◆[生活環境]印度北果阿海岸正奮力承受觀光帶來的重擔　--﹥

記者 Frederick Noronha 報導

　　印度，果阿，2004-04-27 (ENS)- 印度的觀光勝地果阿海岸（Goa Coast），對於每年前來造訪的2百萬名觀光客而言，只是個渡假的好去處而已。果阿為前葡萄牙殖民地，是個面積僅3700平方公里、人口140萬的小地區。但日前科學研究指出，北果阿的自然環境因大量觀光人數正面臨壓力，此地區的觀光業乃始自1960年代時期，西方國家青年因不滿其社會中的物質主義而逃避至此地。

　　北果阿最美的景點正面臨著水資源供應緊繃、污水處理能量不足、人潮過於擁擠等問題，當地的天際線與植被景觀也面臨激烈變化。諸如此類的問題均呈現在一份最近出版的系列研究報告中。報告中提到，如果不趕緊採取行動，將來可能要付出極高的代價。

　　果阿地區的觀光人潮與季節息息相關，上一波觀光旺季才剛剛結束，留下了讓許多當地居民憂心的資源問題。由於觀光人潮多集中在每年10月至次年3月的非季風雨季，這個現象造成許多問題：為了應付旺季人潮高峰期的遊客需求，必須擴充旅遊設施，但這些設施在淡季時便處於低度使用狀態。而且旺季時的旅客人數遠多於當地居民人數，也對果阿地區的海岸資源帶來額外的壓力。

　　如今，北果阿附近村莊的農民已不事農耕，轉而經營觀光事業。據估算，果阿地區的租金收入約有65%的流入外來居民手中，20-25%則是流入來自印度其他城市的人口，只有10-15%是由世居此地的居民所賺得。

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◆[環境政策]歐盟成員將增為25國 環境保育為首要難題　--﹥

　　愛爾蘭，都柏林，2004-04-27 (ENS)- 本週六（5月1日），10個國家將成為歐盟的新成員，歐盟會員國數將增加為25國。正式入盟儀式將在歐盟輪值主席國愛爾蘭的首都都柏林舉行（輪值主席由各會員國每6個月輪替一次），包括塞普勒斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克及斯洛維尼亞等國，將正式加入歐盟，而當天都柏林市與愛爾蘭各地將有相關慶祝活動。面對擴大後的新歐盟，世界自然保育聯盟（IUCN）正準備評估新局勢對歐洲生物多樣性的影響。IUCN表示，歐盟擴大後，一方面要保護自然資源，一方面又要提供機會，改善新會員國國民的生活福祉，而這將是新歐盟當前最大的難題。

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◆[環境政策]美國最高法院針對錢尼「能源特別小組官司」召開聽證會　--﹥

記者 J.R. Pegg 報導

　　美國，華盛頓特區，2004-04-27 (ENS)- 針對美國副總統錢尼是否須公開一份詳述能源業者遊說代表及官員在白官能源特別小組中角色的內部文件，美國最高法院今天將召開一場言詞辯論的聽審。但對於最高法院大法官史格利亞（Antonin Scalia）公正性之關切，使得此案件的法律意義未受到太大矚目，此爭議乃涉及美國政府權力分立此一根本支柱。

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◆[全球變遷]地球觀測科學家已開始對地球進行觀察　--﹥

　　日本，東京，2004-04-27 (ENS)- 來自47個國家的部長及歐盟執委會已通過一項十年計劃，用以發展一套全球氣候觀測系統，此系統將可檢視地球大氣層、海洋及陸域的生態系統。此次在東京第二屆地球觀測高峰會做出的決議，是經歷了過去一年來數回的國際科學會議和規劃會議才得以達成。

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◆台灣環境新聞掃瞄：2004-04-30　--﹥

• [生活環境]環團反建烏來三峽道路。烏來溫泉業近年蓬勃發展，烏來聯結台北市區的新烏路在假日經常塞車，但從烏來新闢一條道路到三峽，真能打通交通瓶頸嗎？由多個環保團體組成的烏來關懷聯盟28日提出數據，指新闢烏來─三峽聯外道路只能紓解台北至烏來5%以下的車流，且將造成重大環境衝擊，建議改採環境衝擊較小的安坑一號道路案。 (台北 民生報)

• [生活環境]大雪山社區入選全國示範社區。台中縣大雪山社區入選今年「挑戰2008水與綠建設」全國5個生態示範社區之一。理事長李呈琿說，社區居民有共識，為了找回螢火蟲，社區已3年不開路燈，住戶窗帘也用深色，現在已是中海拔螢火蟲「大發生地」。並組織巡守隊，與警方配合封溪護魚。當地生產的水果、冬筍多留在本地賣給遊客，研發的竹製品也頗有銷路。 (台中 聯合報)

• [生活環境]台中市府處理椿象危機。台中市政府在全市種了2千多株台灣欒樹，近來正值共生昆蟲紅姬綠椿象繁殖期，天氣一轉熱，數以百計的椿象就往民宅鑽爬，引起民眾恐慌。市府28日起採取修剪樹枝及噴藥等方式，處理「蟲蟲危機」。 (台中 聯合報)

• [生活環境]共飲翡翠水 北市縣47：53。台北自來水事業處直潭淨水場的第5座水處理工程完工試車，定下月底前出水，台北市、縣共飲翡翠水比例將由60比40變為53比47。 (台北 聯合報)

• [生活環境]清境違建嚴重影響生態景觀。清境山區民宿林立，直接衝擊當地生態景觀，也間接影響旅遊品質和旅客權益。南投縣副縣長表示，縣府已委託規畫公司進行「清境地區整體興建計畫」規畫報告，並要求在1個月內完成清境地區農舍、民宿違建、濫建調查，以利清境地區良性發展。 (南投 民生報)

• [生態保育]「綠世界」生態農場即將揭幕。位於新竹縣北埔鄉秀巒山後方的「綠世界」生態農場，堪稱東南亞最大生態農場，訂5月1日開園，各主題區的動、植物準備亮相。由於全園採生態工法營造，台大教授韓選棠帶德國學者訪問，都驚訝台灣竟有這麼專業的生態園區。 (新竹 聯合報)

• [生態保育]小貓頭鷹飛墜高球場。2隻還不會飛的小貓頭鷹在新化高爾夫球場9號洞附近的龍眼樹下被發現，原本有人要飼養，由於貓頭鷹是保育類動物，新化鎮東榮里長蔡榮太等人28日將貓頭鷹放生。農委會特有生物保育研究中心希望球場人員先觀察親鳥有沒有在附近，否則小貓頭鷹可能會餓死。 (台南 聯合報)

• [生態保育]黑面琵鷺在布袋廢鹽灘地現蹤。嘉義縣野鳥協會總幹事葉明宗、資深會員翁榮炫等人，近日在布袋鎮西濱公路旁廢棄鹽灘地，發現2群共約20隻黑面琵鷺覓食、棲息。葉明宗28日說，這是20多年來，首度在布袋廢棄鹽灘地觀察到黑面琵鷺。 (嘉義 聯合報)

環境資訊協會 林沛臻 摘錄
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◆中國環境新聞掃瞄：2004-04-30　--﹥

• [生態保育]廣州警方查獲近300隻國家野生保護動物。28日，廣州市森林公安分局在增槎路華南綜合樓6個小倉庫，查獲穿山甲、巨蜥、熊掌、貓頭鷹等國家保護野生動物近300隻。這是廣州市執法以來查獲國家保護野生動物品種最多的一次，也是廣東省今年4月份開展「春季行動」的一大戰果。 (廣東 信息時報)

• [生態保育]四川安縣生物礁國家地質公園開放。擁有2億2千萬年前三疊紀海綿礁的四川安縣地質公園，29日對外開放，這裡的生物礁是目前世界上發現最早的生物礁。 (台北 中央社)

• [生態保育]高齡東北虎1胎生4隻。中國橫道河子貓科動物繁育中心的高齡東北虎「豆花」，28日晚間順利生下4隻虎寶寶，這是豆花第7次生育。 (台北 中央社)

• [生態保育]上海在天然水域大規模放流。28日上午，2500公斤約3300條花鰱被放流上海澱山湖，擔當天然水域的「清道夫」。上海市水產辦公室負責人表示，將通過3－5年的針對性放流，來改善澱山湖水域環境和維護水域生態平衡。 (上海 人民網)

• [環境政策]廣東固體廢物污染環境防治條例五一實行。「廣東省固體廢物污染環境防治條例」將自5月1日起實施，露天焚燒、進口危險電子廢物、廢舊電池亂扔等隨意處理固體廢物的行為都將被明令禁止。 (廣東 人民網)

• [能源議題]上海放射源管理混亂。上海市輻射環境監理所所長陸書玉指出，上海有1千多家使用放射源單位，佔大陸使用放射源單位約8分之1，但有的放射源使用單位避開政府部門進行私下交易，一些放射源已處於丟失狀態。 (台北 中央社)

• [生活環境]運油船洩露 千名民工海邊淘油。28日淩晨時分，一艘運油船途經珠海唐家灣時，運油船發生了漏油事件，大批黃油從船上洩漏出來，污染了唐家灣附近的海面。附近一些民工聞訊後，紛紛趕至海邊淘黃油。 (廣州 廣州日報)

環境資訊協會 林沛臻 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=1&d=2004-04-30

◆美國環境新聞掃瞄：2004-04-27　--﹥

• [全球變遷]氣候變化快速與海流流速有關

• [全球變遷]北極臭氧層破洞 受地球同溫層溫度影響

• [環境政策]環保人士擔憂布希柴油機排放量提案內容遭鬆綁

• [環境政策]道路產權爭議 引起另一訴訟戰

• [生活環境]因安全問題而須收回肉類 僅半數重新回收

• [生活環境]美國職業安全與健康部檢察員接受血液中含鈹量測試

• [生活環境]印度波帕市倖存者警告：應加強防範恐怖份子引發化學災變

• [其他]科學家找到35億年前即有生物存在的證據

全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/apr2004/2004-04-27-09.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(謝芳怡 譯，蔡麗伶 審校)
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▲[我們的島]澎湖後花園　--﹥

作者：于立平　(公共電視記者)

　　澎湖南海，一直是比較少人關注的海域，生態資料也相當稀少；其實海中珊瑚茂密、魚群游舞，美得讓人驚艷，就像是澎湖的後花園。春末夏初的4月天，我們跟隨著中研院的研究人員，前往澎湖南海的望安、東吉、東嶼坪3座島嶼，調查珊瑚礁的生物相，記錄這個區域裡的珊瑚覆蓋率以及沿線的海洋生物。

軟匙仔產卵奇景

　　第一站來到望安，澎湖第4大島。

　　一片又一片綿延的沙灘，是望安島的註冊商標，也是綠蠵龜每年固定洄游上岸產卵的棲地，目前被劃為保護區。每到夏季，海邊滿滿都是綠蠵龜的景象，是許多望安人共同的回憶。遷離望安已經30多年的陳先生，趁著假日回鄉整修古厝，他的老家「中社聚落」在去年被列入世界百大瀕臨危險的古蹟之一，繁華落盡，風韻猶存，大海在古厝的咾咕石牆壁上堆疊出歲月的記憶。

　　潛入望安海底，最令人興奮的是見到軟匙仔產卵的生態奇景。每年的4到8月是軟匙仔的繁殖季節，牠們會聚集在淺水礁區進行交配，生長茂密的珊瑚是牠們最好的產房；近年來在珊瑚礁被破壞之後，軟匙仔產卵的生態現象已經非常少見。以前潛水教練郭道仁在台灣東北角，還曾經看過軟匙仔找不到產房、只好在垃圾堆裡產卵，郭教練感到不忍心，特地為軟匙仔建造了一座人工產房。這一次我們親眼目睹軟匙仔在自然環境中產卵，所有人都興奮不已。

魚被捉光光

　　第二站，探訪澎湖群島之中最東邊也最靠近台灣的東吉島。

　　前往東吉島，會先通過著名的澎湖黑水溝，這裡海流強、風浪大、詭譎而多變，卻造就了極為豐富的生物多樣性，有超過2百種的珊瑚生長於此，甚至可見到如圓桌般大的桌型軸孔珊瑚。奇怪的是雖然有茂密的珊瑚群聚，卻難見大型魚類悠游其中，究竟魚到哪裡去了呢？

　　這要從東吉島的歷史興衰，細說從頭。

　　在日據時代，東吉海域曾是日本人水產捕撈的大本營，漁獲動輒上萬斤。「人聰明，魚沒，都被人捉光光。」老船長的一句諺語，道盡了東吉海域的處境。在全盛時期，島上人口曾高達2、3千人，不到2平方公里的土地上還曾設有國小、國中、衛生所；如今只剩下2、30個老村民不忍遷離故鄉，空蕩蕩的漁港、荒蕪的梯田，留下了過往繁華的回憶。

期待盛況再現

　　東吉海域珊瑚的美讓人驚嘆，但也讓人遺憾。第三站東嶼坪，更是一座被遺忘的海洋國度。

　　東嶼坪距離馬公、望安比較近，許多年輕人就這樣在大島和小島之間來來去去，東嶼坪島上只剩下2、30人長住，除了老人、小孩，還有許多年輕的外籍新娘。村子裡的老阿公坐在面海的涼亭，自己製做釣鉤，每天到海上釣幾尾新鮮的漁獲；大海對他們來說，不是記憶而是生活。近年來，遠從台灣而來的釣客站滿了礁岩，白天釣魚、晚上射魚，劃破了東嶼坪的寧靜。「他們帶走1、2百斤的魚不算什麼，7、8百斤才是常態。」一位在地的海洋生態工作者無奈的告訴我們。

　　南海，這座澎湖的後花園，隱藏在不起眼的角落，蘊含著無限的希望。就像討海人和大海搏鬥一樣，海底的珊瑚也努力對抗人為的考驗；早期珊瑚礁最輝煌的盛況，相信有一天將在這藍色國度再現。

●[讀者投書]請協助阻止一個嚴重破壞環境的特別預算條例　--﹥

　　民進黨即將於今日（4月30日）於立法院院會強行動員通過「擴大公共建設投資條例草案」。這個攸關未來5年5000億特別預算的條例，簡單說，就是「試圖架空未來五年立法院監督的條例...」此條例一但通過，未來許多計劃將可逃避各種審核監督，對未來環境與地方發展會有許多負面影響。

　　對照於前日陳水扁總統信誓旦旦表達對環保的認同與承諾，民進黨團總幹事蔡煌瑯承諾一旦預算通過，立法院將努力監督政府做好各項環境影響評估。但是，此時，卻全力動員要通過此一條例，讓未來預算執行可以避開立法院的監督。過去，我們罵國民黨一次通過8年的核四預算，十分可惡！但是，今天的民進黨政府卻想訂定一個5年免受環保法規監督的特別(預算)條例，更為可惡！對此，環保人士感到非常的失望，並將於今日動員前往立法院監督，全力遊說阻止此一條例的通過，並正式對民進黨政府宣戰。

　　環保人士結合多位立委助理，共同整理出該條例對環境極不友善且相互矛盾的內容如下：

1. 5年5000億並未進行政策環評，若視5000億的內容可發現鐵路捷運化政策與蘇花高速公路預算本身就相互抵觸，而雲林大湖人工湖附近，又要再蓋湖山水庫，行政院應督促交通部與水利署，先進行交通與水資源政策之政策環評。

2. 擴大公共建設投資條例並未排擠尚未進行環境影響評估的案子，例如四大人工湖，若環評沒過，預算應是不得動支的，然若環評通過是在6年後，預算如何動支？

3. 擴大公共建設投資條例第11條，表示「公共建設若需進行都市計畫土地使用變更時，上級主管機關得依都市計畫法第27條第二項逕行變更」，這是規避都市計畫法土地使用變更審核機制的「太上皇」條款，然若回去翻都市計畫法第27條第二項，可以發現該規定系『「國家遇到重大災難時」始可逕行變更』，請問行政院，國家遇到何種重大災難？

4. 本案排擠區域計畫法中，區域計畫委員會土地使用變更審查的機制。

5. 排除預算法監督的問題在於一般政府預算都是在先通過環境影響評估、水土保持規劃書、以及區委會審核通過，確定開發規模與位置後，始得編列預算，並受預算法關於預算執行率等監督，然行政院「擴大公共建設投資條例」排擠預算法監督，事實上是架空未來5年內立法委員的職權。

　　綜合而言，行政院以「擴大公共建設投資條例」包裹5年5000億預算，條例以特別預算方式，排除預算法的監督、且並未依行政程序法重大公共建設必須先進行「聽證程序」，擴大公共參與。此法亦將排除環境影響評估法、與都市計畫法、區域計畫法的審核程序。

　　在此，我們對此一「特別破壞現有制度」的預算條例，提出嚴正的抗議！請各位關心環境的朋友，共同努力，阻止此一條例的通過！

聯合聲明團體：
台灣生態學會、雲林縣野鳥學會、台灣環保聯盟、洄瀾夢想聯盟、綠色公民行動聯盟、綠色陣線、主婦聯盟環境保護基金會、非核台灣聯盟、永續台灣文教基金會、雲林自然讀書會、台灣永續聯盟…等

聯絡人：
台灣生態學會秘書長 李根政　0928762602
雲林野鳥學會常務理事 張子見　0921213811

【相關資料】
　●行政院版擴大公共建設投資條例.pdf（354K）
　●國親版本擴大公共建設投資條例.pdf（535K）

※以上不代表本報立場

我有話要說： infor@e-info.org.tw（來函請註明真實姓名與連絡電話，以利聯繫作業）。

●[講座]有機才有機會－有機農業　--﹥

　　時　間：5月1日(六)　下午2:00－4:00
　　地　點：台北市信義路3段147巷36弄22號
　　主　辦：綠色陣線協會　02-27080961
　　　　　　E-mail: gff@gff.org.tw

詳情請參閱 http://www.gff.org.tw/g-bookstore/grapevine6.htm

●[活動]植物園深度之旅　--﹥

　　時　間：5月2日(日)　上午10:00－11:30、下午2:00－3:30
　　地　點：國立自然科學博物館植物園 (台中市館前路1號)
　　主　題：百年好合
　　主　辦：國立自然科學博物館　04-23226940

　　純白的鐵炮百合、艷麗的鹿子百合、滋補聖品天門冬，加上造型奇特的台灣油點草，構築了多采多姿的百合科植物世界。為了讓社會大眾更加了解這個多變的植物家族，科博館在溫馨的5月以中國母親花－萱草為引，介紹百合科植物。在母親節當天蒞臨熱帶雨林溫室參觀的母親們，將憑門票、家庭卡或恐龍卡獲贈溫馨萱言－萱草卡一張。

詳情請參閱 http://enroll.nmns.edu.tw/uweb/b_activity/instant.htm

●[活動]台北市野鳥學會週日例行活動　--﹥

　　時　間：5月2日(日)　 上午7:00　
　　地　點：烏來、楓丹白露 (擇一參加)
　　集　合：台北市館前路、許昌街交叉口
　　　　　　(新光三越百貨站前店後側門)
　　主　辦：台北市野鳥學會　02-23259190
　　　　　　E-mail: wbst@wbst.org.tw

　　本活動不須事先報名，免費參加，由學會義務解說員帶隊，搭乘大眾運輸交通工具前往，近程活動約在午後返抵市區，遠程則約於黃昏歸返。請自備七至十倍望遠鏡、水壺、簡餐、交通費、賞鳥衣帽。當日如遇颱風或豪雨，則活動自動取消。

詳情請參閱 http://www.wbst.org.tw/

●[節目預告]我們的島－澎湖後花園　--﹥

　　播出日期：5月3日(一) 　晚上10:00－11:00首播
　　　　　　　5月4日(二) 　中午12:00－13:00重播
　　播出頻道：公共電視

【我們的島】澎湖後花園

　　澎湖南海，一直是比較少人關注的海域，生態資料也相當稀少；其實海中珊瑚茂密、魚群游舞，美得讓人驚艷，就像是澎湖的後花園。春末夏初的4月天，公視記者跟隨中研院的研究人員，前往澎湖南海的望安、東吉、東嶼坪3座島嶼，調查珊瑚礁的生物相，記錄這個區域裡的珊瑚覆蓋率以及沿線的海洋生物。

【看守台灣】水生植物的諾亞方舟

　　一塊塊濕地被人工掩埋起來，一片片水田被施以農藥，一個個外來物種被四處棄置，讓台灣本土的水生植物面臨嚴重的生態浩劫；從南到北、從高山到湖泊，許多水生植物甚至在人們還未認識它之前就已滅絕。

★[本會訊息]徵全職企劃助理一名　--﹥

　　本會行銷企劃部徵全職企劃助理一名。

• 個人條件：1.工作態度認真負責，具責任感；2.對環境保護與自然保育，以及NGO組織有興趣；3.有社會服務之熱誠；4.大專程度為佳，無科系限制；通office等慣用軟體，會上網。

• 工作內容：1.協助專案之執行；2.參與協會相關工作。

• 工作展望：1.可學習到專案管理之技能；2.可學習到行銷與企劃之精髓；3.可參與協會之成長。

• 薪資福利：1.享勞健保；2.隨個人成長而調整。

　　意者請於2004年5月10日前，寄送個人簡歷至service@e-info.org.tw，如果超過５天未回，表示因不明原因沒有收到，請再重新寄送一次，謝謝。