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將鹽寮砂岸流失歸咎核四重件碼頭施工 有失公允

作者：梁天瑞　(台電核四廠化學課、電子報讀者)

　　貴中心日前舉辦之「2003年國內10大環境新聞票選」，將福隆砂灘流失歸咎於核四廠重件碼頭興建，甚至入選，本廠深感遺憾，特此澄清。謹奉「第四核能發電廠附近砂岸變遷事件」一文，望貴中心鑒察，以正社會視聽。

　　報告顯示，重件碼頭的興建實非造成附近沙岸流失的主因，特說明如下：

1. 福隆至鹽寮海岸砂灘的形成，乃千百年來雙溪河將上游河沙沖至海中，再由東北季風推回海岸，故此地灘沙屬河沙而非海沙。

2. 造成本區沙灘逐漸減少原因很多，以雙溪歷年河道治理，使85%的河岸變成水泥護欄，造成河川輸砂量在10年內銳減95%，才是影響本區沙灘變遷的最主要原因。

3. 歷年颱風巨浪侵襲，造成海岸短期劇烈沖蝕，才是第二重要因素。

4. 本區並未發現明顯「突堤效應」，即使有，也肇因於碼頭附近大片淺礁（體積約為重件碼頭5倍以上），而非碼頭本身。

5. 去年本區未發生颱風侵蝕，故沙灘快速堆積，沙灘體積遠超勝歷年。可見「突堤效應」之說並不可信。

一、雙溪河沙減少是造成本區沙灘流失最嚴重原因

　　根據經濟部水資會多次報告指出，雙溪在民國74年以前，每年平均輸沙量約在62至115萬噸。

　　民國76年林恩颱風侵台，造成雙溪流域嚴重災情，農委會水保局為防護土石流危害，逐年辦理上游牡丹溪與坪林溪整治工作，透過興築攔砂壩、固床工與沿岸護堤水泥化，目前全流域將近85%河岸均已水泥化。此一措施固然達到了防護土石流的災害，但是同時也使流入河中的沙大量的減少。

　　綜合以上原因，雙溪年輸砂量由62萬噸，遽降至5萬噸以下，沙源減少90%以上。

　　如果雙溪沙源沒有減少，即使扣除颱風侵蝕，每年尚能造成29萬立方公尺之堆積。據此，亦可證明本區岸沙流失的主要原因是「雙溪河沙源減少」，而非「突堤效應」。

二、歷年颱風巨浪侵蝕嚴重影響沙灘流失

　　本區是本島颱風最多的區域, 有超過1/4的颱風會嚴重影響本地。歷年直接侵襲本區之強烈颱風包括：道格颱風（1994/08）、賀伯颱風（1996/07）、溫妮颱風（1997/08）、象神颱風（2000/11）、納莉颱風（2001/09）、納克莉颱風（2002/07）、辛克樂颱風（2002/09）…等等。

　　這些颱風對於本區沙灘的侵蝕都非常嚴重，福隆沙灘之「彩虹橋」早在「溫妮颱風」（民國87年）時即已毀於風災，此時核能四廠的重件碼頭尚在進行陸上工程，根本未突出海岸。

三、本區沒有明顯「突堤效應」

　　重件碼頭設計，即已考慮突堤效應，因此遠離福隆沙灘，特意減輕海沙及突堤效應影響。若說重件碼頭有影響，則在碼頭南北兩側體積超過碼頭5倍的大片淺礁，影響應遠比重件碼頭更大。

　　此外，去（92）年風調雨順，沒有嚴重颱風侵蝕，沙灘快速回堆，沙灘勝境遠逾往昔，更可證明所謂「突堤效應」實屬子虛烏有。原子能委員會歐陽主委也於現地實勘後，主動替本公司澄清。此後，重件碼頭會影響沙灘之說，立即消聲匿跡，就是最好明證。

　　以上數點，尚祈 貴中心秉關懷台灣、實事求是的精神，進行必要的查證與澄清，以正視聽甚幸。

※詳細報告內容：第四核能發電廠附近砂岸變遷事件
※以上不代表本報立場

編按：

　　針對梁天瑞先生來函，本報基於環境資訊公開與報導平衡的立場，除完整呈現台電方面的觀點外，亦會將此文連結附於原回顧文章之後，並歡迎各界持續對此議題表示意見，來函請寄 infor@e-info.org.tw 。

【參考文章】
　●沙灘流失 福隆音樂祭靠堆包

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