環境資訊電子報•全文版
2006.5.30
本日焦點:

美國眾議院再次通過極地野保區石油開採

極地野保區(Arctic National Wildlife Refuge,ANWR) ENS美國,華盛頓特區報導;江昱均、蘇家億編譯;莫聞審校
美國眾議院25日通過了極地野保區(Arctic National Wildlife Refuge,ANWR)石油開採的法案,但即便支持者都了解,這個表決結果的象徵意義大於實質面。過去幾次參議院均反對保護區的開發,因此,這項法案未來勢必面臨更大的阻礙──這已是眾議院第五次通過該項法案。
 
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2006年生物多樣性領域的國際趨勢報導(一)

作者:波特曼(台灣環境資訊協會)
 
摩洛哥東北部乾旱地區聯合國將2006年訂定為國際「沙漠與沙漠化」年,結合2006年環境日的主題為「沙漠與沙漠化」,而生物多樣性日也以「保護乾旱地區的生物多樣性」為主題,這些舉措與行動在在強調,必須即刻遏止沙漠化的現象繼續惡化,才能使地球環境永續,貧困才能終止。

行動參與:

促請撤回「原住民保留地造林補償條例」

發起連署人:陳玉峰(靜宜大學生態學系教授)等
 
人民與土地的關係,是否只存在剝削式的掠取利用?(公視「我們的島」提供)由原住民立委曾華德等32人提案的「原住民保留地造林補償條例草案」,刻在立法院進行政黨協商,該補償條例在行政部門最大的爭議是草案第6條中明訂每年1公頃林地需補償新台幣10萬元。依農委會的估算,若以現有原住民保留地宜林地面積約175,000公頃,則每年需增加175億元的預算,如果85,000公頃國有林租地造林和19萬私有林地比照辦理,那麼國庫每年要付出450億元的代價。事實上,該條例草案,完全沒有進行任何山林政策的檢討與可行性評估,更無財務規劃,也沒有金額上限!

編輯報報:

更正啟事

編輯室
 
本刊 5月29日「國土復育」專欄《國土破敗的省思:吃掉自己》一文,作者為:立法委員田秋菫女士。本刊誤植為田秋薰,特此更正,並向田委員致歉。全文詳見: http://e-info.org.tw/node/5997
 
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本日焦點:美國眾議院再次通過極地野保區石油開採   --﹥

ENS美國,華盛頓特區報導;江昱均、蘇家億編譯;莫聞審校
美國眾議院25日通過了極地野保區(Arctic National Wildlife Refuge,ANWR)石油開採的法案,但即便支持者都了解,這個表決結果的象徵意義大於實質面。過去幾次參議院均反對保護區的開發,因此,這項法案未來勢必面臨更大的阻礙──這已是眾議院第五次通過該項法案。

支持開發一派表示,面對高油價以及美國對外國油源依賴持續升高,沒有理由反對ANWR鑽油計畫,一般相信此區蘊含100億桶原油。

美國國會資源委員會主席彭博(Richard Pombo)表示,反對者希望美國戒絕原油需求的訴求,非常不實際,同時他們也忽略國內原油供應需求增加的好處。

紐約州眾議員波勒(Sherwood Boehler)是少數反對此法案的共和黨籍議員,他向其他議員喊話:我們不僅應該反對,更應該「對此案感到羞愧。」波勒批評國會,「在原油漲到一加侖3美元之後完全沒有表決任何一件保育方案……即使一項又一項的民意調查顯示保育方案較投美國人民所好。」波勒又說:「是不是有任何更明顯的證據顯示,如布希總統所言,我們對原油需求上癮了?也許我們已經忘記委任我們的是人民,而非企業。」

加州民主黨國會議員蓋普斯(Lois Capps)表示,蘊藏在保護區地層下的原油根本不值可能傷害一個遠在阿拉斯加州東北角角落的純淨、生物多樣化的野生動物保護區的代價。蓋普斯表示:「其實有些地方就是應該禁止鑽油,而ANWR就是其中一個地方。我們有道德責任要為未來的世代子孫拯救像北極保護區這樣的自然野生區域。」

ANWR是在1960年由共和黨籍總統艾森豪所設立的保護區,目前棲息超過100種野生動物和鳥類,包括北美馴鹿、北極熊、狼群、灰棕熊、麝香牛,以及北極狐狸。

眾議員馬凱(Ed Markey)表示,要從保護區取得任何原油得花上好幾年時間,他引用美國能源資訊局資料,預測即使是在北極國家野生動物保護區產油量的高峰期,在2025年為止,該區也只能降低3%對原油的仰賴,同時只能影響每加侖原油油價約一美分而已。

 
台灣新聞  --﹥

經濟部核定電價7月1日起調漲 平均調幅5.8%

摘錄自5月29日今日晚報台北報導

23年未調漲的電價確定要在7月1日調漲;經濟部29日召開電價諮詢委員會,核定電價調整方案,每月用電在330度以下不調漲,平均調幅5.8%,同時決定夏月電價維持現行的4個月,不延長。

 

國道六號5成施工點勒令停工 公共工程罕見

摘錄自5月29日中央社台北報導

行政院勞工委員會率隊至國道六號全面體檢,29日結果出爐,有近半數施工點遭勒令停工。勞委會檢查的113個施工點中,有51個施工點被勒令停工,還有2個標被要求全部停工,這是歷年來公共工程被停工規模最大的一次。

國道六號由台中縣霧峰到南投縣埔里全長約37.6公里,去年10月1日發生鋼筋倒造成2死4傷,10月20日又發生2名勞工遭鐵桶落下壓傷致死,日前又發生翼板鋼模飛落擊中勞工頭部致死。勞委會主委李應元上週率領百人至國道六號全面體檢,勞委會說,檢查有危險的施工點,現場要求立即停工,施工單位必須改善後申請復工,經勞委會現場檢查確定後才可復工,以3~4天的停工期估算,這次停工損失至少4000萬元,還不包含2個標全部停工的損失。

 

南投警方凌晨出擊 取締砂石車

摘錄自5月29日中央社南投報導

最近砂石價格飆漲,砂石車搶貨搶得厲害,違規行駛道路的情形又出現,南投縣警察局交通隊29日凌晨,在台十四、台十六線進行深夜取締,一舉查獲14件,全部依法告發。

 

屏東查扣盜採砂石機具 拖板車業拒拖運

摘錄自5月29日中央社屏東報導

屏東縣政府與潮州警分局合力查獲盜採砂石案,結果南部和東部的拖板車司機怕被「對付」,沒人敢拖運機具,警方最後花了近四倍的金錢請中部的拖板車拖運機具。

 

禁捕令 扼殺魩仔漁民生路

摘錄自5月29日中國時報新竹報導

「捕魩仔,還可以抓兩年,期限滿了,我們這些在海邊靠捕魩仔為生的漁民該怎麼辦,難道,政府就這樣不管我們的死活了嗎」?新竹區漁會新豐魚撈班長陳金清,28日在處理剛抓上岸的魩仔魚時,把抓魩仔魚的漁民心聲完全吐露了出來。

沿海海域受工業廢水汙染的結果,就是把迴游海角靠岸產卵的環境扼殺了,陳金清說,加上政府單位保護海洋生物的政策,設下禁抓魩仔魚的期限,這種做法,不是擺明了要讓他們這些靠抓魩仔魚的漁民沒得活?新竹區漁會總幹事吳俊岸說,台灣沿海不能捕撈魩仔的規定,將自民國97年實施。不管怎麼說,政府都應該在政策開始實施前,展開輔導漁民轉業的行動,同時,也應該對捕撈魩仔魚為生的漁民,核給若干補助才是。

 

苗栗降暴雨 多處鬧水災

摘錄自5月29日聯合報苗栗報導

受鋒面滯留影響,苗栗地區28日清晨降下大豪雨,頭份、竹南、苗栗市等多處淹水,4輛轎車和駕駛、乘客受困,由消防人員協助脫困。

淹水使警方一度封閉竹南、苗栗市多處積水的地下道;公館鄉鶴岡村5鄰淹水,10餘戶以帆布和砂包做攔水閘,關起大門避水災,進出得靠樓梯,居民抱怨排水不良惹禍。

 

豪雨掏地基 違建懸半空

摘錄自5月29日中國時報台北報導

中和市景平路111巷內一間山坡地違建,4月底因豪雨沖刷土石影響,地基遭掏空崩塌,市所雖緊急派員灌漿,但由於部分違建仍懸空,山坡下方的居民擔心,近日豪雨恐導致違建再度坍塌,危及當地住戶安全。

 

水保觀摩 千名義工大會師

摘錄自5月28日中國時報高雄報導

水士保持義工自80年起招募義工,至2006年全國的義工已多達6256人,分別成立了12大隊。第7屆全國水土保持義工大會師,27日在澄清湖舉行,來自全國1110位義工將參與水土保持戶外觀摩,農委會主委蘇嘉全表示,國內目前最重要的災害防治,就是土石流,尤其在容易發生的部落或山區,都要做好相關預防工作及演練工作,而參與水土保持的義工,都俱有「菩薩心」,是在做功德。

 

800志工大武崙淨灘

摘錄自5月28日中國時報基隆報導

為讓民眾在夏天擁有乾淨的沙灘,環保局27日在大武崙沙灘展開春季淨灘,淨灘志工分持垃圾袋、篩子、鏟子等,將沙灘夾雜的垃圾和漂流物,以篩子篩過後,垃圾一一被清出丟入垃圾袋,一個上午清出1650公斤垃圾,而海洋台灣文教基金會共清出277公斤垃圾,居各團體之冠。800志工同心協力撿垃圾,使沙灘乾淨多了,也為下周舉辦獨木舟橫渡基隆嶼整理面門。

 
國際新聞  --﹥

外來種牛蛙傳染壺菌病 造成本土青蛙滅絕

牛蛙(照片來源:青蛙小站)薛郁欣編譯,莫聞審校

科學家研究發現,全球青蛙數量減少的原因,可能和外來種牛蛙所帶來的壺菌(chytrid fungus)有關,而先前已有多項研究認為壺菌感染導致許多本土蛙類逐漸絕跡,例如加洲「黃腿山蛙」(mountain yellow-legged frog)。上述結果發表在最新一期的《生物通訊期刊》(Biology Letters)當中。

原產於北美洲的牛蛙(Rana catesbeiana),是北美蛙類中體型最大的一種,身長可達20公分,重達0.5公斤。人們一開始為了食用其腿肉、佈置個人庭園水池、或當寵物等原因而引進牛蛙養殖,但是後發現這對本土蛙類實是一大災難。牛蛙不僅排擠本土蛙類的生存資源,更會補食其他蛙類,而最近的研究甚至指出牛蛙可能攜帶壺菌而導致其他蛙類死亡。

一組國際研究團隊將來自巴西、烏拉圭、英國、法國、義大利、日本與原生地加拿大與美國等國家的牛蛙取樣,分析其組織成份;結果發現,除了日本以外,其他國家的牛蛙都有壺菌存在。團隊中的野生動物流行病學家嘉納博士(Trent Garner)指出,這顯示牛蛙把壺菌帶到了野外。

瀕危物種《紅皮書》與《全球兩棲動物評估計畫》(Global Amphibian Assessment)都指出,全世界有1/3的兩棲類面臨瀕絕危機;而在其中,壺菌感染扮演重要因素。這種真菌會附著在蛙類皮膚上繁殖,使青蛙皮膚變硬,讓青蛙無法透過皮膚呼吸和吸收水分,最後窒息、脫水而死。這種疾病稱為「壺菌病」(chytridiomycosis)。

【參考資料】
BBC報導

 

布希將推動興建核電廠

布希推動核電廠ENS美國,賓州,波茨敦報導;蘇家億編譯;莫聞審校

美國總統布希24日訪視位於賓州的核電廠期間表示,美國需要興建更多的核電廠,以便增加全國的電力供應,而又不加劇全球暖化。他說道:「核能電廠協助我們保護環境。」批評者對此表示,布希略過了核能發電的危險性與未解決的問題。

 

北海道年初麻雀大量死亡 可能與食物不足有關

鍾嘉琪、吳斐竣編譯;蔡甫審校

札幌與旭川今年冬天相繼發生麻雀大量死亡的現象。札幌環保團體Eco•Network的代表小川巖20日在演說中指出,都市地區冬季食餌不足,可能是招致麻雀大量死亡的原因。

據《北海道新聞》報導,這場講座是由北海道獸醫師公會主辦。分析該團體進行的問卷調查,在回答「會餵食麻雀」的25人中,有14人今年冬天餵食「停止」、「減量」餵食。根據這樣的結果,進而推測「由於戒備禽流感,停止餵食給麻雀的人增加,才造成食餌不足的可能」

此外,札幌氣象台的川野浩預報員,針對今年冬天的氣象狀況報告指出,低溫或大雪與麻雀大量死亡並沒有關聯性。

 

最新全球汽油價格排名出爐

摘錄自5月29日歐洲時報委內瑞拉報導

委内瑞拉美洲商會日前公布最新全球汽油價格。世界第5大石油出口國委内瑞拉是全球汽油價格最低的國家,每公升汽油價格僅為3.2∼4.5美分,遠遠低於世界最大產油國沙烏地阿拉伯和世界最大石油進口國美國的水平。

繼委内瑞拉之後,汽油價格次低的國家是尼日,每公升汽油的價格為0.1美元。其後依次是埃及(0.17美元)、科威特(0.21美元)和沙烏地阿拉伯(0.24美元)。

另一方面,荷蘭是世界上汽油價格最高的國家,每公升汽油價格為1.75美元,其後是挪威(1.69美元)、義大利(1.61美元)、丹麥(1.6美元)和比利時(1.59美元),而5月份美國普通汽油價格,約為每公升0.75美元。

 

俄羅斯國會一讀通過嚴懲偷捕及非法捕撈法案

摘錄自5月29日俄羅斯新聞網莫斯科報導

俄羅斯國會5月26日一讀通過了關於更加嚴格懲罰偷捕及非法捕撈水產生物資源(其中包括海洋生物資源)行為的法律草案。草案規定,在俄羅斯內海、領海、專屬經濟區和俄國大陸棚非法捕撈水產生物資源,不遵守關於船舶證件管理規定的行政罰款將提高1倍,對於打撈稀有及瀕臨滅絕的動植物行為罰款金額提高4∼11倍,違反捕撈魚類及其它水產生物資源規定的行為罰款提高1∼9倍。

 

俄北方艦隊成功發射環境監測人造衛星

摘錄自5月29日俄羅斯新聞網莫斯科報導

俄羅斯海軍北方艦隊「葉卡捷琳堡」號導彈核潛艇5月26日從巴倫支海域成功發射了一枚彈道火箭,將聯邦航天署把「Kompas-2」號人造衛星送入環地球軌道。「Kompas-2」號衛星將用於發現和記錄與火山、地震、氣旋和雷雨活動有關的反常地球物理現象和典型特徵。該衛星還用於研究地球輻射帶和宇宙射線、監測和預報地震及人為災難。

 

可生物分解的「綠色」包裝 英國上市

摘錄自5月29日英國獨立報倫敦報導

第1個符合綠色環保要求,可生物分解的飲料瓶開始在英國上市銷售。這是一種由玉米製造的飲料瓶,使用完畢後可在幾個月時間裡在家庭自製堆肥裡分解,這種可生物分解的飲料瓶上市銷售,將可遏制遍布英國各地垃圾掩埋場的塑膠包裝袋、塑膠容器、塑膠托盤等進一步泛濫。

 

日、中加強節能及環保合作

摘錄自5月29日BBC中文網東京報導

日本和中國官員5月29日在東京表示,兩國在節能和環保方面的合作將有助於修補近來外交爭執不斷的雙邊關係。

中國商務部長薄熙來率領幾百名中國官員和專家在日本參加為期3天的「日中節能環保論壇」,內容涉及兩國的鋼鐵、汽車、水泥、燃料電池等行業。「日中節能環保論壇」是由日本經濟產業相二階俊雄促成,參加人員包括來自日、中兩國的官員,以及來自產業界和學術界的800多人。為期3天的論壇日程中,日方將介紹日本的節能模式,就發電廠和工廠的排氣淨化等技術問題交換意見。會中還提議今後每年一次輪流在日中兩國召開「節能環保論壇」。

 

印尼地震死亡人數破5000  豪雨助虐

摘錄自5月29日BBC中文網印尼日惹報導

5月27日發生印尼爪哇島日惹的6.3級地震,災區災難死者已經達到5000人,受傷者數萬,周圍地區約20萬人無家可歸。由於地震發生在人口密集地區,很多人還埋在廢墟下面。28日的大雨使迫使人們回到坍塌的房屋,也使廢墟下找到倖存者的可能越來越小。

雖然這次地震沒有引發海嘯,但是鄰近災區的默拉皮火山已經噴發數周, 地震後不久,默拉皮火山即出現了一次噴發行為,火山灰被噴射到火山西坡距離山頂3500公尺的地方,目前還沒有默拉皮火山噴發造成人員傷亡的報告。火山專家對地震是否會對火山活動造成影響存在意見分歧,印尼火山專家說,這次地震並不是火山引起的,不過地震使默拉皮火山更加活躍。

默拉皮火山為世界上最為活躍的活火山之一,近幾周數次噴發,居住在火山附近危險區域的居民幾乎已經全被撤離。

 
中國新聞  --﹥

華中華南暴雨成災多人傷亡

摘錄自5月29日BBC中文網北京報導

中國湖北、湖南、廣西、廣東等省份最近幾天由於暴雨侵襲,多處地方災情嚴重。湖北在上個星期的暴雨襲擊中有3人死亡、103人受傷,其中35人重傷。此外,江西鷹潭街道也成澤國,湖南省武岡市遭遇了50年未見的特大暴雨,平均降雨123毫米,導致全市大部分地區42萬人口受災。廣西桂江河段超越警戒水位,近100座水庫需要排洪,目前已經有2人被洪水沖走失蹤,廣東省的連日暴雨則引發了土石流。

 

中國國土資源部發佈今年全國「土地日」口號

摘錄自5月29日人民日報報導

中國國土資源部日前公佈了今年「土地日」主題,是「依法合理用地,促進科學發展」,還同時公佈了「嚴格土地執法,規範土地市場」等20個口號。據瞭解,今年6月25日是中國第16個全國「土地日」,也是中國頒佈《土地管理法》的20周年紀念日。

 

長江患「早期癌症」:不抓緊治理將成第二條淮河

摘錄自5月29日新華網北京報導

長江水污染程度仍在加深,部分江段水質惡化,已影響到沿江城市的飲水安全。長江兩岸的取水口,現仍有500多個,部分取水口因水質污染已延伸至江心,一旦污染加劇擴散,這些取水口將遭遇嚴重威脅。

專家認為,污染如不能儘快得到遏制,5至10年後,長江很可能會重蹈黃河和淮河的覆轍。長江流域年污水排放總量多達250多億噸,占中國全國40%以上,其中80%以上的污水未經有效處理,就直接排入長江。近年來,中國雖在長江的污染的防治上投入大量心血,但污染態勢仍然嚴峻。

目前長江幹流60%的水體,都已受到不同程度的污染。這些污染主要是來自於工業廢水與生活污水,其次是農業化學污染以及近期大量船舶的污染。長江現在雖然污染比較嚴重,但由於水量大,尚有一定的自淨能力,還算是『早期癌症』,如能抓緊治理,整個河流生態系統出現崩潰的情況還不至於出現。

 

北京打響人蟲大戰 美國白蛾攻破京城二環

摘錄自5月29日人民日報北京報導

美國白蛾是世界性的檢疫害蟲。300多種植物全不忌口,零下16℃低溫或40℃高溫都行動自如;既可忍饑挨餓十幾天,也可暴食一夜吃盡身邊所有綠色葉片。它從北美始發,搭船隨貨,越洋渡海侵入歐亞,遍及全球。年初以降,北京市二環以內的多個區域發現了美國白蛾的蹤跡。

截至5月22日,監測到美國白蛾成蟲27890隻,是去年同期的40倍。去年同期這個數字僅僅不足700隻,專家提醒,如果對此不能有效遏制,2008年奧運會將會成為沒有綠色的盛會。目前北京已準備了10億隻周氏齧小蜂,這種身長僅1毫米的蜂類,是美國白蛾的天敵,一有機會就立刻用異常尖銳的產卵器,刺透美國白蛾堅硬的蛹表皮,在�堶捲ㄖZ,直至美國白蛾內耗而死。

 

中國扔掉的煤夠用10年 三大因素致煤炭資源浪費嚴重

摘錄自5月29日新華社北京報導

調查顯示,中國煤炭企業的資源回收率平均只有40%左右,小煤礦的資源回收率更低,平均只有15%,與國際上產煤國家一般都在60%以上、高的可達到70%到80%相比,資源浪費十分嚴重。據估計自1949年以來中國至少平白扔掉了630億噸煤炭資源。按2005年的全國煤炭消費21億噸左右和國際平均採煤回收率計,被扔掉的煤炭資源至少仍夠中國再用10多年。

煤炭資源回收率低,主要受三個因素的影響:一是煤炭賦存條件較差。中國煤礦95%以上為井工礦,瓦斯等自然災害嚴重,煤炭資源回有一定難度。二是對煤炭資源珍惜程度不夠。一些大礦場浪費資源;許多小礦濫挖、破壞資源。三是政策因素。目前礦產資源補償費是按產量計征,平均費率為1.18%,而國際一般為2%—8%。計征方法不當和費率過低導致產業進入門檻、辦礦標準過低。同時,礦產權制度的不完善,規劃、勘探相對滯後,也是不可忽視的原因。

 

都市廢污泥威脅三峽大壩

摘錄自5月29日大紀元重慶報導

中國長江三峽大壩又傳出嚴重威脅的因素。三峽庫區主要城市重慶的多家垃圾處理場,因無法處理掉含水量高的污泥,且大量污泥已經在垃圾處理場形成了一片大的沼澤,並堵塞了滲濾液和氣體收集系統。如果不進行及時整治,下邊沉積的甲烷氣體越來越多,這垃圾場將成為一顆定時炸彈,是故於今年初開始拒絕接收這類來自污水處理廠的污泥。

該市的污水處理廠表示,可能只有選擇將每日約100萬噸污水直接排放進長江,但直排將對三峽水庫帶來災難性後果。

 

淮河水質仍屬中度污染 近4成5計畫未落實

摘錄自5月29日人民網北京報導

中國國家環保總局近日通報了2005年度淮河流域水污染防治工作執行情況評估。結果顯示,儘管江蘇、安徽、河南、山東等沿淮四省總體任務完成,但進展不平衡,淮河水質還屬於中度污染,仍有一些跨省界水質未達標準,工作資金缺口依舊,45%的計畫投資尚未落實,部分二、三級支流仍為劣五類水體,水體中氨氮濃度很高。

 

北京為減少污染 6月5日20萬人不開車

摘錄自5月28日人民網北京報導

鑑於北京環境問題日益惡化,172家車友會、綠色社區、綠色學校與新聞媒體組織發起「為首都多一個藍天,我們少開一天車」活動。截至目前,已有20萬駕駛人承諾「6.5世界環境日」那天不開車。

 

三峽首批93種珍稀植物幼嫩組織被永久保存

摘錄自5月28日新華網武漢報導

首批入選的93種三峽珍稀瀕危植物幼嫩組織日前被放入三峽珍稀瀕危植物基因庫超低溫冰櫃永久保存。這些入庫的植物保存了物種的遺傳信息,在必要的時候可以提取DNA進行繁殖,使這些植物不再有「絕種」的危險,為保護三峽瀕危植物物種資源,除了採集植物幼嫩組織進行超低溫冷凍保存的植物基因庫外,三峽地區還建立了植物活體庫、植物種子庫。三者一齊構成瀕危植物物種資源庫。

 

中國油電資源匱乏加劇

摘錄自5月27日工商時報台北報導

經濟發展快速,能源、資源的需求加重,對中國大陸來說,將是一大嚴苛考驗。 中國國務院國有資產監督管理委員會副主任黃淑和表示,依照目前的能源消費方式,2020年時,原油缺口可能擴大到2.5至2.7億噸,並將面臨更大的資源環境壓力。

 為彌補能源資源不足,中國國家電網公司副總經理舒印彪也表示,將積極開展與週邊國家合作,國家電網去年已與俄國簽署電力輸送協議,未來十年將從俄國購電320億度,相當於300萬瓩。

 
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入侵台北盆地的外來昆蟲

2006/06/01 - 7:30pm2006/06/01 - 9:30pm

地點:台灣蝴蝶保育學會會館(台北市士林區華齡街二巷27號3樓之10)
主講:陳建志(台北市立教育大學自然科學教育學系教授)
主辦:台灣蝴蝶保育學會
報名:免事先報名
費用:會員及義工免費;非會員酌收100元保育基金
電話:02-2881-4006

外來種生物對島嶼地區的生物多樣性常造成嚴重的衝擊,有些民眾不但無法警惕防範,還常不自知地幫忙傳播造成危害。近年來外來昆蟲入侵的情形日益嚴重,這些外來昆蟲不但干擾我們的生活安寧、消耗我們的經濟、破壞我們的生態環境、危及我們的健康安全,還會引起種源的汙染等衝擊。除了全面防堵這些外來昆蟲外,我們更必須正確認識這些生活於我們週遭的外來昆蟲。

詳情請見 http://www.butterfly.org.tw

 

貢寮你好—「能源與環境」種籽工作坊

2006/07/09 - 9:00am2006/07/10 - 5:00pm

地點:台北市城鄉會館、台北縣貢寮鄉
主辦:綠色公民行動聯盟
協辦:鹽寮反核自救會、台灣二十一世紀議程協會
報名:必須事先報名,恕不提供住宿,名額有限,6月30日截止
費用:900元
聯絡人:綠色公民行動聯盟
電話:02-23643506
E-mail: [email protected]

看完「貢寮你好嗎?」紀錄片後,相信大家除了對貢寮鄉親不屈不撓的精神感到敬佩之外,也開始覺得似乎我們應該做些什麼。 但是能源政策對於一般大眾而言,是如此的陌生!能源與環境的關係到底要怎麼看待?身處於目前的主流社會,又要如何傳達非核的理念?如果你心中存有著這樣的疑惑,如果你打算做一個傳播環境理念的種籽,對於這個影響台灣二十年的重大環境議題,希望能得到更進一步的理解與分析,讓自己像貢寮人一樣可以對著社會勇於捍衛自己的主張,歡迎你前來參加這個工作坊,開始參與公共事務的第一步,與我們一起認識反核、關心貢寮!

工作坊共分兩天,7月9日為室內課程(能源與環境工作坊),7月10日為戶外生態導覽(貢寮生態導覽之旅)

詳情請見 http://www.gcaa.org.tw/indextext.htm

 

臺灣螢火蟲總體概述

2006/06/01 - 7:30pm2006/06/01 - 9:30pm

地點:荒野保護協會總會教室(台北市文山區興隆路一段113號)
課程日期:2006年5月25日至2007年1月25日(每月第四週週四)
主講:陳燦榮
主辦:荒野保護協會環境守護培力工作坊
報名:自由參加,不須事先報名,但能全程參與,並參加環境守護義工者最佳
電話:(02)2930-3193
E-mail: [email protected] 

2006年5月起,每個月第四週的週四荒野見免費講座中,將首次以一系列且具整體概念的解說方式,帶領大家共同來認識我們的寶島,並和各位一同探討她所面臨的種種環境危機,歡迎各位熱情的參與--週四荒野見之「擁抱福爾摩沙週」。

詳情請見 http://www.sow.org.tw/weekly/index.htm

 

暑期兒童自然體驗活動-美濃雙溪之旅

2006/07/09 - 8:00am2006/07/09 - 5:00pm

地點:美濃雙溪
主辦:荒野保護協會高雄分會
對象:暑假後就讀國小1至4年級學童,名額15人
費用:會員1,400元,非會員1,600元
報名:電話報名,7月5日截止
電話:(07)322-7526
傳真:(07)322-7523
E-mail:[email protected]

美濃,除了熟悉的客家文物館、菸樓外,還有一個秘密的生物天堂。美濃鎮的東北角,一座蓊鬱的森林,從日據時代為了人工造林而種下的大樹,成了生物的天堂。樹林旁,蜿蜒的小溪,孕育了豐富的溪流生態。那兒是多種昆蟲、蛙類、水中生物如螃蟹等及鳥類的秘密花園。仔細觀察,相信會有滿滿的收穫!

詳情請見http://www.sow.org.tw/

 

「Smangus上帝的部落-司馬庫斯」生態之旅

2006/06/24 - 8:00am2006/06/25 - 5:00pm

地點:司馬庫斯
主辦:雪霸國家公園與中華綠生活休閒發展協會
報名:即日起額滿為止,限額40名
聯絡人:中華綠生活休閒發展協會
電話:02-25007227

海拔超過1500公尺的司馬庫斯先前因沒有公路可到達,一直給外界既神秘又遙遠的印象,而被稱為黑色部落,為雪霸國家公園園區週邊鄰近部落。很久以前,一支由馬庫斯率領的隊伍,在雪山北支稜東泰野寒山附近落腳,建立部落。後代子孫為了紀念他,便將部落取名為「司馬庫斯」,此即為部落名稱的由來。

部落中的司立富步道大約有20棵巨木,其中有十大巨木中的「大老爺」神木,週長約 20.5公尺,樹齡約在2500年,走在步道上林蔭遮天,非常涼爽。六月底正可品嚐司馬庫斯的水蜜桃(白桃)、李子及四、五月採收醃製的桂竹筍等,屆時邀您一起來享受不同的森林浴及沉浸在深山巨木群中的另類感受!

詳情請見 http://www.spnp.gov.tw/news/news_detail.asp?id=380&picno=1

 

諸羅樹蛙保育小小解說員研習營

2006/07/03 - 1:00pm2006/07/05 - 12:30pm

地點:雲林縣古坑鄉華山教育農園(05-590-0222)
指導:行政院農業委員會、雲林縣政府
主辦:雲林縣野鳥學會
協辦:古坑鄉公所
費 用:設籍非雲林縣內新台幣$5500元。設籍雲林縣內新台幣$4800元。有清寒證明或低受入證明者新台幣$1600元。
報名:6月20日止
聯絡人:吳崇漢先生(雲林縣野鳥學會虎尾分部 )
電 話:05-6363978;0933-422296 
傳 真:05-6331652

在台灣的五種特有樹蛙中,諸羅樹蛙是唯一只生活在農耕地的樹蛙,然而隨著農業環境污染,農作形態的不斷變更,諸羅樹蛙的數量正急遽銳減中……

感於環境變遷造成生態的浩劫,我們希望透過小小解說員的培訓,從課堂講授中增進自然生態的智能,從自然觀察中培養感性的自然情操,解說活動裡體會與人分享的喜悅,進而逐漸內化成尊重生命、敬天惜地的E世代好公民。

詳情請見 http://www.froghome.idv.tw/doc/act_20040711.doc

 

墾丁國家公園「恆春半島民俗植物之旅」活動

2006/06/11 - 8:30am2006/06/11 - 12:00pm

地點:墾丁國家公園遊客中心服務台
主辦:墾丁國家公園管理處、恆春社區大學
報名:自即日起接受報名,參加費用為每人100元
聯絡人:恆春社區大學
電話:08-8893808

恆春半島由於氣候特殊,孕育出有別於本省其他地區的獨特植物區系,此區分佈的的原住民族有排灣、阿美、卑南及平埔族等,是個族群融合、文化相豐富的區域,活動先在遊客中心進行室內的植物專題介紹,再前往戶外展開民俗植物生 態觀察(遊客中心週邊及苗圃),並有恆春半島植物染DIY活動。

詳情請見 http://www.ktnp.gov.tw/manager/pageeditor/Stations/CP/10041/folkbotany.asp

 

暑期兒童手創系列─繪本教學DIY(線條篇)

2006/08/03 - 9:30am2006/08/03 - 3:30pm

地點:台中市西區五廊街135號
主辦:荒野保護協會台中分會
對象:國小一年級以上孩童,名額15人
費用:會員 2,300 元,非會員 2,500 元(不含裝訂費)
報名:電話報名,額滿為止
電話:(04)2372-0986
傳真:(04)2372-3235
E-mail:[email protected] 

一條一條又一條,一彎一彎又一彎,圈圈繞,排排站,
把悶悶的小主意點燃,也把深深的感動鮮活起來。創作就像遊戲般的揮灑、有趣,我們一起來動手。本課程共10堂室內課。

講師簡介:培培老師(趙培蘭)/台南女子技術學院應用美術組,現任荒野保護協會繪本創作班老師、文藻美語學校兒童美術老師、培培美術館首任館長、創意總監

詳情請見  http://www.sow.org.tw/

 

「社區林業計畫」人員培訓研習

2006/06/04 - 9:00am2006/06/04 - 12:00pm

地點:中芸國小及紅樹林生態區
主講:邱永昌(中芸國小校長)
主辦:高雄縣林園鄉紅樹林保育學會
聯絡人:中芸國小徐順得老師
電話:0913161195
傳真:(07)6426174

配合林業計劃進行 人才培訓,希望能提升對紅樹林有更深的了解,增進生態保育知能與意識。推廣對象:本會會員,社區民眾,學校師生。均歡迎報名參加。 報名表領取:中芸國小警衛室

詳情請見 http://eec.kta.org.tw/

 
專欄:2006年生物多樣性領域的國際趨勢報導(一) --﹥

抵禦沙漠化威脅 2006年捍衛乾旱地區

作者:波特曼(台灣環境資訊協會)

全世界最大荒原地帶是非洲北部的撒哈拉沙漠,面積占非洲的1/3,略小於中國大陸。但有趣的是,研究者在廣頃荒漠中的岩壁上所發現的史前時代壁畫裡,繪的竟然是動物豐富的草原景觀,與原始民族的狩獵圖。如果撒哈拉沙漠的過往是一片水草豐美的境地,你必然也同時想到,現在森林廣布、水源充足的地帶,是否將來有一天也會變成一片黃沙的惡土。

這樣的焦慮並非猜想,而是已經在發生的事實,東部非洲的乾旱已經接連使得蘇丹、衣索比亞、辛巴威、莫三比克出現飢荒或糧食危機,饑民哀鴻遍野的情境屢屢透過電視與報紙傳達到我們的眼前。也就因為如此,聯合國將2006年訂定為國際「沙漠與沙漠化」年,結合2006年環境日的主題為「沙漠與沙漠化」,而生物多樣性日也以「保護乾旱地區的生物多樣性」為主題,這些舉措與行動在在強調,必須即刻遏止沙漠化的現象繼續惡化,才能使地球環境永續,貧困才能終止。

相對於已然是荒漠的撒哈拉、新疆塔克拉瑪干沙漠等「荒漠」,「沙漠與沙漠化」年的訴諸對象是「乾旱地區(或稱旱地)」(drylands),包括了乾燥草原地區與北非的地中海氣候區,因為雨量與水源相對稀少,因此生態系更顯脆弱。這些地區約佔全球面積的47%,有20億人口生活期間,擁有文化與歷史上的深度,並保有獨特且多樣的生物多樣性。大家熟知的非洲塞倫蓋提(Serengeti)大草原上,羚羊、大象等各種珍禽異獸數萬乃至數百萬隻棲息其間,有些動物在遷徙季節甚至會跨越荒漠地區,去尋找覓食地點。仙人掌、多肉植物、小麥、橄欖、山羊、綿羊等物種,其基因遺傳的根源也來自乾旱地區。

乾旱地區居民的農耕、狩獵與放牧,多仰賴環境所給予的自然資源而存續。一旦乾旱地區變成極度乾燥的荒漠,物種消逝,居住其間的人也無法生存。目前已有20%的乾旱地區趨於沙漠化,這些遭受沙漠化威脅的國家與地區,許多是發展中國家,或是國家中最為貧困的區域。且據聯合國估計,目前全球有10億人的生計遭受沙漠化的威脅,未來將被迫遷離或改變生活型態。無論對人類社會、對於貧民、或是對於環境,這都會是很嚴重的改變,及嚴峻的考驗。

沙漠化的成因很複雜。除了因為氣候變遷造成的乾旱之外,人為因素也是主要原因之一。舉例來說,當乾旱地區某一部落的人口是過去的兩倍,它對於農地、水源、充當燃料的木材,與啃食草莖的牲畜,都會有兩倍的需求。然而要是這一地區的自然資源無力供應人口需求,長期的耗損土地,沙漠化就會發生。沙漠化會造成物種滅絕、農業減產、人類飢荒等影響,每年造成全球420億美元的經濟損失,因此引發的衝突與爭戰更難以計量。

有鑑於此,聯合國相信,只要遏制乾旱地區人為耗損資源的情況發生,就可以防止沙漠化轉趨嚴重。他們倚重的方法就是永續的環境經營,像是永續農耕、推廣永續能源、水源保護,植樹、復育地力等等。不但要能減低地力耗損,還要能幫助居民脫離窮困,而與扶貧的千禧年目標結合。誠如聯合國秘書長安南在5月22日針對生物多樣性日的發言,呼籲各國關注乾旱地區:「遏止沙漠化是必要的一步,因為沙漠化不僅使貧困惡化,也因貧困而加劇。」而環境日的口號:「Don’t Desert Drylands!」,除了有「莫使旱地變沙漠」的意思外,也有不要遺忘乾旱地區的環境與人民之義。

 
行動參與:錢坑法案.山林災難 促請撤回「原住民保留地造林補償條例」 --﹥

發起連署人:陳玉峰(靜宜大學生態學系教授)、鐘丁茂(台灣生態學會理事長) 、李根政(高雄市教師會生態教育中心主任)

由原住民立委曾華德等32人提案的「原住民保留地造林補償條例草案」,刻在立法院進行政黨協商,本案立法目的是基於受益者付費的基本原則,補償原住民於保留地的造林。該條例正在進行政黨協商,極可能在未來一週,本會期(5/30)結束前闖關成功。對此條例民間促請朝野政黨退回重新研議。理由如下:

一、「錢坑法案」,國家財稅淪為立委綁椿工具

2年來,以特別條例來擴張預算之舉,已達氾濫地步。起先是行政院推出五年5,000億新十大建設預算,八年800億的水患治理特別條例,立法委員們加碼為1,160億;接著是立委林正鋒、高金素梅提出的250億石門水庫水患治理條例,已在立法院陸續通過,最近曾華德等人的「原住民保留地造林補償條例」則在本會期闖關。

該補償條例在行政部門最大的爭議是草案第6條中明訂每年1公頃林地需補償新台幣10萬元。依農委會的估算,若以現有原住民保留地宜林地面積約175,000公頃,則每年需增加175億元的預算,如果85,000公頃國有林租地造林和19萬私有林地比照辦理,那麼國庫每年要付出450億元的代價。事實上,該條例草案,完全沒有進行任何山林政策的檢討與可行性評估,更無財務規劃,也沒有金額上限,草草9個條文含標點符號一共520字,就要求政府每年編列170億∼450億元,立法之粗糙實在太明顯了!

立法院在特別條例中加碼,以及自行提出錢坑法案,排擠常態預算,表面上沒有違背憲法第70條:「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。」之規定。但一再以制定特別法來擴張預算是不爭的事實,納稅人辛苦繳交的賦稅成為立委進行綁椿的最佳工具。

表1、錢坑法案名單

 法案名稱  總金額  進程
 擴大公共建設投資特別條例

 5,000億

2004.06.11立法院三讀通過
 水患治理條例

 1,160億

2006.01.13立法院三讀通過
 石門水庫治理條例

 250億

2006.01.13立法院三讀通過
 原住民造林補償條例

 170-450億

 協商中

二、立法意旨不明,人工造林,恐造成新災難

山坡地的開發毀壞自然的林相,面對的危難更是艱鉅。(公視「我們的島」提供)除國家財政考量外,民間更關心的是法案的實質內容。該補償條例第一條指出是為「配合政府造林、育林之政策,促進原住民族經濟事業之政策,達到政府全民造林運動的目的。」然而,「全民造林」對國土保安之負面衝擊已有明證。

1996年農委會在賀伯颱風後推出全民造林運動,透過20年每公頃獎勵53萬元的機制,鼓勵人民造林,解決土石流的問題,結果到2004年為止,造林3萬多公頃,耗費國庫100多億,但荒謬的是民間調查和官方的專案查證都發現,全民造林演變成「砍大樹、種小樹」政策執行結果和目的竟然完全相反。

過去,民間調查「砍大樹、種小樹」的案例,有許多即是位於原住民保留地,結果是平地來的造林掮客獲得最大利益,原住民為領取微薄獎勵金,反而把唇齒相依的山林給毀了,更悲哀的是原住民立委還把爭取「全民造林」經費視為其政績。幸而,「全民造林」政策在民間不斷揭露真相後,2004年,前行政院游錫堃院長已下令停止,此次,原住民立委提出補償條例,莫非是伐木毀林政策的借屍還魂?

國府自1946∼2000年在台灣的造林總面積已高達113萬公頃,幾乎是國土的1/3,為什麼造林不斷,土石仍然橫流?這說明了人工造林並非解決國土保安的根本之道,關鍵在於山林的經營管理已到了需全面檢討的地步。

原住民立委爭取全民造林運動、石門水庫治理條例、原住民保留地造林補償條例的經費,表面上似乎是在爭取原住民福利,然而,此一飲酖止渴的作法,對原住民的經濟困境未必有利,同時也可能摧毀了全民賴以維生的生態體系。

表2、台灣1946-2000年造林面積統計表 (單位:公頃,彙整自農委會林業處、林務局的統計資料)

面積/年  1946∼1959  1960∼1989  1990∼1996  1997∼2000  合計
造林面積  351,709  720,443  31,813  26,361  1,130,326

三、只給錢,不管理

條例中規定,被補償者每年1公頃可領取新臺幣10萬元,由行政院農業委員會編列,並委託行政院原住民族委員會發放。但沒有任何1個條文提出處理目前的超限利用、濫墾問題的策略和管理機制,也就是說這純粹只是個發錢的法案。

四、造林該給「補助」而非補償

本條例第3條把原住民保留地配合政府政策造林、育林;已成林之10年以上天然林地;原住民保留地為水源涵養、水土保持被劃定禁伐區域等3種林地,全都列入「補償」範圍,但台灣的山林並非只有原住民保留地,也包括了一般的國、公、私有林,按理應一體適用、通盤考量;再者「造林補償」也搞錯了方向,以台灣目前的山林現況,應先清理濫墾、超限利用地,解決山地產業與國土保安的矛盾;如果是限制任何形式開發(包括造林)的保育林地,政府的確應給與護林獎助、回饋或補償;但如果是在經濟林地,則可給與造林補助,而非補償。

五、建議

  1. 水患治理、石門水庫工程預算,轉移至保護森林獎助、回饋。

    讓山歸山、人歸人,走出「以人護山」的未來。(公視「我們的島」提供)今日山林的治理絕不是由於欠缺經費,而是資源的錯置,幾十來政府投注於災害復建、水土保持之經費幾達天文數字,好不容易經建會提出國土復育條例要扭轉此一方向。但從去年起,一大堆特別預算,不僅沒有扭轉錯誤的山林治理政策,反而強化此一方向,水患治理條例的預算規劃在河川上游推動水保工程1,600多公里;石門水庫治理條例250億元中工程費用超過200億,而用來徹底解決上游土地不當利用的經費則不到14億;這些號稱緊急的預算,只是重蹈過去治山防洪的覆轍,完全與國土復育背道而馳,必定是恐怖的生態浩劫與造災運動。 如果這些錢能夠移轉至護林獎助、回饋之機制,積極從事國土復育,也許是最佳財源。
     
  2. 林地分類,徹底釐清保育和經濟林地的爭議。

    要終極解決山林土地管理的問題,應進行全國山地土地利用總清查(含原住民保留地),檢討土地編定的合理性(含林地、農牧用地),將全國林地區分為保育、保安用地與經濟地兩大類,並釐訂不同的施業管理模式。

    在保育、保安用地,禁止所有經濟活動、開發行為,包括人工造林。保護既有天然林,人工林應以回復天然林為目標,至於濫墾、超限利用地則全面收回,任其自生演替,少部分可透過調查、試驗,確認生態綠化之可行性。政府應籌措林地回收,以及護林獎助、回饋之經費,而非造林補助。

    在經濟林地,可進行人工營林,營造可利用、具有經濟效益之林木,發展本土木材加工產業,提高木材自給率,除善盡國際社會責任外,也應籌謀戰備用材。政府應籌措造林補助、保價收購之經費。
     
  3. 建立原住民參與森林守護的常態機制與預算。

    原住民在山地的土地利用型態、經濟活動攸關下游人民的生存基礎,然而,原住民的傳統生活領域不僅止於原住民保留地,政府應積極擬定政策,讓原住民參與森林的經營管理,建立原住民參與森林守護的常態機制與預算,扶助與生態環境能夠共存的產業,發錢了事是最不負責的作為。

圖1:林地分類及經營原則

林地分類及經營原則

民間籲請提案的31位立委主動撤回「原住民保留地造林補償條例」,我們支持將「山林保護回饋」機制納入「國土復育條例」中整體考量,廣邀各界充分討論,要求行政部門進行財務及山林政策的可行性評估,建立可長可久的法令制度,徹底解決山地產業與國土保安與水源保護的矛盾。切勿一意孤行,重演上個會期集體分贓、債留子孫的戲碼。

聲明團體:

台灣生態學會、台灣蠻野心足生態協會、台灣綠黨、台灣綠色和平組織、高雄市教師會生態教育中心、台灣動物社會研究會、高雄市柴山會、台中市社區婦女成長協會、新竹縣馬里光河川保育協會、山仔后文史工作室、屏東縣教師會生態教育中心、台灣永續聯盟、綠色主張、新竹縣南河沙阬環境文化永續促進協會、台灣環境保護聯盟、台南市環境保護聯盟、台南縣環境保護聯盟、東山鄉環境保護自救會 、台灣人權促進會…

 
編輯報報:更正啟事 --﹥

編輯室

本刊 5月29 日「國土復育」專欄《國土破敗的省思:吃掉自己》一文,作者為:立法委員田秋菫女士。本刊誤植為田秋薰,特此更正,並向田委員致歉。全文詳見: http://e-info.org.tw/node/5997

 
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