環境新聞回顧
台灣國際

崔媽媽電子報

【設為首頁】

 

 

[台灣新聞-環境政策]

環保團體質疑「廚餘回收再利用」預算偏低 地方恐難以落實執行

本報訊

廚餘回收再利用,可解決戴奧辛減量、溫室效應的問題。  環保署推動「廚餘回收再利用」工作,卻出現預算編列不足,造成地方政府難以落實執行,甚至在台北縣土城市發生清潔人員將廚餘隨便倒到山坡地的狀況。環保團體也發現,環保署的新3年行動計畫中,有關佔垃圾總量約30%的廚餘處理僅編列不到3%;據台南市環保聯盟調查,以及地方環保機關的執行經驗,顯示地方在執行此項工作上面臨諸多困難,包括缺乏人力、經費以及後端製作處理的問題,值得中央單位正視。

  立法院週一(28日)召開「要求政府增加『廚餘回收再利用』預算編列公聽會」,由永續會立委邱創進、台灣環保聯盟會長陳椒華主持,邀請環保署、經建會、農委會、各縣市環保局官員、學者專家、環保團體等,共同針對政府執行廚餘回收再利用等綠色產業之政策與經費編列做檢討,尤其目前正值行政院核定2005年度各部會經費之際,與會者普遍認為廚餘回收再利用之編列經費偏低,為達綠色產業永續台灣目標,中央部會需做整合協調及政策修定的工作。

環保預算編列仍以焚化垃圾相關預算佔大宗。圖為台北縣八里焚化廠。  據環保聯盟調查,在環保署2004年度通過之約72億預算(環保署重大施政計畫預算)、以及約50億預算的新三年行動計畫中,有關廚餘回收再利用編列經費只見一筆3,450萬元經費與一筆2億5,000萬預算,佔122億預算2.3%。但其中與焚化垃圾相關處理經費則有多筆,包括16.1億的「台灣地區垃圾處理後續計畫」、3.2億的「焚化廠新形象計畫」、16.7億的「台灣地區垃圾處理後續計畫」、焚化廠興建工程的19.8億、及10.5億的「鼓勵焚化爐興建營運推動計畫」等,約為66.3億,佔122億預算之54.3%。

  又環保署2004年度的綠色產業資源回收再利用計畫裡,其中僅編6億餘元的預算,包括資源垃圾分選場9,900萬,焚化灰渣再利用及分選廠持續計畫2億1,000萬,廚餘回收費用2億4,500萬,巨大垃圾廢物再利用7,550萬元。有關佔垃圾總量約30%的廚餘處理僅編列不到3億。環保團體質疑這少許的經費,根本不足以讓各縣市落實執行。

  與會的環保署官員表示,目前垃圾處理政策已經改變過去以焚化為主的模式,改朝源頭減量、資源再利用的方向進行,在總經費調配的部分,焚化的預算逐漸在下降,廚餘回收也有設定執行的目標。農委會方面表示廚餘回收可以減輕垃圾處理的壓力,農委會有設置禽畜糞堆肥處理廠的經驗,願意做配合、協助的工作,但是農委會不是在處理廚餘堆肥的單位。

  邱創進表示,環保署及農委會應該要做很好的配合,廚餘回收不論是養豬或是做堆肥,牽涉到的技術、觀念以及後續的研究等,都需要更有效去做,因此農委會是很重要的單位,應該可以由配合協助的消極態度轉向更積極性的規劃與行動。

  台大副教授楊肇岳表示,我們的官員都太保守,廚餘每天將近4,500噸的量,為何訂定的處理目標只達3成?過去我們的祖先可以做的很好,廚餘九成、十成可以回收,為什麼現在反而處理不好?廚餘妥善處置可以解決戴奧辛減量、溫室效應的問題,我們應善用傳統的經驗。台東大學教師會劉炯錫教授表示,台東焚化爐造成台東很嚴重的環境問題,以一噸上千元的成本焚燒垃圾非常不符經濟效益,台東市經過居民共同的努力回收資源,已將垃圾量由150噸降低至80噸,回收率達50%,但是中央還是要送我們焚化爐,沒有一套合理的獎懲標準,中央既然說要源頭減量,應該要從預算就能看得出來,不能好像有又好像沒有。

  主婦聯盟董事長陳曼麗表示,以過去主婦聯盟的推動經驗,廚餘回收後端處理是需要積極建置的,一般垃圾可資源回收的部分佔40%,廚餘佔30%,兩項加起來將近75%可以回收,因此中央應該做整體規劃,5年5,000億或是6,108億的軍購費用若是能挪一些過來,就可以做的很好。陳椒華表示,中央在資源回收方面的經費極低,卻寧願編列好幾十億座飛灰處理,這樣的預算編列非常有問題,陳水扁總統曾經在選前承諾2008年資源回收要達到50%,以目前的預算規劃,恐怕很難達到目標。

  花蓮環保工作促進會張淑貞表示,環保署一方面聲稱垃圾處理方向將以資源回收再利用為主、焚化為輔,一方面卻有編列很多經費在焚化爐新形象塑造等方面,是不是在玩兩面手法?能不能幫基層解決處理困難?

  廚餘有效回收再利用將可大量減少垃圾焚化污染,不過在各地方政府得不到中央足夠經費編列補助下,地方政府雖有心可能也難以全面執行廚餘回收再利用推動,根據台南市環保聯盟彙整鄉鎮清潔隊執行廚餘回收的意見,以及與會環保局發表的執行經驗,顯示地方在執行上有很大的困難,包括缺乏人力、經費以及後端製作處理的問題,土城市自然景觀保護協會則率領民眾至會場抗議,他們對於土城市因廚餘缺乏去化處理管道無法負荷每天八、九噸的回收量而到處亂倒的現象深感痛心。

  最後,邱創進委員將會議做成三項結論:1.環保署應針對現行處理資源回收的情形再提出報告;2.環保署與農委會近期應安排協商會議,3.環保署於三週內、經建會於1週內,再針對現行預算編列重新做調整。(2004-06-29)

‥網站地圖‥
‥資料檢索‥

結盟授權網站

訂/退閱電子報

 

草山工作假期


回首頁
   

最佳瀏覽環境:IE5.5以上版本,解析度800*600

 
版權皆歸原作者所有,非營利轉載請來信告知!
請支持環境資訊電子報,詳見 捐款方式捐款徵信 
 
社團法人台灣環境資訊協會
Taiwan Environmental Information Association
環境信託基金會(籌) Environmental Trust Foundation
Tel:+886-2-23021122 Fax:+886-2-23020101
108台北市萬華區艋舺大道120巷16弄7號