環保署20日修正發布《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，擴大部分開發行為應實施環境影響評估之適用範圍，特別針對掩埋場、焚化廠、資源回收廠、火化場之興建或新設火化爐，日後此類設施不論其區位、規模大小，均應實施環境影響評估。

另引起特別關注的是，農曆年前立法院通過1300億元的治水條例，也將面臨重大挑戰。

新修正條文規定：河川疏濬長度累積5公里以上，或同一水系之疏濬長度累積15公里以上者，就須進行環評。新標準中，不論遊樂區或森林遊樂區，只要位山坡地，面積5公頃以上或挖填土石方5萬立方公尺以上，在水質水量保護區中面積2.5公頃，挖填土石方2.5萬立方公尺就須環評。位在海埔地、國家公園或野生動物保護區等環境敏感區位的開發行為，則一律需要環評。此外，各地方政府競相推動的纜車開發案，也被納新的管規範，只要興建或擴建長度達4公里以上者，就必須實施環評。

環保署強調，這次認定標準修正主要考量環境影響，並適度回應民眾、地方政府及環保團體之訴求與建議，期待能達到有助於開發與環境雙贏。

正濱漁港舊漁會大樓拆遷與否，22日下午相關單位開會討論，會中漁業界和文化界數度交鋒。基隆區漁會總幹事謝藩東表示，漁業界亟需新的漁市場，舊漁會大樓每月21萬元的租金負擔沈重，還有結構安全的問題。力保舊漁會大樓的文化局長楊桂杰說，有72年歷史的舊漁會大樓，是基隆少數保存完整的日據時代漁業產業建物，4年前就登錄為本市歷史建築，是法定的文化資產。市長許財利最後裁示，交通動線既然有替代方案，舊漁會大樓應予以保留，並指示文化局組成專案小組，催生產業交流中心，租金問題則由文化局和國有財產局協商。

台中縣府1年多前公告清水鎮高美濕地為野生動物保護區，但權責單位各自為政，除了垃圾充斥，甚至有遊客隨意挖掘蝦蟹、放煙火、野炊，縣府22日決定儘速成立管理委員會，避免生態繼續被破壞。

防汛期將屆，新店廣興里直潭壩上游有的地方淤積嚴重，處處可見沙洲，影響翡翠水庫蓄水量，還有人亂丟垃圾，危及下游地區數百戶民宅的安危。第十河川局局長劉駿明指出，居民反映的淤積問題，十河局每年都在新店溪和大漢溪雁鴨公園交會處，持續進行監測，水位和蓄水量都在標準範圍內，未達疏濬程度。

台電公司為完成綠色能源的政策目標，22日在墾管處舉辦「屏東大平頂風力發電計畫」說明會，表示將在恆春大平頂興建12座風力發電機組，每座每小時發電量1500瓦特，台電選在大平頂再建風力發電機組的原因是，大平頂為隆起台地，且恆春半島有落山風與海風優勢，是適合建風力發電所在，而在核三廠建3座風力發電機組，目前已運轉發電中。

屏東縣長曹啟鴻表示為展現永續生態保育的決心，並且保護沿岸漁業資源，屏東縣政府1月份已率先全省公告禁止漁船在沿岸3海浬的海域內，使用多層刺網捕魚，以避免大小魚通吃的捕撈使日漸枯竭的漁更加嚴重減少。

高雄縣許多皮革工廠及其他使用水較大的工廠，都申請地下水權做為工業用水，地下水權核准後，就不必支付水費，而隨自來水徵收的污水處理費與垃圾處理費都不必負擔。縣府水利局長李賢義表示，目前水權費水利署尚未公告開徵，而水污染防治費也尚未完成公告，而成為兩面都出現漏洞的情形，將建議水利署加速推動水權費開徵。

大批雞屍被丟棄在苗栗、公館交界的打馬溝溪，市公所、環保及防疫等單位人員，22日頂著惡臭打撈清運掩埋，部分檢體由動物防疫所帶回化驗，環保局同時對歐姓養雞戶開單告發。所長陳其瑩說，從雞屍外觀可確認雞隻非因疫情死亡。

大湳淨水場從桃園大圳取水口濁度昨晚突然飆高到1萬2000度，石門水庫因此在22日晚間9時開啟高水層的排洪隧道，希望放出表層乾淨原水，稀釋目前飆高的底層原水濁度，但對大桃園地區供水已造成影響，22日晚上10時桃市、蘆洲緊急停水有15萬戶受影響。

基隆市政府環保局即將在七堵瑪陵山區「火炭坑」設置灰渣掩埋場，22日下午，在七堵區公所舉行回饋金委員會組織章程會議，出席的議員里長表示中山區已有協和發電廠大煙囪，汙染多年，如此全市將無好山好水。 因此不願背書，紛紛退席抗議，環保局表示將再溝通。

為確保水質，中國與俄羅斯今日簽署共同監控雙方邊界河川的正式協定。因去年11月化學工廠爆炸，100噸的硝基苯流入松花江，造成兩國邊界流域嚴重汙染。

「加拿大西部荒野委員會」（Western Canada Wilderness Committee）基於「資訊自由法」公佈一份政府機密文件，卑詩省政府首次計畫允許商業休閒發展進駐省立公園。文件中表示，根據「公園自主管理策略」（Park Lodge Strategy initiative）卑詩省政府準備於省立公園內拓展商業發展。

印度衛生部長霍塔(P.K. Hota)23日表示，在95例進行人類感染H5N1病毒測試的樣本中，有94例呈陰性反應，另一例則將進行進一步檢測。印度衛生部18日證實印度西部的雞群爆發了H5N1病毒禽流感之後，進行了此次人類禽流感病毒檢測。

馬來西亞衛生部長蔡細歷22日表示，7名疑似感染禽流感的病患送醫檢查，5人證實H5N1禽流感病毒化驗結果呈現陰性反應，即將獲准出院。截至目前為止，馬來西亞還沒有人類感染禽流感的病例，剩下疑似病例的化驗結果，令人關注。

斯洛伐克農業部長西蒙(Zsolt Simon)23日稱，初步檢驗發現一隻獵鷹和一隻鷿虒身上發現的病毒是H5N1禽流感病毒。檢體已送至位於英國的歐盟實驗室，以進一步確認。

羅馬尼亞農業部証實，在東南部康士坦塔省一處孤立地區發現的一隻暴斃鴿子上發現高病原性H5N1型禽流感病毒。羅馬尼亞於2005年10月中首度証實境內出現能傳染給人類的H5N1型禽流感病毒，遭禽流感病毒攻陷村莊增至33個。

尚比亞衛生部長說，自從去年8月爆發霍亂以來，已經奪走130餘人的性命，另有超過5000人在霍亂中心接受治療。」造成霍亂流行的原因是快速增加的違章建築和民眾缺乏正確的衛生習慣。霍亂傳染源是污水，病情嚴重時會因為腹瀉和嘔吐，造成致命的脫水而死亡。

莫三比克23日早上一起芮氏地震儀上規模7.5的地震，已知有2個人死亡，13個人受傷。震央在莫三比克中部的馬妮卡省，地震深度10公里。由於當地位置偏僻，可能還有後續的傷亡損失傳出來。

哥倫比亞大學日前提出一份研究報告顯示，紐奧良卡崔娜颶風2/3的罹難者是60歲以上長者。卡崔娜被媒體稱「黑色颶風」，因為多數是黑人出現在逃難或接受救濟的新聞畫面中，但真正罹難者中，白人的比例遠較預期的多，尤其是老年人。逃離卡崔娜颶風的居民大多是攜家帶眷，而年長者大多不願輕易放棄家園。

自2005年11月以來，龍岩市降雨偏少。日前，龍岩市烤煙生產已到煙苗移栽大田時期，由於少雨乾旱，地畦普遍含水量低，又無水源可供澆灌，煙苗移栽工作無法正常進行。龍岩市氣象局從2月起密切注意天氣變化，認真會商，17日晚龍岩市氣象局在長汀、武平、上杭、永定等6大煙葉生產區成功實施了2006年首次人造雨作業。作業後，影響區域內降水明顯增大，全市普降中雨，南部部分鄉鎮達到大雨，對煙苗的移栽種植、增加水庫蓄水以及全市幾百萬棵樹苗的種植生長起到了積極的作用。

鑑於南亞海嘯造成的重大傷亡，中國將在東海大陸礁層建置固定式的海洋地震觀測站，事前預警海嘯的發生。報導引述上海市地震局表示，地震觀測站將建置在上海以東200公里的位置；一旦發生海嘯，可在30分鐘到2小時內做出預警。初步設計，地震觀測站深井將有300公尺深，各類監測儀器放在井底；同時建置1個固定式的綜合平台，具有儀器配備、生活、通訊、數據採集、水下觀測研究等功能。

22日，山西、河南、內蒙古、吉林、寧夏、甘肅等地的部分地區出現了揚沙和沙塵天氣，局部地區還出現了沙塵暴。中央氣象台專家說，這是2006年入春以來發生的影響範圍較大的1次沙塵天氣。受東移冷鋒雲系後部的大風影響，20日在中國內蒙古、甘肅和寧夏監測到的沙塵天氣至23日仍持續。據氣象部門估算，沙塵區影響範圍約3.4萬平方公里。

環評檔案報送審核批示或審查前，要向公眾公佈該項目對環境的影響等內容，徵求公眾意見的期限不能少於10天；而參加環評聽証會的公眾代表一般不得少於15人。22日，國家環保總局正式發布《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，這是中國環保領域的第1部公眾參與的規範性檔案。

上海市水務局透露，為控制地面沉降、合理開發地下水資源，已經確定每年遞減開發地下水1000萬立方公尺的管理目標，2006年的開採量則控制在6800萬立方公尺以內。上海市水務局副局長沈依雲說，在總量受限的前提下，上海對地下水資源的開發將遵循「優水優用」原則，即地下水的利用將以啤酒、飲料、礦泉水等行業為優先，工業冷卻、養殖業等對水資源消耗量較大的行業則須受嚴格限制。

地點：誠品書店信義店3F Forum
主講：陳敏明、郭育任、劉克襄
主辦：遠流出版公司

精采懾人的山林空照•陣容堅強的名家導覽
熱愛登山的山岳達人或是從未親炙高山的平地一族
千萬不能錯過！

「台灣山林空中巡遊」講座邀請知名高空攝影家陳敏明與專業登山達人郭育任以專業的山語述說台灣山林的山脈、稜線、湖泊、自然資源等的生態知識，還有步道、聚落等充滿歷史情懷的人文風情。現場播放精心製作的15分鐘台灣山林空照DVD，將平面的空照圖轉換成動態影片，帶給您觀看台灣山林視覺與心靈的震撼感受。

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地點：湖口、新竹、楊梅
主講：姚其中老師（中華大自然教育推廣協會資深古蹟解說員）
主辦：中華大自然教育推廣協會
費用：750元(會員)/850元(非會員)
集合地點：台大門口
電話：(02)2366-1011
E-mail：tnature@ms48.hinet.net

台灣老街受西方文明影響，主要有英國殖民樣式、歐洲文藝復興巴洛克風格、近現代折衷樣式等三種形式，各具建築風貌，反映時代之匠藝水準與審美觀念。新春逢「物蠢生而動運」時節，大自然邀請同好走訪湖口、新竹、楊梅等老街，以體驗不同時期的建築流行品味。順道並品嚐新竹地方之美食，新大同飲食店的極品貢丸米粉、北門街葉家大粒粉圓、城隍廟郭家潤餅等，留下開春美好的回憶。

詳情請見 http://www.neat.org.tw

主辦：高雄市教師會生態教育中心
地點：高雄市教師會(高雄市苓雅區輔仁路155號6樓之1)
電話：(07)723-5660#41~44 蔡亦琦
傳真：(07)723-8599  
E-mail：eec@kta.org.tw

全球歷史最悠久，擁有180年歷史的動保團體RSPCA(英國皇家防止虐待動物協會)，其教育部門長期從事發展教材的工作，廣泛討論各種動物議題，為許多英國學校所採用。2005年本中心與台灣動物社會研究會從中挑選了《迷你動物》(Minibeasts)和《農場動物》(Farm animals)，準備透過翻譯、編修，成為台灣適合的版本，以彌補台灣面對動物議題普遍欠缺的基本「態度」與「行動」思考。

目前這二本教材已翻譯成中文，且進行局部編修。為了解本教材與台灣師生之間的距離，讓教材更具實用性，乃策劃試教計畫，廣邀有興趣的教師們參與。《迷你動物》(Minibeasts)主要應用於國小，需要10位老師參與試教；《農場動物》(Farm animals)適用於國、高中，需要國、高中各5位老師。全程參與者將獲頒試教證書暨感謝狀乙只，並由本中心支付試教費1,000元及工作坊之交通費用。

誠邀有興趣的高、國中、國小教師向本中心報名。

主辦：經濟部技術處
執行：財團法人工研院能源與環境研究所
研討會地點：福華國際文教會館(台北市新生南路3段30號)
報名截止：95年3月7日
名 額：100人
費 用：500元，學生300元
電話：03-5915470  劉淑鈴
傳真：03-5820016

工研院能源與環境研究所承接經濟部技術處委辦科技專案計畫，研發光觸媒環境淨化相關技術，並與日本產業技術總合研究所(AIST)進行合作研究，以提升國內光觸媒應用技術水準，促進光觸媒產業在國內之發展。現特邀請三位日本AIST 的專家來台，向國人介紹日本在光觸媒產業環境淨化技術及效能檢驗之最新發展，並由國內產業界的代表及工研院同仁介紹國內的最新研究成果。相關的產業資訊與研究成果，可做為國內光觸媒學術研究及產業發展之參考，敬請產官學研各界先進踴躍出席。

報名請見 http://www.cesh.itri.org.tw/acioon

紙在日常生活中不可或缺，也習以為然的存在，談到紙的發展緣由，得從東漢蔡倫說起。

「蔡倫看見坊間洗衣婦用破布麻繩混合在一起，在上面居然可以寫字，回宮之後加以改善，終於製作中國歷史上第一張紙。」劉佳蕙一面說著關於紙的歷史，一面介紹在蔡倫造紙之外，紙在國內外的發展。這裡是樹火紙博物館，也是台灣民間收藏紙類文物最齊全的地方，主要紀念創辦人陳樹火夫婦，當年陳氏夫婦經營的紙廠，就在埔里。目前埔里仍有20幾家手工紙廠。

　　　

不過最早有關台灣紙的發展紀錄，要追溯到三國時期東吳人沈瑩記載的史料，當年稱「流求」的台灣，原住民使用樹皮和布做為書寫的媒介，直到1624年荷蘭佔領台灣，帶來歐洲的紙和書籍，以及1661年鄭成功來台帶來大陸紙張，還有加上民間信仰，紙錢的需求大增。直到1871年舊名「水沙連」的埔里出現人工傳統造紙，這才開啟了台灣造紙之史。

1935年，日本人發現埔里的水質優良，含鐵量、石灰質極少，所造出來的紙張潔白，不易變黃、不易變脆，很適合造棉紙，於是興建了第一家造紙廠，名為「埔里製紙所」，開啟了埔里的造紙輝煌史。

埔里的水質鐵、鎂濃度含量，竹子的材質，以及回收利用筊白筍的廢棄筍殼及檳榔樹幹研發出特殊香氣的紙張，讓埔里再度成為手工棉紙的重鎮。而只要利用回收紙、抄網和果汁機，一般人也可以在家中製作手工紙。

根據印刷工會統計，台灣一年有340萬噸的回收紙，如果以木柵焚化廠每天可以燒8000噸垃圾計算，需要12座焚化爐，紙廠回收紙張再利用，對於減少環境與空氣的污染，可見一斑。回收紙除了娛樂功能，更減少環境污染，再生紙漿是由回收的報紙、雜誌、紙箱等廢紙，經過打漿、脫墨、篩選、漂白等過程所製成，由於廢紙製漿成本較低、得漿率高，且具有環保概念，為國內工業用紙主要原料，歐洲國家政府則規定各紙品中必須使用一定比率的廢紙。

就下游應用而言，無論文化用紙、工業用紙或家庭用紙均以紙漿為主要原料之一，其中文化用紙之印刷書寫及家庭用紙百分之百取用紙漿為原料，而文化用紙及家庭用紙屬於消費紙品，其需求狀況與景氣榮枯息息相關，因此紙漿市況的強弱與經濟成長率有密不可分的關係。

陳炳松的紙廠專門製作紙箱，屬於紙業傳統的三級工廠，和回收紙類製造原紙的一級廠正隆，以及買原酯加工製作程紙板的二級廠再製來說，所有的紙板都是購買而來，台灣因為立法禁止砍代森林，製造原生紙漿所需的木材原料都仰賴國外進口。

　　

主要產製紙漿公司為華紙及台紙，兩家公司合計 38 萬噸的年產量僅佔全球超過4,000萬噸年產量的 0.95 ％，且各自的年產量距離 50 萬噸最適經濟規模尚遠，每噸生產成本甚至較亞洲主要產漿國印尼高出 100 美元，因此兩家公司的產銷對漿價走勢完全沒有主導權，但仍是跟隨著國際紙漿價格的起伏做調整。

全自動機械生產一貫作業，一小時可以製作4,500張，半自動的人工操作，一小時大約1,200張，陳炳松面臨的是傳統產業泡沫化的危機，他必須尋找生路。陳炳松發明铆釘，用紙的工作原理來製造環保創意家具，所謂的環保，是每樣產品規格化、客製化、標準化。

結合傳統技術開創新的契機，綠色產業和企業經營雖具有發展願景，但陳炳松仍然不敢貿然放棄傳統紙張製造，他自己找人設計打樣，務必了解紙箱的功能原理及發展可能。

根據台灣區造紙工業同業公會的資料台灣造紙總產量453.3萬公噸，世界排名第17名，國內每人紙的年消費量平均為217.6公斤，居世界第14名。台灣造紙公會有108廠，包括七家上市公司，年總產值逾1,000億元，每年成長率都達3%以上。

　　

然而紙箱是產品出爐的最後一個階段，使用的包裝層數、設計關係，以及材質往往和環境息息相關，從源頭包裝減量是關鍵。

用紙替代塑膠，是最近幾年環保的觀念，但是即便是用紙，還是有過度包裝的疑慮，一公噸的紙張〈約5,000份報紙〉需消耗20棵高度8公尺，樹徑16公分的原木；每棵樹要長到如此，平均約需20到40年；而造一公斤的紙約需2.7公斤的木材、130克的石灰、85克的硫、40克的氯、300公升的水，而用氯漂白是造紙過程中，水汙染的主要來源。

鄭少谷的包裝設計去年被環保署挑選作為宣導減量包裝的產品之一。不可諱言，這是區隔市場、跳脫傳統產業生存的方式。要投注更多的觀察與研發，從源頭包裝設計的想法規格化、標準化之後，運用到生活上，也展現一物多用的功能。

　　

無論是在傳統紙箱產業，結合環境生態的永續發展來試圖開展新的紙業工業，或是從源頭減量設計，試圖整合平面設計、結構設計、產品設計，或是保存台灣手工紙藝術的樹火紙博物館，很多面臨到的問題是傳統觀念的包袱，以及觀念上極端的解釋。

台灣禁止砍代森林，製造原生紙漿所需的木材原料都仰賴國外進口，以目前台灣的回收紙製作紙漿，只占3%，入不敷出，供不應求。

不在台灣砍樹不代表國外沒有砍樹行為，我們並不鼓勵濫墾濫伐，也不希望合理化砍樹的理由。但相較塑膠，紙卻又是相對環保的產業，前提是取得方式必須是經過合法，或是認證永續經營的林產。

　　

但這些是紙工業的轉機或是危機，除了紙業經營者外，更需要多方的配合。環保署7月1日推動減量包裝，是環境政策的重大轉變，但是如同台灣紙業發展的演變，每個過程都是經驗的累積，無法一蹴可幾，如何放長時間點，從產品製造源頭，培育人才整合觀念，與不厭其煩地鼓勵節能觀念，是漫長卻也是永續發展必須經歷的階段。

彰化海岸擁有台灣最大的泥質潮間灘地，泥濘土中豐富的有機物質孕育底棲生物與水鳥生態資源，可是卻因為錯誤的認知和開發，彰化海岸一直遭到錯誤的對待。紅樹林水筆仔因具有稀有的胎生苗，在過去一直被塑造成受脅迫需要保育和復育的對象，復育紅樹林儼然成為海岸生態保育的全民運動，這種觀念深根蒂固在每個人的腦海。

可是您有沒有想過並不是每個海岸河口都適合紅樹林的生長，特別是藉由人工種植方式將紅樹林種在本來沒有紅樹林，對當地生態而言，紅樹林就是外來種。我們不否認紅樹林生態功能的重要性，但是中部彰化海岸沒有原生的水筆仔紅樹林，也不需要彰化海岸第一線灘地上種植紅樹林，原因有以下幾點：

1. 紅樹林會減緩水流速度，使得細微沙粒沈澱加速淤積，而產生陸地化現象，造成潮間灘地面積縮減。
2. 潮間灘地土壤特性以及底棲生物組成，土壤變得更泥濘、更酸，而透氧層卻減少。
3. 紅樹林成林之後，改變灘地基質特性，造成原有的生物棲息地與覓食地減少，例如清白招潮蟹、台灣招潮蟹和水鳥。

所以選在植樹節這一天舉辦拔除紅樹林幼苗的行動，就是要顛覆大家這些習以為常的錯誤生態觀念，向大家宣示應該用正確的觀念來保護彰化海岸。看這幾張照片呈現出來的景象，可以預見這些紅樹林幼苗成林之後造成的生態衝擊。這次的活動地點選擇芳苑灘地為起點，因為芳苑是彰化最後一塊比較原始的海岸，大部分的泥質灘地目前卻被大量人工種植紅樹林水筆仔、海茄冬、欖李漂出定著的幼苗所佔據，放任這樣的情形，將會有大面積的泥質灘地消失。而拔除的紅樹林幼苗將集中在芳苑的番挖農場，如果其他地方有需要紅樹林幼苗請跟農場主人聯繫。接下來將向政府單位申請經費，將已經成林的紅樹林以浮筒網的方式圍起來，不要再讓新的幼苗漂流出來。並且開始種植復育彰化海岸原有雲林莞草的草澤生態，希望大家共襄盛舉，一起完成這次具有生態意義歷史性的任務，日後我們將陸續推廣到中部及其他海岸，戳破保護紅樹林的神話。

活動行程 2006年3月12日（星期天）
13：00-13：30	芳苑普天宮停車場報到（彰化交流道往鹿港，行台17線南下約55K處）
13：30-14：30	彰化海岸生態解說和導覽
14：30-16：00	分組進行拔除紅樹林幼苗活動
16；00-16：30	分送紀念品（贈送王禎文老師精心設計的高蹺鴴和彰化海岸瑰寶大杓鷸台灣招潮蟹和雲林莞草生態紙雕）

 

分組：因為芳苑灘地比較泥濘，為了活動安全考量，分組行動確保參與人員的安全。

1. 親子組：歡迎家庭親子報名參加，不在乎拔除多少紅樹林幼苗，只要能達到正確的環境教育目的，活動範圍在芳苑灘地上兩條水泥路旁100公尺範圍之內活動。
2. 壯年組：不畏泥沙，體力佳，可以在泥灘地上行走數百公尺者，離岸稍遠大約在500公尺範圍之內行動拔除紅樹林幼苗。
3. 挑戰組：耐力強，需長途跋涉一、兩公里泥灘地者，往比較遠灘地至少1公里以上範圍拔除紅樹林幼苗。

注意事項：1.不建議光腳走下灘地，我們備有40套左右不同大小的雨鞋，也希望您可以自備雨鞋和襪子。2.我們將備有清水供您做簡單的洗滌工作，也可以到附近廟口進行清洗。3.為了活動安全我們也將為您投保意外險和準備必要外傷緊急醫療藥品。4.請您自行攜帶水杯和必要的防曬用品。

報名方式：請將參加的組別、人員姓名、出生年月日、戶籍地址和身分證字號(辦理意外保險之用)等資料傳至蔡嘉揚email：waders.taiwan@msa.hinet.net 施月英eagle-ing@umail.hinet.net 或傳真：04-7764408，截止日期3月10日，希望您踴躍參加。