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農民控中科四期引水工程 未環評先動工

中科四期環評過了一年六個月,用地、用水爭議卻接連爆發。28日彰化縣溪州鄉農民來到環保署,抗議中科未經環境影響評估,即進行莿仔埤圳引水工程,向環保 署遞送公民告知函,要求環保署命彰化農田水利會停止施工。環保署綜計處長葉俊宏接下公民告知函,並表示了解後依法於60天內回覆。

莿仔埤圳是溪州鄉的灌溉命脈,世代農民都靠這條灌溉渠道生活。而彰化用水吃緊,農民表示,這條水圳很久以來已經來四天、停六天,如果水還要再給中科拿走,從溪州到二林所有灌溉用水都會出問題。

精彩內文

【相關連結】

大壩上的思考──莿仔埤圳篇

嗆中科搶水 莿仔埤圳農民團結提訴訟

中科搶水 搶到農民水源頭

台灣水資源戰爭正式開打

農村草根行∣守護濁水溪口 守護白海豚,也守護台灣人的健康

快來看看你國民信託所認購的國土

作者:鄭弼偉

濁水溪是台灣最長的河流,滋養著所有台灣人。 濁水溪口的潮間帶,俯望的是一望無際的招潮蟹,牡蠣產量佔全台1/3,是國光石化的預定地;也是台灣矚目首次國民信託方式,為了保護白海豚購買的國土。

8月溽暑讓人全身黏膩,蒸籠般的氛圍,激發[夏耘]採訪者的熱情。來到了二林,在普天宮集合,換上防曬的袖套和下海的專用鞋。大夥坐著鐵牛車,置身在隆隆喧噪的馬達聲,普天宮漸行漸遠,邁向長達6公里的濕地黝黑色調,鷺鷥展翅歡迎我們呢。

精采內文

環境大事記∣ 播報員:賴品瑀

在今日頭條,我們看到彰化溪洲老農為了堅持耕作,要和中科搶回水源,而目前花蓮北區二期稻作便已面臨無水插秧了,不但花蓮農田水利將抽地下水因應,不少農民也已經擔心的自行抽取了。除了祈雨,更該拿出智慧來面對資源漸漸不足該如何分配的難題。台灣缺水,北方的南韓因為10年來最大的暴雨,首爾一片汪洋,死傷慘重。而美國東部卻是熱浪張狂,在費城至少18個人因39.4度的高溫熱死了。隨著全球溫度升高,融化的北極冰川不斷釋放出冰封持久性有毒物質,這將對海洋生物與人類造成威脅。在北極冰川之前人類自己早已製造更多的毒物,日前洪水將有錳礦廢渣沖進涪江,上百萬的中國四川民眾陷入水荒

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

論壇∣控訴黑心建商 、無頭政府、惡法強宰百姓家宅

血淚控訴都更25136強徵強拆條款

作者:台灣都市更新受害者聯盟

台灣都市更新受害者聯盟,偕同台北市永春社區居民與士林王家,再次來到立法院,和立法委員田秋堇於28日再度聯合召開記者會。2008年總統大選期間,馬英九總統推出「愛台十二建設」作為經濟政見,三年後的今天,眼見明年總統大選將至,第七項建設「都市、工業區更新」一昧加速都更、罔顧衍發的社區爭議、規劃弊病,造成政府、建商、各社區之間烽火連天的三輸局面。永春、士林、五分埔等地社區再度以「建商合法強拆」影片、聯合行動劇,共同要求政府傾聽民意,停止受理依據都市更新36條強拆條款之申請案件,威脅在地居民,應落實協調會功能,回歸檢討各爭議社區實施者之資格與更新計畫案內容。

精采內文

 

農民控中科四期引水工程 未環評先動工

本報2011年7月29日台北訊,特約記者朱淑娟報導

廖靜蕙攝中科四期環評過了一年六個月,用地、用水爭議卻接連爆發。28日彰化縣溪州鄉農民來到環保署,抗議中科未經環境影響評估,即進行莿仔埤圳引水工程,向環保署遞送公民告知函,要求環保署命彰化農田水利會停止施工。環保署綜計處長葉俊宏接下公民告知函,並表示了解後依法於60天內回覆。

中科搶水  搶到農民水源頭

環保署在2009年11月10日公告的中科四期環評結論中,同意中科管理局可以調用農田水利會的農業用水,每天6.65萬噸為上限。國科會中科管理局編列23億元預算,委託彰化水利會,沿著彰化縣溪州鄉最重要的灌溉水圳、百年歷史的莿仔埤圳的水源頭,開挖堤岸道路埋設輸水專管24.3公里,穿越溪州、埤頭兩鄉鎮,興建「中科四期調度使用農業用水計畫工程」。

莿仔埤圳是溪州鄉的灌溉命脈,世代農民都靠這條灌溉渠道生活。而彰化用水吃緊,農民表示,這條水圳很久以來已經來四天、停六天,如果水還要再給中科拿走,從溪州到二林所有灌溉用水都會出問題。農民多次北上抗議,但彰化農田水利會的引水工程還是加緊趕工中。

應環評未環評?

這項引水工程有一個13公頃、3公尺深的沉砂池,可以容納20萬噸水量。彰化農民提出,依「開發行為應實施環評細目及範圍認定標準」第10條第1項第6款規定,土石採取10公頃以上要做環評,這個沉砂池13公頃,已達應實施環評標準而未做環評,違反環評法第22條應命水利會停工。

不過環保署指出,中科這個工程並不是土石採取法所稱的開發行為,因為並不是為了開發土石資源或納作販賣砂石料源,因此並不適用此認定標準的第10條第1項第6款所稱的土石採取開發行為。

不過環保署才剛接下公民告知函,在尚未了解前,新聞稿就先出現以上說法並不妥當,而從字義上來看,似乎已否定農民所提引水工程應環評的要求。

水仗開打了!

農民對灌溉水源不足顯得相當焦慮,尤其不滿農田水利會把農業用水賤賣給工業。但之前在立法院的一場公聽會中,農委會水利處長張敬昌不認為這個調撥會影響農民灌溉,並指彰化農田水利會調撥給中科四期的水只占1.8%,比例相當低,而且彰化地區彰化卻是一年兩期作,水源算是多的。

農民缺水的憂慮未獲回應,此時宣佈為了捍衛水源,一定抗爭到底。

水仗開打了!

(註)中科四期短期用水(2009~2011年),每天0.48萬噸,由自來水公司供應。中期用水(2012~到2015年)每天6.65萬噸。長期用水(2016年~)每天16萬噸,由大度攔河堰供應。(國光石化停建,大度堰已暫緩)

※本文同步刊登於作者部落格「環境報導

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農村草根行∣守護濁水溪口 守護白海豚,也守護台灣人的健康

快來看看你國民信託所認購的國土

作者:鄭弼偉

短片請看我

影片介紹:

濁水溪是台灣最長的河流,滋養著所有台灣人。

濁水溪口的潮間帶,俯望的是一望無際的招潮蟹,牡蠣產量佔全台1/3,是國光石化的預定地;也是台灣矚目首次國民信託方式,為了保護白海豚購買的國土。

 8月溽暑讓人全身黏膩,蒸籠般的氛圍,激發[夏耘]採訪者的熱情。來到了二林,在普天宮集合,換上防曬的袖套和下海的專用鞋。大夥坐著鐵牛車,置身在隆隆喧噪的馬達聲,普天宮漸行漸遠,邁向長達6公里的濕地黝黑色調,鷺鷥展翅歡迎我們呢。

置身在遼闊視野蚵田的泥濘地, 人被夾雜在地球上海陸交界,左手邊是才起火過的台塑六輕。

[夏耘] 夥伴們體驗供應王功千百鄉親海產的潮間帶摸拉兼洗褲。還有撒網抓魚。經驗豐富的漁民隨手就可以撈到了螃蟹。和垂手可得的鮮嫩蚵仔,沾不沾哇沙米都一樣可口喔。

看到六輕帶來的堆積泥土,逐漸嚴重影響漁民蚵的養殖。[夏耘]擔憂國光石油工業,開發面積多達4000公頃,將會造成中華白海豚棲地消失、棲地阻絕和河口生態系統的破壞。將使土壤的生態消耗殆盡,成為西海岸的廢墟,台灣也要萎縮成枯竭的靈魂了。[夏耘]勘察的隊伍,離別的腳步越來越沉重。

心得:

理想、淚光與愛。

理想在芳苑潮間帶的海浪聲:眾生平等,萬物生機。淚光滴在二林相思寮的土地裡:人在鄉土,心在人間。

人生其實很簡單。生命的價值在於愛的實踐。 

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二期稻缺水 值插秧期 將抽地下水應急

摘錄自2011年7月28日自由時報新城報導

花蓮北區正進入二期稻作插秧期,但連日酷熱、缺雨,花蓮農田水利會必須抽取地下水因應,不少農民擔心無灌溉水可用,紛紛自行抽取地水下應急。

花蓮縣北區的新城鄉北埔、佳林及花蓮市國福地區,目前正值二期稻作的插秧期,農民們開始整地,準備在一週內開始進行插秧作業,但他們卻發現,受到近半個月未下雨影響,供應當地灌溉用水的三棧溪及須美基溪,水流明顯較往年同期為低,農田正值大量用水期,光靠佳林圳等灌溉用水已無法正常供應,紛紛要求花蓮農田水利會協助解決缺水問題。

除水利會抽取地下水因應外,當地農民們也啟動自行鑽鑿的淺水井,農田水利會評估,全部的地下水井全數啟動,二期稻作插秧期間的供水應無問題,但若持續乾旱不下雨,位於溝圳末端的農田仍將面臨無水可用的困境,目前僅能期待近期內能降雨,以免影響二期稻作的生長。

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10年最大暴雨 首爾變水鄉

摘錄自2011年7月28日自由時報報導

受到氣流影響,南韓從26日起降下暴雨,造成水災與土石流,全國至少超過32人死亡、10人失蹤,由於許多地區對外連絡中斷,預計傷亡及失蹤人數會增加。

暴雨集中的首爾地區,連續2天降雨累積達4百毫米以上,漢江水位升高7公尺,首爾市區遭遇10年來最大水災,馬路一夜之間變成「車河」;當地一位駕駛害怕被急流沖走,緊抓住車頂不敢鬆手;另外,一棟位於南首爾漢江南岸瑞草區的大樓,因為附近牛眠山走山,遭土石流掩埋。另外,因為韓劇「冬季戀歌」拍攝舞台,而成為日台韓劇迷朝聖的江原道春川地區,也因大雨走山,導致昭陽江畔的5棟度假別墅被淹沒,至少13人死亡,數十人受傷。南韓氣象部門表示,到29日前,包括京畿在內的中部地區還會再降下豪雨。

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高溫近攝氏40度 費城18人熱死

摘錄自2011年7月28日中國時報報導

美國東部持續遭熱浪侵襲,賓州費城的氣溫最高飆到攝氏39.4度,迄今費城及周遭地區至少有18人熱死,創下費城自2008年以來單季最多人熱死紀錄。另據媒體報導,在臨近費城的馬里蘭州蒙哥馬利郡與新澤西州柏靈頓市,也傳出有3人熱死。

這波熱浪是入夏以來第五波,持續最久且最猛烈,於22日達到最高峰,費城氣溫最高飆到攝氏39.4度,而「人體熱感指數」更達攝氏48.5度。在美國中西部的愛荷華州,上周最高氣溫攝氏43.3度,導致近4千頭牛活活熱死。

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融化的北極冰川正釋放有毒物質

本報2011年7月29日綜合外電報導,黃雅琳編譯,蔡麗伶審校

圖片節錄自:英國衛報報導/ AlaskaStock/Corbis。科學家警告,融化的北極冰川正釋放出聯合國列入管制的有毒物質;而隨著溫度升高,不明數量的冰封持久性有機汙染物對海洋生物與人類造成威脅。

科學家發現,北極的暖化導致冰存在冰川與冰冷海水中的有毒化學物開始釋放。研究者也警告,北極區的有毒物數量尚未能確定,它們的釋放將可能重挫全球為了減少人類與自然環境受有毒物汙染而所作的努力。

因溫度升高而自冰封狀態逸出的化學物質包括殺蟲劑DDT、林丹、氯丹以及工業化學物多氯聯苯、殺真菌劑六氯苯等等,這些都是2004年聯合國的斯德哥爾摩公約皆已列入管制的持久性有機汙染物(Pops)。

持久性有機汙染物可能導致癌症與畸形,而且不易分解。過去幾十年,北極的低溫冰封了冰川與冰冷海水中具揮發性的持久性有機汙染物,然而加拿大與挪威的科學家發現,全球暖化致使這些汙染物再度被釋放。科學家並於挪威北部斯瓦爾巴群島的齊柏林研究站與加拿大北部的氣候警戒站檢查了1993年至2009年期間,空氣中持久性有機汙染物的變化數值。

儘管全球的持久性有機汙染物排放量下降,團隊的研究顯示,歸因於溫度升高與海冰退卻,更多的海水暴露於陽光之下,冰封的有毒化學物再度逸出至大氣之中。這個研究結果發表在Nature Climate Change期刊。

研究團隊成員之一的韓恩表示,他們的調查提供了北極持久性有機汙染物再度作用的第一手證據,「但一切才剛開始」,韓恩說,「下一步是要知道北極有多少冰封住的持久性有機汙染物、逸出的數量與速度。」

※ 資料來源:英國衛報

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涪江錳污染 百萬川民陷水荒

摘錄自2011年7月28日中央社報導

中國四川涪江的綿陽、江油段遭到錳礦廢渣嚴重污染,導致沿岸上百萬民眾陷入水荒,並掀起瘋狂搶水潮。

這起污染事件起因於阿壩州松潘縣1家電解錳廠的礦渣場,在上週四遭到洪水沖毀,礦渣隨著暴雨流入涪江而造成,至今污染河段長度超過200公里,水中含錳量最高超標逾17倍。

人體1次攝入逾5克的錳就可致命。急性錳中毒可導致口腔黏膜潰爛、噁心、嘔吐,嚴重的可能會腸胃黏膜壞死、刺激性支氣管炎及肺炎。

綿陽市政府是在事發足足5天之後才突然發出通告,呼籲民眾停用自來水,造成當地民眾恐慌性搶購瓶裝水,市面一度混亂。重慶已有部分民眾擔心供水受影響,因而買水作準備。

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論壇∣控訴黑心建商 、無頭政府、惡法強宰百姓家宅

血淚控訴都更25136強徵強拆條款

作者:台灣都市更新受害者聯盟

台灣都市更新受害者聯盟,偕同台北市永春社區居民與士林王家,再次來到立法院,和立法委員田秋堇於28日再度聯合召開記者會。2008年總統大選期間,馬英九總統推出「愛台十二建設」作為經濟政見,三年後的今天,眼見明年總統大選將至,第七項建設「都市、工業區更新」一昧加速都更、罔顧衍發的社區爭議、規劃弊病,造成政府、建商、各社區之間烽火連天的三輸局面。永春、士林、五分埔等地社區再度以「建商合法強拆」影片、聯合行動劇,共同要求政府傾聽民意,停止受理依據都市更新36條強拆條款之申請案件,威脅在地居民,應落實協調會功能,回歸檢討各爭議社區實施者之資格與更新計畫案內容。

用強拆條款掩不了的都更爭議

現前「容積逐利、重建第一」的都市更新推動方式下,內政部營建署、台北市政府任憑多處都更爭議社區居民陳情、抗議,對於各地居民日夜遭受怪手、強拆法令威脅心聲置之不理。永春社區居民除了必須架設監視錄影機、成立家園巡守隊以外,進一步於記者會上公布:日夜面對怪手威脅、為保護飲用水不惜與施工工人、怪手肉身搏戰的影片。

圖片來自苦勞網,陳寧攝永春社區居民陳冠斐表示:「當整個社區都還有十幾戶人家在住,每天都得要提心吊膽看監視器、放下工作,跑到拆除現場阻擋怪手、工人們,還有人在住的房子一路用拆除執造要拆到看起來不能住人、這種趕人手法相當惡質…」。「過去需要100%地主同意才能取得建照,但在都市更新條例『先拆先贏』的精神下,現在建商可以依照都市更新條例第34條『合法』申請到建照、陸續拆你家,拆到無法住人的樣子,再向政府申請代為拆除」。台灣都市更新受害者聯盟理事長彭龍三解釋。

立委田秋堇質疑:「都市更新的美意在於促進整體環境改善、以環境權的概念來促進公共利益,不應迫使居民們活在恐懼下,來成就少數人「蓋華廈、賺大錢」的城市美學」。她並表示:「為什麼我們必須重視這些個案?因為這些散落在台北市、新北市各地的個案,正是檢視政府政策是否失當、法令是否需要檢討的關鍵指標!」

根據台灣都市更新受害者聯盟旗下六十多處社區的慘痛經驗,可彙整出六大常見爭議:(1) 居民拒簽都更同意書、還硬被劃入都更單元;(2) 居民還沒同意、建商就已開賣你家的地;(3) 長年居住的家,有一天要被買下地的建商告居民要「拆屋還地」;(4) 部分不肖實施者簽到同意書以後,不須與居民溝通、也無須居民同意,可以轉賣居民都更同意書給其他建商,而這一切合法;(5) 原來賴以維生的一樓店面,被建商換到四樓,斬斷一家經濟命脈;(6) 縱使消防或建築設計有問題,都更程序卻不能停,既然預售屋都開賣了就要硬闖關、硬蓋。

聯盟研究員陳虹穎進一步指出:「以永春社區為例,部分居民發現建商資本額不夠、取得同意書過程手法有疑慮,想要撤銷同意書卻撤不得,參與協調會的居民被都更處官員告誡『就算有人為此犧牲生命,一樣還是會依據36條代拆』。令人納悶的是,政府為什麼可以如此硬頸堅持,建商犯錯可以協調到過,居民不想都更,卻得被迫強行拆除!?」

「台北市政府都市更新處代表曾於7月14日記者會上指出民眾的救濟管道有二,協調會與都市更新條例第32條。說白話一點,協調會的功能若沒辦法重新檢討實施者引發的爭議,僅會成為官商相護、欺壓百姓同意都更的空間。實施者就算規劃內容欺瞞都更處,都更處也只能叫民眾自己去告。當提到接受實施者申請、根據都市更新36條依法強拆時,北市府能做的事,難道依舊只能受理照辦建商申請、為建商辯護嗎」?陳虹穎表示,「現有救濟管道之所以都不管用,因為這些救濟管道背後的思考邏輯,皆是『硬逼居民把家宅當成變現或投資工具』,而『不許居民選擇維持原來住居和生活方式』,遑論那些無地權卻住在那一輩子的居民」。

環境法律人協會蔡志揚律師進一步指出:「面對先前屢次提出的士林文林苑案的消防爭議,台北市政府用『市府重申依都市更新條例第36條受理代拆案,住戶質疑業經最高行政法院裁定駁回』模糊事實。住戶王先生提告被裁定駁回的是欲撤銷樂揚建設之實施者資格,而非樂揚建設於消防通道上的規劃疏失。運用公權力來抹黑手無寸鐵居民,掩蓋依法行政背後爭議,實在有辱台北市政府作為執行機關所擁有的裁量權與公信力」。

針對郝龍斌市長先前於媒體表示八月將強拆王家的說法,台北市都市發展局主秘張剛維亦曾表示,「一定會拆,但確切的期程還不確定」。當地居民王耀德表示:「協調會協調再多次也沒有用,強拆條款就擺在那,有強拆條款當靠山,建商為什麼要跟我們協調,政府說已經協調五次,很有誠意,難道說協調會開滿100次,強拆我家就合情合理嗎?!協調會次數本身就是個幌子,協調會說來說去就是在協調價碼,計算我家價值,跟我說你家值多少錢,不同意政府就會來強拆,強迫我家跟著炒地皮,為了炒地皮動用強拆也在所不惜,現在台北的高房價,這種慘痛的教訓政府無動於衷,拼命地跟建商配合炒地皮,我很想問問各位,為甚麼非得將容積加碼、蓋到最高、把一塊地的容積榨乾才能叫做都市更新嗎? 為什麼我家住得好好的,一定要變成別人變賣賺大錢用的住宅商品?一棟三年前才自主更新完成的房子,以都市更新的名義拆掉,只為了榨取容積,這種行為不就是在炒地皮!!」

王耀德氣憤地說:「讓房價越來越高,讓中產階級買不起,想買得花一輩子的時間不吃不喝工作來買,我這邊要強調,在建商眼中,土地等於錢那是他家的事,在我眼中,土地是拿來住的,要賺錢是要辛苦勞動來的,不是用這種危害下一代的缺德方式賺錢。我家堅持不參加都市更新,請建商跟政府放過我們。別讓我們為了成就建商的發財大夢,一家十口得要繼續活在強拆陰影下」。

只有無頭政府才會幫著黑心建商押居民「簽都更本票」

立法委員田秋堇呼籲,「都更條例的強徵強拆條款不應淪為只為加速都更、為建商服務的惡法,而無論是永春社區或士林王家都沒有理由因此成為問題政策下的代罪羔羊。一旦強拆有人住的房子此惡例一開,未來恐將造成更多尚未解決的都更爭議草率地以強拆手段掩蓋。從推動『都市更新產業化』的行政院經濟建設委員會、中央主管機關內政部營建署到地方執行機關台北市政府均責無旁貸!應立即停止都市更新第36條代拆申請,重新透過協調會機制審慎檢討各地社區都更爭議」。

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