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◆[生態保育]漁業未受管制
深海生物倍受威脅 --﹥
 瑞士，格蘭，2003-12-02
(ENS)-
根據世界自然基金會（WWF）與國際野生物貿易監察網路「野生物貿易調查委員會」（TRAFFIC）合作發表的新報告指出，在深海捕漁業快速擴張且多數均不受管制的情況下，深海豐富的海洋生物正承受著不永續的壓力。這份報告呼籲世界各國與國際社會加強取締盜漁行為並設立管理規範，以保存住深海的生態系統，以及大量倚賴其維生的生物。
全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/dec2003/2003-12-02-10.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(莫聞 譯，蔡麗伶 審校)
中英對照譯稿請見：http://news2.ngo.org.tw/php/ens.php?id=03120201
◆[生活環境]美國專家警告：供水系統的安全性亟待經費支援 --﹥
 美國，華盛頓特區，2003-12-02
(ENS)-
美國國會調查機構（國會總審計局，GAO）提出一份專家小組的調查報告指出，美國整體飲水設施中，最容易受到恐怖份子攻擊的硬體部分就是供水系統。這支專家小組警告，全美17萬多座大眾飲水設施可能面臨到的安全問題包括：硬體破壞、生物恐怖主義、化學污染、以及網路攻擊。
全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/dec2003/2003-12-02-01.asp
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◆[環境政策]探討環境犯罪議題
歐盟舉辦研討會 --﹥
 比利時，布魯塞爾，2003-12-02
(ENS)-
歐盟執委會上週四、五兩天（11月27、28日）在布魯塞爾發起一場研討會，來自歐洲各地的法律專家聚集在此，討論環境犯罪議題與各種因應辦法。這場會議呈現了歐盟境內各式各樣的制裁制度，而針對近期義大利政府朝環境犯罪除罪化的修法方向，幾位發言者也表示其憂慮。
全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/dec2003/2003-12-02-02.asp
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◆[環境政策]美國環保署署長候選人呼籲：國會應通過乾淨天空法案 --﹥
記者 J.R. Pegg 報導
 美國，華盛頓特區，2003-12-02
(ENS)- 美國環保署新任署長李維特（Mike
Leavitt）今天簡要報告了他對環保署的經營方針與願景，他承諾在上任時啟動一項計畫，開創出「美國史上空氣治理成效最為進步的時期。」李維特表示，布希政府具爭議性的「乾淨天空」法案是他這項施政計畫的關鍵所在，他也呼籲國會通過這項法案。
全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/dec2003/2003-12-02-11.asp
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◆台灣環境新聞掃瞄：2003-12-05 --﹥
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[生態保育]琵琶鼠魚已成台灣本土生態隱憂。琵琶鼠魚來自南美洲巴拿馬、巴西、哥斯大黎加等地，主要分佈於亞馬遜河主流和支流，屬於淡水魚種，外表堅硬的骨板可降低水份散發，枯水旱季時，胃可代替鰓呼吸，表皮堅硬，背鰭硬棘可禦敵，被捕上岸後還有詐死不動的本領。琵琶鼠魚地域性強，適應環境及繁殖力強，即使在優養化、污染嚴重的水域都能存活，且食量驚人，會吃食其他魚群的魚卵和本土性水中植物，琵琶鼠魚的卵又大又硬，佔盡競爭優勢，儼然成為溪流水塘的新霸主。
(台南 中央社)
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[生態保育]送子鳥迷路
墾丁首見白鵜鶘現身。漫畫裡象徵好運的送子鳥，首度出現在台灣，地點是墾丁國家公園龍鑾潭，原來這是一隻迷路的白鵜鶘，只待一天又飛走了。 (台北
TVBS)
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[生態保育]今年來台黑面琵鷺已達706隻，創歷年新高。3日清晨，台南地區同步普查，92年由北國南來渡冬的黑面琵鷺，共有706隻黑面琵鷺，已寫下歷年來最高紀錄。
(台南 聯合新聞網)
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[環境政策]未築堤河川區選定七處造林
水利署將補助經費。台北縣政府水利局和農業局推動河川區未築堤造林計畫，目前已獲得水利署的支持，經費來源沒有問題，經和農業局會勘造林地點，第一階段選定7處，而在淡水河左岸從關渡到八里，也計畫實施帶狀造林。
(台北 自由時報)
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[環境政策]資源回收積欠高達9億
立院要求公佈欠稅大戶。環保署資源回收基金查獲短報業者家數逐年增加，今年已達上千家，應補繳金額超過20億元，經催繳發現部份業者落跑或公司倒閉造成呆帳高達4、5億元，立法院3日決議要求公佈10大欠繳戶並訂定滯納金以達嚇阻效果。
(台北 中國時報)
環境資訊協會 四翔 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=0&d=2003-12-05
◆中國環境新聞掃瞄：2003-12-05 --﹥
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[生態保育]重慶石柱發現大面積紅豆杉。重慶市石柱土家族自治縣的龍潭鄉的龍潭村、大坪村，新近發現大面積國家一級重點保護野生植物———紅豆杉，最大密度每畝100餘株。雖然當地不是原始森林地帶，但發現這麼多的紅豆杉有些罕見。這裏的紅豆杉與金佛山的紅豆杉比較，是紅豆杉幼苗居多。
(重慶 新華社)
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[生態保育]秋風起宜進補
廣東吃野生動物的大嘴又張開。廣東一些餐館酒樓又開始經營野生動物了。偷吃野生動物之風捲土重來，餐館自知違法，把經營的野生動物一律改了名字，比如把毒蛇過山風改稱河鰻等。
(廣東 中國青年報)
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[生態保育]植物大熊貓
野生稻現身江西省宜黃縣。被譽為植物「大熊貓」野生稻現身江西省宜黃縣。宜黃縣林業工作人員在該縣中港鄉高山村發現有野生稻生長。水稻專家認為這是中國目前已知的3種野生稻品種之外的第4種，極有研究價值。
(江西 人民網)
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[環境政策]成都將建大熊貓基因銀行。四川成都大熊貓繁育研究基地啟動「大熊貓基因資源庫的建立」項目，預計5年後建成大熊貓「基因銀行」。
(台北 中央社)
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[環境政策]重慶打造500平方公里的西部生態城。一座面積超北部新區3倍的「生態城」將於2020年前在重慶西部變為現實，這座面積超過500平方公里的西部新城目前概念性規劃草案已完成，擬報市政府。
(重慶 新華社)
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[土地及水文]深圳垃圾入河初步控制。隨著布吉河水環境綜合整治工作的逐步深入，河道兩邊有條件的地方修建了「擋汙牆」，垃圾入河初步控制。水面垃圾污染問題有了初步改觀，不論是在上、中游的布吉鎮範圍內，還是在下游的深圳河入口附近，水面已經很難看到漂浮垃圾了。
(廣東 深圳晚報)
環境資訊協會 四翔 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=1&d=2003-12-05
◆美國環境新聞掃瞄：2003-12-02 --﹥
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[能源議題]為推動再生能源與節能措施
永續能源團體呼籲環保署採行相關計畫
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[生活環境]輸油管石油外溢 紐約港海水受污染
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[生活環境]北達科塔州出現缺水危機
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[生活環境]環保人士Peggy
Shepard獲頒Heinz環保獎 獎金25萬美元
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[生態保育]100項阿拉斯加鮭魚產品獲永續標章認證
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[生態保育]保護高地生態 紐澤西州啟動新網站
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[環境政策]未受矚目下 布希簽署通過小額的能源預算法案
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[環境政策]保存伊利諾州美麗環境
州長宣布將提撥7.5萬美元經費
全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/dec2003/2003-12-02-09.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(莫聞 譯，蔡麗伶 審校)
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 [保護區大會]談IUCN保護區系統檢討和經營管理成效評估
(上) --﹥
作者：李光中 (花蓮師院生態與環境教育研究所助理教授)
自1872年美國成立全世界第一座黃石國家公園以來，130年的歷史間，國家公園和保護區之「名」已廣為全世界大部分國家所接受和推行。依聯合國2003年的統計資料，全球國家公園和保護區的總數量已經達到約102,000個，總面積已佔地球表面積12.65%，比中國加上南亞和東南亞還大，這無疑是廿世紀留給21世紀人類的成就。然而在這數目和面積等「量」的成就背後，許多保護區在實「質」上，還是「紙上公園（paper
parks）」。所以在此次大會中，「評估保護區的經營管理成效（management
effectiveness）」，就成為非常重要的主題之一。在21世紀初的今天，在「名」和「量」的成就基礎上，如何評估和提升保護區的「質」，以求「名符其實」，乃是一重要的新趨勢和新挑戰。此一新趨勢和新課題，非常值得國內保護區主管機關如農委會、內政部和各縣市政府的認取。
此一講求保護區經營管理邁向「名符其實」新趨勢，貫穿了筆者所選擇參加的工作坊中的三大主題：「檢討IUCN保護區分類系統」、「評估保護區和世界遺產地的經營管理效能並建立認證制度」和「推行生態旅遊地的認證制度」。
檢討IUCN保護區分類系統
「保護區」是一般性的名稱，IUCN在1994年曾統計，全球共有一百多種有關保護區的不同名稱，造成彼此間瞭解和溝通上的困難，因此建立一套「共通語言（common
language）」—一個全球性保護區分類系統—是很重要工作。IUCN在1994年的保護區的分類系統是目前應用最為普及的全球性保護區分類系統，如前述，該分類系統分六類，分類的依據是保護區的「經營管理目標（management
objectives）」（表一），所以在應用方面很方便，各國或地區按照這六類保護區的定義和經營管理目標，將該國或地區的保護區分類，並將資料提供給聯合國環境計畫組織（UNEP）下的世界保育監測中心（WCMC），以建立世界保護區資料庫（World
Database on Protected
Areas）。然而，IUCN保護區的分類系統自1978年創立，經過1992年第四屆世界公園大會修訂，於1994年推出修訂版本，至今又將近十年，已有再檢討修訂之必要。這項檢討工作，主要由英國Cardiff
University負責研究，該大學自2002年起，與IUCN／WCPA及UNEP／WCMC合作，進行為期三年的檢討計畫，計畫名稱為「說共通語言（Speaking
a common language）」，目的在於檢討IUCN的保護區分類系統，評估目前世界上各國應用該分類系統的現況，修正定義和分類，並尋求更有效的推廣方法。IUCN鼓勵各國提供最新和正確的保護區資訊，在大會中，IUCN／WCPA和UNEP／WCMC共同出版「2003年聯合國保護區名單（2003
United Nations List of Protected
Areas）」，然而檢視該名單中台灣的保護區資訊，卻有頗多數量和分類上的錯誤，各保護區的資訊也很不完全。建議內政部和農委會等保育主管機關依IUCN保護區分類架構，著手修正台灣地區保護區的分類、數量和內容資訊，提供最新完整資訊給世界保育監測中心（UNEP／WCMC）（可直接透過網路聯繫：http://sea.unep-wcmc.org/isdb/commentform.cfm）。
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IUCN保護區的定義
特別劃設的陸域和／或海域地區，致力於生物多樣性、以及自然與相關的文化資源等的保護以及維持，並藉法律或其它有效方法管理的地區。
IUCN保護區分類系統的六大類別
第I類「嚴格的自然保留區／原野地」：主要是為了科學目的或保護原野而設立的保護區。本類保護區依據劃設目的不同，可進一步分為兩個子類：
Ia 「嚴格的自然保留區」：為了科學目的而設立的保護區。
Ib 「原野地」：主要是為了保護原野而設立的保護區。
第Ⅱ類「國家公園」：主要是為了保護生態系和遊憩目的而管理的保護區。劃設的目的有三：（1）為了現代人和後代子孫而保護生態的完整性、（2）排除抵觸該區劃設目的的開發或佔有行為、（3）提供精神的、科學的、教育的和遊憩的各種機會，這些活動必須和當地環境和文化方面相容。
第Ⅲ類「自然紀念區」：主要是為了保育特殊自然現象而管理的保護區。
第Ⅳ類「棲地／物種管理區」：主要是為了藉由管理介入達成保育目的而管理的保護區。
第Ⅴ類「地景／海景保護區」：主要是為了地景／海景保育和遊憩而管理的保護區。
第Ⅵ類「資源管理保護區」：主要是為了自然生態系的永續利用而管理的保護區。
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表一
經營管理目標與IUCN保護區類別間的關係矩陣 (IUCN 1994)
| 經營管理目標 |
保護區類別 |
| Ia |
Ib |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
Ⅵ |
| 科學研究 |
1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
| 原野保護 |
2 |
1 |
2 |
3 |
3 |
－ |
2 |
| 物種與基因資源保存 |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
| 維持環境功能 |
2 |
1 |
1 |
－ |
1 |
2 |
1 |
| 特殊自然／文化現象保護 |
－ |
－ |
2 |
1 |
3 |
1 |
3 |
| 旅遊與遊憩 |
－ |
2 |
1 |
1 |
3 |
1 |
3 |
| 教育 |
－ |
－ |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
| 自然生態系資源的永續利用 |
－ |
3 |
3 |
－ |
2 |
2 |
1 |
| 文化／傳統資源的維持 |
－ |
－ |
－ |
－ |
－ |
1 |
2 |
| 數字說明：1主要目標; 2次要目標; 3可能適用的目標; －不適用 |
※本文為作者參加第五屆保護區大會之心得報告，同步發表於2003.11.07日「第五屆世界保護區大會心得分享與成果座談」，台北
▲[我們的島]廁所三部曲 --﹥
作者：張岱屏 (公共電視記者)
 根據統計，每個人的一生中有25,550個小時是在衛浴空間裡度過的。我們每天只吃3次飯，但是我們每天要上7、8次廁所，廁所在我們的生活中可謂舉足輕重。曾經有人說，只要看一個地方的廁所，就可以知道這個地方人的素質與生活品質。然而，在我們傳統觀念裡總認為「廁所」是一件上不了檯面的事，更談不上什麼學問，以至於在台灣很少對於廁所進行認真的思考探究。其實，廁所的學問大矣！如何從了解人的需要出發，設計一個真正人性化的廁所，到如何從環境的角度出發，設計一個減少水資源消耗、減輕環境負荷的排泄物處理系統，再再需要創新的思考與細緻的研究，幸運地是，這幾年台灣已經有越來越多人開始重視這門廁所的學問。
方便•不方便
 建築師吳明修先生是這幾年台灣「廁所改革」的推手。四十多年來設計過的作品包括學校、博物館、商業大樓、醫院等等。這幾年他將研究的焦點轉向公廁，台北市陽明山公園的兩間公廁是他的代表之作。這兩間公廁被譽為是台灣最無障礙、最人性化的公廁，輪椅族、人工肛門患者可以非常方便的使用，裡面也替兒童、甚至月事來的婦女，做了體貼的設計。
 當政府部門積極重整觀光資源，計劃在2008年達到觀光客倍增的理想與目標，但是大部分觀光地區的廁所，卻仍然是讓人卻步。今年10月，台灣衛浴文化協會公佈一項對南部八縣市一百多個重要公廁的評鑑，結果南部最重要的觀光區幾乎都達不到標準，位於觀光景點的骯髒公廁，令人大煞風景。
從蓋博物館、高樓大廈，到設計一棟小小的公廁，吳明修認為所有的建築最終都要回歸到人的需要。而廁所的革命，就是從關心人的需要開始著手。
高山上的廁所
 在3000公尺以上、缺水缺電、年平均只有攝氏5度的高山，要怎樣搭建廁所？高山上的方便問題，對於國家公園清潔人員以及登山隊伍來說，一直都是一件麻煩的事。以玉山為例，這個著名的國際級登山路線，每年有大約50萬的登山客想去登玉山主峰，但是因為受總量管制的緣故，玉管處1年只核准四萬一千多人，平均1天大約150人。雖然有總量管制，但是登山客在短短8.5公里的山路上所製造的排泄物，對於高山環境已造成不小的影響，不但破壞景觀、污染水源、也將病菌從平地帶上高山。
 今年11月，在吳明修建築師與工研院環安中心的合作下，一座高山「乾式生態廁所」誕生了。所謂乾式生態廁所是應用有機廢棄物醱酵的技術，將人體排洩物與木屑、腐熟堆肥等攪拌後，經過醱酵轉換成水及二氧化碳排放。最後的產物可以當成有機肥，回歸大地。同時，廁所外架設太陽能板與風力發電系統，可以產生電力，維持廁所的通風與照明。這座乾式生態廁所，結合了建築、景觀、環工、再生能源等等的專業，12月起將開始運作，肩負起解決高山方便問題的大業。
從廁所到公園
廁所的排泄物，有可能灌溉出一片美麗的溼地公園嗎？
 這聽起來像天方夜譚的事，在台南的二行社區與彎里社區發生了。台南縣仁德鄉二行社區是一個都會區邊緣的小聚落，缺乏污水下水道系統，也沒有化糞池設施，生活污水與排泄物全部經由社區外的排水溝，直接流入二仁溪。2001年，研究人工溼地的嘉南藥理科技大學環工系教授荊樹人提出了以人工溼地淨化生活污水的構想，得到二行社區發展協會的支持。整個人工溼地地點的尋找、施工，都由二行社區居民出力完成。
人工溼地設計的概念，是依循自然生態的淨化機制，達到淨化廢污水的目標。在這個佔地500平方公尺的人工溼地裡，包括2個表面流動式人工溼地、1個表面下流動溼地、1個放流水池，種植本地水生植物如蘆葦、香蒲、空心菜等等。經過人工溼地淨化後的廢水，回收後用來澆灌園區中的椰子樹等植物，形成一個社區居民休閒聚會的好地方，甚至成為附近學校老師進行自然教學的戶外教室。
 在過去農業時代，水肥曾經是人人想要的有價資源，如今，水肥卻成為都市的沉重負擔。人工溼地處理廢污水的成功案例提醒了我們：興建下水道並不是解決排泄物與污水的唯一方式。過去我們總是以下水道的普及率，當作是都市進步的指標，卻忽略的將污水與排泄物透過漫長的管線，集中到污水廠處理，所耗費的資源。從環境的角度出發，排泄物也可以找到永續利用的方式。
●[活動]關渡風情畫 --﹥
時 間：即日起至2004年1月31日
地 點：關渡自然中心
主 辦：關渡自然公園 02-28587417
Email: [email protected]
 關渡，位處新店溪、基隆河、淡水河交會之處，從高處眺望這片平原，可見錯落的沼澤、延伸的農田，水水綠綠的開闊景緻，在水泥叢林的台北都會中更顯珍貴。粉彩協會的畫家們透過畫筆捕捉、展現這寬廣的美景，如水彩般柔和細緻的粉彩特性及豐富的多層次表現技巧，塗繪、堆疊出多采多姿的關渡風情。
詳情請參閱
http://www.wbst.org.tw
●[活動]新北投、貴子坑海報展與導覽活動－貴子坑之美 --﹥
時 間：12月6日(六) 上午9:00－12:00
地 點：北投溫泉博物館、貴子坑教學園區
主 辦：台北市北投區公所
執 行：台北市北投文化基金會
協 辦：北投溫泉博物館、北投衛生所、新民國中及家長會
、奇岩社區發展協會、東華社區發展協會、
水都溫泉會館、北投社區大學
承 辦：旭碁科技股份有限公司
聯 絡：台北市北投文化基金會 02-28917453
台北市北投區社區總體營造心點子創意構想－「永續台灣北投的愛」文化生態之旅計畫，為整合及推廣北投地區各項資源和提倡北投地區鄉土教學，並已營造地方特色風貌，達成區域魅力再現，特以靜態呈現新北投貴子坑之海報特展，宣導地區主題之美，兼以動態之新北投溫泉之旅與貴子坑文化生態之旅導覽解說活動，親歷北投特殊景點，誠摯地邀請關懷北投這塊土地之人士同來參與，同心打造一個好山、好水、好生態、好藝術的「永續台灣－北投的愛文化生態」家園。
●[活動]人權逗陣行博覽會 --﹥
時 間：12月7日(日) 上午9:00－下午4:00
地 點：台北市總統府前南廣場及凱達格蘭大道
主 辦：行政院內政部
協 辦：國家人權紀念館籌備處、外交部、教育部、法務部
、交通部、蒙藏委員會、新聞局、研考會、文建會
、勞委會、原委會、客委會、二二八事件紀念基金
會、心路基金會、社會關懷協會、環保生活協進會
、兒童暨家庭扶助基金會、環境資訊協會、伊甸基
金會、勵馨基金會等
聯 絡：社會司蔣麗音 02-23565173
活動以分區進行為主，有舞台區（歌唱、舞蹈表演、人權有獎徵答等）、人權主題樂園（參加闖關活動，就可獲得精美紀念品）、人權宣導館（人權相關文宣、文物、書籍展示）、美食百匯及人權咖啡座。
詳情請參閱
http://volnet.moi.gov.tw/sowf/06/921121.htm
●[座談會]「國際文化紀念物與歷史場所委員會第14次大會暨科學論壇」心得分享座談會 --﹥
時 間：12月8日(一) 下午2:00－4:30
地 點：一樓藝文空間 (台北市北平東路30之1號)
主 辦：行政院文化建設委員會
聯 絡：林文正 02-23434188
「國際文化紀念物與歷史場所委員會第14次大會暨科學論壇」，已於10月底於辛巴威維多利亞瀑布城舉行，此次大會主題為「地方、記憶與意義─保存文化紀念物與歷史場所的無形價值」。為介紹此次大會中所討論的議題與趨勢及辛巴威的遺產地，特邀請此次參與大會之國立台灣師範大學生命科學系王穎教授、文化資產保存研究中心籌備處梁華綸秘書分享參與心得。
●[講座]生態講座－台灣野鳥原音錄影之美 --﹥
時 間：12月17日(三) 晚上7:00－9:00
地 點：台中市南區建成路1727號2樓
講 師：詹前衛
主 辦：台灣省野鳥協會 04-22856957
一位針灸醫師，卻對野鳥的生活產生極大興趣，不惜停掉本業專心投入野鳥影片拍攝及錄音工作，至今已超過10年，拍到許多極珍貴生動的畫面及聲音。來看一場具國際水準的生態影片，首次公開，保證精彩。
●[節目預告]我們的島－廁所三部曲 --﹥
播出日期：12月8日(一) 晚上10:00－11:00首播
12月9日(二) 中午12:00－13:00重播
播出頻道：公共電視
【我們的島】廁所三部曲
根據統計，每個人的一生中有25,550個小時是在衛浴空間裡度過的。我們每天只吃3次飯，但是我們每天要上7、8次廁所，廁所在我們的生活中可謂舉足輕重。曾經有人說，只要看一個地方的廁所，就可以知道這個地方人的素質與生活品質。然而，在我們傳統觀念裡總認為「廁所」是一件上不了檯面的事，更談不上什麼學問，以至於在台灣很少對於廁所進行認真的思考探究。其實，廁所的學問大矣！如何從了解人的需要出發，設計一個真正人性化的廁所，到如何從環境的角度出發，設計一個減少水資源消耗、減輕環境負荷的排泄物處理系統，再再需要創新的思考與細緻的研究，幸運的是，這幾年台灣已經有越來越多人開始重視這門廁所的學問。
【看守台灣】告別牛奶溪
美麗的宜蘭南澳，山中有條受到污染的牛奶溪，溪中充滿採礦的石灰粉末，還有崩塌的岩層土石，讓洪流滾滾的溪水呈現灰白色，溪中魚類無法生存，當地居民也看不見未來。
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