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京都議定書何時生效?

作者:邱育慈 (Taipei Times記者)

  從10月22日俄羅斯的下議院批准京都議定書開始,國內媒體與相關人士都對於全球溫室氣體減量表達了充分之關切,也紛紛提出台灣的因應之道。但是不知為何,部分媒體或人士卻不約而同地(或者以訛傳訛地)宣稱,京都議定書將在明年元月生效,甚至有部分文章還說成「明年元旦生效。」綜觀國際有公信力之媒體與團體在同時期之報導與通訊中,大約都有保留空間地敘述京都議定書將在明年初(early next year)生效,連是否會在1月份正式上路都不敢斷言。

  聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)秘書處10月28日之新聞稿指出,俄羅斯的下議院(國家杜馬)及上議院(聯邦院)已經於10月22日及27日通過了該國批准京都議定書之提案,接下來則必須由總統普丁依法簽署,再將該國批准之正式文書送交聯合國。正因為俄羅斯的批准是讓京都議定書生效的臨門一腳,所以京都議定書將會在聯合國收到俄羅斯批准之文件之後90天生效。如此看來,相關行政程序再快速,京都議定書也不可能在明年元旦生效。

  事實上,普丁直到11月5日才正式簽署,換句話說,依照聯合國的程序而言,京都議定書即使在明年的1月份也尚未正式生效。

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