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崔媽媽電子報

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2003-11-28 (全文版)

 
  本日主題: 「我能為家鄉的青山綠水做什麼?」座談會
環境新聞 ◆[環境政策]歷史性一刻 東南亞國協跨國霾害污染協議正式生效
◆[生活環境]美國實施手機號碼轉換條例 數百萬行動電話將成垃圾
◆[生態保育]環保人士警告:天然氣計畫將衝擊瀕危鯨魚
◆[生物科技]論壇:基改作物在非洲 是希望,還是誇大不實與狂妄?
◆台灣環境新聞掃瞄:2003-11-28
◆中國環境新聞掃瞄:2003-11-28
◆美國環境新聞掃瞄:2003-11-25
專  題 ■[無消費日]你是理性的消費者嗎?銀行要多收你300元?!
專  欄 [保護區大會]保護區的經營目標與管理面向
▲[我們的島]深海探秘
活動訊息 ●[活動] [座談會] [節目預告]
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◆[環境政策]歷史性一刻 東南亞國協跨國霾害污染協議正式生效 --﹥

  印尼,雅加達,2003-11-25 (ENS)- 世界上第一個以防治霾害污染為目標的跨國區域性協定在今天正式生效,東南亞各國將共同合作,以對抗來自地面與森林火災的霾害污染。在泰國認可後,東南亞國協(ASEAN)「跨國霾害污染協議」已具法律效力。各國將使用感熱衛星,消防員會獲得較好的訓練,並取締縱火犯以及不負責任的農場主人,上述種種行動將用以抑制火災發生。在乾季時,泥炭土的焚燒常使該區域蒙上一層厚厚的煙霾。

◆[生活環境]美國實施手機號碼轉換條例 數百萬行動電話將成垃圾 --﹥

  美國,華盛頓特區,2003-11-25 (ENS)- 美國聯邦通訊委員會(Federal Communication Commission,簡稱FCC)在週一頒佈了一新條例,此條例將使數百萬支行動電話成為多餘。聯邦通訊委員會會長包威爾(Michael Powell)說:「當你轉換電話服務公司時,你的行動電話號碼跟著你走」。轉換服務公司的人們將獲得新的電話機,因為他們的舊電話無法解譯新的通訊加密系統。

◆[生態保育]環保人士警告:天然氣計畫將衝擊瀕危鯨魚 --﹥

  美國,麻州,亞摩斯港,2003-11-25 (ENS)- 美國一支保育聯盟目前正積極運作,希望能促使美國進出口銀行(Export Import Bank)否決一項跨國石油投資公司所申請的貸款計畫,因為該計畫會威脅處於「緊急瀕危」(critically endangered)狀態的西太平洋灰黥。科學家估計,該種鯨魚在世界上僅存約130隻,他們擔心這項計畫會危害俄羅斯庫頁島週遭海域的水質──而這個地區正是西太平洋灰黥目前唯一已知的夏季攝食區。

◆[生物科技]論壇:基改作物在非洲 是希望,還是誇大不實與狂妄? --﹥

  南非,開普敦,2003-11-25 (ENS)- 在南非,即使栽種基因改造食用作物的土地面積增加了,基改作物仍然像罩上面紗般神秘。政府拒絕允許公眾監督,並與積極推動生物科技的商業公司簽署資訊保密協議。基因改造作物並無法解決南非所面臨的糧食安全問題,反而讓人們忽略了真正的解決方案,同時也瓜分了真正解決方案的資源。

◆台灣環境新聞掃瞄:2003-11-28 --﹥

  • [生態保育]大杓鷸 朴子溪濕地現蹤。最近在朴子溪出海口,出現為數約200隻罕見的大杓鷸,長又彎的嘴喙,大約有12公分,是牠們全身最大的特徵,雖然羽色是不算鮮艷的暗褐色,不過整體造型,在灘地上構成相當特殊的景緻。由於體型大,在眾鷸料鳥類中可說是鶴立雞群。 (嘉義 中國時報)

  • [生態保育]彰化芬園鄉百年老樹遭病菌危害村民發動保護。彰化芬園鄉彰南路上,有一棵名列保護的百年笳苳樹,遭不明病菌的危害,造成原本蒼翠的外貌逐漸枯黃凋零,村民發起保護老樹運動,卻苦無對策消除病蟲害,縣府農業局表示將儘速邀請專家前來會勘。 (彰化 中廣新聞)

  • [生態保育]復興鄉 護魚大隊成軍。為了石門水庫上游大漢溪的各式魚類獲得保存,桃園縣復興鄉26日成立護魚大隊,鄉長林誠榮要求所有參與護魚的成員,確實做好護魚的工作,讓復興鄉生態資源獲得維護。 (桃園 中華日報)

  • [環境政策]北市家戶廚餘全面回收 1月26日上路。目前北市已有114條清運路線實施家戶廚餘回收清運,回收里數達323里,市民反應良好,顯見實施時機已成熟。 (台北 聯 合報)

  • [環境政策]電纜地下化 風城開始了。27日起,新竹市所有「民」字頭的路邊電線桿,全部走入歷史,民主路、民族路、民生路、民權路等地合計60根電線桿拔除後全區將走入地下化;台電承諾2005年底前,全市30條重要道路電纜線可全面地下化。 (新竹 聯合報)

  • [生物科技]香草生技園區 期望年內完成規劃。總面積439.22公頃的大埔美智慧型工業園區,經縣政府爭取朝生物科技方向發展後,行政院農委會審查通過嘉義縣設置「香草藥草生技園區」計畫案,第一期86公頃的香草藥草生技園區計畫,同意補助投資額31億餘元開發經費。經建會希望能以BOT公辦民營方式進行,縣政府26日邀請學者審查評估,希望能在2003年底前完成規劃設計。 (嘉義 聯合報)

◆中國環境新聞掃瞄:2003-11-28 --﹥

  • [生態保育]研究人員經一年調查 已初步瞭解藏羚羊遷徙情況。在可可西�埵蛣M保護區腹地經過一年時間的調查,已初步瞭解了藏羚羊的遷徙路線和產羔情況。研究人員發現,卓乃湖是藏羚羊在可可西�埵蛣M保護區的集中產羔地,產羔母羊分別來自3個方向:東南方青海曲麻萊地區的母羊群主要在楚瑪爾河大橋至五道梁區間跨越青藏鐵路和青藏公路西行,在卓乃湖東南湖岸產羔;南方西藏羌塘地區的羊群在卓乃湖南岸產羔;西北方阿爾金山地區的羊群經鯨魚湖、太陽湖到達卓乃湖西面產羔。而卓乃湖北岸未發現產羔羊群。 (西康 新華社)

  • [生態保育]江西發現瀕危樹種 鍾萼木。19日,在江西省龍南縣九連山自然保護區,發現了一棵古老的孑遺種,屬於嚴重瀕危的國家一級重點保護植物「伯樂樹」,「伯樂樹」又名鍾萼木,這棵樹是在海拔800多米的一河谷山林發現的,高23米,胸徑48釐米,樹冠68平方米,花萼特徵明顯。 (江西 人民日報海外版)

  • [生態保育]寬城農民商鶴羽因護鳥獲國際環保獎。寬城滿族自治縣農民商鶴羽一家義務守護蒼鷺35年,使村邊的蒼鷺從當年的8隻繁衍到近2000隻。最近,商鶴羽因此榮獲「福特汽車環保獎」中為保護野生動物而設的「福特百年特別獎三等獎」。 (河北 新 華社)

  • [生態保育]江西發現大面積世界珍稀瀕危植物 紅豆杉。日前在江西宜黃縣發現大面積世界珍稀瀕危植物、國家一級重點保護植物——紅豆杉。 (江西 新華社)

  • [環境政策]承德成立野生動物救護中心。為給遼河源國家森林公園內棲息著的國家一級保護野生動物金錢豹、金雕及其它野生動物如倉鷺、山兔等提供一個良好的生存保障環境,平泉縣大窩鋪林場成立了「野生動物救護中心」,負責森林公園內野生動物的救護工作。 (熱河 新華社)

  • [環境政策]安徽已建成681個生態村。安徽省加強對自然生態的保護工作,目前已在全省建成各級生態村681個,有力地推動了農村的環境保護。 (安徽 新華社)

◆美國環境新聞掃瞄:2003-11-25 --﹥

  • [能源議題]能源政策法案陷入泥沼 延至2004年再審

  • [能源議題]在墨西哥灣發現更多天然氣

  • [環境政策]環保署計畫鬆綁低階輻射廢棄物處理條例 引發異議人士激烈爭論

  • [生態保育]基因分析可望用來對抗象牙盜獵

  • [生態保育]新澤西州獵熊季將開始 環保人士抗議

  • [生態保育]高科技可望同時確保野狼保育與人畜安全

  • [生態保育]研究結果發現:提報瀕臨絕種生物名單的作法未必對該物種有益

  • [生活環境]紐約市議會為空氣品質嚴密把關

■[無消費日]你是理性的消費者嗎?銀行要多收你300元?! --﹥

作者:江盈誼 (彰化銀行產業工會總幹事)
       (銀行員工會全國聯合會總幹事)

推陳出新的信用卡,級數的差別不斷的消失,不論什麼「金」,似乎到最後還是都一樣?  隨著「無限卡」在台灣上市,信用卡大戰又進入了另一回合。不過是半年之前,某銀行「普金同慶」的廣告充斥電子與平面媒體,帶動了銀行的白金卡搶人大作戰,然而在消費者記憶還猶新之際,「普金同慶」已成了「普金同廢」,過去信用卡提供的基本保障都漸漸消失。不論銀行是否主動告知,金卡曾有的服務確實不斷縮水,消費者在其中沒有置喙的餘地。

  另一方面,信用卡預借現金、循環利息或是現金卡的小額借貸,卻不斷翻新其名稱、說法、計息方式來吸引消費者使用,美其名曰為「滿足慾望」、「解決急需現金的需求」、「理財規劃的好幫手」,說穿了就是要持卡人擴張信用,好讓銀行賺取其中的手續費及相較於存款利率高得驚人的利息收入。

  然而,從一些個案式的媒體報導,我們又看到了不少學生或持卡人因為負債過高而「被迫」出賣護照給人蛇集團,如果我們統計一天之內從電子媒體、報紙、網路、傳單、公車廣告等塞給我們多少鼓勵借錢的訊息,說是「被迫」一點也不為過。

  若拿自由市場經濟的說法,「理性」是唯一操縱之手,消費者辦理免年費的信用卡、拿到核卡禮就剪卡、因為銀行提供的眾多服務而辦卡、因為餘額代償而換卡等種種行為,不過是自由市場下遵從理性呼喚的本性。過去銀行擅用(或說「濫用」)這種假構的「消費理性」來擴張市場占有率,如今卻又在風險增高、無法承擔這些高額成本時,把消費者打成「縱物慾、非理性」的金融黑五類,銀行的「誠信」簡直是笑話一場。

  銀行是創造金融產品的主體,在其產品形成、銷售、廣告的過程中就隱含了改變消費者習慣的策略與目的。在信用卡搶人作戰過程中,銀行「教育」出一批遵從「理性思考」、「擴張信用」、「以消費刺激生產」的忠誠消費者,難道消費者刷爆信用卡、負債累累不同樣也是銀行「教育」出來的嗎?拿最近的例子來說吧,某家發卡銀行將附卡年齡降至12歲。據報載,該銀行強調這張信用卡的目的是要是讓小朋友從實際使用信用卡的經驗,學習到理財技巧,並體認個人信用的重要。事實是,持卡人往往在信用破產後,才真正體認到個人信用的重要!

  筆者曾經要求某開戶銀行不要發給本人兼具信用卡功能的金融卡,卻被服務人員以「具信用卡功能的金融卡才是有信用的客戶」為由拒絕,若筆者堅持要換發,還要手續費300元。在消費金融當道之下,消費者不僅被剝奪「選擇」的空間,甚至還會因為具有「理性思考」而被懲罰,豈不怪哉?

[保護區大會]保護區的經營目標與管理面向 --﹥

作者:曾苗苗

版權歸屬IUCN - The World Conservation Union  本屆世界保護區大會的七個工作會議之一「管理:協同工作的新方法(Governance: New Ways of Working Together)」,針對管理的各個面向及型態分別提出如下建言:

管理的面向

  依全球永續發展高峰會執行計劃(World Summit on Sustainable Development Plan of Implementation)的定義,「完善的管理」是「永續發展的基本條件」;保護區能否達成保育目標、對社會福利能有何種的貢獻、能否達成廣義的社經及環境目標,則與其管理品質有密切關連。

  在大會建言中,首先將保護區的管理定義為「透過結構、程序慣例、與知識系統間的互動,以界定如何行使權利義務、如何做成決策、而公民與其他權益關係人(stakeholder)又如何表達意見。」並且強調必需周全的考量生態社經等多方因素,以及在地環境和文史脈絡。

  換言之,既有的管理結構必須加以調整,才能因應新的變局。同時要能認識保護區內在地及傳統知識的價值,重視不同的知識系統,並且兼顧在地及原住民社區權益,善加利用於參與式管理,使決策過程公開透明,落實協同共治、資源均享。

  大會並且在實務層面提出多項建議:主事機關有必要採行妥善的監管與評估系統,以掌握園區內的各種變化;應進行研究調查,以便確切掌握生態、環境、社會、文化、及經濟等各項指標的變化趨勢,做為管理決策的依據;並且要建立透明公開的報告、稽查、與會計系統。

  至於如何能夠充分體認文化和精神價值,並且如同對待自然價值一般加以適切的保存,則有待各方更清楚的認識。

管理的型態

  全球保護區吹起一片去中心化、分權分責管理的風潮,試圖在不同的社會部門當中發展管理夥伴的關係,並且提供更多機會讓市民社會參與保護區的決策過程。

  雖然現有保護區多數是由國家政府劃設經管,但是保育管理還有許許多多不同的型態和目標。譬如分權交由州/省/市級地方政府經管,或由在地社區和其他權益關係人協同共管,或由原住民及傳統社區以生計、文化、和保育並重為目標來經營。此外也有長期簽約交由私人營運、或者完全為私人所有的保護區,以及跨國界保護區。

  管理型態多樣化,可以強化經營效能,擴大全球保護區所涵蓋的面積,填補國家保護區系統內的間隙,並促進陸域及海域保護區的連結。透過多方參與,也能促使不同社群相互溝通、彼此尊敬。結合多種不同管理型態的保護區系統可能更具彈性與應變能力,就長期而言更永續、更有效率。

  與會人士並且建議國際自然保育聯盟(International Union Conservation of Nature, IUCN)修改「保護區分類系統(Protected Area Categorization System)」,納入管理這層面向,明確界定為不同目標而設定的各種管理型態,而且至少要包括政府經管、協同共管、私人經管、及社區經管等四個類別。

經營管理目標:保護區系統的分類依據

  所謂的「保護區分類系統」,是 IUCN在1987年依據保護區的經營管理目標所提出的一套分類系統。經過1992年第四次世界保護區大會(IVth World Parks Congress)檢討後,於1994年提出修訂版本。

  此後,IUCN又推動「共通語言計劃(Speaking a Common Language)」計劃,進一步修訂這套分類標準,並且將初步結果及相關意見交付本次大會工作會議之一的「為現在和將來維繫保護區(Maintaining Protected Areas for Now and the Future)」進行討論,以期產出最終的版本。

  目前依經管目標區分的類別計有以下六大類:

  Ia 嚴格的自然保護區:為科學研究而設立;
  Ib 原野地:為保存其原始型態;
  II 國家公園:為保育生態系並供遊憩;
  III  自然紀念區:為保留特殊自然現象;
  IV  棲地/物種管理區:透過介入管理而達到保育目的;
  V 地景/海景保護區:為保育地景/海景並供遊憩;
  VI  資源管理保護區:為自然生態系的永續利用而設。

  根據聯合國2003年公布的統計資料,全球已有67%的保護區採用這套分類標準。

▲[我們的島]深海探秘 --﹥

作者:于立平 (公共電視記者)

  在神話故事中,常寫著深海裡住著巨大的海怪,牠們會攻擊船隻與人類,傳說許多的航海人,也曾在夜晚看過,來自深海的神秘之光,對於深不可測的未知世界人們總充滿著無限好奇與想像,從古老的傳說來到真實世界中,一群海洋生態學者搭乘研究船,企圖運用現代科技,來解開深海中不為人知的生態之謎。

關於魚類

  說起深海魚,大家最熟悉的應該是提著一個燈籠的 鮟康魚,頭上那個發光器,就像餌球一樣,鮟康魚帶著一根釣竿可以來釣小魚,當然發光器除了可以吸引獵物,也可以辨識同伴吸引異性。跟著中研院邵廣昭老師的研究人員,一起出海探索深海,發現我們對魚的印象很難套在深海魚類的身上,因為深海黑暗無光,有些魚的眼睛變得很大,有些魚的眼睛退化像全盲一樣,也因為深海黑暗無光,生物身上佈滿了發光器,不過一般說,深海魚類長相都不太討喜,由於深海食物比較缺乏,所以只要一遇到獵物一定大口吞食,巨口魚是深海中的很大族群,牠的嘴巴不只大到可以吞下比自己體型更大的生物,甚至下巴還可以像絞鏈一樣打開,牙齒銳利、面貌凶惡,也顯示深海生存不易。

關於頭足類

  來到中興大學盧重成教授的研究室,盧老師拿出上一航次研究船採集到的魷魚開始對我們解說,這隻魷魚有一個辦公桌那麼大,但是這隻魷魚在頭足類還算小兒科,因為海洋裡最大的頭足類紀錄是18公尺長,大約6層樓高,光是一個眼球就像排球那麼大,這種生物的名字叫大王魷魚,大王魷魚的觸腕是身長的4到6倍,和一般魷魚一樣,觸腕是牠的捕食工具,因為牠巨大的體型也衍生出許多海怪的傳說。

  盧重成教授是學術界解剖過最多大王魷魚的學者,他也發現有些種類的魷魚,小時候會生活在淺海,愈大愈往深海去。然而為什麼愈往深海的魷魚體型會比較大呢?其實那是生存競爭下的演化結果,這樣的現象也發生在甲殼類的身上。

關於甲殼類

  國立海洋科學博物館的潮靖工作站,在今年7月開始了深海生物的展示,為了模擬深海環境,養殖缸必須維持低溫、黑暗的狀態,不過這裡除了少數的一些魚類之外,大部分都是甲殼類,由於甲殼類有著堅硬的外殼,當牠們從深海來到陸地之後,比較能承受壓力改變,所以人工飼養的存活機率比較高,像超大型的螃蟹甘氏巨螯蟹就是水族館的常客,研究深海甲殼類的陳天任老師表示,因為深海的食物貧瘠,競爭激烈,所以生物體型大佔了優勢,腳長的螃蟹一下子走很遠,相對的找食物的範圍就增加了,其實台灣擁有相當得天獨厚的深海地形,全世界五分之一的深海甲殼類,就在我們自家門口,深海生物資源量之豐富相當驚人。

關於棘皮動物

  在深海中最大的生物族群是棘皮動物,海星、海膽、海參、海百合、陽燧足都屬於棘皮動物。棘皮動物大部分都是底棲類,所以在這個深海採集計劃中,棘皮動物的成果相當豐碩。

 

  不過研究人員在調查時也發現,台灣西部海洋污染的情形相當嚴重,對底棲生物的影響很大。甚至也有研究人員解剖 鮟康魚時,發現口中及胃中都有大量的塑膠袋,這也代表著陸地上的污染物質,已滲入深海,深海生物的生存危機,令人憂心。

  科學家推測深海可能是生命的起源,但我們對於發源地,不但了解不多,甚至造成污染貽害,生態學家急欲探究這一層人們不易察覺的破壞,解開生態的謎題,究竟深海有沒有大海怪呢 ?是什麼樣的生物住在裡面?而牠們還能住多久……

●[活動]戀念福爾摩沙-生態關懷系列活動 --﹥

  時 間:11月29日(六) 上午10:00-12:00
  地 點:中正紀念堂瑞元廳
  主 題:手染DIY
  講 師:二格山自然中心
  主 辦:中正紀念堂管理處
  協 辦:台灣環境資訊協會 02-25783487
      E-mail: [email protected]

●[活動]戀念福爾摩沙-生態關懷系列活動 --﹥

  時 間:11月30日(日) 上午10:00-12:00
  地 點:中正紀念堂瑞元廳
  主 題:環保生活DIY
  講 師:黃貴美 (汐止環保促進會理事長)
  主 辦:中正紀念堂管理處
  協 辦:台灣環境資訊協會 02-25783487
      E-mail: [email protected]

●[座談會]我能為家鄉的青山綠水做什麼? --﹥

  時 間:11月29日(六) 下午1:30-4:10
  地 點:中正紀念堂瑞元廳
  主 辦:中正紀念堂管理處
  協 辦:台灣環境資訊協會 02-25783487
      E-mail: [email protected]

  此次座談會邀請來自學者、媒體、NGO等各界貴賓來探討台灣這塊土地的自然生態之美,如何從日常生活與各自的角色來為這片美好的土地努力。

●[節目預告]我們的島-深海探秘 --﹥

  播出日期:12月1日(一) 晚上10:00-11:00首播
       12月2日(二) 中午12:00-13:00重播
  播出頻道:公共電視

【我們的島】深海探秘

  在神話故事中,常寫著深海裡住著巨大的海怪,牠們會攻擊船隻與人類,傳說許多的航海人,也曾在夜晚看過,來自深海的神秘之光,對於深不可測的未知世界,人們總充滿著無限好奇與想像,古老的傳說來到真實世界中,一群海洋生態學者搭乘研究船,企圖運用現代科技,來解開深海中不為人知的生態之謎。

【看守台灣】誰的台北101

  今年11月,台灣又多了一項世界第一的頭銜,世界第一高的台北101大樓正式開幕營業,從此,每個經過它身邊的人都得仰頭瞻望,臣服於101的高聳魔力下。常有人說,台北101的榮耀是屬於全民共享的,也常聽到,擁有了世界第一高樓全世界就不會忽視台灣?到底誰需要世界第一的台北101,都市社會學者的眼中看來,有不同的詮釋。

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