[南非地球高峰會專欄]

<永續發展之路>
改善自然保育伙伴關係的合作機制－分散多元合作的原動力

作者：鄭先祐　(台灣環保聯盟總會1991年會長)

　　「生態環境重要，經濟活動必要考量到生態環境」，這似乎已成為大家的共識，無論是經濟學者，或是生態學者，或是任何學派，甚至是一般人。然而，雖然同樣號稱「重視環境」，甚至是「環境主義」，但是不同的人卻可能有完全不同的內涵。就以歐洲人為例，至少就有四種兩類不同的「環境主義」。 

　　同樣都是重視野生動物的保育，譬如黑面琵鷺、或是台灣高山鱒（櫻花鉤吻鮭）的保育，但是不同的人士，就可能有不同的動機。雖然多元多樣是自然的本質，但是保育的具體內涵往往會因為動機的不同，而會有所差異。

　　馬告國家公園的設立，以及蘭嶼國家公園的規劃，一再的顯現保育的具體內涵之差異，所引爆出的衝突。如何面對生態與經濟，或是保育與發展，所產生的衝突，更是有南轅北轍的看法或是想法。

　　單純的生態保育，或是環境保護，早就已經是口號。實質的內涵，或稱為哲學理念，是必要探討的核心。新世紀的生態運動，是分散式的對抗集中式的，平民型的對抗貴族型的運動。打破所謂專家的迷思，解放知識，讓平凡人取代精英的功能。NGO草根是多元分散的，相對的政府是集中單調的。

　　社會是目標取向的。各種決策的形成都是人為的，差別只是多數人，或極少數人。實質內涵（哲學理念）的深刻化，有助於個人信念的建立，以及行動力的引爆。如同傳教士的行動，是改變社會文化的原動力。

　　個人要持續的求取知識，獲取經驗，而且更要勇於討論信仰、信念或是理念和想法。個人信念的深刻化，不僅可有更強的行動力，而且也可有更強的感染力和說服力。社會或國家的「有心人士」（有生態信念的人士）的增加，就是NGO的資源（財力和人力），改變政府的政策，將會是水到渠成。