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2003-12-17 (全文版)

 
  本日主題: 蘇花高緩建風波 洄盟怒吼:不容政客閹割花蓮自主性
知性專題 ■[植物簡介]會殺生的植物
環境新聞 ◆[環境政策]蘇花高緩建風波 洄盟怒吼:不容政客閹割花蓮自主性
◆[全球變遷]氣候大會:許多的問題 少許的解答
◆[全球變遷]聯合國:全球暖化每年造成15萬人死亡
◆[全球變遷]都市會改變當地局部氣候 也可能影響全球氣候
◆台灣環境新聞掃瞄:2003-12-17
◆中國環境新聞掃瞄:2003-12-17
◆美國環境新聞掃瞄:2003-12-12
專  欄 [保護區大會]拯救環境需要公眾參與
活動訊息 ●[講座] [活動] [研討會]
本會訊息 ★環境資訊電子報純文字版將於年底停刊
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■[植物簡介-植物的祕密生活]會殺生的植物 --﹥

作者:小毛毛

分布在貧乏的土地上的毛氈苔,將黏液偽裝成蜜露般來欺騙小蟲子上當,成為他的盤中飧。  有一首台語兒歌是這樣唱的「囡仔囡囡睏,一眠大一吋!囡仔囡囡睏,一眠大一吋!」它的意思是,希望父母懷中的小孩,在細心的照顧下能一天天快快長大成人。植物呢?雖然沒有父母的照顧,但是在發芽的階段,可以利用子葉或果實來補充養分。除此之外,只能靠自己不斷行光合作用,或努力從土壤裡吸取養分來自謀生路,這也是綠色植物被稱為生產者的原因。可是有些生活在土壤貧瘠的植物們,他們演化出捕捉昆蟲的方式來補充養分,尤其是成長所需要的氮素,因此常都被稱為食蟲植物。

  例如捕蠅草長出活像蚌殼狀的葉子,當昆蟲不小心跑到葉子上時,就會被黏液黏住,像蚌殼狀的兩片葉面就會合起來包住昆蟲,這下子昆蟲就成了捕蠅草的點心了。豬籠草則是長出像瓶子狀的葉子,甚至怕下雨天瓶子積水,還有瓶蓋呢!他會散發出吸引昆蟲的味道,由於瓶子內壁十分光滑,讓小動物一個不小心就掉下去跑不出來就一命嗚呼了。此外,在水裡的貍藻甚至會運用真空所產生的吸力來吸入水中的小生物,很特別吧!

   在台灣也有好些種類的食蟲植物,例如毛氈苔和長葉毛膏菜,他們都是將黏液偽裝成像蜜露一般來騙取小蟲們上當。但是,這些食蟲植物們因為生長環境特殊,所以,一般人反而不容易種植,下次如果在野外看到他們,可不要隨便把他們帶回家喔。

◆[台灣新聞-環境政策]蘇花高緩建風波 洄盟怒吼:不容政客閹割花蓮自主性 --﹥

本報訊

  行政院游院長11日宣布緩建蘇花高速公路的舉措引起政壇軒然大波,支持興建蘇花高的朝野勢力也立即展開反撲。立法院交通委員會與預算及決算委員會聯席會15日做出蘇花高應按原計畫動工、不得緩建或停建的主決議。環保團體對此大表不滿,呼籲各界關心人士提出抗議,以阻擋該決議在二讀通過。

  在15日的立院交通委員會與預算及決算委員會聯席會上,10位國親民三黨立委在審查國道基金預算時,通過親民黨籍立委鄭金玲發動之提案,並做成如下決議:「(民國)93年度國道東部公路蘇澳花蓮段建設計畫所列預算,應按原定計畫動工,不得緩建或停建,並與地方政府研議及協助相關配套措施之進行,以促進花蓮地區交通建設及經濟發展」。

  花蓮在地環保團體「洄瀾夢想聯盟」獲悉此事後,立即於16日發布聲明指出,在行政院終於願意傾聽花蓮人的心聲,讓花蓮人透過民主、公開辦論程序充分了解蘇花高案對花蓮的影響與思考替代方案之時,部分立委卻在明知民調顯示有63%的民眾認為應該暫緩蘇花高的情況下,作出如此決議,「對於立委諸公公然漠視花蓮人和地方政府對重大公共建設討論之權利,我們在此表達嚴重的抗議與憤怒。」洄盟在聲明中以「怒吼」形容他們以上的不滿。他們並呼籲關心蘇花高的人士打電話至連署支持提案之立委辦公室抗議,以阻擋此決議在二讀通過。

  連署該提案的立委還包括國民黨籍的楊仁福、紀國棟,親民黨籍的林正二、劉文雄、陳道明、李鴻鈞,以及民進黨籍的張川田、王拓、盧博基等9位立委。

  李鴻鈞過去曾於立院兩度召開蘇花高案公聽會,也明確表達過暫緩興建的立場,此次出現在連署提案名單中,頗令環保團體訝異。他在接受記者電話訪問時表示,因當時會議上提案件數甚多,他在時間匆促下並未仔細閱讀提案內容即簽名連署,李鴻鈞坦承該次連署係個人疏忽所致,他將在後續的黨團協商中尋求翻案。另外他也再度重申其立場,表明在花蓮產業結構與發展定位尚未明確、交通衝擊的考量未獲解決、以及環境影響評估未確實落實之前,他絕對反對蘇花高動工。

◆[全球變遷]氣候大會:許多的問題 少許的解答 --﹥

  義大利,米蘭,2003-12-12 (ENS)- 在義大利米蘭召開的聯合國全球氣候大會上,各國部長今天同意,氣候變遷問題至今仍是全人類所面臨的最大挑戰,而它所帶來的負面效果也已經在世界上各個地區顯現出來。188個《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)締約國在今天結束了為期12天的磋商會議,總計這次大會共通過了24項具法律效力的決定,並針對諸多的可能性方案進行討論。包括95位部長級人士在內,這次大會的5千多名與會試圖透過這次會議,促使國家政府、公民社會與 私有部門採取進一步行動,並為京都議定書正式生效日的來臨預作準備。

◆[全球變遷]聯合國:全球暖化每年造成15萬人死亡 --﹥

  義大利,米蘭,2003-12-12 (ENS)- 根據聯合國最新的報告指出,氣候變遷每年造成約15萬人死亡,而且若缺乏強力行動來減緩全球暖化,死亡人數將會持續增加。此一報告發表時,為期12天的全球氣候變遷大會正即將邁入尾聲──與會者在這場大會中對京都議定書的細節作出結論,但亦體認到國際間對全球暖化的一致立場正瀕臨破裂邊緣。在這份由世界衛生組織與其他聯合國機構共同發表的報告中說,對抗全球暖化行動的失敗,將對人類造成重大損害;報告中估計,每年因氣候變遷而死亡的人數可能在2030年達到30萬人之譜。

◆[全球變遷]都市會改變當地局部氣候 也可能影響全球氣候 --﹥

  美國,加州,舊金山,2003-12-12 (ENS)- 都市,伴隨著其中的瀝青物質、建築物、以及空氣中的懸浮微粒,正在影響所在地的局部氣候,甚至也可能衝擊到全球氣候!來自衛星、氣象模型與地面觀測資料所提供的新證據,在在都顯示出都市對氣候形成的此類衝擊效應;昨天在此地召開的美國地球物理聯合會(AGU)秋季大會上,幾位世界頂尖的科學家公布了上述訊息。

  這項訊息對人們理解氣候變遷而言非常重要,因為再過幾年,全世界大多數的人口將有超過60億會居住在都市地區,達到人類歷史上的高峰。據粗略估計,目前都市地區的人口成長率大約是每天增加18萬人左右。

◆台灣環境新聞掃瞄:2003-12-17 --﹥

  • [生活環境]不要含砷地下水,多數民眾贊成興建雲林湖山水庫。台灣西南沿海居民長期飲用含砷量過重的地下水,對於身體健康有不良影響,雲林縣府表示,許多民眾對於湖山水庫興建抱以厚望,希望湖山水庫能如期動工在2008年完成,讓居民早日喝到更為純淨的水。 (雲林 東森新聞報)

  • [生活環境]環保樹葬、花葬 用樹木代替墳墓打造清明世界。台灣地小人稠,在高度開發的城市,連人都要居住都大嘆不易,更別說為祖先們尋求長久安身之地。北縣配合多元化環保葬法,在新店市40份公墓利用3公頃的土地,規劃了「樹葬」、「花葬」、和「藝術化壁葬」專區,樹葬花葬不但改變了傳統墓地的印象景觀,更具有環保的優點和慎終追遠的含意。這項示範計劃預定明年2月啟用,以後花草樹木和藝術壁畫將取代遍地陵墓的景象,賞花灌溉也將代替焚香拂塵,成為祭祖時的工作。 (北縣 中廣新聞網)

  • [生活環境]油氣回收優良加油站出爐!加油認標章,健康有保障。環保署15日舉行全國油氣回收優良加油站頒獎典禮,共有51個加油站獲選,北、中、南區成績最好的加油站,分別是台北市的新生北路加油站、嘉義市的吳鳳路加油站,以及台中市的文華加油站。環保署頒發「優良油氣回收」的標章讓加油站懸掛,未來消費者加油的時候,可以選擇有標章的加油站,保障身體健康。環保署推動的油氣回收政策,目前全國兩千三百多座加油站中,已經有一千九百多座完成設置油氣回收設備。不過由於目前國人的加油習慣是,當油箱裝滿油之後,還是會把油槍提起繼續加油,常常引起油氣回收管積油,逐漸降低油氣回收的能力。 (台北 中廣新聞網)

  • [生活環境]台酒調降空酒瓶回收費。台灣菸酒公司長期以來是台灣酒瓶環保回收乖寶寶,從菸酒專賣制度開始,一個空酒瓶回收退費有4元,其中1元提供經銷商作為處理費用,也是台灣酒品市場中,唯一大規模進行空瓶回收公司,無形中亦增加經營成本負擔,明年起空酒瓶回收費由3元調降為2元,但是店家處理費還是維持1元,平均一年回收空酒瓶高達二億多瓶,這項調降動作,未來每年將可節省下二億多元支出。 (台北 中國時報)

  • [生活環境]陳情狗吠噪音 南縣一月10餘件。台南縣環保局今年7月以來平均每個月接獲十件陳情,指鄰居飼養的狗吠叫聲產生噪音,因狗吠叫聲屬不持續噪音,環保局未開罰,均轉由警方依違反社會秩序維護法處理,但警方勸導居多未將飼主移送裁處。縣環保局處理陳情案件,今年1至6月所做民眾滿意度調查,有68%滿意,但1至11月平均處理結果僅60%滿意,與上半年有點落差,分析原因是民眾陳情狗吠叫聲噪音、要求不能飼養鴿子影響環境衛生,及燃燒稻草陳情案,未能有效處理有關。 (南縣新營 聯合報)

  • [環境政策]朝野立委決議:蘇花高不得緩建或停建。行政院上周毫無預警宣布蘇花高速公路緩建,15日朝野立委齊聲批判緩建之議草率,交通部次長張家祝答詢說,蘇花高應該不會停建,但現在需要時間和地方溝通。立委最後做成主決議,明年度蘇花高應按原定計畫動工,不得緩建或停建。15日上午在野黨立委原本連手,提案凍結明年度蘇花高的四十二億七千多萬元預算。但下午突然轉向,變成朝野立委合作,做成主決議,要求「明年蘇花高計畫所列預算,應按原定計畫動工,不得緩建或停建,並與地方政府研議及協助相關配套措施,以促進花蓮地區交通建設及經濟發展。」行政院會明天將通過新十大建設5年5千億元的特別預算,其中游揆宣布「緩建」的蘇花高速公路,5年仍編了101億元。 (台北 聯合報)

  • [環境政策]蘇花高建不建?花蓮縣議會三黨議員19日決議支持與否。蘇花高緩建案,花蓮縣政府決定以公共論壇和民調來取代原先規劃的諮詢性公投,而縣議會也因仍有議員認為要聽取環保人士意見,以致將等到19日再作支持與否的決議,不過包括國親民三黨議員,16日上午幾乎表達支持興建的立場,謝深山縣長也再度強調,從未反對蘇花高。 (花蓮 中國時報)

◆中國環境新聞掃瞄:2003-12-17 --﹥

  • [生活環境]江西省質監局抽檢發現市場上近一成襯衫有“毒”。省質監局公佈了近期對襯衫進行省級產品質量監督抽查的報告,結果顯示市場上近一成襯衫產品所含甲醛含量超標,消費者如穿著這樣的襯衫將對人體皮膚黏膜、眼睛和呼吸道產生危害。 (江西 江南都市報)

  • [環境政策]巢湖撥專款”活水工程”改造環城河。近日,備受巢湖市民關注的環城河“活水工程”之一--西壩口西安橋閘站改造工程正式啟動。過去的環城河水流不暢,河面常年漂浮著垃圾,每逢夏季,河水變質,臭氣熏天,直接影響到市民的身體健康,被市民稱為”垃圾溝”、”大糞池”。”活水工程”本著”打開進口、敞開出口、中間疏浚”的原則,首先改造西壩口老化的泵站,將環城河的進口打開,再改造東壩口泵站,將東壩口的出口敞開,最後將中間幾處淤塞的河段疏浚,最後達到城市活水大循環。 (安徽 新華社)

  • [環境政策]唐山建成環境質量自動監控系統。監控中心的建設以當今先進的資訊技術(微波及移動通訊技術、網路電腦技術、衛星定位技術、多媒體技術等)為設計思想和依託,並開發、應用了目前國內乃至世界上先進的儀器設備以及國內先進的環境監控軟體,使監控中心在創新性和先進性上,在國內處於領先地位。監控中心由五個系統構成,各系統由監控中心主伺服器控制,通過各種傳輸和操作指令實現各種功能。坐在監控室�堙A便可知在一定區域內任何時候出現的影響環境的冒黑煙現象和污染企業偷排放污染物的行為。 (河北 新華社)

  • [環境政策]香港建築廢料將輸往大陸作填海之用。香港政府面對環保團體極力反對政府不斷填海壓力下,決定將本地建築業每天製造的大量廢料輸往中國大陸作填海之用,目前已獲大陸當局原則上同意。若業界找到合適的工程項目,雙方政府將提供協助和配合條例上的要求,例如有關的廢物管理法例和巴塞爾公約。 (香港 中央社)

  • [生態保育]內蒙鄂爾多斯遺鷗保護區過度開發 生態惡化。遺鷗為大陸一級保護動物,主要繁殖地在鄂爾多斯市東勝區泊江海子鎮,約佔世界種群60%以上,被譽為「遺鷗的天堂」,由於過度開發旅遊業,近年來內蒙古鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護區生態環境遭到嚴重破壞,到此棲息的遺鷗等珍稀鳥類數量劇減。 (內蒙 新華社)

  • [環境政策]煙臺推進中水回用技術 污水變成”金”。 (山東 新華社)

  • [生活環境]6萬平米植被被夷平 寶安飲用水源被汙染。 (廣東深圳 深圳新聞網)

  • [生態保育]重點保護動物荷花雀 一日被吃上千隻。 (廣東深圳 深圳新聞網)

◆美國環境新聞掃瞄:2003-12-12 --﹥

  • [生物科技]科學家解譯出一種嗜放射性核種細菌的基因

  • [環境政策]經費短缺 乞沙比克灣整治進程延宕

  • [環境政策]聯邦法官下令修改柯林頓時代的瀕危物種法案豁免政策

  • [環境政策]國家公園管理局發布黃石公園雪車管理規範

  • [環境政策]哥倫比亞空中噴灑農藥行動 獲國會有條件通過(編按:空中噴灑農藥行動為美國反毒行動計畫的一環)

  • [生活環境]美國拆卸最後一顆核砲彈頭

  • [生活環境]紐澤西州提出汞排放減量計畫

  • [生態保育]畸形蛙類越來越常見 可能意味著一種新興疾病的誕生

  • [生態保育]保育人士警告:汞污染已危及潛鳥(loon)生存

[保護區大會]拯救環境需要公眾參與 --﹥

編者前言:

  第五屆世界保護區大會揭示了「跨界利益」的新願景,強調保護區管理不能缺乏當地設群與原住民族的參與。事實上,加強在地參與的呼聲,並非僅出現在保護區議題,早在1992年里約地球高峰會召開時,國際主要環境相關機構即已承諾透過「里約宣言第十條夥伴關係」(The Partnership for Principle 10),與歐盟、智利、匈牙利、義大利、墨西哥、瑞典、烏干達等國政府及世界各地的非政府組織合作,改善環境管理。而在本屆保護區大會召開前稍早,聯合國機構也出版了《世界資源2002至2004:為地球做決策──平衡、發聲與權力》報告,突顯出遏止全球環境惡化與在地參與的關係。透過ENS的報導,以下我們將可看到這篇報告的初步面貌,以及該報告在保護區議題上可能的啟發。有興趣的讀者,可前往世界資源學會網站下載完整報告。

  美國,華盛頓特區,2003-07-10(ENS)- 一份在2003年7月10日發表的新報告指出,為了遏止全球環境惡化、減緩貧窮問題加遽,必須要提高公眾參與的程度。報告中說道,提高決策透明化與公民責任,能夠讓自然資源的管理更為公平而有效,因此呼籲世界各國政府在實施任何影響生態系統的決策時,應徵詢在地社區的意見,並將生態環境衝擊因素納入經濟措施的決策考量內。

  世界資源學會主席列許(Jonathan Lash)表示︰「改善環境政策最直接的途徑之一,就是環境決策過程的民主化。」

  這份報告名為:《世界資源2002至2004:為地球做決策──平衡、發聲與權力》,是由聯合國發展計畫署(UNDP)、聯合國環境規劃署(UNEP)、世界銀行與世界資源學會(WRI)共同發布的。

  該報告特別指出,雖然已採取大規模行動,成功說服不同投資者瞭解環境保護的必要,但也同時警告,若要抵擋全球環境惡化和貧窮問題的擴張,這些努力必須加以持續與強化。

根據這份新報告,全球貧窮人口在政策制定上必須得到更多的發聲機會。(照片:聯合國提供)  聯合國環境規劃署署長多佛(Klaus Toepfer)說︰「如今政府、企業、民間團體和公民都逐漸瞭解該做什麼做並採取行動,但地球上許多維生系統持續遭受破壞足以證明,我們所做的遠遠不足,迫切需要更一致、更集中的行動。」

  報告中的數據顯示,人類對生態系統的依賴越來越徹底,但支持所有生命的生態系統卻急速惡化。例如,每6人之中就有1人依賴魚類提供其所需蛋白質,但全球有75%的漁場遭濫捕或已經瀕臨生態系統的供給極限。約3億5千萬人直接依賴森林維生,但自從農業時代開始至今,地球的森林覆蓋率降低了46%。

  報告指出,全球貧窮問題似乎正在上升─—全球近一半人口每天依靠少於兩美元維生。世界銀行環境部主任喬治艾娃博士(Dr. Kristalina Georgieva)表示︰「窮困的社群更加依賴自然資源做為生活必需品和收入,因此在失當的環境管理下特別脆弱。他們雖然具有運用資源的合法權利,卻不太可能握有這些資源的財產權。」

失當的環境管理,往往對世界上的貧窮人口傷害最深。(G. Bizzarri 攝影,聯合國食物與農業組織提供)  報告還顯示,如果生態系統不能永續經營,貧窮問題將無法克服;如果不能使掌握權力、資金的人士對自身行為負責,生態系統將無法免於被破壞。此外,公眾自政府、企業與非政府組織取得資訊的管道,也被視為改善環境績效的必要條件。作者們主張,更大的透明度與責任感將促成更公平、有效的自然資源經營──通常也是更公平的管理。「在關乎人民健康與福祉的議題上,民眾較願意參與政府的決策制定。」列許表示。

  由世界資源學會與其他24個民間社團共同合作的「行動倡議(The Access Initiative)」計劃,彙整一份針對9個國家的研究報告中顯示,提升決策過程中的透明度、廣泛性與責任感方面已有所進展,但在立法與執行面上仍有待改進。

  4個參與報告的組織已承諾透過「里約宣言第十條夥伴關係」(The Partnership for Principle 10),與歐洲聯盟、世界自然保育聯盟、英國、智利、匈牙利、義大利、墨西哥、瑞典、烏干達等國政府及世界各地的非政府組織合作,改善環境管理。

  聯合國發展計畫署執行長布朗(Mark Malloch Brown)說︰「本署的主要工作方針是強化民間社區的聲音—特別對於貧窮與邊緣人口,政策的改變將衝擊他們的生計與環境」這項結盟的命名源自1992年發表的里約宣言,其中呼籲當政策制定影響環境時,應增加公眾參與的程度。

●[講座]週週荒野見-台北週四推廣講座 --﹥

  時 間:12月18日(四) 晚上7:30-9:00
  地 點:台北市興隆路一段113號
  講 題:昆蟲世界探索─深入認識神秘的介殼蟲
  講 師:邱一中
  主 辦:荒野保護協會 02-29303193轉19
      E-mail: [email protected]

●[活動]探訪大安森林公園 --﹥

  時 間:12月21日(日) 上午9:00-11:00
  集 合:上午8:50和平東路靈糧堂對面公園入口
  主 辦:荒野保護協會
  聯 絡:推廣部林巧玲 02-29303193轉16

  你知道,尤加利樹的果實,可以串成一條美麗的項鍊;茄苳的果實,醃漬後既甘又甜;蒜香的味道真的像蒜嗎?沒有花、哪來的果,無花「果」,又是哪裡來的呢?大安森林公園作為都市「森林」,還要再等30年;但作為一個「公園」,園內已經有了許多本土的、民俗的樹種,以及一些都市化的鳥類、昆蟲,值得我們來認識她。這裡算不上是荒野,但可提供為踏入荒野第一步的機會。邀請您一起不只是來看,還要去觸摸、撫嗅、用心地傾聽她。

●[活動]週日賞蝶推廣活動—桂山電廠 --﹥

  時 間:12月21日(日) 上午7:30
  集 合:國立台灣博物館正門廣場銅牛前
      (台北市館前路228紀念公園)
  主 辦:台灣蝴蝶保育學會 02-28814006
      E-mail: [email protected]

  秉持推廣蝴蝶生態保育、回饋山林及社會、服務民眾宗旨,挑選交通便捷之台北盆地市郊,週週定期免費帶領民眾認識蝴蝶世界奧秘、體驗彩蝶之美,適合賞蝶入門階段者!

●[研討會]翻轉時代的痕跡:世界級的「大雪山園區」之生成策略研討會 --﹥

  時 間:12月20、21日(六、日) 上午9:00-下午5:30
  地 點:國立東勢高工視聽會議室
      (台中縣東勢鎮東崎街319號)
  主 辦:林務局東勢林管處、台中縣山城區域發展協進會
  聯 絡:吳典晉 04-25773312
      E-mail: [email protected]

  九二一大地震的震動,讓我們重新開啟對台中縣山城文化歷史的挖掘與再認識,也重新發現了沈睡中的睡美人-林務局「大雪山舊製材廠」的存在。近來各地方在社區總體營造和生態博物館兩大論述的驅使下,「博物館」或「創意園區」的推動計畫不斷,試圖結合豐富的地域資源,扭轉漸呈困窘之地方發展現況。這一次,我們將罕見的結合了新博物館學領域、社區營造深化、地方產業發展與轉型、民眾學習機制如何在地建立、地方與區域性創意產業推動與系統建立、工業文化遺址再利用、中台灣區域發展策略等議題,進行一次實在的對話與實務策略思考,我們的確希望,就從大雪山舊製材廠再出發,攜手共創台灣一個足以擠身世界級的產物!

★[本會訊息]環境資訊電子報純文字版將於年底停刊 --﹥

  為了提昇電子報的閱讀品質,環境資訊電子報的純文字版將於2003年12月31日停刊,原訂戶將轉為環境資訊電子報html格式的摘要版本(少於30K)。

  由於純文字的內容,缺乏圖表、音像的配合,難以滿足許多資訊欲傳達給讀者的期待。因此,在寬頻網路逐漸普及之後,決定改以html格式的摘要版本來取代純文字版。希望藉此能夠兼顧到資訊品質的提昇,以及檔案大小的需求。如果,您有任何意見,歡迎跟我們聯絡,來信請寄[email protected],謝謝!

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