聯合國於16日發出警訊，指東亞快速成長的經濟與人口，對於此區域的海洋生態系統造成與日俱增的壓力。一項新的研究結果發現，亞洲地區高達90%的污水未經過處理即排放至海水中，威脅到魚類、紅樹林、珊瑚礁以及沿岸的溼地等。

此報告是在北京舉行減少海洋污染的國際會議中提出。這個會議於16日召開，為時五天，是為聯合國環境規劃署的保護海洋環境全球行動計畫（UNEP/GPA）的回顧。來自115國的代表參加這項國際政府間的10年回顧會議。由於有相當大比例的海洋污染是來自島嶼地區的河川和其他淡水污染源，因此，此次會議希望能夠達成具體承諾，促成對淡水（如河川及湖泊）更直接的管理，以減少沿岸的污染。

全世界許多地方都有相似的海洋污染問題，亞洲並不是唯一的地區，「但亞洲地區是全球社群的縮影──顯示了全球各地在經濟發展、消除貧窮與社會、經濟因子之間求取平衡時，所面臨的挑戰與機會。」UNEP/GPA協調人凡得瓦（Veerle Vandeweerd）如此表示。

凡得瓦說：「儘管國際間已有協議，但我們仍不斷地把未處理過的廢水排放至海洋。」。廢水的處理程度在亞洲差異極大，從日本的60%，印度孟買的15%到巴基斯坦喀拉蚩的6%都有。凡得瓦補充說，來自諸多沿岸大型工廠的廢水排放也對海洋造成極大的威脅，而這在南亞是「極普遍」的現象。

傳統土地利用方式的轉變，正在亞洲各地上演。人們為了追求經濟持續成長而增加肥料的使用，而這些肥料養分則隨著廢水與動物排泄物一起排放，造成沿岸水域的營養物含量愈來愈高。例如2001年就發生了近80起紅潮，影響了15,000平方公里的沿岸水域。

聯合國環境規劃署指出，在南亞和東亞，全球三分之二的沈積物被送入海洋；而森林砍伐更加重土壤侵蝕，並使更多沈積物排放至水道中。

凡得瓦表示，會議也希望促成政府、民間社團、地方政府、私人企業及其他非政府組織間的更多合作和聯盟。

編按：紅潮（red tide)係指海中藻類與微生物異常急速繁殖，造成海水變色，或稱赤潮、藻華。

首次在台舉行的「台灣與中美洲友邦環境部長會議」19日下午落幕，會中各國代表簽署共同宣言，強調溫室氣體減量合作，並將設立直接對話的聯絡處，幫助台灣部門建構跨國合作減量，尋求國際排放交易商機。

本次會議為期三天，與會者包括台灣、哥斯大黎、多明尼加、瓜地馬拉、尼加拉瓜等國環境首長，以及貝里斯、薩爾瓦多、宏都拉斯等資深官員。共同宣言中明確指出，未來各國將以促進溫室氣體減量與調適、改善環境品質及邁向環境永續經營管理為雙方合作主軸。

張署長19日在記者會中表示，以往台灣與中美洲友邦合作多著重於政治外交的合作，這次會議能開創一嶄新的溝通管道，可說是突破以往最重要的成就。環保署官員指出，將在宣言簽署8個月內建立聯絡處，直接與中美洲友邦針對合作機制、行政管理、規範及法律事務進行對話。

未來三年內，台灣與中美洲將合作訂定明確時程及工作項目，在國際環保技術交流及制度接軌下，發展我國與中美洲友邦專屬的能源與環境夥伴計畫（Energy Environment Partnership, EEP），實質推動互惠互利的合作。環保署說，這計畫將透過國際標準（ISO 14064）程序以自願市場之排放減量額度方式進行，協助台灣公、私部門建構跨國合作減量的能力，並尋求參與國際排放交易的商機。

根據共同宣言內容，環保署將與中美洲友邦共同推動包括：建立國家間長期對話；強化能力建構機制；合作推動溫室氣體自願減量計畫，例如避免毀林、提升能源效率及合理使用能源、增加替代燃料及再生能源的使用；環境管理及監測。

2006生態工程博覽會新竹場於今（20）日展開，為期2天，交通部公路總局局長陳晉源重申交通部施行生態工程的努力與決心，並強調生態工程因地制宜的特性，未來將加強工程人員的教育，使生態與工程得以完美融合。

以「道路邊坡及崩塌地整治」為主題的研討會，邀請觀察家生態顧問公司總經理黃于玻演講「道路工程之生態調查與效益評估」，指出「交通為建設之畝，也是環境破壞的源頭」，呼籲挽救台灣生態環境，應從道路著手。黃于玻並強調道路工程生態調查的重要性，應進行有目的的生態調查與生態效益分析，並建立生態與工程的協調機制。

此外，任職於交通部台灣區國道新建工程局的邱銘源分享「道路生態工程的理念與實踐」，以國道6號南投路段的經驗，提出保留合理規畫時程、跨專業資源的參與、建立跨專業整合平台、擴大地方民意參與4個方向，期待在各階段的工程周期中，切實掌握環境影響，以明確定義課題、提出可行對策，再經整合發包文件及持續成效追蹤等方式，內化路廊與周邊環境影響。

中興大學水土保持學系教授林信輝主講「道路護坡植生工法」，表示邊坡穩定及植物種植等工程，除需具備穩定邊坡等安全考量，亦需考量環境生態及自然景觀，因此介紹了植生工程的內涵與設計、選擇植物原則、及日本林道護坡工法案例提供來賓參考，另邀請而盟鑫工業公司協理鄭恆志介紹「生態工程材料於道路邊坡保護之應用及工程案例」。

2006生態工程博覽會由行政院公共工程委員會、交通部公路總局主辦，繼上周於溪頭自然教育園區的研討與展示後，本周輪至新竹展場，將於明（21）日在新竹北埔綠世界生態園區舉行。世界生態園區利用生態工程，將風災崩塌之邊坡恢復成原有的坡面，相較於一般擋土牆復建工法，更有利於生態；主辦單位並安排參訪台3線79K+100~79K+250段邊坡保護工程，盼能增加政府與民間技術交流。

法律扶助基金會台北分會將於21日（周六）舉辦義務律師下鄉服務活動，針對原住民因經濟弱勢、資訊不足或個性單純，而屢遭犯罪集團利用為人頭、冒名詐欺，甚至保留地買賣等問題，提供免費諮詢。此外，法律扶助基金會也接受相關單位轉介的家暴及性侵害案件，希望藉著實質的幫助，為原住民朋友爭取應得的權益。

21日也適逢台灣基督長老教會烏來地區教會培靈會，法律扶助基金會台北分會會長林永頌律師將於聯誼會中透過宣導，與各地教友代表互動交換意見。除了常見的冒名詐欺以避稅、辦信用卡及手機門號等問題，原住民經常面對的還包括原住民保留地的開發問題，因原住民保留地只有原住民可以相互買賣，非原住民若想開發，就得借用原住民人頭；另外原住民傳統慣習與當代法治社會並不相同，也常因此發生文化衝突，於不自覺中權益受到侵犯。

這次義務律師下鄉服務活動由專職律師周信宏、謝幸伶等為當地民眾進行免費法律服務，也將透過翻譯郭神父等人的協助，為烏來鄉各村落的老人與律師間溝通，避免雞同鴉講。

法律扶助基金會台北分會成立2年來，已分別於今年3月17日及7月8日在台北縣土城市及泰山鄉進行義務律師下鄉法律服務活動，服務範圍擴大至台北縣三峽、鶯歌、新莊及泰山。這次特別為關懷較為弱勢的原住民，因而挑選烏來鄉烏來村，深入當地、面對面服務鄉親。

此次活動並感謝台北縣政府原民會、原住民電視台、警察廣播電台、台北電台及教育電台等轉播活動訊息及地方有線電視台提供免費公益跑馬燈；烏來鄉公所及五村村長、泰雅爾中會烏來地區教會聯誼會、台北縣烏來鄉原住民家庭暨婦女服務中心協助宣傳及發送文宣。

餐飲業林立大街小巷中且多位在人口密集地區，做生意排放油煙影響空氣品質，常遭民眾檢舉，台北市環保局輔導、鼓勵業者進行油煙汙染防制並進行評鑑，結果18日出爐，今年有6家業者獲優良獎，10家業者改善有成獲感謝狀。

環保局評鑑油煙汙染防制項目包含油煙處理、噪音防制、汙水處理、垃圾分類處理等，共有36家餐廳業者報名參與評鑑，6家獲優良獎的業者分別為劍持屋小吃店、茄子咖哩餐廳(忠孝店)、樂雅樂(內湖店)、鬍鬚張(南門分店)、慶祥小館及古店餐飲。

南投縣半數自來水用戶的水源取自水里溪，不過，近幾個月以來，卻有許多民眾反映自來水常會出現汙物或沈澱情形，南投縣生態協會理事長林耘生在18日、即世界水質監測日表示，目前南投、中寮、竹山、名間、集集以及部分草屯、中寮的用水已獲得大幅改善。

水里鄉市區的水源，兩旁住家的廢汙水是直接排入水里溪，而且其石灰質的含量卻偏高，用戶屢常發現水中常有沈澱物或飄浮有異物，水質顯得不佳。 立委林耘生指出，經過反映後，水公司進行改善，目前自來水中的硝酸鹽氮以及石灰質含量已都在標準範圍內。

造橋鄉南港溪支流造橋區域大排下游，18日浮現上千尾魚屍，包括生命力強韌的鰻魚和吳郭魚也死亡，水色變得黑濁，鄉公所和沿岸居民懷疑遭到廢水汙染，通報環保局成立專案小組追查。

鄉長張雙旺18日到場查看後表示，造橋區排過去曾經發生電、毒魚事件，近年歷經整治、清淤後好不容易才恢復生氣，詎料又發生魚群暴斃，連生命力強韌的鰻魚和吳郭魚都死亡，而且浮現死魚的溪段水色特別黑濁，很可能是有人偷倒廢水，或上游工廠偷排廢水導致。

縣環保局據報後已成立死魚專案小組採取水樣和檢體進行化驗，小組人員表示，因案發地點上、下游仍有魚類存活，所以也可能是氣候因素引發水質變化，或有養殖業者將死魚載往傾倒，但不排除是上游工廠排放廢水或有人用油罐車載有毒溶劑到該處傾倒造成汙染，將清查化驗及比對釐清。

宜蘭縣內畜產業者多次要求把病死豬隻、家禽送到焚化爐處理，環保局不同意，18日再度召開座談，農業局應業者之請，請環保局幫忙，就近將病死牲畜焚化處理；環保局長鄒燦陽再三表示，一般垃圾焚化只需40分鐘，豬隻屍體則需2個小時，滯留時間長又無法完全燃燒，病毒感染的危險性大幅提高，對環境不利，因此無法同意，得另外想辦法。

彰化縣政府府今年3月公告伸港鄉螻蛄蝦資源保育區，養護區無限期禁採，為避免民眾忘了禁採令，在秋高氣爽採集肥美的螻蛄蝦，區漁會20日將在伸港鄉公所舉辦研習，介紹螻蛄蝦生態，並訓練志工導覽解說技巧，引導民眾保護螻蛄蝦。

螻蛄蝦俗稱蝦猴，盛產於伸港鄉至鹿港鎮海岸泥質灘地，品種屬於鹿港螻蛄蝦，近年過度捕捉和棲地遭破壞，螻蛄蝦數量銳減。伸港鄉公所主任秘書曾書銘表示，保育螻蛄蝦的志工主力在沿海的蚵寮、什股、全興、海尾、曾家村，是這次研習的主要成員，鄉公所也期待熱心人士加入保育行列。

連年颱風豪雨侵襲，大甲溪生態環境被破壞殆盡，魚群銳減，台電大甲溪發電廠近日購買溪哥、石斑等原生種魚類3萬6千尾，分別在谷關、天輪、馬鞍壩放流，為恢復大甲溪生態略盡綿薄。

由於放流魚苗身長僅1公分，工作人員在載運過程均以氧氣供應，維持魚苗存活，魚苗到達水庫後先適應水溫，才分批放流，保育人士也在旁監測，並將觀察魚苗存活狀況。

冰島17日宣佈，將恢復近20年來首次商業性捕鯨活動，成為挪威之後第二個恢復商業捕鯨的國家。此項決議違反全球性的商業捕鯨禁令，並且也激怒了保育人士，他們堅稱冰島沒有允許捕鯨的必要。 冰島官員則稱，這次恢復「永續性捕鯨」的決策是有科學根據的，而且也反映了國家長久以來善用海洋資源的歷史。

冰島漁業部17日表示，它已授權捕鯨業者從2006年9月1日到2007年8月31日期間，獵捕30頭小鬚鯨以及9頭長鬚鯨；這兩種鯨魚都列名瀕臨危險的生物名單中。綠色和平組織猛烈抨擊這項決定，稱這項決定「不管怎麼說都沒道理」。

冰島於1990年停止捕鯨，但自2003年起以科學研究為理由恢復捕鯨。海洋生物學家表示，藉捕鯨所獲得的科學價值實在微不足道，而環境保護人士宣稱，冰島和日本以科學理由為名目捕鯨，是在鑽國際捕鯨委員會規定的漏洞。 雖然商業捕鯨所獲得漁獲將供做出口，但事實上，冰島以科學研究為名獵捕的鯨魚則在供應愈見成長的國內市場。 不過，綠色和平組織發言人普利姆告訴法新社：「冰島其實沒什麼鯨魚肉品市場，賞鯨的觀光產值遠比捕鯨的經濟效益大。」

紐約大學17日發表一份為期5年的追蹤報告，研究報告中顯示，柴油卡車所排放的微粒物質為紐約南布隆克斯區（South Bronx）孩童氣喘高度好發率的主因。研究發現，在交通繁忙的日子裡，為數可觀的國小學童上學途中接近卡車行經的路徑，此時在眾多氣喘的症狀中，孩童哮喘發作的機率為平常的兩倍。

• 加州州長期盼擴大溫室氣體排放交易計劃

• 聖地牙哥棲地保護區計劃遭駁回

• 保育人士捍衛金礦開採規章

• 米雅卡河事件處置不當 佛羅里達官員遭起訴

• 美環保署公布酸雨偵測計劃成果

• 佛羅里達規劃沙灘鼠棲地保護區

• 美民間團體為南達科他州鳥類棲地保育提供資金

馬來西亞天然資源與環境部長阿滋米在印尼巴幹峇魯表示，明年7-10月間，本區域可能再度遭霾害籠罩。據馬新社報導，阿滋米在出席東協五國環境部長會議後，對馬國媒體指出，這次會議取得不錯的成果，卻無法保證霾害明年不會重臨本區域。

但這次，阿滋米形容巴幹峇魯會議成功，主要是因為印尼、馬來西亞、新加坡、泰國和汶萊都在會議上表示，決心遏止印尼加里曼丹和蘇門答臘的非法燒芭（火耕）活動，以免形成霾害。阿滋米表示，印尼也同意簽署東協跨國煙霧污染協定，這意味馬來西亞、新加坡、泰國和汶萊，將來可以主動派人前往印尼，協助撲滅林火。此外，五國環境部長也同意，今後每三個月開會一次，應付霾害問題。

雖然各界認為在巴幹峇魯的五國環境部長會議算是成功，但是這幾天星、馬地區仍飽受霾害之苦，也影響了觀光業和商業。

最近印尼霾害嚴重，各地灰濛濛一片，有些地方能見度不到100公尺。由於視線不佳影響飛機起降，目前已經有五個機場緊急關閉，由於這個週末齋戒月即將結束，預計會有大批返鄉人潮，如果霾害持續，屆時交通可能大打結。鄰國馬來西亞和新加坡也苦不堪言，旅遊業首當其衝，新加坡市區的天際線完全消失，政府還警告居民待在室內減少外出。

印尼傳統的火耕經常引發林火，每年這個時候總要有段空氣品質黑暗期，本來寄望10月初的雨季可以改善霾害，但今年因為聖嬰現象，雨季遲遲不來，使得霾害越演越烈。

兩周前英國《周日電訊報》報導，英國環境大臣米利班德提議用全球基金買賣巴西的樹木。該報導激怒了巴西人。巴西環境部長席爾瓦與外長阿莫林17日《聖保羅頁報》輿論版指出，亞馬遜是巴西人的遺產，是「非賣品」，「關心全球暖化的好意人士應該致力於影響自己國家的政府。」而且，大多數溫室氣體來自於富有國家燃燒煤和石油之類的石化燃料。

另外，巴西希望有國際支持幫助保育亞馬遜，席爾瓦(Marina Silva)在聖保羅會見美國前副總統高爾之後於聲明中指出，高爾將會研讀一項在巴西國內植林的雨林保護計畫提案，並可能伸出援手。而在11月於肯亞奈洛比舉行的新一輪全球氣候討論，協商人士將針對亞馬遜提出新的保育計畫。

新華社報導，北京的交通容量不但已近飽和，更接近「危機狀態」。

報導說，北京的公路90%已達飽和狀態，但每天平均還有1千多輛新車湧上公路，北京的道路建設和每天不斷增加的新車流相比，落後許多，造成北京交通堵塞十分嚴重。據北京公路管理部門統計，北京目前已有270萬輛汽車，其中將近200萬輛是私人轎車，到2008年北京舉辦奧運時，北京將會有300萬輛汽車。

在北京交通尖峰時間，汽車的平均時速是每小時20公里，繁忙地段每小時只有7公里，只比走路快一點，報導坦言，北京壅塞的交通狀況，近期內很難改善。

中國國台辦主任陳雲林在廈門宣佈，將根據需要採購部分台灣滯銷香蕉。

中國國民黨榮譽主席連戰表示，台灣的香蕉滯銷，希望透過兩岸商量解決辦法。陳雲林對此回應表示，為解決當前台灣的香蕉滯銷問題，將由中華供銷合作總社和超大集團依循既有機制，迅速和台灣方面聯繫，根據需要和可能，採購部分台灣滯銷香蕉。

針對台灣水果進入中國大陸市場銷售後，在一些地區出現以非原產於台灣的水果假冒台灣水果進行銷售的現象，中國工商總局今天發出通知，要求各地工商部門制止和查處假冒台灣水果行為。

據中新網報導，中國大陸的假冒台灣水果主要表現在三方面：一是台灣果農來到中國大陸承包果園，租賃土地，開墾荒地，用帶來的台灣水果種子和栽培種植技術生產的水果，以台灣水果的名義在市場上銷售；二是福建、廣東、海南等地的一些果農引進台灣水果的種子和栽培種植技術生產的水果，由於水果的品質、形狀、色澤與台灣水果相似，以台灣水果的名義進入市場銷售；三是沿海省區一些水果生產者和經營者將本地生產的水果假冒台灣水果銷售。

為了制止和查處假冒台灣水果行為，規範水果市場的交易秩序，各地工商行政管理機關要切實加強市場監督管理，明確水果經營者不得將經營的台灣品種水果簡稱為台灣水果，應以「台灣產地水果」和「台灣品種水果」予以區別，並註明其產地。中國各地工商行政管理機關將加強水果批發市場、農副產品批發市場、大型超市等經營場所的檢查。凡是銷售非原產於台灣的水果，均需在包裝物和價格標籤上註明產地，保護消費者的知情權。

香港「大公報」報導，備受關注的中俄天然氣管道工程西線工程敲定，將從俄羅斯西西伯利亞經阿爾泰共和國，進入中國新疆阿勒泰地區，最終與「西氣東輸」管道連接，預計2008年開始鋪設、2011年建成輸氣，年輸氣量將達300億立方公尺，直通上海。

報導引述新疆消息人士說，俄羅斯聯邦阿爾泰共和國副總理巴里塔列爾16日表示，阿爾泰已開始實施西西伯利亞至中國的天然氣管道建設方案，有關部門已經展開線路工程勘查；不過，因為輸氣管途經的俄聯邦阿爾泰共和國當地居民擔心生態問題，協商遲遲未結束，工程一直未敲定，阿爾泰的表態終於使工程定案。

標榜名聲最大、品質最好大閘蟹，卻在台灣被驗出有致癌藥物硝基呋喃殘留，陽澄湖大閘蟹行業協會完全無法接受。

大閘蟹出口商劉忠表示，檢驗報告的國際慣例要是3天之內提出複議，台灣拖到1個月才說不合格，令人難以接受。業者並澄清，獲得當地官方認證的陽澄湖大閘蟹，從小到大要經過3次體檢，身材大小、藥物殘留都是檢查項目，上市之後還有各式各樣的抽查，品管嚴格，連日本進行的200個檢驗項目都輕鬆通過，竟然會在台灣出現問題。

中國從官方到業者，都對陽澄湖大閘蟹充滿信心，覺對不可能有致癌物殘留，但他們同時強調，如果衛生署抽檢到的是冒牌的陽澄湖蟹，那可就誰也不敢保證。

從清澈湖水中撈出活跳跳的大閘蟹，是一般人對陽澄湖期待，但現實並不是這麼美好，因為業者太多，空間不夠，很多人根本是在陽澄湖邊挖池塘養大閘蟹，這種不能自然清潔的水塘，就需要用到各種清潔濟，例如硝基呋喃；即使是湖中養殖的大閘蟹，也還是有風險，例如搬運用的水槽，甚至是搬運工消毒過的手，都可能有藥物殘留。大閘蟹業者說：「抓大閘蟹的時候，如果手抓破了，可能會拿一些藥來塗，可能就會有殘留。」

被檢出有硝基呋喃殘留的養殖業者堅稱是在運輸過程中，承包商惹的禍，但依照法規，每一個流程，都有控制藥物殘留的責任。江蘇漁業協會理事長李國平表示，從苗種到投放到養殖到出口、出境，都應實行全程監控。

硝基呋喃是合法的清潔藥劑，但如何準確使用、確保沒有任何殘留，還需要層層把關。

曾以「月球大使館」名義炒作出售月球土地轟動一時的北京市民李捷，今年轉而推銷世界盃足球賽場地的空氣，但在辦理工商登記時吃了閉門羹，他為此控告北京市朝陽區工商分局，當地法院18日首次開庭審理。

據北京「法制晚報」報導，今年5月，李捷在電視上看到德國一家公司預告將出售世足賽期間各比賽場地的空氣，因而萌生將產品引進中國的念頭；但他經營的「北京月球村航太科技有限公司」原本經營範圍不包括這類產品，因此在6月12日前往北京市工商局朝陽區分局辦理經營範圍變更手續，希望將「世界盃空氣」作為文化用品及體育用品的衍生品納入營業範圍，但申請於7月10日世足賽開賽前幾天被駁回。

李捷在法院開庭時主張，「世界盃空氣」屬於體育用品或文化用品，他更計劃在2008年銷售「奧運會空氣」。北京朝陽工商分局的代理人反駁說，國民經濟行業分類中，沒有把銷售空氣作為國民經濟行業，體育用品和文化用品所包括的內容也沒有空氣這一內容。

李捷去年以「月球大使館CEO」的身份大大出名，當時他以「月球大使館」名義出售月球土地，招攬到32人購買，銷售額達到人民幣1萬4千多元；但北京市工商局以涉嫌投機為由，扣留月球大使館的營業執照，並罰款5萬元。

歐盟決定，從19日開始，向從中國大陸進口的冷凍草莓，徵收34%的反傾銷稅。

根據歐盟的調查顯示，中國自2002年開始，對歐盟出口的冷凍草莓，增加將近4倍，占歐盟總進口量的20%，進口激增，使得歐盟的冷凍草莓的價格下降了40%。

地點：台大工學院綜合大樓國際演講廳（台北市羅斯福路四段一號）
主講：周嫦娥等
主辦：行政院環境保護署
執行：台灣經濟研究院
聯絡人：台灣經濟研究院薛美芳
電話：(02)25865000 分機821或845
傳真：(02)25946718
E-mail：d9508@tier.org.tw
詳情請見
 http://notes.tier.org.tw/tier/Seminar.nsf/CS/367D190F575562C1482571FE0014291D?Opendocument

主辦：中華發展基金管理會
承辦：台灣環境資訊協會
協辦：崔媽媽基金會、中研院生物多樣性研究中心、主婦聯盟環境保護基金會台中分事務所、 台南市社區大學、高雄市教師會生態教育中心、環保聯盟花蓮分會
報名：請傳真至台灣環境資訊協會 02-23020101 或 email至 biru0822@yahoo.com.tw
聯絡人：徐文彥0920-392547 或 謝璧如 0932-326407

論壇﹙一﹚：生物多樣性

時間	項目	主講者
9:00	報到
9:10~9:15	致詞	台灣環境資訊協會秘書長 陳瑞賓
9:15~9:35	長江源生態環境保護	四川省綠色江河環保促進會
9:35~9:55	台灣生物多樣性與研究概況	中研院生物多樣性研究中心 吳俊宗
9:55~10:00	中場休息
10:00~10:20	民間推動生物多樣性保護之成果	自然生態保育協會 蔡惠卿
10:20~10:50	座談 生物多樣性保育工作與策略	與會來賓
11:00~12:30	參觀生態池與動植物標本館

論壇﹙二﹚：廢棄物政策及處理

※報名表下載      詳見活動網頁

備註：

1. 本論壇為自由入場，不收取費用，但為求準備工作之周全，請事先報名。

2. 主辦單位保留場次及時間變動之權利，如有變動，請見網站即時公告．

※大陸與會團體

• 自然之友：中國第一個環保團體，會員多達8000多人，曾經榮獲國內外十五個環保獎項。出版中國首部環境綠皮書《2005年：中國的環境危局與突圍》。

• 北京地球村：聯合國環境署委託之中國NGO信息連絡站。曾經榮獲2000年度「蘇菲獎」與2001年澳大利亞「班克西亞國際獎」。

• 綠色流域：中國西南地區最堅實的河川守護者，啟蒙村民理解水壩工程對生態與生活的影響，協助村民爭取參與公共工程決策的權益。2006年榮獲世界環保工作最高榮譽的「博格曼環境獎」。

• 綠色江河：設立中國第一個民間自然生態保護站，長江源頭「可可西里」的守護者。2000年「地球獎」、2002年「福特汽車環保生態獎」與「母親河環保獎」得主。

• 綠家園：組織中國環境記者沙龍，發表「中國環境記者調查報告」，多年來致力於反壩運動。創辦人多次榮獲國內外環境新聞獎。

• 綠色浙江：浙江者青年環保志願者組織，組織成員榮獲多項獎項，包含「地球獎」、「母親河獎」、「民間環保優秀人物」、「福特汽車環保獎」等等。

• 北京綠十字：推動新農村建設，創立「五山模式」的生態農村並獲得世界銀行的支持，「五山模式」正不斷地複製中。

地點：行政院環保署13樓會議室
主持：王龍池處長
聯絡人：陳龍珠技正
電話：23117722轉2872
活動說明：
有鑑於鄰苯二甲酸二辛酯在環境中具有不易分解性及生物濃縮性特性，符合毒性化學物質管理法第一類毒性化學物質特性，爰增加公告列管該毒性化學物質，並公告其最低管制限量、毒性分類與相關許可、禁止用途及改善期限規定。另針對經鉻化砷酸銅處理之木材，於使用過程中會滲出重金屬砷、鉻及銅，對人體具威脅性，爰增列與皮膚直接接觸之相關用途使用之木材禁止以鉻化砷酸銅處理。

詳情請見 http://atftp.epa.gov.tw/pub/095/J0/07240/095J007240.htm

地點：台北市福華大飯店4樓CR405 (台北市仁愛路三段160號)
主講：甘逸驊等
主辦：歐洲聯盟研究論壇 (European Union Research Forum, EURF) 、國立政治大學國際關係研究中心
聯絡人：梁秋瑩0952-669-070、林新梅0918-650-503
電話：02-8237-7347
傳真：02-8237-7348
E-mail： eurf@nccu.edu.tw
活動說明：
為探討歐洲聯盟與全球主要角色之間對於能源安全的策略，「歐洲聯盟研究論壇」將於本(95)年10月21日(週六)舉行「歐盟能源安全的全球戰略佈局」研討會，會中將邀請專家學者分別就歐盟對中國、俄羅斯、美國與中東歐的不同角度，探究能源安全在二十一世紀安全研究中的角色與地位。
詳情請見 http://iir.nccu.edu.tw/eurf/index.asp

地點：坪林鄉公所4樓(臺北縣坪林鄉坪林街101號)
主辦：經濟部水利署臺北水源特定區管理局
承辦：台灣社區健康促進與管理學會
報名：10月25日截止，名額80名。免費參加，中午提供餐點並備有茶水。
聯絡人：台灣社區健康促進與管理學會
電話：(02)2754-6100
傳真：(02)-27546101
E-mail： tc.healthu@msa.hinet.net
活動宗旨：
（一）污水處理廠操作管理宣導。
（二）集水區茶園肥料及農藥安全使用教育宣導。
（三）集水區非點源污染之控管教育宣導。
(四) 文宣、海報宣傳展示臺北水源特定區管理局之集水區生態保育與管理教育及四鄉一市特色。
預期效果:
（一）藉由教育宣導，推廣非工程結構性之維護管理，達到環境保育及水資源永續經營之目標。
（二）將水環境保護理念與政策，以深入淺出、淺顯易懂方式呈現，利用研討過程承傳經驗、交換意見，凝聚水環境保護共識。
（三）透過教育訓練及宣導輔導，鼓勵民眾參與，藉由居民自覺自發性行動，由消極受管理者轉化成積極環境保護夥伴，可具備事半功倍防制污染源，達成環境保育之目標，並可兼收打造推動水資源社區總體營造之面向。

詳情請見 http://www.healthu.org.tw/
　

播出頻道：公共電視

【封面故事】澎湖願景•一二三事

九月，一個遊客離去，季風來臨的時刻。此時的澎湖，告別夏日的喧囂，慢慢回歸它的自然本色，也許少掉一些觀光的心情，穿梭在離島之間，更能感受這些漂浪在藍海的島嶼，究竟浮沈著什麼心情？澎湖願景！有點雄偉的名詞。對於澎湖子民，願景就是生活裡的一二三事，有些平凡，有些無奈，有些平凡無奈後的小小奮鬥。

節目內容詳見、訂閱電子報：我們的島節目網站

地點：新竹縣尖石鄉司馬庫斯部落(一群為泰雅族文化保存爭取實驗分班設置的部落) 
            宜蘭縣慈心國小(台灣公辦民營的一所華德福教育實驗小學)
指導：行政院原住民族委員會
專管：玄奘大學
主辦：新竹縣尖石鄉泰雅爾司馬庫斯部落發展協會、台灣原住民族部落培力協會
報名：提供一份以上民族教育教材教案電腦檔就可以免費全程參與
聯絡人：陳韋齡
電話：0932870008
傳真：03-5959421
E-mail： abedu.service@msa.hinet.net
活動說明：
是否曾經想過為我們的原住民孩子有個不一樣的童年？是否曾經想過為什麼現有的教育制度我們原住民孩子常常適應不良？是否我們常常聽到有人說我們原住民孩子沒有競爭力？是否有人常常會說學習自己的文化傳統對孩子沒有幫助呢？我們是否曾經從孩子的眼光來思考屬於台灣原住民的民族教育嗎？如果您曾經有以上的疑問，以及滿腔的教育熱忱，我們想邀請您與部落工作者、教育實務工作者和教授們一起來聊聊什麼是有趣以及從孩子眼光的民族教育規劃！

透過營隊研討、論壇討論以及分組研習的過程，開啟民族教育、校園規劃、學童本位教育設計的對話場域，針對民族教育內涵、不同NGO協力造校、參與式校園規劃結合後續課程規劃等議題的鋪展，凝聚教育界、建築空間專業、部落工作者、部落居民等的共識，並希望達到共同參與、創造更理想的孩童學習校園以及民族教育編撰。

九月，一個遊客離去，季風來臨的時刻。此時的澎湖，告別夏日的喧囂，慢慢回歸它的自然本色，也許少掉一些觀光的心情，穿梭在離島之間，更能感受這些漂浪在藍海的島嶼，究竟浮沈著什麼心情？

澎湖願景！有點雄偉的名詞。對於澎湖子民，願景就是生活裡的一二三事，有些平凡，有些無奈，有些平凡無奈後的小小奮鬥。

一片沙灘

在緊臨機場的隘門沙灘上，李天育村長保持十多年不變的習慣，每天一早來到沙灘，開始沙灘整理工作。這片沙灘，有著綿長的海岸線，以及金黃色的砂子，一直是村民最親密的社區公園，村民除了前來運動，也會自己動手淨灘，維持沙灘的美麗。

其實，隘門沙灘的出現，不僅是上天賜給的禮物，也是人為保護的結果，因為在漁業興盛的澎湖，許多村落靠海的地方，多數被闢建為漁港，或者建起長長的堤防，讓美麗的海岸慢慢不見。由於隘門村從事漁業人口不多，村邊的海岸線一直被保留下來，但是在早期依舊是垃圾堆積、雜草叢生的地方，除了村民出海捕魚，沒有人注意這片沙灘。

六年前，李天育結合村民，動手整理沙灘，他為了清理沙灘上的珊瑚石塊，自行改裝怪手沙灘車，保持沙灘的安全潔淨。每到東北季風來臨，擔心狂風吹走沙子，還建起定沙網，阻擋風力，保護沙灘。景色優美的隘門沙灘，無異是所有隘門村民，齊力整理出來，費心保護下來的地方。

                            

隘門有片美麗的沙灘，在幾年之間，成為澎湖著名的旅遊新景點，大量遊客湧入，澎湖風景管理處規畫將隘門沙灘，打造成為一座海上樂園。但是，去年一項委外經營的BOT案，傷害隘門居民的情感，他們苦心整理的沙灘，成果卻被收割，沙灘與社區共榮的心願，成為遙遠的夢想，村民對這樣的結果難以接受。

沒有人比隘門人更愛自己的沙灘了！他們想要透過社區力量，爭取沙灘回歸社區，於是他們想出一個方法。他們計畫以社區為主體，號召村民入股，成立一個公司，參加沙灘經營的競標，合法成為沙灘的經營者。

成立一間公司，經營一片沙灘，對於傳統村落的居民，是有點難以想像，在李村長和社區成員奔走下，終於要召開第一次募股大會，沒有人知道，有多少村民願意加入。但是首次的募股大會開始，村民參與的人數，比預期想像的多，大家對於新公司如何運作，有著不同的想像與意見。

股東會議結束，籌組的公司有個雛型，隘門沙灘娛樂公司成立，成為國內第一個發動社區居民，集體經營沙灘的先例。隘門沙灘的社區運動，書寫一段社區永續發展的動力，讓願景不被剝奪，真實結合著澎湖人對故鄉的愛。

                   

二座島嶼

在澎湖南海緊鄰望安和將軍二座島嶼，距離很近，情感卻很遙遠，早期因為漁權衝突，二座島不太親近，但是一項跨海大橋工程，即將連結兩座島嶼，讓它們合而為一。

將軍嶼的葉生弘，一退伍就回到島上，承傳他的家族技藝，成為一位技術熟練的潛水漁夫，在澎湖觀光季節時候，他會帶著遊客下海潛水，經營旅遊觀光的生意。

在他長期潛水的時光中，常常在海底撿拾許多貝殼類，起初是為了販售，後來深受貝殼的美麗所吸引，開始長達十多年的收集，甚至從純粹欣賞到想要了解，他開始購書、上網找資料，一一分辨手上六百多種的貝類，成為一位貝殼達人，他下一步的計畫，想要成立一間貝殼博物館，讓更多人認識這些美麗的貝殼。

望將跨海大橋的興建，讓葉生弘多些期待，因為在澎湖離島旅遊行程上，船隻通常在望安靠港，遊客到望安環島一圈後就搭船離去，沒有太多風景點的將軍嶼，總是被遊客忽略。因此，大橋開通，葉生弘希望多些遊客到將軍嶼，到時更有機會讓外界觀賞到他的貝殼藝品。

這座被期待的望將跨海大橋，興建的命運坎坷，從規劃開始就一再流標，2002年正式動工，到今日建好二根橋柱，承包興建的公司中途退出，讓原本今年年底該完工的大橋，就成斷橋的怪模樣。

望將大橋該不該建，一直成為爭議，望安、將軍兩島之間，原本有交通船聯絡，遊客不到將軍，問題不全在交通不便，而是一天數島的趕行程觀光模式，根本沒有時間讓遊客舒緩地接觸島嶼，縱使建橋，那種繞一圈就上船的玩法，不會有太多人靜心停留。

橋蓋一半，經費依舊的投入，但是巨大的資金，如果效益不大，無異又是種離島建設的浪費，錢用在不該用的地方，該用的地方卻是無人聞問。

繆嘉穗在台灣擔任老師退休後，決定回到望安中社的故鄉，對於這個被譽為台灣最有潛力競爭世界遺產的古厝群，心中感到相當惋惜。幾年下來，成為古蹟保護的宣傳樣板，但是除了修建幾間，多數古厝任其倒毀，原本可以投過維護整修的保存方式，到現今不聞不問，老宅子一間間倒，新房子一間間蓋，古聚落群的面貌，即將消失不見。

撒大錢蓋一條效益不大的大橋，卻將急待整修的古厝任其荒廢，繆嘉穗一句疑問讓人驚醒，有了橋交通方便，但是要讓遊客看什麼？願景！在二座島嶼之間，當建設投資產生誤失，願景終會幻滅。

                   

三個世代

隘門的社區營造、望安、將軍的離島建設，對澎湖願景造成程度不同的影響，但是影響澎湖願景最巨大的事物，卻是在澎湖居民的世代傳承之上。

任教七美國中的吳憶如，作為一位七美媳婦，她是一位老師，也是一位母親，教育著澎湖最年輕的一代。在教育資源缺乏的離島，老師一樣背負著學生父母期待學生考上好學校的壓力，但是她在教導學業之外，更思考如何讓年輕的一代，認識自己的故鄉。

鼓勵學生參加淨灘與生態教育課程，吳憶如期待學生更深入理解這塊成長的島嶼，她相信他們會出去求學、工作，但是故鄉的記憶，會讓他們決定回不回到島嶼。一場由家長支援教導的餐飲課，她想讓學生瞭解，如果不再升學讀書，如何學習技藝能夠謀生。

白天教小朋友，晚上還有島上婦女的教育課程，在七美有許多新移民媽媽，七美國中算是島上最高學府，吳憶如和學校老師們，都投入社區成人教育，協助這些新移民媽媽學習語文，以及各種技藝，師資缺，她們想辦法﹔教具缺，她們自己做，她們相信讓新移民媽媽學習，才能讓新移民家庭教育更加提升。

傅金蓮是來台十年的新移民媽媽，在學習課程中相當努力，晚上上課，二位孩子也來相陪，家庭感情相當和諧，其實外界都擔心新移民家庭教育會出現問題，但是只要新移民媽媽肯學，通常都能給予子女們完整的陪伴與教育，離島的教育問題，反而是出在雙親遠離的隔代教養之上。

                   

一場即將舉辦的新移民媽媽教育晚會，有點老套的跳舞表演，但是每位新移民媽媽都賣力排演，展露的不只是舞姿，而是發自心中的自信。當表演正式開始，小小島嶼一下子熱鬧起來，三代同堂的畫面，在小小禮堂展現，傅金蓮的先生和公公在台下看表演，她的孩子幸福的玩著，完全沒有外界擔憂會有文化差異的刻板印象。

至於吳憶如，以一位嫁入七美的媳婦，在這座小小島上，發揮人生裡的光和熱，整合婦女資源，教育年輕學子，讓世代傳承的願景，不會因為島小而微薄，她的先生許桓銘剛回到島上二年，都不得不承認，吳憶如比七美人更像七美人。

因為愛，所以留下，因為愛，所以奮鬥，從沙灘、島嶼到世代，每人有不同的理由留下，每個人有不同方式奮鬥，她們可以以願景為名無盡奉獻，但是沒有說出口的，卻是對澎湖故鄉無盡的愛。

【 影音閱讀】公視影音中心──我們的島

今年台北市長選舉和往年相比，有個別具意義差異。公共電視、中央社和四家平面媒體，通力合作舉辦「台北市長選舉審議式辯論會」，希望能透過公民的積極參與，讓選舉競爭建立在公共政策的辯論。

我們常說，投票選舉，是人民當家作主。選舉機制，如果要實現人民作頭家的理想，候選人就必須針對民眾所關心的議題，提出政見來爭取選民的支持；選民們審慎地思考、判斷候選人的主張，根據政見內容來投票。遺憾的是，在現實中，民眾卻缺乏適當的機會，來提出他們關切的議題，也缺乏充分的資訊，來判斷候選人的主張。選民真正關心的議題，候選人可能避而不談。候選人所打的議題，民眾卻漠不關心。許多選民在投下選票的時候，並不知道候選人的政策主張。這樣，我們是難以作民主社會的主人的。

「台北市長選舉審議式辯論會」希望創造一種可能性，讓候選人能夠回應民眾關切的問題，讓選民有比較充分的資訊來評比候選人的政見主張。「審議式辯論會」結合了「電視辯論」和「公民會議」。選舉的電視辯論，在台灣行之已久。但傳統的電視辯論，卻有兩個缺點。首先，傳統電視辯論是以候選人為主角，以相互交鋒為焦點；候選人比台風、口才和機智反應，重於比政見。其次，辯論會中提問的，是幾位學者專家或媒體代表。他們提出的問題，未必是公民們關心的。

在傳統電視辯論中，公民無法發聲，只能當被動觀眾。「審議式辯論會」則要讓公民發聲，讓公民成為主角。在審議式的電視辯論中，公民代表提出民眾關切的市政問題，候選人當面聆聽公民的問題，提出主張來說服選民。公民和候選人的詢答，創造理性思辨的公共論壇，讓選民有比較充分的資訊，來比較、判斷候選人的市政主張。

不過，台北市政，這麼複雜；市民關切的議題，這麼多樣；公民代表是否可能提出廣大市民關切的重大市政議題？為了達到這種可能，「審議式辯論會」在進行電視辯論會之前，先舉行「公民會議」來形成問題。主辦單位從主動報名的民眾之中，以分層抽樣的技術，抽取20位「公民代表」。這20位公民，人數有限，當然不能「代表」全體台北市民，但是他們包含不同的政黨傾向、年齡、教育程度、性別和行政區域，使得台北市民對市政議題所關切的多元面向，能夠適當地呈現。這些公民代表在兩天的公民會議中，閱讀基本資料，與專家對談，並作密集的相互討論，來瞭解台北市政的基本概況，提出大家共同關心的市政議題，在電視辯論會當天向候選人提出質詢。市長候選人所聆聽的、回應的公民的聲音，不是個人的困擾與需求，而是集體審議的公共關切。

我們當然無法樂觀地認為一場審議式辯論能改變選舉文化和投票行為。但是，長久以來，公共議題和政見主張始終淹沒在政黨對抗和造勢動員的選戰硝煙中，審議式辯論會將讓我們看到，民主選舉有不同的可能性。

※本文原刊於10月19日《聯合報》