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自1999年3月，雲林縣政府通過湖本村枕頭山陸砂開採後，八色鳥棲地保存問題延宕至今。 2004年10月2日至14日，適逢《華盛頓公約》大會於泰國盛大召開，雲林野鳥學會、高雄市教師會生態中心、台灣動物社會研究會等保育團體與會，並加入亞洲保育聯盟CITES工作小組（ACATF）參與討論，期待訴諸國際保育團體的輿論壓力，要求台灣政府立即停止興建雲林縣湖山水庫開發案。無奈因立委選舉發燒，未受國內媒體重視。 目前在台灣擁有近300隻的八色鳥，居亞洲之冠。其中位在雲林的湖山水庫預定地附近，是保育鳥類八色鳥在全球分布密度最高的地方，而且是保育的核心區域，然而水庫動工在即，八色鳥棲地恐將被付之一炬。 2000年5月，環保署通過的湖山水庫環境影響評估中，隻字未提「八色鳥」，經濟部水利署也將編列湖山水庫的預算，準備強行開工。環保署雖於2004年初公布新修定《動物生態評估技術規範》，再三強調對開發案形成更嚴密的一道關卡，堅守動植物棲息地的最後一道防線，林務局也要求水利署提出可行的保育替代方案，才同意解編保安林地，不過一直到現在，水利署提出的方案都未通過審核，這場水資源與保育的爭奪戰一直僵持至今。 八色鳥是《亞洲鳥類保育紅皮書》所歸類的瀕臨絕種野鳥，雖然保育團體看來是打著八色鳥的旗號反對湖山水庫，但事實上八色鳥僅是指標物種之一，保育團體要維護的是整個的生態系的健全，反對的是草率評估、未深入調查生態衝擊的開發計畫，並檢討水庫計畫中的供應對象──雲林地區無限成長的高耗水、高污染的離島工業區發展。政府若仍僅是將焦點置於「八色鳥到底會不會減少？」的問題上打轉，爭議還會持續下去。 【相關新聞、文章】
巴西亞馬遜地區消失的森林總面積，從1990年時的4,150萬公頃，擴大為2000年的5,780萬公頃。短短10年內，消失的森林面積就相當於葡萄牙領土的兩倍大。而在過去兩年期間，更有將近485萬公頃的雨林遭到破壞，相當於每分鐘破壞11座足球場大小的雨林。有研究人員指出，這個趨勢與巴西快速成長的牛肉產業有很大的關係。 過去10年中被摧毀的亞馬遜雨林，許多已成為牧場，森林消失的現象與畜牧規模大幅增加有關；統計發現，巴西亞馬遜雨林地區的牲口數量，從1990年的2,600萬頭增加到2002年的5,700萬頭，增加超過一倍。而在過去6年當中，巴西的牛肉出口亦增加了超過5倍。而全球市場對巴西牛肉需求大增又與幾個原因有關：例如在美國、英國及加拿大等牛肉生產國家所面臨的狂牛症威脅，即是影響因素之一。最終的結果是巴西的牛肉出口業大發利市，付出的代價卻是重創亞馬遜雨林。 熱帶雨林在地球的水文系統循環中扮演著關鍵性的角色。每天大量的水（例如約50-70%的降雨在亞馬遜雨林地區）被蒸散到空中並逐漸形成雲。這些雲除了反射部份太陽光回到外太空外並對熱帶雨林形成降溫作用，空中的氣流及洋流能將太陽能從赤道分散到中高緯度地區，這個機制除對中高緯度地區形成增溫的效果外並冷卻熱帶地區，對於全球氣溫的調節非常重要。所以破壞雨林將同時影響熱帶和寒溫帶的氣候，氣溫及降雨。在一些雨林被砍伐的巴西地區，年降雨量已很顯著的降低。 另外亞馬遜中央某些年代久遠且人跡罕至的雨林，在生態動力與物種組成方面正發生快速的變化。而它們的改變，是由於人類活動導致大氣中二氧化碳含量節節高升所造成的結果。科學家新近在亞馬遜雨林中發現兩個新猴種，雨林中可能還有其他科學界未知的物種，而此處正是全球生物多樣性最為豐富的生態系之一，這些物種的存在，更顯得拯救雨林的工作已是刻不容緩。
【相關新聞】 ◆[土地及水文]海嘯受災國外債償還可暫緩 --﹥
英國，倫敦，2005-01-10 (ENS)- 七大工業國（G7）財長已同意讓此次印度洋海嘯的受災國暫停支付外債債款，並且已訂出後續行動的緊急時程表。英國是今年G7和G8高峰會的主席國，而剛結束的G7財長會議，則是由英國財長布朗擔任主席。 布朗對此協議表示歡迎，他提到︰「在這悲劇的覺醒時刻，國際社群的真正考驗將會是我們如何籌措資金與提供協助，而且不僅僅是提供日常的立即性援助而已，還有海嘯受災國長遠的重建工作。」他說：「我們應該讓那些國家將經費用在實質的重建工作上，避免他們將這些錢用來償付債務，這是受災國家所需要的，因此，G7提議立即凍結這些國家的債務。」 海嘯浩劫之後，世界自然基金會（WWF）積極呼籲各國政府在救援受災區的生活重建時，應該以環境永續性來考量其援助方式。WWF提出這個呼籲，也是呼應本星期聯合國在印度洋模里西斯島召開之研討會議──該次會議共有來自37個國家代表參與，討論主題是發展中島與國家的脆弱性。 WWF副主席愛希堡表示：「這是一次以生態保育造福人類的契機，這次災難給我們一個教訓：抵抗自然災害最好的方式之一，就是利用自然本身。」「健全的生態系統能夠拯救生命」，WWF亞太地區主任路易斯表示：「健康的珊瑚礁與保存完整的紅樹林可說是天然的緩衝區，具備這些條件的地方，海嘯的衝擊相對較小；至於那些珊瑚礁遭破壞、以及紅樹林被砍除改作養蝦場、亂蓋濱海飯店的地區，海嘯的衝擊便較為嚴重。」 全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/jan2005/2005-01-10-03.asp ◆[生活環境]美國南卡州裝載氯氣列車衝撞 9人死亡 --﹥
美國，南卡羅來納州，艾肯，2005-01-10 (ENS)- 6日早上，一輛加掛42節車廂的諾福克南方公司貨櫃列車，在南卡羅來納州的葛萊尼堤維爾附近不慎衝撞另一列已停靠的火車。尚在行進的火車有14節車廂出軌，其中包括3節裝有氯氣的罐車，而其中1節車廂更洩漏出致命的雲狀綠色氣體。工作人員已用塑膠布將車廂覆蓋，讓氯氣暫時不會再外洩。 全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/jan2005/2005-01-10-04.asp ◆[環境政策]攻擊或災難來臨時的應變機制 美國國土計劃將予以協調 --﹥
美國，華盛頓特區，2005-01-10 (ENS)- 「在危機事件中，不論是來自人類的恐怖攻擊或大自然的反撲，國家應變機制的快速性、協調性和全面性是相當重要的。」美國國土安全部長里奇6日透過上述發言提出最新的國家應變計劃。在國家發生重大事件時，任何加以支援或協助的聯邦部門或機構皆可運用此項計劃。 全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/jan2005/2005-01-10-01.asp ◆[環境政策]美國大松雞將不受聯邦保護 --﹥
記者 J.R. Pegg 報導 美國，華盛頓特區，2005-01-10 (ENS)- 美國漁業暨野生動物管理局7日宣佈，大松雞將不會列入瀕危物種法案的保護名單之中，此項決定對於美國西部的議員和開發業者來說，無疑是一大勝利。這些議員和開發業者不斷強調，若將大松雞列入瀕危物種，是對美國西部的土地利用施以更嚴格的管制，且會對其經濟發展造成妨礙。 全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/jan2005/2005-01-10-10.asp ◆[國際新聞-生活環境]亞洲禽流感疫情 越南上升 馬來西亞除名 --﹥ 周姮宏編譯／莫聞審校 當馬來西亞宣稱馬來西亞境內目前已經沒有禽流感病例時，越南境內卻有11個省分仍處於禽流感的威脅下。上週四（6日）有一位9歲的男孩因禽流感死亡，為今年以來第一起死亡案例，而另一位同樣染病的16歲女孩，則正於胡志明市的醫院接受治療，病情緊急。 在越南政府嚴禁從中國走私禽畜進口之時，馬來西亞積極地重回禽畜市場，希望能彌補去年其他國家禁止馬來西亞禽畜進口所造成的損失。 雖然越南政府嚴格控管雞隻運送，但世界健康組織提出警告說，越南在農曆新年前可能還會有新的禽流感病例。而鄰近的泰國，即將於一月中，從21天的觀望期中脫離禽流感的威脅。
【參考資料】
環境資訊協會 莊潔 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=1&d=2005-01-13
全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/jan2005/2005-01-10-09.asp ■[環境的未來-氣候變遷]氣候變動不定 木棉樹生序混亂！ --﹥ 作者／攝影：楊國禎 （靜宜大學生態研究所副教授） 台灣近來的氣候變化極其詭異，2004年是也是詭異中的一年，今年有九個颱風掃過台灣區域，與2001年並列歷年來最多颱風的紀錄，其中七月初的敏都利、八月下旬的艾利與九月中旬的海馬等颱風，連續3個月帶來超豐沛的雨水，在台灣的南、中、北部山區，依序造成嚴重的土石流災情。而2003年卻是嚴重的乾旱年，以梧棲氣候站為例，全年降雨512公釐，未及年平均值1,283公釐的一半，更甚的是從9月到12月的四個月間沒有雨量。一年乾旱、一年水災，成強烈的對比，一年年的穩定循環似乎已不存在。台灣的中部地區一般於十月即進入乾旱期，到隔年的一月結束，但2004年12月初因破天荒的南瑪都颱風帶來豐沛的雨量，使得冬季的乾旱期也不存在，一年內的週期也被打破了。 木棉這種樹木是在乾旱的冬季時節落葉，並在落葉時生長滿樹的卵形花苞，等待春天來臨時盛開。但南瑪都颱風帶來充足的水分，加上12月底以前的暖冬，就算跨年了，台中縣中棲路上從縣界到沙鹿街上，整條長達6公里的木棉行道路，大都還滿樹翠綠的綠意盎然，沈醉在暖冬中，混然不知新的年度已開始，要落葉長出花苞的季節已經到了，只有少數的植株或者是植株中一部分的枝條，因為位置的關係或是某些樹本身有它的恆定性，有在落葉長花苞，還跟得上一年年季節循環的變換腳步。
■[狩獵與保育]從丹大狩獵議題談自然資源經管：建構對話平台為要務，在地參與管理為優先 --﹥ 作者：荒野保護協會 保育部 這次丹大開放狩獵的議題，在媒體與動物保護、生態保育團體的熱烈迴響下，被吵的沸沸揚揚。然而，這卻也突顯出長久以來台灣生態保育工作管理單位的思維未將民間團體以及各權益關係者（stakeholders）納入，而產生出的困境與隔閡；再者，資訊的不完全（檸檬市場lemon market）與對保育當局長期的不信任，更是讓許多民間團體無法接受此計畫的根本原因之一。如以此次丹大狩獵事件來看台灣的保育工作，「棲地的破壞」與「非法的盜獵」才是野生動物保育的主要敵人。然而，對應而生的保育計畫與行動，是否能有效的減緩棲地的破壞與遏止非法盜獵的問題，才是我們最應關心的問題。也就是什麼樣的制度能夠較有效的運作？ 以自然資源經營管理的角度來看，傳統保護區排除式的經營管理模式已逐漸地為參與式的模式所取代，也就是如同美國黃石公園般、嚴格排除人為干擾因素、由國家政府直接介入管理的模式，已逐漸改為將在地社群（特別是少數族群與原住民）納入參與、考量個案的環境與脈絡、積極面對人為因子、去中央集權化的管理方式所取代。而1992年「生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity）」也提到，「希望各國應盡可能的：…立法，以尊重、保存和維持原住民和在地社區的傳統生活中，與生物多樣性保育和永續使用相關的知識、創新和作法…；並在原住民和在地社區的認可與參與下，促進其廣泛的應用；並鼓勵公平地分享因而所獲得的惠益；…」；強調多元治理型態，也就是認為除了國家政府外，保護區的治理應納入私人、共管與社區的參與機制，也漸為全球保育界所採用。 而對於丹大開放狩獵一事，保育團體最關心的就是丹大既已劃設為重要野生動物棲息環境，就是要讓在生活其中的野生動物得以繁衍族群，為何還開放原住民狩獵讓野生動物的族群面臨壓力？此舉可能會引動漢人食補與藥補的惡習、讓合法掩護非法以及引發商業性狩獵等等問題，然而，這些疑慮若放在自然資源管理的思考脈絡中來看，則我們必須合理地、實際地來考量何種機制才是較佳、較有效的機制，也就是何種機制才能有效的減緩棲地的破壞與遏止非法盜獵的問題。 對此，荒野保護協會認為參與式的管理，也就是建立一以在地社區（特別是原住民族）為主體的社區（社群）保育區，才能有效的減緩棲地的破壞與遏止非法盜獵問題。而我們也承認，在原住民的傳統社會中，狩獵是與原住民的生存、人格、倫理、宇宙觀乃至宗教均息息相關的，亦是原住民文化權的內涵之一。如果用適應性管理（Adaptive Management）的角度來看這問題，開放原住民狩獵的試辦計畫，就是藉由學習以改善後續的方案，藉此同時制定符合全民期待的政策。如此方能讓原住民族真正的與土地結合，並透過在地社區的力量參與保育工作。 另一個迫切的問題，就是建構對話平台的建立。今天，開放原住民狩獵的試辦計畫的內容，就是一個資訊相當不完全的市場。例如在二手車的市場裡，有買舊車和賣舊車的兩群人，只有車主對自己車子的性能最了解，而對買舊車子的人而言，他完全不清楚舊車的品質，而只約略知道整群舊車的「平均品質」（也就是政府的平均品質），當全民以「平均品質」為準時，所有平均品質好的車子就不會在市場裡出現。即使買賣隻方都有意願從事交，可是因為資訊結構上的缺撼，使賣車子的人不能把車子真正的品質這個訊息傳達給買者，產生的結果，非但是是一種市場失靈，更是一種政府失靈。 因此，目前我們所關心的應該是「資訊問題」，包括『基本族群數量是否能承受狩獵的衝擊』、『丹大地區的野生動物基本資料』、『為什麼選丹大地區』等。對此，荒野保護協會除了強烈要求農委會林務局，儘速提出相關調查報告，以便消彌保育界及社會大眾之疑慮之外；也期待這次丹大狩獵的議題，能讓台灣保育當局、民間生態保育團體、以及相關的原住民社區與團體，共同建構出對於台灣保育區經營管理模式與策略的對話平台，逐步形成保護區經營管理的新典範。 時 間：1月29－31日(六－一) 讓我們與孩子們一起沿著巨檜神木的故鄉-阿里山，走入山神與祖靈的居住地∼鄒族特富野部落，讓鄒族頭目與長老帶領大家尋訪野生動物的足跡與傳統植物，了解昔日的狩獵故事，夜晚山林探訪與夜間精靈共舞，並與頭目圍爐話山林，學習鄒族文化的精神與傳統，以及原住民世代累積傳承的生態智慧。 詳情請參閱 http://523.org.tw/act/94/P&C/index_050129-31.htm 時 間：1月27日(四) 19:00－21:00 讓我們跟著紅胸濱鷸遷徙，從台灣繫放的紅胸濱鷸等水鳥分別在數千公里外的西伯利亞和澳洲被回收談起；再依不同季節月份介紹鷸行鳥科水鳥的繁殖、遷徙和度冬行為；跟著水鳥的遷徙足跡南遷和北返，介紹各地風光…… 詳情請參閱 http://sowtc.sow.org.tw/epaper/2005/01_1.doc ●[營隊]兒童寒假營隊「小小賞鳥人」 --﹥ 時 間：1月27日(四) 關渡的鳥從哪裡來？關渡為什麼被稱為候鳥的五星級渡假村？想知道更多關渡鳥兒的奧秘嗎？關渡自然公園正在號召一群小小賞鳥人，只要你是超級愛鳥的小朋友，只要你能隱身自然安靜地觀察鳥類生態，快快加入小小賞鳥人的行列，跟我們一起探索鳥類世界，探訪可愛的鳥朋友，欣賞不一樣的濕地鳥兒嘉年華。 詳情請參閱 http://www.gd-park.org.tw/ ●[營隊]魔法森林──生態文化體驗營 --﹥ 時 間：1月26日(三) 想知道如何調製藍染的魔法藥水嗎？想知道神祕的黑森林中誰在活動嗎？想知道運用自己的魔法能創造出什麼嗎？二格魔法森林邀請喜愛自然的森林小魔法師們，共同參與我們此次精心策劃的魔法森林營隊，創造出屬於自己獨一無二的魔力森林喔！ 詳情請參閱 http://web.my8d.net/qazw/action_magic.htm ★[本會訊息]徵求《2004年環境資訊年鑑》編採志工 --﹥ 《2003年環境資訊年鑑》在最近出版了，感謝許許多多的志工，群策群力，共同合作才得以完成如此驚人的製作。 今年《2004年環境資訊年鑑》即將開工，其中的「環保名錄」編撰工作，以介紹台灣環保工作的推手（政府單位、學術單位、民間團體）、台灣地區的保護區、工業區/開發案（含科學園區、生技園區、礦區）、年度公共政策與法規、國際組織、環境指標及資料庫。歡迎有志者一同來參與。 ★下載 志工簡歷表格 (此為執行檔，開啟後將自行解壓縮)，請寄至pong@e-info.org.tw，謝謝！ |
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