[專題-日本國民信託導覽]

成長中的國民信託 (一)

作者：木原啟吉

一、國民信託與我

來自大佛次郎先生的啟蒙

　　那真是令我大開眼界，我仍能清晰的憶起當時的感動。1965年2月12日的早晨，我在《朝日新聞》的藝文版中讀到了小說家大佛次郎的一篇文章，標題是「破壞中的自然」。文中描述了京都、奈良以及他的家鄉鎌倉市等日本古城及美麗山水遭受破壞的情形，同時也對行政當局遲滯無規劃的環境保護工作提出批評。

　　在那篇文章裡，他比較了日本各地破壞的慘況，並且提到英國是如何將自然景觀保存於極佳的狀態。他的描述詳盡呈現了19世紀晚期由3位公民創始的「國民信託」活動。

　　在此之前，有關英國國民信託的文章曾零星出現過，然而，我認為大佛先生的這篇文章是第一個有組織地介紹國民信託，文中涵蓋了國民信託的歷史、活動、基本準則，並將這些概念連結到現今的環境問題。

拜訪環境信託

　　在1970年2月我首次造訪英國。自那時起，西敏寺是我每到倫敦必訪之地，而附近聖詹姆士公園旁的「國民信託」總部，我也一定造訪。

　　就這樣，我與「國民信託」的關係迄今已持續了30年。期間有幸認識了許多在總部與分部的工作人員，例如公關部門主管－勞倫斯．瑞奇先生，以及擔任信託運動義工的許多民眾。

　　這段期間，這項運動在英國驚人地展開。隨著世人對環境問題的意識逐漸增加，30年內，組織成員從那時的2萬5千人躍升為250萬人；該組織收購或受贈的地產，亦增為27萬公頃，及575英里美麗的海岸線。「國民信託」成長為一個非常龐大的組織，總共維護了300座歷史建築與庭園。

　　最令我欣喜的是，在鎌倉市的公民運動之後，國民信託行動已在日本傳播開來，有超過40個地區的居民開始行動。其中包括復原北海道知床半島的原始森林，以及購置和歌山縣田邊市的天神埼。

二、日本的國民信託運動

第一階段：鎌倉景觀維護協會

　　日本的第一次環境信託行動是在1964年的鎌倉市。那時位於史蹟鶴岡八幡宮後面的樹林即將開發為住宅區，當地居民擔憂這座古都的歷史景觀將遭受破壞，於是自發地採取行動。大佛次郎先生不僅將國民信託的各種活動介紹給日本民眾，並且著手組織「鎌倉景觀維護協會」。協會於是運用市民捐贈的1,500萬日圓，買下部分原計劃建為住宅區的部分土地，共達1.5公頃，並阻終止了此項開發計劃。大佛先生描述這項行動的動機「並非源自於懷舊的眷戀之情，而是為了著日本將來的美麗與尊嚴」。

　　以復原知床半島原始森林為目標的「知床森林100㎡信託」已持續了20多年。當時的斜里町町長－已故的藤谷豐先生－受到《朝日新聞》1977年刊登的「國民信託」活動鼓舞，於是發起了這項行動。全日本有49,000人以每8,000日圓換購100平方公尺的方式，來響應「購買你的知床夢」這項呼籲。於是52,200萬日圓的捐款自各地匯入。憑著這份力量，斜里町買下了共472公頃的面積，等同於目標土地的94.8%。

　　這片土地在1910－1960年間曾被設置為農業用途，但因為自然條件的苛刻而廢棄。今日當地的民眾正計劃以栽種林木的方式，使它回復到自然的狀態；而那些「購買知床夢」的民眾分散全國各地、不分老少，皆自願地奉獻心力，希望能夠保護北海道的這一片天然林；這項行動的組織也相繼在關東與關西設立了分部。

本文摘錄【日本國民信託導覽2000】http://www.ntrust.or.jp
版權歸屬社團法人日本國民信託協會，環境資訊協會(謝方穎 譯，王茹涵 審校)