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環境資訊電子報 由 環境資訊協會 發行

2002-10-30 (全文版)

 
  本日主題: 美國加州成立海峽群島海洋保護區
知性專題 [草山之旅]牧場、戰場和旅遊地的歷史對話(二) 大嶺牧場之歌
環境新聞 [全球變遷]全球高山正面臨來自氣候與人類活動的威脅
[環境政策]布希政府的新法規將導致空氣污染加劇
[生態保育]美國加州成立海峽群島海洋保護區
台灣環境新聞掃瞄:2002-10-30
中國環境新聞掃瞄:2002-10-30
專  欄 [南非地球高峰會]《從里約到約堡、從約堡到寶島》台灣永續發展的下一步? (一)
活動訊息 [活動] [課程]
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[草山之旅]牧場、戰場和旅遊地的歷史對話-擎天崗、石梯嶺、頂山步道之旅 (二) --﹥

作者:陳世一

◎大嶺山卡牧場之歌

擎天崗、石梯嶺、頂山圖  走在草地上的感覺自由而無拘,忽然間,一聲「哞─!」的牛叫聲吸引了女兒的注意力。循聲找到了一大一小的兩隻水牛正在吃草。

  女兒興奮地說:「是水牛ㄝ!小牛好可愛喔!你看是野牛還是人家養的?」

  「你沒看到那邊有一個大牛舍嗎?該算是野放的牛吧!因為沒有人牽牠們去吃草,也沒有人割草給牠們吃,但有蓋牛舍給牠們住。不過,牛到底有沒有住我不能確定。」

  「奇怪,那牠們住哪裡呢?」女兒問。

  「有幾次我來這裡,較晚回去,曾看到牛群聚在往竹篙山之間的山谷凹地,那裡幾乎都沒什麼風,可見,牛是很聰明的,會選最適合自己的住處,我想,可能在下雨天或天黑後,牠們會回牛舍也說不定。在魚路古道旁的砲管道附近,有很多叉路,一走進去都是牛鑽進去芒草堆挖的窩。」

  「這裡為什麼要養牛呢?而且只養水牛,不養乳牛呢?在電視上看澳洲的大草原時,都是養了一大群的乳牛。」女兒的好奇心開始出來了。

  「擎天崗以前的名字叫牛埔、大嶺、大嶺山卡、嶺頭喦等,過去,平埔族凱達格蘭人在金山的金包里社和在士林的麻少翁社可能都在這裡獵過梅花鹿,魚路古道的前身也有可能是兩社的獵徑或聯絡通道,據說,在清朝嘉慶年間,這裡就已經有放牧牛隻的記錄了,後來,這裡曾經採過樟樹,煉過樟腦,砍燒過薪碳材,也曾種過很多茶,大嶺上也建有一排茶寮,日治初期,擎天崗附近也有人代管牛隻的放牧行為,到了1934年,台北州在這裡設立大嶺山卡州營牧場後,牛隻最多時曾多達1700多頭,牛舍有四、五座,範圍東達磺嘴山,西至菜公坑山,包括了大尖後山、七星山、七股山、頂山等地,面積廣達1000甲,國民政府來台後,1952年在擎天崗設立陽明山牧場,每年4月至11月代管士林、北投和金山地區農戶的寄養牛隻,退輔會及農委會也曾介入經營或試種牧草,台北市改制後,於1974年歸台北市農會經營,後來,隨著農業的沒落、耕地減少和科技農具的發達,牛隻的數量就越來越少,如今,只剩下70幾頭了。」

  「難怪我們都看不到幾頭牛!找了半天才找到兩頭。我覺得啊,我們好像是來給牛看的,牛可能都躲在暗中看我們呢!」女兒說。

  走著走著,不期然遇見一大坨牛糞占據了半個路面。

  女兒皺著眉問:「這牛糞要怎麼處理呢?」

  再走一小段路,我指著路旁看起來黑黑的土,說:「就這樣處理,有時填在裸露的凹泥地中,然後再弄平,不要小看牛糞和牛尿喔,這些可都是草原上的昆蟲和植物們的重要養份來源呢!」

[全球變遷]全球高山正面臨來自氣候與人類活動的威脅 --﹥

記者 Jim Lobe 報導

  英格蘭,倫敦,2002-10-24 (ENS)- 根據一份聯合國環境規劃署(UNEP)與世界保育監測中心(WCMC)在昨天共同發表的報告指出,全世界的山脈環境與數世紀以來賴其維生的山地社區,當前所面臨到的威脅正日益加劇,這些威脅包括了各種環境、人口與經濟上的危機。

[環境政策]布希政府的新法規將導致空氣污染加劇 --﹥

記者 Cat Lazaroff 報導

  美國,華盛頓特區,2002-10-24 (ENS)- 在美國新發表的兩份研究報告指出,依照布希政府準備實施的空氣污染防制新規定,煉油廠與工廠排放的空氣污染將會更為嚴重。這兩份報告是由「環境健全計畫」所委託進行的,該計畫的領導人正是前任環保署稽查首長艾瑞克‧薛佛。

[生態保育]美國加州成立海峽群島海洋保護區 --﹥

  美國,加州,聖塔芭芭拉,2002-10-24 (ENS)- 加州一委員會已投票通過設立美國西部海岸最大的海洋保留區系統。這項決議預定於2003年元旦生效,屆時在「海峽群島(Channel Islands)國家海洋保護區」內的132平方海浬(175平方英哩)海域將劃分為13個禁漁區,禁止大多數甚至所有的漁業活動。

台灣環境新聞掃瞄:2002-10-30 --﹥

  • [生態保育]台南縣政府11月1日將公告黑面琵鷺保護區。行政院農業委員會已核定台南縣七股鄉黑面琵鷺保護區及重要棲息地,總面積為634公頃,縣政府同時訂定「台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺保護區保護計畫管制事項」,規範保護區的諸多行為。 (台南 中央社)

  • [生態保育]CITES保育會議即將召開 鯨鯊將正式列入保育名錄。每2年召開一次的華盛頓公約瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(CITES)保育會議即將於11月2日在智利舉行,會中將針對世界最大魚種的鯨鯊保育議題進行討論,由於台灣是全球最大的鯨鯊消費國,國際野生救援組織(WildAid)呼籲台灣政府正視此保育議題,否則將成為今年CITES大會中各國指責與攻擊對象。WildAid強調,台灣是全球先進國家中唯一未將鯊魚列名保育類動物的國家,亞洲國家中只有台灣和中國大陸可以合法漁獵鯨鯊。對於WildAid的呼籲,漁業署副署長表示,農委會已於今年7月1日正式公告建立「鯨鯊漁獲通報制度」,落實鯨鯊漁獲總量管制辦法。 (台北 東森新聞報)

  • [生活環境]黑板樹浮根化 行不安全。台中市向上國中周邊的人行道,因黑板樹樹根穿透破壞,基地大多坍陷龜裂。建設局景觀課長指出,黑板樹的生長力相當旺盛,只是當年在種植時,忽略這項特色,才會選為行道樹,不是種在分隔島,就是種在人行道上,以致有此「浮根化」現象出現。 (台中 蕃薯藤新聞)

  • [環境政策]環保署發現近7成業者逃漏回收費。環保署自從將我國資源回收制度改為公有公營--業者必須按公告費率繳交回收處理費給政府成立的資源回收基金後,就不斷因業者逃漏回收費所苦。環保署最近對有逃漏嫌疑的業者駐廠稽查,結果發現有近7成業者有逃漏之實,短繳的回收費高達1億4000萬元以上。 (台北 聯合新聞網)

  • [環境政策]環署取消回收獎勵金後寶特瓶回收量並未下降。環保署從今年6月1日起,公告取消廢寶特瓶回收獎勵金,民眾在今年年底仍可持有回收獎勵金標誌的寶特瓶,至便利商店兌換回收獎勵金,從回收量來看,取消回收獎勵金之後,回收量並未下降,但必須觀察明年全年回收量才能顯現真正回收實況。 (台北 中央社)

  • [土地及水文]恆春林班地伐木山下居民擔心土石流。獎勵造林明年改由地方政府補助,造成承租人擔心領不到補助,而紛紛砍大樹種小樹,但引起一般民眾爭議,恆春國有林班地今天再傳合法砍伐造林木,引起山下居民擔心土石流。 (屏東 中央社)

  • [土地及水文]澄清湖水庫底泥清除本月底動工預計兩年完成。 (高雄縣 中央社)

中國環境新聞掃瞄:2002-10-30 --﹥

  • [環境政策]建設項目環境影響評價未過擅自開工有罰款規定。九屆全國人大常委會第三十次會議29日通過的環境影響評價法規定,建設項目環境影響評價文件未經批准或未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設,可處罰款,並對建設單位負責人員,依法給予行政處分。 (北京 新華網)

  • [生態保育]全國罕見野生稻種群亟待保護。經廣西農科院水稻研究所專家考証,石山塘野生稻區大面積連片生長的現象在全國極為罕見。野生稻是栽培稻的始祖,屬國家二級保護植物,有較高的研究、開發、利用價值,但受環境污染、濫伐、盲目開墾等影響,農業野生植物資源急劇減少,有的已經消失。 (廣西 光明日報)

  • [生態保育]瀕危植物石斛亟待保護。針對珍貴的蘭科植物石斛瀕臨枯竭的現狀,有關專家在日前召開的石斛資源保護與可持續利用研討會上強烈呼籲。石斛具有極高的藥用價值和觀賞價值,有明顯治療作用。然而由於開發利用過度,造成石斛野生資源的嚴重破壞,並嚴重制約著大量相關藥品的供應。 (雲南思茅 人民日報)

  • [生態保育]保護措施見成效,新疆北鯢種群數量恢復至一萬尾左右。新疆北鯢是珍貴的有尾兩棲類動物,為天山和阿拉套山抬升時存活下來的孑遺動物,只分佈於新疆和哈薩克斯坦交界處。目前已被列入「世界自然和自然資源保護聯盟紅皮書」。 (新疆 新華社)

  • [能源議題]中國核電裝機容量3年內將增至870萬千瓦。中國現已形成浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三大核電基地,核電裝機容量3年內將增至870萬千瓦。 (深圳 國際金融報)

  • [土地及水文]湖南將斥資32億元防治湘江污染。 (長沙 新華社)

[南非地球高峰會]《從里約到約堡、從約堡到寶島》台灣永續發展的下一步? (一) --﹥

作者:李永展 (中國文化大學建築及都市設計系教授)

JOHANNESBURG SUMMIT 2002  歷來規模最大的「世界永續發展高峰會」(World Summit on Sustainable Development, WSSD,簡稱地球高峰會)已於2002年9月4日在南非約翰尼斯堡落幕,此次台灣除官方代表團由行政院葉政務委員俊榮率領與會,民間則分別由不同團體(例如醫界聯盟、太極門、曲冰布農族、及台灣非政府組織行動聯盟(Taiwan Action Non Governmental Organizations, TANGOs))積極參與。

  本人有機會參與了TANGOs的民間代表團,TANGOs由國內永續發展相關民間團體組成,其組成成員有(依筆劃順序):工殤受害人協會、台東永續發展學會、台南環境保護聯盟、台灣二十一世紀議程協會、台灣綠黨、台灣環保聯盟、台灣環境行動網、台灣環境資訊協會、自然保育文教基金會、亞太環境社會學會、看守台灣協會、美濃愛鄉協進會、原住民族政策協會、綠色公民行動聯盟、綠色陣線協會等。

八月二十三日(星期五)

認證許可

  正式的地球高峰會議日期是8月26日到9月4日,在約堡市中心的Sandton Convention Center(SCC)召開,而同時召開的還有許多平行活動(parallel events)。由於反恐的戒備甚嚴,所以沒有認證的人都無法進入會場,因此,TANGOs成員便趕辦認證手續。第一個場地是在Nasrec Expo Center,其認證可以用Major Groups的方式辦理,這次因為有王俊秀教授的幫忙,透過亞太環境社會學會,幫大家申請了正式邀請函,所以TANGOs29個成員中,總共有24位成員取得了認證許可,相較於政府代表團卻只有少數成員取得認證,或許這是政府在目前國際處境如此艱難的局勢下,應該向NGO學習的地方。

150美元

  另一方面,民間團體所參與的Civil Society場地,需繳交150美金,但官方代表團卻無需繳交任何費用,甚至可以取得許多相關資料。官方代表的支出有國家負擔,但對NGO而言,卻需自行多方籌措經費,對相對原本資源便窘困的NGO而言,無疑雪上加霜。這個現象不是只有平時才如此,在這麼重要的全球活動上,更為突顯!或許,對TANGOs而言,150美元其實負擔不是很大,但對許多發展中國家而言,這的確不是一筆小費用,更不用說往返的機票旅運費了!而開會的場地相較之下也是不可同日而語,正式大會的Sandton Convention Center座落在約堡市中心,也是在大型購物中心的地區,而民間團體的場地則屬於展覽場地,也不是座落在市中心區。

Butterfly Taiwan

  TANGOs這次參與的主要場地是在Nasrec Expo Center,主辦的單位是Civil Society,共有10個展示館,我們是在第七場地(Hall 7),TANGOs這次總共租了四個場地,每個場地大約是二坪左右,相對於大多數單位只租一個場地來講,其實是相當大的,TANGOs的場地是在122, 123, 124, 125,就在角地,雖然攤位面積不小,不過忘了準備到處張貼的文宣品或貼紙,相較於隔鄰的韓國及日本,他們有好幾個攤位,而且到處都張貼貼紙,無形中作了非常好的文宣,這點也是值得我們參考的。台灣民間團體攤位的主題是Butterfly Taiwan,每次每天都有不同團體負責不同的議題。今天主要是作預展,明天才要正式開館。

  累了一整天之後,第一個在約堡的晚上便到Sandton City用餐,用完餐整團便回程前往南華寺休息。或許是因為這一二天舟車勞頓,大家一回寺裡幾乎都倒頭大睡!

稿源:2002.9.30行政院各機關因公出國人員出國報告書《從里約到約堡、從約堡到寶島》台灣永續發展的下一步?-參加二○○二年「地球高峰會議」出國報告(World Summit on Sustainable Development)

[活動]〝我帶你去玩〞系列-小油坑芒裏偷閒 --﹥

  時 間:11月2日(六) 上午7:00-下午2:00
  集 合:台北希爾頓飯店 (忠孝西路及南陽街口)
  領 隊:張瑞麟 0922703859
  主 辦:台北市大自然教育推廣協會 02-23661011

  小油坑是七星山西麓的一處崩裂口,位於金山斷層帶上,此處由於後火山活動頻繁,使得隨著硫氣噴出而形成硫磺結晶,早自清朝時代,即開始有採硫行為,小油坑也因此而得名。

  從小油坑往陽明山遊客中心方向望去,箭竹林更是連綿成片,此次我們將帶您穿越這箭竹步道,讓您體會一下鑽箭竹林的特殊經驗。順著步道走去,景觀由單調的箭竹、芒草林轉變成為次生森林的茂密林相,步道兩旁的動、植物們,更是值得我們細細聆聽觀察,您可千萬不能錯過哦!

[課程]台北「記錄大自然」研習-自然拓印 --﹥

  時 間:11月10日(日) 下午1:00-6:00
  地 點:民生報Fifi少年兒童書城 (台北市基隆路1段180號)
  講 師:何華仁 (生態觀察家與木刻版畫作家)
  報 名:至11/4截止
  主 辦:民生報Fifi少年兒童書城
      鄉宇文化事業股份有限公司
  聯絡人:楊淑華 E-mail: species@anet.net.tw

  想要將大自然融入我們的生活中嗎?藉由自然界的一花一草,妝點成生活的一部分。還是希望能隨手記下自然景物的轉換或是生活周遭些微變化,並訓練您的觀察能力呢?千萬不要錯過這場研習!

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