[新聞短評]

均樂—京都議定書的因應之道

作者：陳章波（台灣環境資訊協會監事、中研院生物多樣性研究中心研究員）

2005-02-27－2005-03-05

　　大量排放CO2引起的不良效應，不論是地方或全球的尺度，早已知道，為什麼台灣人的反應會這麼慢？人類行為的選定準則，常常是由自身的價值觀決定。像台灣四面環海，對海洋應該有相當地親近與發展；但是，早年為了避免大陸的入侵，所以採取鎖島政策，讓大家不得接近海。

　　現今台灣統、獨兩派壁壘分明，當民進黨提出要以「海洋立國」，海洋事務的研究與發展，就被定位為立國的前置作業；因此，統派人士找很多理由將其擱置，是因噎廢食，凡事政治化。CO2排放減量與否也有統、獨之爭；統派的認為：大陸是一個開發中國家，可以有相當的排放量；我們繼續排放更多的CO2，正好促成統一，意即「大樹之下好乘涼」。獨派的則會思考：我們要進入世界體制，一定要得到聯合國的支持，因此必須做國際的模範生；雖然我們沒有簽約的權利，仍應該作楷模。

　　再深入地思考：台灣現在社會的發展主軸，是全國拼經濟，享受豐富的物質，但並沒有因此帶來快樂、安祥的社會。大家拼命地賺錢，也就不想要處理排放CO2量的問題。此外，政權可能交換頻繁，維持不了多久；一任四年，兩任不過八年，在這種情況下，被大賈包圍著的政客還會做永續的思維嗎？整個社會非常地近視短利。

　　學界在國科會的領導之下，已經作了很多永續發展課題的研發，也促成了「行政院國家永續發展委員會」；但是，前行政院院長卻在下任的前一天，通過了雲林濱海工業區台塑的鋼鐵業以及中油的八輕，在CO2排放量設定的角力上，生態的永續仍是輸給了經濟掛帥。

　　大部分的民眾都要往經濟面發展，那麼，關心生態及永續議題的人應該怎麼辦？首先，從切身的生活看，CO2排放造成空氣污染、環境惡劣、生活品質下降，都值得在地人的反省，而要求政府改弦更張。還要宣導擴大大家的視野，不只是從台灣、兩岸的角度，而是從世界的角度來看，意即：若地球的溫室效應不減緩下來，全人類將無一倖免。

　　更重要的，這不只是生態問題，而是一種社會問題；台灣如果繼續朝向這種重物質的經濟發展，會造成貧與富、城市與鄉下的戰爭，在大家皆不得安寧下，更不用說統獨之爭了。當20%的人擁有80%的資源時，已經不是量的問題，而是分配的問題。以往的社會又寡又不均，所以強調：不患寡患不均；現在物質的量很多，卻依然分配不均，所以是整個社會結構的問題。生態學上食物塔的概念中，數量與物質能量的配置都是正三角形；但是現今社會，人的數量配置從一般民眾到社會菁英是正三角形，可是財富的分配卻完全是倒三角形。因此，經濟越發展的同時，若沒有做好財富的分配，只會製造更多的衝突，永遠解決不了問題。

　　政府做各種節省能源的宣導、獎勵過程中，更應該加強宣導：怎麼讓社會均樂。如何在不破壞環境下生活得好？一個思考方向是「三生」──生產、生活、生態；生活的目的是什麼？「提升人的品質，建設人間淨土」才是個人及社會應有的永續發展標的，根據最有意義的生活來做生產，我們的生態就可以不被破壞。

　　最後，從人類演化的角度來看，腦子是越來越發達，越來越有能力；但是，社會的發展不是要把人變成財奴，而是要很精進、能幹地來處世；也不應只是累積個人的財富，而是要能分散、布施跟大家共享，或做很好的服務，讓大家能同樂。唯有在這種情況下，CO2的排放量才能有根本的解決之道。

　　想像一下，當台灣人很積極地繼續吞吐黑煙，同為黃種人的大陸同胞更是煙冒萬丈；那麼，十幾年之後，別人會發現「黃禍」再臨。屆時不知身為東方、黃種的台灣人子孫會有些什麼感觸？  (2005-03-05)