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作者:董景生、王光玉 日治時期前,泰雅部落少有金屬材質,日常生活所需的器物全取材於周遭環境,器具與工藝品充滿了族人的巧思。 黃藤可取其藤皮編織背籃、帽子等,粗的藤條亦可做成刀柄,九芎、烏心石、薯豆、月橘、大頭茶、水金京與多種殼斗科植物,其莖幹也都是作刀柄的好材料。 大型的葉片則適合用來包裹東西,姑婆芋是使用最頻繁的種類,可包裹肉類或者當襯墊盛放食物;具特殊香氣的月桃用來包年糕,蒸煮後別有清香風味;香蕉的果實與米混合,以香蕉葉包起來蒸煮,就可得美味的香蕉飯。 台灣櫸、白雞油、烏心石、大頭茶、狗骨仔、青剛櫟、小西氏石櫟、短尾柯、鋸葉長尾栲、大葉楠等,可做搗米用的杵;茄苳、白雞油、烏心石是製作臼的上好材料。台灣蘆竹、桂竹、山棕等具有韌性的枝或葉,適合做掃把。山葛、構樹、山棕、月桃,是隨處可得的綑綁繩材。 取桂竹地上部最底端,竹節下端約三公分包含一圈的鬚根,再取一根台灣矢竹插入當煙管。台灣矢竹、玉山箭竹、桂竹、紅子莢蒾等,是製弓箭禦侮的利器。而傳統的泰雅音樂是不可或缺的精神食糧,泰雅族特有的木琴以血桐、油桐樹幹製成。 烏心石 烏心石是台灣闊葉樹5大優良木材之一,也是泰雅族鍾愛的木材,是作屋柱、屋樑的首選良材。因質地堅硬,作為杵、臼用來打小米、做年糕效率最好,也是做砧板的上等材料,亦可作鋤頭柄、刀柄。 烏心石材質厚實的特性,是婦女織布器具中「打緯刀棒」的上選材料,有了它更能得心應手的打出優良、緻密的布匹。 ※本文節錄自農委會林務局出版之《綠色葛蕾扇──南澳泰雅的民族植物》一書。 ※相關活動網址:「民族植物的創意發展與契機」座談會 ◆[台灣新聞-環境政策]環保共識會議召開評論會議 多肯定共識結論 --﹥ 本報訊 環保署94年度共識會議已於6日發表結論報告,13日上午召開評論會議,邀集專家學者、行政官員及共識成員代表針對結論報告交換意見。 評論會議由環保署科技顧問室顧問曹賜卿主持,列席人員包括台灣大學楊萬發教授、能源局組長莊世明、中央研究院經濟研究所研究員蕭代基、主婦聯盟陳曼麗委員、台北大學教授張四立、環保署空氣品質及噪音管制處科長葉芳露、台大環工系教授於幼華,與立法委員王塗發。環保共識成員有9位代表參與。環保共識會議全程參與4週議程共17位,第五週評論會議為自願性參加性質。 與會專家學者一致肯定本屆共識會議,認為結論報告品質良好,具完整性,且富有創意,但仍有部分缺失。張四立教授直言,欣賞共識結論將未達共識及爭議部分呈現於報告上的做法。她認為許多議題的爭議具有階段性,先求同存異是正確做法,不同意見應一並留存,爾後再尋求共識。反觀國內許多大型會議,常因無法達成一致性共識,導致結論模糊,甚至讓政府有不作為的空間。 蕭代基教授認為共識會議可貴之處在於,成員來自民間各行各業,討論過程彼此尊重,沒有私心或利益關聯,且產出完整政策與許多新意。一般國內政策決策的形成,無論在學術界、立法院,或行政部門等,彼此有門戶之見或須顧及各方利益,然而共識會議成員就無此負擔,反映自民間單純的聲音。 蕭教授對報告呼籲消除各種特定性補貼,以協助建立合理市場,亦表贊同,唯對三階段實施期程表達不同意見。他認為徵收中立性碳稅應比總量管制優先實施,碳稅改列第二階段為宜。 林姓律師成員回應,總量管制在執行上相對較為困難,建議其優先實施是希望鞭策政府勿逃避艱難任務,且徵收碳稅通常轉嫁給民眾,總量管制則直接訴諸企業本身。陳姓成員表示,京都議定書生效將造成國際間高耗能、高污染產業之移動,由於我國暫不受議定書限制,可能吸引這類產業進駐,屆時要接受、拒絕、鼓勵或抑制高耗能、高污染產業,現在應是政府決策重要時機,此即與總量管制政策也具關聯性。 張四立教授表示,在結論報告中載明順應京都議定書之目的為「避免我國遭受經濟制裁」,有違共識報告中主動積極的態度。她強調,由於台灣國際地位受到限制,主權狀態不被承認,無法在國際溫室氣體減量事務上享有公平參與的機會,如此一來減量成本提高,經濟利益將蒙受其害。李姓成員隨後說明,納入經濟制裁字句,乃希望給予經濟部門壓力。 於幼華教授則希望行政院能先以行政命令實施部分政策,以求效率,不須等待冗長立法程序。「真正要緊的是我們的領導人,有沒有決心要去做!」於教授這樣表示。但林姓成員表示,即便我國已呈現立法怠惰的現象,涉及人民權利義務仍須回歸法律訂定。王塗發立委說明,尚未完成立法前,各部門仍得以行政命令率先實施,但不可不立法。 王立委認為第一階段盤查、資訊公開等工作,2年內不可能完成,建議修改為5年,並建議第二第三階段應整併。成員表示,立法程序緩不濟急,行政部門卻可以馬上著手能力可及事務,加速相關政策時程,以積極落實政策目標。 報告中建議各事業主管機關須負有行政「連帶責任」,但在同段例舉行政院永續發展委員會亦須負擔某些責任,遭陳曼麗委員指正。陳委員解釋永續會僅為諮詢作用,並無實質權力,不應背負行政責任或面臨行政訴訟。 最後,環保署微言批評報告架構不佳、不易閱讀或內容欠缺具體,並要求修改結論報告。王姓成員質疑,官員為何與教授出現完全不同之評價?共識會議本意僅為提供政策建議,無意越俎代庖爲政府訂定政策。會後部分成員仍對官員立場表達疑惑。 針對要求修改結論報告的建議,共識會議執行單位環資會表示,希望仍保留共識報告結論完整性以反映當時討論實況。共識成員不具專業背景,嚴謹度不足在所難免,結論報告在充分呈現創意與完整性為前提下,無可避免有錯誤發生,將補充此次評論會議紀錄作為糾正。
【相關新聞】 ※進一步討論請到:環保共識論壇 ◆[台灣新聞-環境政策]北市首屆共識會議結論表示 汽機車總量管制不宜躁進 --﹥ 本報訊 台北市政府委託世新大學辦理的「台北市應否訂定汽機車總量管制計畫」公民共識會議,於13日下午發表結論報告。公民小組認為汽、機車總量管制牽涉問題複雜,必須在具備配套措施下,漸進式分階段實施總量管制。 共識結論報告提出兩項優先實施的政策建議,分別是提升大眾運輸系統效能,以及加強停車管理。報告的最後一部分則補充多項配套策略與長期發展政策建議,如落實執行交通法規、都市設計考量交通規劃,以及空污費提撥相當比例補助台北大眾運輸系統等等。 公民小組認為,單只對台北市籍車輛提高牌照稅,或是實施進城收費措施,均有必要性與公平性的爭議,在執行上也有難度。討論中達成共識的幾項管制措施也列舉在報告中,包括增加汽機車使用成本、減少停車位、加強取締違規車輛、 縮短使用年限等。報告中也表明改善人行空間環境的期望,應讓行人重拾路權。 台北市交通局長林志盈認為,共識結論可看出,成員希望透過增加車輛成本來對汽機車加以管控,而非管制數量。他表示,交通局近期內將減少路邊停車格,轉而增加路外停車空間,試圖紓解騎樓與路旁的停車問題,並營造舒適的人行空間。至於明確的汽機車減量管制措施,林局長表示,必須等到目前一波捷運路線完成後再行實施。 此次會議自141位報名者中隨機抽樣20位台北市民參加,成員的年齡、性別與學歷分布平均,60歲以上成員有3位。值得注意的是,當中僅有半數使用汽、機車作為交通方式。共識會議於10月22、23日召開預備會議,11月5、6、13日進行正式會議,有13位全程參與,完成共識結論擬定。
【相關網站】 ◆[生活環境]世界衛生組織批准禽流感緊急行動計畫 --﹥ 瑞士,日內瓦,2005-11-10(ENS)-為了控制目前在亞洲及部份歐洲漫延開來的H5N1禽流感病毒,來自超過100個國家的衛生官員通過了一項13.5億的緊急預算案。會中代表們表示,為防堵禽流感疫情延燒致人類,及時並有效地控制動物間的疫情是很重要的。 世界衛生組織、聯合國糧農組織、世界動物衛生組織以及世界銀行聯合資助此次會議,會議召開時間為11月7日至9日,在世界衛生組織總部日內瓦舉行。 世界衛生組織總幹事李鍾鬱博士表示:「全世界體悟到這是對公共衛生的一大挑戰。世界衛生組織已經準備好集中資源降低人類傳染病的危險。我們有紙上計畫,不過我們必須馬上開始著手進行。否則等到傳染病病毒出現,一切就為時已晚。」 衛生專家們同意防衛的第一線是控制鳥類身上的病毒──透過獸醫醫療服務、緊急應變計畫、以及撲殺、接種疫苗和補償等行動來控制。超過1億5千萬之鳥類已經因為感染死亡或疑似感染禽流感,為預防傳播疾病而遭到撲殺。 下一步要藉由建立和加強實驗室的運作能力,以加強動物和人類流感的早期檢測以及迅速的應變系統。然後,一旦檢測到危險病毒,必須迅速採取遏制動作。衛生專家們同意有效的遏制則仰賴動物和人類病例族群調查的支援和訓練,以及計畫與測試迅速的遏制活動。 世界衛生組織警告,如果病毒變種而變得易於在人類之間傳播,全世界數百萬的人類將死於此傳染病。隨著人類感染H5N1病毒的案例增加,全球行動計畫也逐漸成形。
全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/nov2005/2005-11-10-01.asp ◆[環境政策]美國國會共和黨主席駁回極地石油開發預算案 --﹥ 美國,華盛頓特區,2005-11-10(ENS)-美國國會共和黨主席9日深夜決定,將不批准由540億赤字減少預算案中提撥,以應付北極國家野保區的石油開採法案。這項議案是由溫和派的共和黨議員所提出,在他們呈交黨中央的信函中提到,野保區的保存,將比進行石油及天然氣開發對國家整體更有益。
全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/nov2005/2005-11-10-04.asp ◆[能源議題]美國將削減200噸武器級濃縮鈾存量 --﹥ 美國,華盛頓特區,2005-11-10(ENS)-美國能源部長博德曼於7日的2005年卡內基國際防核器擴散會議的致詞中提到,美能源部的國家核子安全局,將從美國核武的裂變材料的高濃縮鈾存量中,撥交出200公噸做其他用途。
全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/nov2005/2005-11-10-03.asp ◆[生活環境]南阿拉斯加礦區預定地紀實 --﹥ 美國,華盛頓州,西雅圖,2005-11-03(ENS)-屈身睡袋中被灰色的八月清晨喚醒,望著雨滴沿著睡帳滾落。探頭出來,遙望霧氣漫伸入褐色的山頭,掩蓋了鏡般的湖面,如此一幅凜冽而不可侵犯的風景。打包時,一架直升機呼嘯而過的聲響,提醒我圍繞在這片獨有凍原的外在紛擾。
全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/nov2005/2005-11-10-07.asp
環境資訊協會 顏瓊玉 摘錄
環境資訊協會 劉小書 摘錄
全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/nov2005/2005-11-10-09.asp ▲[深度報導]追查中石化安順廠真相 期待化做污染紀念館而重生 --﹥ 本報訊 2005年7月11日,台南市中石化安順廠戴奧辛污染案的受害居民,突然獲得政府5年13億的照護費用,新聞就此沈寂。然而5、6日由台南社區大學與台南律師公會主辦的「關於環境、經營公民權與公民行動力」研討會中,與會學者指出,目前污染範圍、污染受害者、與污染行為人尚未釐清。而當地居民除了要求醫療照顧與污染整治之外,更期待安順廠原址能夠轉變成污染紀念館,警惕後人工業污染的危害。 長期投身中石化污染事件的中華醫事學院護理系副教授黃煥彰,以一幅幅當地受害居民的照片,帶領與會者進入預知死亡的紀事。一群居民一同展示腫瘤切除手術的疤痕,或是失明截肢的痛苦樣貌,無一不怵目驚心。1981年12月政府已經得知安順廠廠址污染嚴重,並在1982年5月關廠。污染物清除計畫卻一直付諸闕如,汞、五氯酚和戴奧辛等毒物,依然侵蝕著無能為力的人們。在污染範圍、受害者的人數仍然不明的情況下,政府只以中石化「概括承受」台鹼安順廠的說詞來逃避責任,令黃煥彰氣憤不已。 受害對象的調查,不僅關係著醫療照顧,也涉及日後的法律訴訟與求償。國家衛生研究院環境衛生與職業醫學研究組主任,同時也是國內多氯聯苯污染研究的開創者葛應欽,向與會者解釋如何對毒物與疾病間的因果關係做出醫學認定。根據他對安南區20年間死亡原因的調查,並參考國外文獻,確定戴奧辛與癌症的發生有關連,特別是淋巴癌與血癌。體內戴奧辛濃度檢測方法,則是當地居民最為關切的。高解析度質譜儀化學分析,準確卻相當昂貴且耗時。生物篩檢,快速、成本低,但只能得知戴奧辛總量,無法得知各化合物分類計量。葛應欽認為應該透過取樣先進行生物篩檢,這點與居民要求全面進行高解析度質譜儀化學分析的看法不同。但他也承諾將盡可能利用其行政資源,為居民做檢查工作。 接下來的論文,探討了安順廠污染範圍的界定與可能的整治方案。工研院環境科技組研究員宋德高,博士論文便是以安順廠為題,報告污染範圍調查顯得格外親切。宋德高先解釋安順廠的燒鹼與五氯酚製程,分別產生汞與戴奧辛的原因。然後說明廠址土壤、附近魚塭底泥、竹筏港溪底泥與鹿耳門溪底泥的污染調查。除了原工廠廠址為污染熱點外,調查研究也顯示,污染物隨了溝渠向外流動。另外由於中石化公司自1995年起,在五氯酚工廠設置地下水抽取設備但卻處理不當,使得污染物隨著廢水排放而進入鹿耳門溪。但是當他提到安順廠區域應該封閉,卻引來抗議。當地居民認為這是祖先留下的土地,不可放棄。宋德高只得表示這是他單純從科學角度的看法。 屏東科技大學環工系教授葉桂君,以《土壤與地下水污染整治法》的修改為題,進行演說。由於有太多工廠倒閉,污染責任無法追究的情況,《土水法》規定凡是中央主管機關公告之事業,在土地移轉時須檢附土壤檢測資料。同時土地關係人對污染行為人有連帶責任,污染行為可溯及既往。據此,中石化雖然不是污染行為人,但是未盡善良管理人之責任,仍須負責。同時葉桂君也指出,《土水法》對於復育應該將污染物降到何種標準之下,留下了空白。她建議以風險評估來決定。台大環工所斯克誠博士,則介紹了4個土壤與地下水污染整治案例。他強調污染整治雖然可行,但每個案例都不同因此難度高,需靠經驗累積。同時由於污染物在地底下,即使抽樣調查建立模型也不一定準確,整治工作的進行必須謹慎,也必然耗時。但避免二次污染是非常重要的。 對於整治費用,斯克誠表示由於目前污染範圍、整治方法都未決定,無法預估經費。但參酌國外案例,如果要進行全面性整治,50億以上是個合理的數字。至於積極/消極整治的判準,葉桂君和斯克誠都同意必須考量技術成熟度、污染風險與金錢。土壤封存不失為一種方法,但水域流動太複雜,因此河床與魚塭的底泥一定要清除,截斷污染物經由生物鏈擴散的路徑。 在污染整治技術之後,台北大學法學系教授陳慈陽,以及環保署環評委員、元貞律師事務所律師詹順貴,則從法律面切入安順廠污染事件。陳慈陽表示由於法律制訂的落後,同時環工背景的法律制訂無法取得法律人的信任,而導致許多法律訴訟敗訴。當今要務是,制訂環境基本法,以環境積極定義取代公害防治之消極概念。詹順貴除了說明如何結合醫學上的因果關係與法律上的因果關係,更分享了過去實際參與RCA訴訟案的經驗,做為台南市律師公會義務律師團日後訴訟的參考。 第二天的議程集中在討論地方博物館的建立。這個看似與安順廠無關的題目,卻關係著當地居民對土地的情感。台南藝術大學博物館學教授徐純,說明了博物館概念的流變與公民參與的精神。今日的博物館已經不再是侷限在方方正正的圍牆之中,將安順廠原址轉變成戶外博物館,既符合居民守護祖先土地的心情,也是公民參與的實踐。成大中文系教授,同時也是台南社大校長林朝成,以海安路藝術造街運動為題,提出公共藝術具有的療傷功能。10多年前,粗糙的公共工程決策開闢了海安路,使得許多房屋的側面面向馬路,並留下許多畸零地與空屋。1993年開始的「藝術建醮」行動,以現代藝術改造街景。這種新類型的公共藝術,以公共議題為導向,引導民眾介入、參與公共事務。他期待安順廠日後也能朝這個方向進行。 2天的會議中,最引人注目的是一群國中生在老師的帶領下一同關心污染議題。5年13億不是這個事件的句點,追討真相與賠償,才正要開始。推動生產廢棄物資訊公開,將會是環保團體的另一個戰場。 【相關國際案例】 ●[講座]台鹼污染案後續討論:「談醫療檢驗倫理—以美國為例」 --﹥
時 間:11月17日(四)15:30∼17:30 台鹼污染案後續行動交流與討論,歡迎關心台鹼污染案的行動者、關心台灣社區的所有民眾,免費自由入座。 ●[講座]能源/氣候變遷與生態系統─邁向企業永續發展的挑戰與商機 --﹥
時 間:11月22日(二) 14:00∼17:40 藉由高峰論壇的舉行,就能源/氣候變遷與生態系的議題,提供國際級企業領袖與我國產官學研領袖進行交流的機會,促進我國企業領袖對相關議題全球趨勢之掌握,逐步把能源/氣候變遷與生態系的永續管理,整合納入企業經營的管理策略中,以達成提昇我國產業界綠色生產力之具體目標。同時,此高峰論壇的舉行,也可敦促政府積極開創對於企業永續發展更為友善的投資環境。 詳情請參閱 http://www.bcsd.org.tw
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