[台灣環境新聞特刊-2003台灣十大環境議題前瞻]

紅綠競合 前瞻：環境保護與勞工權益的對話 超越競爭與對抗的開始

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隨著台灣社會的分工越來越專業，民間團體的數量、種類以及所關注的議題的區隔也越來越清楚。尤其是生態保育聯盟與社會立法運動聯盟兩大陣營相繼停擺之後，不同類型團體之間的聯繫也幾乎中斷。去年，台灣仿照英國紅綠聯盟的運動，展開了環境與勞工運動之間的對話，尤其是桃園RCA的案例，因為資方嚴重污染了土地跟地下水，也未顧及勞方的健康，導致許多員工罹患各式癌症及腫瘤，成為環運與工運同時關注的焦點，2003年也將會有更多的對話與合作。

溝通是勞工權益與環境保護衝突的良藥

　　除了這類因為勞工權益與環境同時受到損害，讓雙方站在同一邊的案例外，更多的時候，我們所看到的是雙方相互的對立。在自身權益還沒有明顯受到損害的情況下，即使明知工廠污染，大多數工廠的員工為了保全自身的工作機會，多會選擇保持沈默，甚至與資方站在同一邊。因此，也有人認為環運與工運的合作，不過是站在各取所需的狀況下所形成。一旦勞工直接或間接地參與了資方污染環境的行為，保護環境將損及自身工作權益時，雙方就很容易站在對立的角色。

　　反之，勞工朋友認為環保人士過於高舉環境保護的重要，未能體貼工作及生活需求，是另一種中產階級的壓迫。例如環保署推行「塑膠袋、免洗餐具禁用」政策，預計每年減少2萬噸塑膠袋，1.6萬噸免洗餐具，單就減少這兩類廢棄物所造成的環境負擔，改善民眾過度使用的習慣，環保團體多半給予肯定。但是，相對的也影響了塑膠產業十萬名從業人員的工作權與生存權。

　　環保團體與勞工團體彼此主要關心的對象與目的即便不盡相同，但卻都是在為弱勢者發言，而人與環境之間的關係畢竟不是對立的。因此，塑膠產業業者的街頭抗議，雖然是為了私人的權益而走，環保團體基於社會公平的原則下，為了能夠務實的推動政策，也支持勞工團體，要求政府應該在政策制定時，將相關配套的措施一併納入。

所有的努力只為了自己與下一代

　　此外，從RCA的案例中可以清楚的看到，當環境受到污染之後，工廠員工也難逃惡運。換言之，站在第一線的工廠員工，往往也成為污染的受害者。由於大多數員工也都住在工廠附近，工廠的污染隨著排出的空氣、水，飄流到居家附近，或是吸進肺裡，或是進到飲水中、稻米、青菜、魚蝦等食物裡頭，最終自己還是免不了污染的危害。因此，就身體健康的角度而言，工廠員工與當地居民都面臨一樣的問題，甚至有過之而無不及，應該是站在同一陣線上。為自己、他人以及後代子孫的健康著想，將是雙方最大的共識，也是永續發展的一個前提。

　　為了尋求環境保護與勞工權益的共同點，資訊的公開與溝通將是兩個最重要的關鍵，事先謀求雙方的共識，方能化解彼此抵消的力量。例如以核能電廠的議題而言，如果反核人士能進一步與核電廠員工合作，同時從外部與內部發揮監督的力量，相信核電廠的運作能更加安全。畢竟，核電廠員工是核災發生時，現場的第一個受害者，在為核電安全把關的需要，是跟環保團體一致的。

化解衝突有待共同尋找新希望

　　此外，核電廠員工的權益可能受到政府非核家園政策的影響，將近2千位核電廠員工，是否會仿照塑膠業者走上街頭，造成非核家園的政策轉向，目前還不知道。雖然，反核人士也不全都滿意非核家園的政策，但是，核電廠的員工將矛頭指向反核人士，也是很可能發生的。但是，我們已看到環保團體開始與台電工會接觸，未來，如果能找到核電員工更好的發展空間，雙方的合作，將有助於開創新局。不論非核家園政策推行如何，相信在2003年，環境保護與勞工權益的對話將不斷進行。