移了問題焦點。當回饋金領完、設施興建完工之後，戴奧辛並不會因此而消失，病變跟異常也不會因此消失。

　　這次榮總被檢驗出戴奧辛高過標準價值20倍，沒有人知道在這之前，居民已經被慢性毒殺了多久。有幾天、幾十天、還是幾百天。醫界有句話說：「死於無知是最大的悲哀」。戴奧辛的產生，牽涉到焚化爐設備、操作技術、營運控管等實質面的問題。若要消除民眾的疑慮，應該將重點放在污染物的控制，及時公布最新的排放物質檢測結果，甚至擬定戴奧辛排放過量之緊急應變措施等。當全世界已認定戴奧辛為「世紀之毒」，我們更該用更科學、更謹慎負責的態度來看待其他上百座焚化爐，全面建構監測及防護措施。落實這些基礎工作，不只是場方單方面責任，也是地方居民守護自己生命健康，拒絕死於無知的基本權利。(2005-10-22)

※本文同步刊登於第208期《Taiwan News財經•文化周刊》