[我們的島]

尋找農業的春天

作者：陳佳珣　(公共電視記者)

　　彰化縣二林鎮，白米炸彈客楊儒門的家鄉，在稻田圍繞的村莊內，一棟老式的三合院門口聚集了來自各界聲援的團體。楊儒門以17顆白米炸彈表達出對農業政策的抗議，農民的辛酸誰能體會，兩甲多的稻田，一年只賺個十幾萬，農民的收入比外勞還不如。加入WTO之後，國外的農產品大量傾銷台灣，維持傳統的耕作方式已經無法維持生計，面對開放的市場競爭，農民如何提昇自己的競爭力。

　　苗栗縣卓蘭鎮的豐盛產銷班，戲稱自己曾經是「雞酒班」，開班會的時候，就是在吃吃喝喝，在苗栗縣產銷班的評比中，也都排在末段班，兩年前，他們通過ISO的驗證，一下子進軍到排行榜的第二名。農民說做ISO之後，技術進步了，以前葡萄都小小顆，現在是豐碩甜美，而且成本降低、收入提高了。ISO為什麼能讓他們異軍突起，成為農業界的新典範。

　　農業要做到標準化，就是要透過教育訓練，農民邀請農改場的專家來上課，所有跟農業生產相關的資訊，都必須充分了解，再將它寫成標準作業程序，然後將在田間工作的內容詳實的做紀錄，並且要檢驗。做ISO的過程中，農民的專業提昇了，農產品的素質自然也跟著提昇。

　　二林過去是農運的發源地，楊儒門以白米炸彈為農民陳情，農業問題的突顯來自二林，農業經營的創新與改革也從二林向外擴展。二林鎮果樹產銷班第一班的張榮林班長，首先將ISO導入農業，憑藉著在外商公司擔任品管主管的經驗，他將工業使用的ISO品質管理系統導入農業，花了6年的時間，終於在2000年，讓他的產銷班通過驗證，在他的輔導下已經有三個產銷班通過驗證。

　　張榮林班長認為，以產銷班為單位推動驗證是最好的方式，因為產銷班可以爭取資源，而且經由團體的力量，相互提攜，鼓勵督導。他認為按照系統務實的做，可以改變台灣農業的生態，因為台灣農業無法與國外大量生產的農產品比價錢，所以要走精緻化的路線，用系統層層把關、層層保固、層層檢驗，對消費者才有保障。

　　張班長當農民才短短的5年，卻已經是各地產銷班觀摩的對象，他所生產的葡萄，一盒兩公斤賣到400元，消費者仍是趨之若鶩，現在他更搭配便捷的宅配系統，將產品直接送到消費者手中，沒有層層盤商的剝削，生產所得的利潤直接回饋到農民身上。卓蘭的豐盛產銷班，過去從來沒想過，他們所生產的梨子可以大量做直銷，前兩年，梨子產量過剩，價格下跌，農民一年的辛勞卻換的血本無歸，豐盛產銷班的梨子卻是一貨櫃接一貨櫃運往竹科，吳明忠班長說，過去他也有在路邊擺攤，但是也賣不到好價錢，現在做直銷，梨子品質好，消費者都很滿意，每個班員都運用各自的人際網絡開闢通路，現在他們不只成本降低，收入更增加兩三成。ISO的運用，讓過去只專注於生產的農民，成為農業的經營者，他們不斷在思考如何提高品質、降低成本，而且開始開闢通路，行銷自己的產品。

　　台中縣和平鄉竹摩產銷班，是台中縣政府農業局選為示範的產銷班，他們正在接受張榮林班長的輔導做ISO驗證，班長廖上奇表示，因為甜柿的產量越來越多，所以他們想要提高品質，未來消費者也會選擇高品質的甜柿，而且，因為ISO有跟國際接軌，未來如果要做外銷，他們可以捷足先登。

　　台中縣新社鄉的白茅台產銷班，是張榮林班長所輔導第三個通過驗證的產銷班，在授證典禮上，中央與地方的農政單位都出席了這場盛會，班員洪本花說，做ISO跟過去種植的做法差很多，在農藥使用、施肥、田間管理上，很多基本知識是從不會到會，對農民很有幫助，對消費者也是一種保障。台中縣農業局長認為，台灣的市場已經飽和，必須進軍國際市場，農業局會以更多的補助來鼓勵農民做驗證，希望有更多的農民往建立品牌、提昇品質來努力。

　　無獨有偶，農委會選擇的四項農漁產品作為旗艦，準備進軍國際市場，水果方面選擇了南化的芒果作為示範，接受這項委託的台大林宗賢教授邀請張班長來協助輔導。張班長說，傳統不是不好，但是有盲點，把傳統納入系統，台灣農業就會有希望。他強調，台灣市場太小，農業一定要走出去，怎樣讓國際認同台灣的水果是優質的產品，就是要用系統跟國際接軌。

　　WTO是一項威脅，開放大量農產品進口，勢必瓜分本國市場，而台灣如何找到自己利基，在競爭激烈的國際版圖上，佔有一席之地。WTO也是一個挑戰，考驗著政府的農業政策，台灣農業是剛進入寒冬，還是春天即將到來。