本報2010年10月25日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
梅姬颱風未過境即已造成宜蘭百年大水，蘇花公路114-116K更是柔腸寸斷。中央研究院地球科學研究所研究員汪中和表示，如此「強降雨」到明年3月前還有機會，極端氣候已成常態，防災避災作法應升級。而莫拉克風災之後，中央政府只設「災害防救辦公室」 ，調度無方，讓台大土木系教授李鴻源感嘆「這樣的政府還有什麼希望？」
柔腸寸斷的蘇花公路。攝影：鐘盛雄。圖片轉載自莫拉克獨立新聞網，更多圖片。
反聖嬰現象讓西太平洋水氣豐沛
汪中和於7月即曾表示，今年下半年逐漸進入「反聖嬰現象」，將持續到明年3月，型態與1988年衝擊台灣的氣候型態接近。他提醒民眾慎防9月至11月形成的秋颱與東北季風產生的「共伴效應」，認為帶來的衝擊難以想像。梅姬颱風就帶來淹水的災害。
汪中和說梅姬颱風由南而北的行進方向，加上西太平洋海水溫度高，外圍環流和東北季風形成的共伴效應，豐沛的水氣，即使梅姬不登陸，就足以造成大量降雨。而反聖嬰現象預計到明年3月，在此之前，只要有類似的氣候條件，都有豪大雨的機率，而東部地區首當其衝，應慎防淹水。
災難常態化隨著全球暖化衝擊全球各地，汪中和指出，今年熱帶性低氣壓明顯，造成中國、巴基斯坦、緬甸、越南等國家都遭遇大水。即使如此，這些氣候條件仍在可預測範圍，民眾可多注意氣象局資料，不要存有大雨大水百年、千年一次的迷思，加強防範水災。在都市應加強排水系統、水閘門、抽水站、排水溝清理，山區則預防土石流。而救災也已從平面救災升高到「三度空間」的救援，以此次蘇花公路現場，若無空中直升機支援，難以動彈。他認為救災裝備、經費、編制、組織層級應提升。
對於梅姬大水救災，李鴻源為文質疑中央「資訊彙整遲緩、前線災防應變失靈，以及期前減、離災參謀作業明顯不足」。李鴻源不只一次提到應提升救災防災的層次，對於目前僅於行政院下設置災害防治辦公室，根本不足以防災避災。他認為救災是非常專業的工作，「政府太小看救災的專業性」。
救災要提升到部會層級
李鴻源以日本為例，設救災大臣，由政務官擔任。他認為台灣也該將災害防救（災防）的層級提升到部會層級，才能制定政策，依據政策編列預算、人力執行。而災防總署平常就要收集資料，要做演算，提供各地政府避災資訊，做到「災害控管」，將損失減少到最少。
業經立法院三讀通過的行政院組織再造，在內政部下設「災害防救署」，李鴻源認為只是將消防署更名，換湯不換藥。「消防署只會救災，而救災不等於會防災！」莫拉克風災之後，以為政府會痛定思痛蛻變，結果凡那比、梅姬還是如此，讓李鴻源感慨萬千。
李鴻源接受電視台訪問時，即以台北縣為例說明，每年5月1日汛期第1天就依據當年的土質水文資料作成土石流潛勢圖，標示降雨在多少公厘內，那些地區會有危險，並標示當地人口、聯絡電話，每位防災人員都有簡圖，一目暸然。
李鴻源也表示，台北縣市經費充裕可以做到這種地步，其他縣市沒有經費，中央應負起責任調查，並將資料提供給地方政府。
李鴻源說組織再造已送立法院三讀通過，除非國民黨團有人醒來挾帶黨團力量提案改變，否則防災沒有機會。「民眾將看到每次天災，中央與地方責任攤派的論戰輪番上演。」
中度颱風「梅姬」，在東北季風的共伴效應下，
這次冬山鄉24個村落，有七成五以上都淹水，
被雪山山脈和中央山脈包圍的宜蘭縣，形狀就像一個向外的畚箕，
為了防洪治水，民國66年，
在地的環保團體認為，
再加上民國95年雪山隧道開通後，從台北出發不用一個小時，
原本就是由沖積扇平原形成的城市，在失去洪泛空間之後，
這幾年只要是下起超大豪雨，不管是那個地區會釀災，從高雄、
「十月颱，沒人知」，氣候變遷讓台灣人每年，都會遇上的颱風，變的更不一樣，近年的颱風一個個挾帶大雨，成了超級大水炸彈，去年八月，莫拉克重擊南台灣，今年九月凡那比水淹大高雄，十月梅姬颱風與東北季風聯手，在宜蘭投下破壞力十足的水彈大轟炸，蘇澳，慘遭前所未有的劇烈襲擊...
承受不了瘋狂大雨，幾乎整個蘇澳都泡在水裡，部分低窪地區，甚至水淹兩層樓高，北迴鐵路蘇澳到羅東的路段，還一度停駛。超強降雨加上適逢大潮，洪水排不出去，這一次，蘇澳完全輸給了大雨。
週末，大水退去，蘇澳像是歷經惡戰的戰場，滿目瘡痍。中山路上的災民忙著清理將近十公分高的淤泥。湧泉橋因為基墩受到掏刷，橋面破了一個大洞。著名的觀光景點蘇澳冷泉，沒有遊客，昔日熱鬧的街道上堆滿了殘骸，只有默默清理家園的災民。一輛輛機具魚貫進入，國軍與志工努力幫忙，希望能早一日讓這裡恢復元氣。
長期研究南方澳文史與環境的廖大慶觀察，這次土石流主要發生在文化巷與新化巷，正好是以前的河道。南方澳優良的漁場，吸引各地漁民前來，二平方公里的面積擠進三四萬人，移民進來之後就開始挖山，把山弄得陡峭，還把水系整個用涵管掩蓋在地下。從早期文獻和空照圖來觀察，這場空前大水，沖出的是南方澳地理的百年輪廓。
梅姬颱風和東北季風，帶來了破紀錄的豪雨，10月21日中午12點到下午1點，蘇澳降下134毫米雨量，下午一點到兩點，又倒下181毫米，刷新蘇澳站設站以來的紀錄。雨量最大的這兩個小時，成為蘇花公路大崩坍，數十輛遊覽車受困蘇花的關鍵時刻。遊客經歷土石掩埋、車輛摔落山谷，在落石和暴雨中求生的恐怖過程。
蘇花公路是花蓮到北部最重要的交通動脈，雖然公路局每年投入數千萬進行公路維護，然而只要遇到50豪米以上的颱風豪雨，就可能發生坍方或路基流失。公路局認為，這些脆弱路段已經不能用常態的公路修護方式做改善。今年四月，由公路局提出的蘇花公路山區路段改善計畫定案，取代爭議多時的蘇花高計畫，將蘇花公路蘇澳到東澳、南澳到和平、以及和平到崇德三個路段，利用三段長短隧道進行截彎取直。
交通學者張勝雄認為蓋蘇花改，並不能解決目前蘇花公路的問題，因為在公路局的規劃中，新蘇花改並不是取代舊的蘇花。根據公路總局的規劃，將來新的蘇花公路主要給小汽車、貨車與砂石車使用，至於舊的蘇花公路則規劃為景觀道路，供自行車、遊覽車與小轎車通行。就算蘇花改順利通過環評，完工也還需要七年以上的時間，在這段時間，蘇花公路如何能避免再次發生重大災難？
除了建立公路的預警系統之外，張勝雄也認為，應該改變對公路的高度倚賴，提高鐵路的運量與服務品質，落實以鐵路為主、公路為輔的東部運輸系統。