[我們的島]

工業遺毒

作者：陳佳珣　(公共電視記者)

　　清晨，水面上灑滿溫暖的晨光，這恍若世外桃源般的美景，卻乘滿了當地居民的哀愁。

　　這裡是台南市安南區顯宮里，罹患重症的林伯伯日常生活完全仰賴妻子照顧。當地里長戲稱林伯伯為「廠長」，因為這裡離台鹼安順廠最近，而且他們一家人又仰賴安順廠的海水貯水池維生。幾十年來，水池裡的魚蝦養活了十幾個家庭，林伯伯形容當時連夜間都有很多人來釣魚，然而這些魚蝦卻含有致命的毒素——汞及戴奧辛。追溯起來，這是很長很長的故事……

經濟榮景的代價

　　1942年，日本鍾淵曹達株式會社強租民地，在這裡興建鹼氯工廠，生產固鹼、鹽酸以及液氯，同時也是日本海軍製造毒氣的基地。光復後政府派員修復，1951年更名為台灣鹼業股份有限公司安順廠。鹼是工業基礎原料，氯則應用於塑化業，當時的化工業好比現在的電子業，是當紅炸子雞，那是台鹼安順廠的黃金時代。住在安順廠鄰近鹿耳、顯宮兩里的居民，有許多人在廠內工作，連小孩子都來這裡洗水銀，賺取零用錢。1982年，台鹼安順廠因為經濟因素關廠，隔年併入中石化公司；1994年，中石化民營化。

　　數十年的營運期間，製程產生的廢棄物包含汞及戴奧辛都沒有妥善處理，曾經排放到四草地區，造成當地養殖業者的損失，廠區周圍的魚塭也曾經受到影響，在廠內的員工已經有職業傷害的情形。

最大受害者

　　數年前，中華醫事學院副教授黃煥彰看到安順廠南邊的棄土區都是單一植物，直覺認為這塊土地有問題，於是開始做田野調查，一步一步拼湊出安順廠的污染地圖。

　　在環保署的採樣中，安順廠對面的草叢區與原本是廠區、現在已徵收為道路使用的二等九號道路，總共三十個採樣點裡，戴奧辛超過管制標準者高達七成，最高含量高達979000pg-TEQ/g，管制標準為1000Pg-TEQ/g；汞則有三成三超過標準，最高含量亦高達91ppm，管制標準為20ppm。

　　台灣省水污染防治所也捕捉安順廠海水貯水池中的魚進行分析，85%的魚汞含量超出食用標準。數十年來，附近民眾捕撈魚蝦販售，一部份自己食用，成為最大受害者。

政府的責任

　　2001年，環保署委託學術單位來研究，發現鹿耳、顯宮兩里居民血液中戴奧辛濃度明顯偏高，懷疑是安順廠的污染所致，於是與衛生署共同委託成功大學微量毒物研究中心進行研究。

　　2003年年底，研究結果出爐，數據讓人震驚，五十四位民眾血液中戴奧辛濃度平均值高達81.5pg，是全國平均值的四倍，最高甚至高達202pg。居民已經對中石化提出告訴，要求賠償十億元；污染的舉證工作需要更深入的研究來支持，政府是否有責任來協助釐清？

　　2003年9月，監察院糾正經濟部，既身為國營事業主管機關與中石化土地產權所有人、股權所有人等多重身分，卻讓安順廠的污染任意擴大，行事怠慢又推諉卸責。監察委員認為，政府存在的意義是照顧老百姓，行政院應籌組跨部會單位來處理相關事宜，不應置身事外。

　　安順廠污染擴散的情形到底如何？政府即將展開調查；如果涉及沿海養殖業者的生計，政府是否有執行到底的決心？台灣的經濟奇蹟犧牲掉多少淨土！我們都是時代的過客，要留給下一代什麼樣的一塊土地？