2010年花蓮縣長傅崑萁率眾喊響「一條安全回家的路」口號，也讓蘇花高速高路的變形版「蘇花改」一案，火速通過環評，但超速審查的後遺症目前持續爆發，例如：過多的長隧道該如何設計消防措施？因當下皆未考慮，造成目前蘇花改接連提起變更設計，三度進行環境影響差異分析審查，遭批評有超過環境負荷的風險。
所謂「環境影響差異分析報告」，是指開發變更原申請通過的開發內容所必須提出的。如，18日在環保署進行審查的「台9線蘇花公路山區路段改善計畫第三次環境影響差異分析報告」，便提出將在蘇澳東澳、南澳和平、和中大清水三段，設立緊急應變中心與交控中心，遭批評是超出需求量的設計。以「蘇花改工程環境保護監督小組」成員身份列席的前交通部政務次長賀陳旦直言，蘇花改有過多的過度設計，超出需求量。
資料不足 將補件再審
此次環差由於對環境影響等資料不足，將補件再審，審查小組更指出，開發單位交通部公路總局應該落實環評承諾，與監督小組有更多的實質溝通。
公路總局在此次環差中提出變更，將於南澳交控中心與和仁地磅管制站成立交通警察及消防分隊，負責台9線的交管、事故處理、隧道消防救災；也將在宜蘭漢本設立高壓變電站，以供應南澳和平段隨到與交控中心用電；以及建造四工處緊急應變中心、南澳交控中心暨警消廳舍、和仁警消廳舍等外，更提出了長隧道緊急事故處理流程。
其中公路總局提出「長隧道交控策略」中，提及大貨車管制策略，表示將分三階段開放通車，並以管制路段、地磅站等措施來做出安全車距、降低危險等，但此舉反而引發擔憂。
監督小組成員曾雨涵便表示，若開放砂石車走蘇花改，可讓當地的礦業開採成本降低，其實業者都相當感興趣。宜蘭縣環保局的代表同樣憂心若礦場增加，開發山林將又造成蘇花改的危機。
監督小組批未受尊重 公共參與不足
長期關注蘇花改議題的前交通部政務次長賀陳旦，以「蘇花改工程環境保護監督小組」成員的身份列席。賀陳旦表示此次列席，是花了3年時間不斷爭取而來，他更直言，雖然公路總局召集了監督小組，但監督小組實際發揮監督的情形卻是「幾近於無」，前兩次的環差提議過程，甚至未讓監督小組得知。如此一來，不但無法監督，遑論能提出更在地而實際的建議。
賀陳旦指出，目前愈來愈多環評案件裁定進入二階，或被要求成立監督小組才有條件通過；因此，環保署有責任釐清監督小組的法律位階及定位，並在環評法中或環評結論中明定，監督小組的存在才不致淪於形式。
賀陳旦認為，若監督小組的功能得以發揮，不但這才是真正的公民參與，而且也可讓環評會議不再是唯一的「決勝點」，像蘇花改審議當時，便是雙方都視為一切將在一場會議中「決生死」，而失去了對話的空間。
賀陳旦表示，雖然此次環差的細節部分有需要修改，但其實仍可算是有掌握了大方向。賀陳旦強調，他與其他入選監督小組的民間人士並非反對蘇花改，而是出於關心、希望能協助做得更好，公路總局既然企圖讓蘇花改成為「模範工程」，就不該讓監督小組失去功能。
賀陳旦直言，整個蘇花改幾乎都「超標準設計」，不但超出了需求量，也有逾越環境乘載量之虞，原因就出在「過度承諾」上。賀陳旦指出，例如為了確保不會發生路斷的狀況，而選擇建造大量的長隧道，花去過多經費。但事實上，本來就不可能有24小時永遠安全的路，發生天災時便是要面臨道路封閉等管制措施，「應該要學著跟災難共存」。
作者
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。