如果企業不改變其營運和服務的模式，致使生態系統持續退化，未來將遭遇原物料的缺乏、更高的營業成本、政府的制約以及逐漸減少的彈性等等難題。

這份警訊是由最新一期出版的刊物所提出，這份刊物是世界商業協會永續發展部門、歐洲看守地球、聯合國文教組織的世界保育聯盟，以及世界資源研究院共同出版。這份警告是依據聯合國千禧年生態系評估的全球科學事實與預測而得。

「生態挑戰及商業衝擊」這份研究報告針對水資源缺乏、氣候變遷、優養化、生物多樣性喪失、棲地變化、海洋超限開發等等方面，對商業未來有何影響提供相當詳細的檢驗。

報告警告企業必須面對這些風險，衡量其企業服務對生態系統的影響及依賴，掌握藉此獲利的商業機會，以及降低營運的生態足跡。

歐洲地球看守者執行長溫瑟（Nigel Winser）,提到：「人類對自然環境的影響，已經使我們加快到達地球承載的極限，以合夥分工和轉變現行方式的企業，將會是解決此問題的方式之一」。

這份報告發現，如果企業在其依賴生態系服務及在其運作對自然資源運的影響上，能夠有系統地進行審視的話，企業可以化危機為轉機。

機關可以發展新科技及產品來作為代用品，減低耗費，維持生態系統或增加生態系統服務使用上的效率。他們可以界定及參與新市場運作規則，例如水質貿易、有認證的永續產品、溼地及瀕危物種的銀行業務等。生態系統的維護及環境資產財務經營管理，均可以變成新的商業型態活動。

然而，這份報告也發現多數公司或組織無法體認到健康的生態系統及自身商業利益間的關連。「領先的企業商業組織，已經慣於和最新的現實妥協，」華盛頓特區世界資源研究院人類與生態系專案負責人隆佳娜森（Janet Ranganathan）指出。「最新的現實便是，生態系統就快要無法生產出某些商業最重視的東西。」

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南韓官方證實，首爾南方50公里爆發H5N1禽流感疫情，由於韓國與台灣候鳥遷徙屬同一路徑，帶病的候鳥預期來台過冬，到時北中南各地候鳥棲息地，全台都將拉起禽流感警報。

南韓23日爆發6,000多隻雞隻集體死亡，經檢驗證實感染雞隻帶有H5N1禽流感病毒，這些帶病的雁鴨將順著候鳥遷徙路徑，經2周的飛行，12月初將抵達台灣，到時北台灣的關渡、新竹、台中的大肚溪、台南濁水溪，以及墾丁的河口沼澤地區，都會是防疫的警戒區域。許多養雞場已高高架起防鳥網，為防止可能帶病的候鳥，這是目前台灣防禽流感最有效的方法。

農委會防疫局組長黃國青指出，若這些候鳥被監測到把病毒帶到台灣，會先將整個沼澤地帶封鎖起來。因這一波病毒屬於人畜共通傳染，若不慎染病可能致死。目前台灣尚屬禽流感非疫國，防檢局呼籲，最近避免前往沼澤溼地，減少和野鳥接觸，才能降低感染風險。

美麗的東部海域一向是觀光重點，但近幾年更紅火的是平靜海面下的「藍金」商機，標榜無汙染、對人體健康極有助益的深層海洋水，近幾年成為廠商競逐重點。包括幸福水泥、台肥、光隆3家老字號企業都在花蓮設點生產，2007年起將在飲料和保健市場全面開打。

深層海洋水扭轉了花蓮的產業導向，2005年6月成立的世易海洋深層水生技園區，位於花蓮縣新城鄉三棧溪口北側，緊鄰七星潭海域，是幸福水泥董事長陳兩傳和世易水泥、立光建設共同投資。台肥的深層海洋水基地設在濱臨太平洋的花蓮廠，將來要開發為海洋生技園區，以深層海洋水應用在休閒、養殖、生技等產業，位於花蓮港區附近的大片土地就要以深層海洋水為主題規畫，興建休閒度假區等設施，朝休閒及養生產業發展，強調潔淨和含微量元素的深層海洋水環保養生概念。

宜蘭汙水處理廠即將完工，將來住戶排放的家庭廢水，必須納入汙水系統處理後再排放。很多民眾對於即將要隨著每度自來水用水量，繳交5元的汙水處理費，感到很反彈，多名縣議員27日也質詢關切此問題。

工務局長呂學麟表示，宜蘭汙水處理廠明年3月完工營運，暫時不收費，縣府初期會補助民眾免費接管，鼓勵大家把家庭廢水納入處理系統。 縣議員江聰淵說，縣府依照各家戶使用的自來水量，每度開徵5元的汙水處理費，不見得公平，因為用水量無法與汙水量劃上等號，計算方式會有爭議。一旦收取汙水處理費，議員們估算，一般家庭每期、2個月用水量約50度，增加250元汙水處理費；有些透天農舍有小魚池，用水量約100度，增加500元汙水處理費。

 工務局長呂學麟表示，台北市已經開徵5元的汙水處理費，縣府計畫比照收費；但初期接管戶數不多，2007年3月先運轉，再逐步鼓勵民眾接管。

國內目前資源回收成效不錯，不過，高耗能、高污染的物件回收效果不盡理想，為了提升廢電池、光碟等資源商品的再利用，桃園縣環保局與便利商店通路合作，首創回收送贈品的方式，鼓勵民眾落實高污染物質資源回收政策。

根據行政院環保署的統計資料，目前全國乾電池的回收率卻只有30%，廢棄的日光燈管也只有20%，至於手機和光碟片更低，回收率都只有5%不到。桃園環保局長蘇俊賓表示，桃園縣資源回收率雖然已經高達34%，不過，卻多半重量不重質，事實上，這類高污染高耗能的物質，在生產過程中所耗費的能源，或是使用後廢棄對環境所造成的衝擊，都遠大於環保署所公告的回收物質。

經濟部次長侯和雄27日表示，為穩定北部區域供水，經部決定透過「板新供水2期改善計畫」，以6年的時間讓台北縣全數納入翡翠水庫供水區，並由台北自來水事業處與台灣省自來水公司共同成立1家新公司進行管理。由於石門水庫供水壓力減輕，將有助於桃、竹科技產業供水環境的改善。

有鑑於目前台北縣多數地區的自來水仍仰賴桃園石門水庫，為穩定桃園、台北的區域供水，經濟部決定透過這項計畫讓翡翠水庫的水能充份供應台北縣，以減低石門水庫的供水壓力。目前北縣的新店、永和、中和等少數區域已在翡翠水庫的供水區，在2期改善計畫完成後，泰山、新莊、板橋、三重等多數地區將全數納入翡翠水庫的供水區，這項工程需時6年，估計在2112年完工。

對此，台北市自來水處指出，要合組水公司事關公司組織，須經過市政府及議會審核通過，因此目前沒有辦法表示「支持」還是「反對」。

根據27日台南市環保局公布相關數據顯示，雲嘉南地區已進入歷來空氣汙染最嚴重的高峰期，台南縣、雲林縣六輕等工業區，為這個區域的最大汙染源。據統計，包括空氣中的懸浮微粒、揮發性物質、硫氧化物、氮氧化物等，台南縣、雲林縣都最大宗。

2006年初以來至11月15日止，雲嘉南空氣品質不良率為6.31%，去年同期為3.65%、前年同期為4.7%。而高高屏地區的空氣品質不良率，去年、前年同期都是8%，2006年尚無確定數據，但據了解已有所改善。

台南市環保局表示，以汙染物排放多寡來徵收的空汙費為例，台南市1年不及100萬元，台南縣因為工業較為發展，1年空汙費就超過6000萬元。另外，在跨區域傳輸調查方面也顯示，台中火力電廠對台南縣市的臭氧、懸浮微粒增量，也有1至2成的顯著影響，空汙的跨區傳輸面貌也愈來愈明顯。

曹公舊圳最壯觀的閘門代表作大樹鄉九曲堂「六孔制水門」，日前遭管理單位高縣農田水利會拆了3孔，引發多年研究曹公圳文史的鄭溫乾老師要求緊急停工，27日還找來高縣文化局、水利會等相關官員會勘協調，但卻沒有交集。鄭溫乾認為，至少應保留尚完好的三孔，並將一旁水道變更設計加寬水道；但水利會堅持要全拆，否則無法解決當地進水上游地區淹水問題。

鄭溫乾強調，六孔制水門建於1962年，是光復後高縣第1任民選縣長洪榮華，在兼任高屏水利會首屆會長，掌管高屏兩地農田水利事宜時所建，堪稱連結曹公新、舊圳水系的重要進水口。若依新修正的文化資產保存法規定，六孔制水門有足夠條件被指定為古蹟、歷史建築或文化景觀，因此絕不能再被破壞。

水利會徐老善則表示，由於近10多年來，地方經常反映該處各個水門口窄，大雨時大型木板等廢棄物易阻塞水道，造成上游地區嚴重淹水，經多年陳情抗議，才於2年前編列經費興建寬度 12米寬的單孔閘門。

台電公司將在彰濱工業區新增設彰工火力發電廠1、2號機發電計畫，在經行政院核准後，27日在鹿港文開國小舉辦公開說明會，但環保人士質疑台電帶「職業觀眾」進場，台電則否認。

公聽會中，台電再度強調，彰工電廠將採用最高效率的超臨界燃煤機組，及最先進的汙染防制設備，並配合地方政府建設規畫，具備地方特色之景觀，使電廠融入地方整體景觀，會讓地方居民所接受。回饋辦法，在開工後，撥付協助金額新台幣9600萬，分別撥付予所在地鎮公所及縣(市)政府各50％。

但環保團體則再度強調汙染會損害鹿港古蹟，及帶來居民健康威脅等問題，表示強烈反對的立場，希望台電能找綠色替代能源。

位在台中市北屯區興安路的積善樓，被視為中部地區少見的民居精品，也是市定古蹟，27日所有權人賴明聰將該樓無償捐贈給市府。他表示，古蹟是活歷史，希望和大家分享行善助人的理念。

積善樓創建年代為1924年，歷經4年興建完成的牌樓，建築工法以清水磚磚砌，屋頂為歇山翹脊頂，牆身屬承重牆式建築，1樓格局為3間空間設計，再建1層太子樓，上下樓仍可相通，採潮州作法興建。

賴明聰說，積善樓捐給市府可開放民眾參觀，也能獲維護照料，現在他55歲，以後年老，不必擔心子女繼承後拿樓房改做其他用途。

三峽李梅樹紀念館，最近與交通大學建築系及國家圖書館合作進行一項「李梅樹教授設計三峽祖師廟工程圖稿復原暨上網計畫」，日前已將3百多張原本髒汙的李大師親繪或設計的工程圖稿復原並數位化上網，3個單位於28日上午假台北市文化總會召開記者會對外說明。

記者會除說明執行工程圖上網計畫外，重點將放在李大師當年的對祖師廟的重建作法，與近年祖師廟方施行的重建與修繕工程對比與討論，尤其近年廟方引進大陸製的欄竿、柱子等作法引起議論，有人認為大陸石材的水準與廟的整體風格差太多了，但廟方堅持作法並無不當。

李梅樹長子李景暘與三子李景文表示，希望將工程圖稿上網後，能讓大家了解他的父親對重建祖師廟的那份心意，也讓一些對建築有興趣的人，了解廟宇是如何設計的，當然更希望能多培育幾位新一代像李梅樹的人才。

民間業者在新竹橫山鄉沙坑村規畫興建的灰渣掩埋場，27日在環保局召開第3次環境影響評估差異分析委員會，百餘位橫山鄉民反對興建到場抗議，警方協調10位居民代表進場表達意見，委員會做的結論是，請開發公司與橫山鄉民溝通後，再行議審。

民間業者7、8年前在橫山鄉沙坑村購置 26甲土地，以BOO方式規畫做為一般事業廢棄物處理後的灰渣掩埋場，環保署在2003年時通過環境影響評估，內政部審查開發案後，對相關變更內容要求廠商申請環評差異分析，完成備查後才能做都市計畫區域審查。

居民代表指開發公司提出的資料虛假。委員們則對環評差異分析中有關透水量、雨水估算及設立簡易自來水廠等設施，提出相關意見要求修正後提審。

北縣淡水鎮富陽四季社區，被控用鐵門封住4米寬既成道路，使社區後方居民出入都要繞路。縣府2年多前要求拆除鐵門，27日工務局再度派人會勘，惟社區以維護治安為由堅持不拆。

鎮民代表鄭楊淑玲說，當初建商保留兩棟新大樓中間的 4米道路，以該巷道列為公共空間的方式換取容積移轉，交屋後成立的管委會仍將巷道前後封路。另一名鎮代鄭吉良認為，富陽住戶若開放該巷道，等於讓閒雜人等自由穿越，尤其社區後方靠八勢一街，部分行走空間也是私人土地，其他民眾把私地當馬路走，對地主也不公平。

現場縣府3年前曾要求管委會自行拆除，但社區住戶堅決不從，公權力始終無法伸張。原本縣府人員到場要求拆除「路障」，卻被富陽社區住戶「嗆聲」節節敗退。工務局人員重申，管委會30天內必須自行拆除，否則公共空間上的私設鐵門，可能被當成違建報請拆除。

同樣是推動汙水下水道建設，政府自辦沒疑義，中央2007年度預計補助12億餘元給北縣，但委託民間建設營運的BOT方式，因不知汙水下水道如何產生投資報酬率吸引民間投資，疑慮未除，預算被立法院凍結，進退都複雜。

北縣府表示，淡水汙水下水道系統是唯一已簽約的BOT案，凍結預算的影響不明顯。板新污水系統雖已與業者完成議約，但簽約主體縣府擔心簽了約，中央卻沒錢補助，萬一要改為自建，進程中連退場機制都困難，所以不敢貿然簽下去。縣府強調，以BOT方式推動，不僅技術、適法性都要嚴謹，財務計畫也必須完善，否則一簽35（施工、營運）年，反悔都來不及。

檢調追查在新店溪以合法掩護非法的黃家訓砂石弊案，除了先前已拘提到案的縣府官員外，第2波鎖定涉嫌收賄的台北縣警察局轄下10個單位，據瞭解，直接涉案官警至少10人；縣警局經連日清查，27日將保安隊小隊長張宏考，依貪汙罪嫌移送檢方偵辦。

綽號「黑雲」的黃家訓，涉嫌以合法掩護非法，埋藏暗管排放細沙土膏到新店溪，並勾結縣府水利局技正吳官鴻等官員，將廢土運往鶯歌新生地回填。據悉，檢調自2005年8月著手調查，直接涉案官警至少十餘人且分屬不同單位，包括保安隊、警分局派出所及交通分隊。警界人士透露，案情一旦向上延燒，涉案人數恐創下警界有史以來新高。

聯合國官員今天在各國政府集結的「有毒廢棄物管理會議」上表示，國際財政援助應該動員支持西非國家「象牙海岸」（Côte d'Ivoire; Ivory Coast）受污染地區的修復與清理工作。

全文及圖片詳見 http://www.ens-newswire.com/ens/nov2006/2006-11-24-02.asp

歐洲議會產業與能源委員會希望歐盟在2020年成為世界上最有效率的能源經濟體，而昨天歐盟專家小組無異議採用這份報告，並呼籲各國遵守目標，削減溫室氣體二氧化碳的排放，並增加可更新能源的來源開發。

• 德州申請更嚴格的空氣清淨法規

• 芝加哥成立家用化學產品回收中心

• 紐約南布隆克斯區開設通往海岸的綠色道路

• 美國史上違反淨水法案最大案件的違法者再次受罰

• E! 娛樂電視台力行「綠化」運動

• 海洋力量改變 珊瑚礁將越來越脆弱

聯合國秘書長安南對在內羅畢出席氣候會議的代表說，在面對氣候變化這個他形容為全球最大的威脅之一，缺乏領導讓人恐懼。對全球氣候變化抱懷疑態度的人是與時代脫節、缺乏行動與沒有理據的人。BBC記者說，安南的說話是對布什政府的直接指責。安南宣佈一項協助發展中國家特別是非洲的計劃，這項計劃旨在得到更多撥款用於開發潔淨能源。

來自全球各地的環境部長出席了這次氣候會議，主要議題是「後京都」問題，即2012年之后如何進一步降低溫室氣體的排放，以及把巴西、中國、印度等大發展中國家納入框架。

中國於14日則為中國減少溫室氣體不力的指責辯護。中國外交部發言人姜瑜周二在例行記者會上說，中國政府高度重視氣候變化問題。並已加入了聯合國《氣候變化框架公約》以及《京都議定書》等50多項涉及環保領域的國際條約。她說，近年來中國嚴格按照公約和議定書規定，制定了一系列應對氣候變化的政策和措施，大力提高能源的效率，節約能源，開發可再生能源，植樹造林，增加林業的碳匯，有效減少溫室氣體的排放。中國已規劃在未來5年把主要污染物排放總量減少10%，森林覆蓋率提高到20%。

菲律賓北部一處城鎮，28日突然飄出惡臭的有毒氣體，造成20人暈眩嘔吐送醫、另外還有3千人不得不連夜舉家逃離。罪魁禍首很可能是傾倒有毒化學廢棄物的不肖業者。

菲律賓首都馬尼拉以北25公里的馬里拉奧，是個農工城鎮，28號凌晨天還沒亮，居民就被一股刺鼻的惡臭給臭醒，調查惡臭源頭是一處河川。當地一位居民表示，他曾看到一輛油罐車，鬼鬼祟祟地將不明油狀液體倒進小溪，然後倉皇逃逸。當局決定將深入調查，揪出亂倒化學廢棄物的黑心業者，處以重罰。

英國環境署28日公佈歷來對拯救地球貢獻卓著的百大環保英雄名單，獲選包括科學家、環保運動人士、作家到自然主義者，12世紀的聖方濟（第47名)、西元前483年前逝世的釋迦摩尼佛（第92名）都名列其中，連聖誕老人也因為「無碳活動」擠進第100名。第1-10名為：

「寂靜的春天」作者瑞秋．卡森。出生於美國賓州，在1962年的著作「寂靜的春天」中，詳述殺蟲劑對環境的傷害，並對化學毒害問題提出警告。

環保經濟學家舒馬赫 。1973年在其著作「小即是美」中，質疑西方經濟目標是否值得嚮往，反對核能與化學農藥，也批評以經濟成長作為衡量國家進步的標準。

英國政府顧問波里特。1970年代英國「生態黨」（綠黨前身）黨魁，2001年獲首相布雷爾任命為永續發展委員會會長，但仍持續批評政府的核能政策，去年並敦促政府對抗溫室氣體排放量。

電視自然主義者艾登堡。現年80的艾登堡，50年來透過電視，把自然世界帶進數百萬人的客廳，喚起大眾的自然意識，獲讀者文摘票選為本年度英國最受信賴的名人。

蓋亞理論倡導者勒弗洛克。從大地之母「蓋亞」發想，提出「地球與生物是互相聯繫的單一有機體，能自我調節，使環境保持穩定」的「蓋亞理論」，對其後的環保人士，甚至思想家影響深遠。

2004年肯亞籍諾貝爾和平獎得主汪佳莉．馬薩伊。1977年發起「綠帶運動」，30年來動員非洲婦女種植逾1千萬棵樹木，保護生態的同時，也提供就業機會。

英國王儲查爾斯。因熱中環保議題，創立有機食品品牌，喚起大眾注意而入選。

19世紀英國設計家兼作家莫里斯。提倡社會與大自然和諧共處的烏托邦理念，鼓舞其後數代的永續生活倡議者。

美國前副總統高爾。長期投入環保事務，尤其專注氣候變遷議題，今年發表紀錄片「不願面對的真相」（The Inconvenient Truth），成功讓氣候變遷躍升主流議題。

挪威前總理布倫特蘭德。也曾任世衛秘書長，倡導當時還稱得上相當激進、現已為政治必備語彙的永續發展觀念。

每年有數百萬隻珍奇動物，未經疾病篩檢、或僅接受簡單檢疫即進入美國，民眾面臨的病毒威脅，實不亞於恐怖攻擊。根據美國魚類與野生動物處的數據，過去3年，有6億5千多萬隻袋鼠、蜜熊、鬣蜥蜴、熱帶魚等珍奇寵物合法進口美國，還有無以計數的寵物跟著動物器官與肉類走私進口，國際寵物黑市每年交易達100億美元，僅次於毒品黑市交易額。

美國疾管局說，人畜共通傳染病佔所有新興傳染病的3/4，為國家安全首要威脅疾病中，5/6是人畜共通病。11月「內科醫學」期刊估計，2000年以來，全球共5千萬人感染人畜共通病、7萬8千人喪生。經老鼠感染、可能造成嚴重呼吸道疾病或死亡的漢他病毒，1996年來，已造成至少317名美國人染病、至少93人喪生；2000年起，超過600人感染兔子、倉鼠與其他鼠類傳播的兔熱病，至少3人死亡。新英格蘭2005年發生3名器官移植病患，因捐贈者感染倉鼠帶原淋巴球病毒喪生。1993年後，美國發生34起相同案例。

2000-2004年間，21萬多名美國人感染沙門氏菌，至少89人喪生，雖多因食物污染患病，但其中五％以上與鬣蜥蜴及烏龜等爬蟲類相關。由於缺乏政府監督與好萊塢明星的推波助瀾，民眾好養珍奇寵物，加上動物園及科學家因研究仰賴動物進口，珍奇寵物買賣越來越值得關切。合法進口的法律漏洞，甚至在檢疫時就看得出來。比方說，每年從中國、印尼與越南等地進口供研究之用的數千隻猴子，雖經過結核病篩檢、隔離至少31天，但牠們若感染其他疾病，除非出現症狀，否則根本無法得知。

日本NHK電視台報導稱，11月18日在越南舉行的日美韓三國首腦會談決定：敦促朝鮮採取實際行動放棄核開發，其中包括接受國際原子能機構的核查、關閉核試驗基地等5項措施：要求朝鮮允許國際原子能機構的核查人員對核設施等進行檢查；關閉在上個月進行過核試驗的核試驗基地；公開所有核設施的有關情況；停止寧邊核設施的工作；限期履行六方會談於2005年9月發表的聯合聲明中，包括放棄所有核武器及現有核開發計劃等。

在確認暴發H5N1型高致病性禽流感疫情後，韓國決定撲殺疫區周邊23萬多隻家禽。韓國農林部27日宣布，為防止禽流感蔓延，還打算撲殺疫區附近貓狗等家畜，並銷毀600萬枚雞和鴨蛋。

本月19-22日，韓國全羅北道益山市種雞場的1.3萬隻雞中有6,000餘隻死亡。政府隨後對剩餘雞隻銷毀填埋，雞蛋被追回銷毀，附近10公里範圍內禁止運輸和銷售禽類及產品。25日，韓國農林部下屬國立獸醫科學檢疫院宣布，這起大批種雞死亡事件是由H5N1型高致病性禽流感病毒引起的，當天農林部便決定撲殺疫源周邊500米範圍內的23.6萬只家禽以及其他家畜，並在周邊10公里範圍內實施嚴格的檢疫措施。

撲殺計畫也包括豬、貓、狗等，這不是韓國第一次為防禽流感疫情蔓延撲殺貓狗，2003年禽流感疫情暴發期間，韓國也撲殺了貓、狗和530萬隻家禽。 但聯合國糧農組織動物健康專家彼得•勒德說，這是非常不尋常的措施，也缺乏科學基礎。貓狗有時會感染禽流感病毒，但目前沒有科學證據顯示貓狗能將禽流感病毒傳給人類。

美國總統布希表示支持伊拉克與鄰國會談，但除非伊朗中止鈾濃縮作業，否則美國不會直接與德黑蘭會談。

伊朗和敘利亞被控煽動伊拉克境內越的教派衝突，一般認為美國可能會尋求與這兩個國家會談，以力阻伊拉克陷入全面內戰。伊、敘兩國也被視為黎巴嫩情勢的要角。伊拉克領導人已與德黑蘭和大馬士革兩方面舉行會談，伊拉克總統塔拉巴尼也才甫拜會伊朗總統艾馬丹加。

布希表示，伊拉克方面想見到的成果之一，即伊朗人不要擾亂他們的國家。伊朗若要介入，也務必採建設性方式。伊朗知道如何能和美國會談，就是做到他們說過會做的事，讓外界驗證其中止（鈾）濃縮計畫。伊朗政權要擁有用來勒索全世界的核子武器，令人難以接受。

中國和挪威在北京簽署兩項政府間協定，挪威政府將向中方提供2711萬挪威克朗（約合424萬美元）的無償援助。中國商務部副部長28日在北京會見挪威外援大臣索爾海姆，雙方就中挪發展合作和中國對非洲的援助等問題交換意見。

會談前，廣州與挪威駐中國大使赫圖安分別代表兩國政府簽署了中挪發展合作「中國危險廢物與工業廢物水泥窯共處置環境無害化管理」和「減少中國汞污染能力建設――貴州省案例研究」兩項目的政府間協定。挪威政府將向中方提供無償援助，用於支持上述兩項目的實施。雙方還簽署了挪威「關於中國環境與發展國際合作委員會合作意向書」。自1996年挪威政府向中國提供無償援助以來，截至2005年8月，中挪雙方共開展了11個項目的合作，累計協定金額約1280萬美元 。

北京市環保局官方網站日前公佈全市重點湖泊、水庫與河流的水質狀況，結果顯示，多數湖泊水質已喪失任何使用功能，連景觀用水的標準都達不到。

廣東湛江市依托天然深水良港的優勢，大力發展臨港重化能源工業，未來將建設成為中國南方的重化能源基地。

位於上海黃浦灘邊的著名洋行建築「外灘18號」，近日榮獲聯合國教科文組織2006年亞太文化遺產保護獎項。

據上海《東方早報》報導，聯合國教科文組織專家評委會認為，外灘18號的成功之處，在於成功結合國際古蹟專業人員與中國本地工匠，在整修上融合最先進修復技術與中國建築傳統，並採用最嚴謹技術水準和最高建築標準，將古老洋行轉為新式商業大樓。

外灘18號（Bund 18）建於1923年，建築面積約1萬平方米、樓高5層，由英國公和洋行設計，採文藝復興時代建築風格建造，原為渣打銀行（原稱麥加利銀行）亞洲總部，1955年，納入公有體制後，成為國營企業辦公場所。1995年，上海市政府將之列為市級保護建築，2002年，由民間企業承攬開始進行保護與整修。

2006年以來，北京已有9名大學生自殺身亡。2004年北京因自殺而死亡的大學生約有19名，2005年也有15人。有關專家表示，自殺身亡的大學生中，有60％與憂鬱症或精神分裂症等精神疾病有關，顯示憂鬱症已成為中國大學校園的一大殺手。

北京中國人民大學心理諮詢室老師趙穎說，她感覺近年來患憂鬱症的學生有逐年上升的趨勢。據統計，北京市約有20％的人群處於次健康狀態，3％至5％的人有嚴重的情緒障礙或患憂郁症。

中國大陸近日礦難頻傳，據新華社報導，江西省樂平市湧山鎮一處非法煤礦27日深夜發生瓦斯爆炸，目前已知造成2人死亡、7人受傷，另有至少2人失蹤。

江西煤礦安全監察局初步調查顯示，發生事故「聯營煤礦」曾是中國國有煤礦樂平礦務局礦井，前幾年已經關閉，最近遭非法開採。

爆炸波及鄰近的國有大礦「涌山煤礦」和另一非法煤礦「九六一煤礦」。涌山煤礦數十名井下人員及時撤離未造成傷亡；九六一礦則有7人燒傷、2人失蹤；聯營煤礦除2人死亡，是否還有人員在井下目前情況不明。
山西省臨汾市堯都區一處煤礦26日也因瓦斯爆炸，造成24名礦工罹難。

中國引以為傲的萬里長城頻頻遭到人為破壞，據新華社報導，位於內蒙古自治區包頭市的一段近百公尺的戰國趙長城遭故意損毀，有關部門調查後逮捕3名破壞者。涉及違法挖掘長城者竟為當地二海壕村村委會主任。

趙長城屬於第五批中國大陸重點文物保護單位，公元前3百多年，趙武靈王為了鞏固邊境，防止北方胡人入侵，築起一道5百多公里長的長城，東起河北蔚縣，經山西雁北，經包頭直至內蒙古烏拉特前旗；以土築為主，在包頭境內全長約150公里。

香港媒體報導，黑龍江一間學校疑似因為裝修後釋出有毒氣體，導致109名學生中毒，相繼出現嘔吐及頭暈等症狀；當地醫生診斷為集體性感冒，但部分學生2個月後還未痊瘉，其中19名學生由父母帶到北京求醫，目前仍然住院治療。

香港衛生部門最近接連驗出中國大陸淡水魚含致癌的孔雀石綠，中國淡水魚供應商決定自28日起全面停止淡水水產輸港，直至事件查清為止。

香港衛生福利及食物局常任秘書長尤曾家麗27日晚抵達北京，將與中國當局商討近期接連發生的食品問題。

中國第三大、全球第四大的四川向家壩水電站26日正式開工建設，根據施工進度計畫，向家壩水電站預計2008年截流，2010年二期工程大壩混凝土開始澆築，2012年壩體具備擋水條件，水庫蓄水，2015年機組全部投入營運，工程竣工。整個工程投資約434億民眾幣。

向家壩水電站是中國「十一五」期間開工的第一座特大型水電站，也是「西電東送」的骨幹電源項目，完工後可紓解用電緊張的華東、華中和華南地區，並兼具防洪、航運、灌溉等經濟社會效益。

向家壩壩址位於四川省宜賓縣與雲南省水富縣交界的金沙江下游河段，是金沙江下游水電梯級開發最後一個電站。電站設計總裝機容量6百萬千瓦，建成後年發電量將超過3百億度。

德國「金融時報」報導，德國、俄羅斯、中國將聯合開發長達9千8百公里的歐亞鐵路，計畫3年內開始營運，屆時從柏林到北京將開通直達火車，僅需12天時間。計畫中的歐亞鐵路將從德國出發，經過波蘭、俄羅斯、外蒙古到達中國。

除中德俄有意建立「歐亞鐵路」外，大陸與東協國家也在加緊建設「泛亞鐵路」。「泛亞鐵路」從雲南的昆明出發，跨境經過寮國、緬甸、泰國、越南、柬埔寨、馬來西亞，最後直達新加坡，全長5千5百公里。完工後，這些國家可透過大陸的鐵路網連接外蒙古和俄羅斯的遠東地區，形成縱貫亞洲大陸的鐵路橋；也可透過大陸鐵路網連接姬兒吉斯、烏茲別克的中亞鐵路，形成新亞歐大陸橋。

「有機廢棄物發酵菌」最近在農村及城鄉結合部的環境治理中大顯身手，可將畜禽糞便快速除臭、腐熟，使之成為有機農業種植所必需的生物有機肥。這項技術可以將畜禽糞便在生產過程中被完全處理利用，不產生二次污染。這項技術被國家環保總局授予「環境保護科學技術獎」和「國家重點環境保護實用技術(A類)」。

在對這項技術進行成果鑑定時，以中國國家環保總局金鑒明院士為首的專家委員會一致認為「這是中國第一個具有自主智慧產權處理有機固體廢棄物的發酵劑產品，是一項有效的實用技術。與進口的同類發酵劑相比，本項成果在有機固體廢棄物處理中的應用具有明顯的經濟、社會、生態效益」。據這項成果的擁有者北京市京圃園生物工程有限公司介紹，該公司目前年可銷納畜禽糞便60萬公噸。

北京市大興區等116個縣(市、區)被正式確定為中國國家基本農田保護示範區。設立示範區是落實中國政務院提出的基本農田「總量不減少、用途不改變、質量不降低」的總要求，進一步推進基本農田保護工作的一項重要措施。

據了解，這116個示範區分佈於31個省(區、市)，覆蓋了中國主要農作物種植區，有70個示範區在糧食主產省區。據悉，項目建設需要資金約320億元。

中國國土資源部有關負責人表示，各示範區在5年建設期間必須全面完成基本農田整理、基礎工作建設、制度和機製建設、訊息化建設4項任務。

北京WTO事務中心法律部武長海博士近日表示，「歐盟2指令的相繼實施，已經給我國退場門造成嚴重損失。在這種挑戰下，中國應盡快構建自己的電子產品環保法規，應對兩指令實施過程中可能產生的貿易壁壘。」

歐盟2指令是指歐盟的《關於報廢電氣電子設備的指令》(簡稱WEEE指令)和《關於在電氣電子設備中限制使用某些有害物質的指令》(簡稱RoHS指令)，這2個指令旨在規範電氣電子設備的廢物處理並限制使用某些有害物質。

中國水利部農村水利司副司長李遠華近日表示，加快推進節水農業，是緩解中國水資源供需狀況日趨惡化的希望所在。據了解，目前，中國每年約5500億立方米的用水總量中，70％屬農業用水，其中90％是灌溉用水。由於輸送、灌水模式落後，導致灌溉水利用效率普遍偏低，僅在45％左右，不到世界上最缺水國家以色列的一半。由於乾旱和用水浪費，中國農業灌溉年缺水約300億立方米，平均每年因旱受災面積達３億多畝，糧食減產100億至300億公斤。

李遠華說，如果灌溉水利用率提升10％至15％，每年可減少灌溉用水量約600億至800億立方米。

水利部次長翟浩輝表示，目前中國農村水利基礎設施十分不完善，約55％的耕地還沒有灌排設施，灌溉面積中有1/3以上是中低產田，已建的灌排工程大多修建於20世紀5、60年代，經過幾十年的營運，很多工程老化嚴重、效益衰減，灌溉用水效率低，節約用水和提升土地糧食生產率的潛力很大。

中國水利部次長翟浩輝日前表示，他在蘇南地區調研時聽到的「民聲」︰「現下腰包鼓了，樓房新了，但水黑了，病多了，心裡害怕了」。

上海市2005年對16條河道的水質情況進行了一次評價。結果顯示，僅14%的河道水質優於3類，但主要集中在崇明島。22%的河道水質仍為5類，還有40%多的劣5類河水。

江蘇、浙江的水資源狀況同樣不容樂觀。江蘇的水資源量只為全國人均的1/6，而70%以上的河道湖泊污染嚴重，南京、無錫、徐州、南通等地的城市河流污染嚴重，河水發黑發臭，魚蝦絕跡。浙江則是人均水資源低於全國平均水準，杭嘉湖及寧紹地區經濟發達，耕地占全省近一半，但水資源卻只占全省的1/4不到，而且河網與部分河流水污染正在加劇。

地點：華山文化園區地址：臺北市中正區八德路一段1號
主辦：教育部
策劃：國立海洋生物博物館
E-mail：service@skymuseum.com.tw 

活動說明：
「Museum派對」意涵派對是年輕族群流行活動，具潮流感及年輕人的文化識別性，亦含闊充滿活力、青春能量及朝氣蓬勃的娛樂活動，博物館要帶給社會大眾的新定位及新體驗，猶如參加派對所感受到趣味、多元及創新的氣圍。 　
「博物館 follow Young」意涵博物館是追隨年輕化、充滿趣味及創意的腳步，以此精神作為創新的核心，傳達求新求變、求好求美及維持新意的理念。而藉此命名來傳遞博物館要帶給社會大眾的保持年輕、活力及創意的形象及氛圍。
另外，follow Young 意涵讓年輕族群進去「尋寶」，去發現博物館朝氣蓬勃的創意及樂趣，感受這個能為生活品味及 生活美學加分的場域，打破社會大眾對博物館冰冷、制式的藩籬，讓「逛」博物館變成一件好玩、酷炫的全民享樂新風潮。

詳情請見 http://www.skymuseum.com.tw/index.asp

地點：霞喀羅步道
主辦：行政院農委會林務局
承辦：清寰管理顧問公司．新竹縣五峰鄉霞喀羅觀光休閒發展協會
協辦：新竹林區管理處
報名：12月6日截止，費用新台幣2500元（含食、宿、接駁車、保險）
聯絡人：清寰管理顧問公司林秀茹小姐、卓悌瑜小姐
電話：02-27115177#15
傳真：02-27737364
E-mail: samliy@chinghuan.com.tw

活動說明：
一條日治時期的警備道路，滿載著淒美感人的愛情故事；一整片孕育生命的山林，豐富了熱情活潑的泰雅文化。美麗的霞喀羅古道，遠離了城市的喧囂，守護著台灣最純樸的自然景致。
艾莉颱風的無情，殘破的道路、裸露的山壁，摧毀不了的是原住民的樂天知命和萬物堅毅的生命力。如今，霞喀羅步道仍不適合遊客前往，但是，優美的景緻擋不住遊客的好奇與期待，所以行政院農委會林務局新竹林區管理處將規劃霞喀羅步道未來以小眾式生態活動做初期的開放；開放之前，藉由「霞道風範．清泉駐景」工作假期讓對民眾能體驗霞喀羅步道的歷史遺址與泰雅生活文化，學習尊重並能對環境付出一份心力，讓環境保育與維護的理念得以傳遞。
工作假期（Working Holiday）源自法國、至今已有80多年的歷史，活動藉由勞動的付出、體驗大自然的奧妙、學習尊重及熱愛我們的環境。『霞喀羅工作假期』就是要將這份感動，分享給熱愛山林的您，歡迎您一起加入我們的行列，讓我們因霞喀羅的美麗而驚喜、因付出而感動、因關懷而更懂得珍惜。

地點：台北市興隆路一段113號 荒野保護協會台北總會B1荒野教室
課程時間：2006年12月4日至2007年2月4日(每週一睌上或週六、日戶外課程)
主辦：荒野保護協會台北總會
報名：12月1日截止，保證金1000元，在2007年8月31日之前參與二次以上推廣演講者，退回保證金
聯絡人：荒野保護協會台北總會
電話：02-29303193 　
傳真：02-29346318
E-mail： sow@sow.org.tw

活動說明：
「台灣自然生態之美」推廣教材，是藉由介紹台灣獨特的自然環境，所孕育出豐富而多樣的生態，呈顯出台灣自然生態之美，期以找到和大自然親近，體驗自然奧妙的方式，進而產生疼惜與保護之心，而投入保護台灣自然生態的行列。
為凝聚出一批認同荒野理念並能實際以講演方式與民眾分享的推廣講師，因而開設此課程，希望招收的學員能藉由推廣講師的培訓課程，進行「台灣自然生態之美」推廣教材的分析、了解與實作訓練，培養出能善用本套教材進行推廣演講之能力。

詳情請見 http://www.sow.org.tw/　

地點：雲林科技大學藝術中心展覽廳、西螺大橋藝術兵營
主講：雲科大藝術中心專案助理陳柏羽、雲科大文資所碩士許秀雲、環球技術學院應外系學生陳軍佑
主辦：雲林科技大學
聯絡人：許秀雲 0933-127-648、陳柏羽0928-426-881

活動說明：
3位於今年9月榮獲行政院青輔會補助，執行【跨足濁水溪．橫越太平洋】國際志工專案，前往舊金山進行社區壁畫藝術交流的雲科大藝術中心專案助理陳柏羽、雲科大文資所碩士許秀雲、環球技術學院應外系學生陳軍佑等3人進行分享，他們前往美國壁畫之都舊金山「普雷西特壁畫藝術協會」擔任國際志工，透過「普雷西特壁畫藝術協會」兩週的壁畫工作坊參與後，陳柏羽等3人在壁畫之都完成一幅關注自然環境與現代文明主題的「California Dreamin’」，一幅屬於社區、賦有每位參與者觀察與對California自然環境議題的壁畫。

除了埋首壁畫，3位也利用了在舊金山的時間，走訪舊金山的重要壁畫，座談現場也將展出了他們在舊金山蒐集的壁畫，以及他們繪製壁畫的過程，讓雲林學子一睹社區壁畫的藝術創作面貌。

除了談畫畫，3位將特別分享他們是如何從53個爭取青輔會國際交流計畫的青年團隊中，成為此次計畫的第一名團隊，讓現場有意前往世界各國擔任國際志工的青年，了解申請國際行動專案企劃之要領。

11月30日下午2點，在雲林農業重鎮西螺的大橋藝術兵營，陳柏羽等3人與在地的年輕藝術家李朝倉先生，共同介紹與導覽3位青年回雲林後回饋行動中所繪製的壁畫。這幅在西螺大橋旁的壁畫，是由陳柏羽等3人與在地的年輕藝術家李朝倉先生，共同邀請在地的國小學生與農民、居民跟西拓藝術學會的成員們，一起從拔草、移除障礙的護欄、裝沙包、擦拭牆壁到上色與繪製。其中一個週末還有5位來自比利時、緬甸、印度的成功大學國際學生共同來畫壁畫。因此在這面以軍營意象為主的迷彩色塊壁畫上，還隱藏了在地居民所畫的台灣地圖、國小學生所畫的西螺大橋與醬油，以及五位外國青年所畫象徵和平與愛的五色花、越南的文化特色，以及印度的鄉間文化，這面壁畫牆可說是相當具有在地與國際文化交流的意義。

因為戶外街頭壁畫的生命力在於與環境中的人、事、物互動，一旦離開原地，壁畫也就跟著沒了生命，因此壁畫的創作與完成都是開放式的，即使將戶外壁畫拍照、帶回藝廊展示寫解說牌，都不如它在原地讓人會意的感動。3位青年在導覽活動結束時，也特別邀請大家呼朋引伴在到西螺小鎮，到現場親自感受觀賞此次回饋行動的軍營壁畫。

詳情請見 http://www.wretch.cc/blog/sfmural

地點：Youth Hub青年交流中心二樓會議室 (台北市忠孝東路一段31號2樓，捷運善導寺站6號出口）
主講：蘇彥肇、林震洋、謝洵怡、吳姿瑩
聯絡人：林先生
電話：02-2708-0961
E-mail：gff@gff.org.tw

活動說明：
TaiPakers在今年10月初前往巴基斯坦與Pakistan Fisherfolk Forum、IUCN Pakistan等組織進行交流、參觀了當地漁村社區、參加community meetings、認識PFF的運作模式，另外也前往在去年南亞大地震中嚴重受創的Muzzarafabad，在短短十天的行程當中，實際體認第三世界國家所面臨的嚴峻挑戰，並深刻感受台灣無法自絕於全球環境與人民生計問題的網絡之外!

或許你不知道，有關遠洋漁業問題的錯綜複雜程度，因其關係到國際政治、漁業權、海洋資源保育與漁工權益問題，而甫於今年4月成軍的「台巴客青年團隊(TaiPakers)」，即是一個為了瞭解並試圖改善台灣遠洋漁業狀況而組成的青年小組。

一、 計畫、團隊介紹：
今年10月初，「台巴客青年團隊」在獲得綠色陣線協會等非營利組織支持，及青輔會的補助下開始從事台灣遠洋漁業資源保育的相關工作。我們訪問了當地組織「巴基斯坦漁民論壇」（Pakistan Fisherfolk Forum ，簡稱PFF），探訪了貧窮的漁村，也前往IUCN致力復育的紅樹林，更深刻瞭解當地面對環境與漁業資源危機。

二、 巴基斯坦風土民情：
巴基斯坦，這是屬於回教阿拉的王國，在這裡你可以看見華麗的清真寺建築、虔誠的穆斯林，與一日五次天空中飄散著連綿不斷的禱告吟唱。這是一座土黃與灰色的國度，無論是男性的傳統服飾、還是熙來攘往的街道，繽紛的色彩在這裡，只屬於運輸的車輛、屬於新婚的新人、屬於女性、屬於清真寺…。

三、 巴基斯坦漁民論壇(Pakistan Fisherfolk Forum)交流
Pakistan Fisherfolk Forum (PFF)是一個致力於改善巴基斯坦漁民生計與促進漁村可持續發展的組織。自從1998年成立以來，便與IUCN、WWF、ActionAid、Architectureand Development France、Oxfam等國際組織密切合作，幫助漁村災後重建、提升兒童與婦女教育、進行紅樹林資源復育、維護小漁民權益，並倡議可持續漁業政策。在我們與PFF交流的過程中，感到PFF深具社區動員、組織聯繫與合作與倡議能力，是一個致力「從下到上」(bottom-up)、以地方為基礎並深具企圖心的組織。

四、 參訪漁村社區
貧窮、缺水、污染、漁業資源耗竭….，處於第三世界國家的邊緣地帶，PFF與漁村社區要如何從艱困的環境走出來？

五、 當地環境議題
1.台灣與巴基斯坦
從東亞的小島到南亞印度河流域的富庶三角洲，因為台灣全球數一數二的遠洋漁業，而與瀕臨印度洋阿拉伯海域的巴基斯坦(Pakistan)濱海大城喀拉蚩(Karachi)產生了連結。隨著捕魚器械、漁船的現代化，遠洋漁業的撈捕遍及全球海域，全球遠洋漁業接連崩盤或大幅衰退，為維持海洋資源的永續發展，縮減船隻噸數與限制撈捕量儼然成為世界趨勢，台灣遠洋漁業若不解決IUU以及FOC的問題，去年受到大西洋鮪魚削減近7成大目鮪配額的懲罰只會是一個開端。

2.巴基斯坦自然環境與資源
源自於西元前3500的印度河古文明，位處富庶豐饒的印度河三角洲，巴基斯坦有著豐富的天然資源與環境，基於地形與民族的分佈，巴基斯坦大只可以分為東部平原二省：印度河三角洲上游的旁遮普省(Punjab)和下游的信德省(Sindh)以及西部山地二省：南部的俾路支省(Balochistan)和北部的西北邊境省(Sarhad)另外再加上與中國及印度邊界上有爭議的巴屬喀什米爾(Kashimar)，有著豐富的農業、漁牧業資源，還有著豐富的石油、天然氣、煤礦以及風力資源，在這個孕育全世界最早擁有下水道系統的古文明的土地上，現在是全世界最貧窮的國家之一。

六、 業師回應及Q＆A時間

TaiPakers的文章連結：
1. 巴基斯坦記行：台灣遠洋漁業與海洋資源保育(上)
2. 巴基斯坦記行：台灣遠洋漁業與海洋資源保育(下)
3. 巴基斯坦漁村觀察的反思：從「環境正義」觀點重新思考海洋文化
4. 巴基斯坦記行：看見水故事
5. 巴基斯坦的永續漁業政策

地點：芝山岩、富陽森林公園、象山
指導：臺北市政府社會局
主辦：台灣婦女展業協會
贊助：臺北市政府社會局公益彩券盈餘補助
時間：12月3日、17日、24日每週日上8-17時
參加對象：單親親子(限居住或設籍在台北市)
報名：11月29日截止。報名免費，但需先以劃撥方式繳交保證金1000元，缺課不超過1次即全額退費
電話：(02)2396-1870

活動內容：
增加參與學員在自然中體驗、攀爬、探險互助合作的能力之外更重要的是能在其中增加親子間互相分享的機會，體會彼此，同時能在家庭與家庭間形成一個精神與經濟互相支援的保護網，自立且自助，攜手走人生路。

詳情請見 http://www.npo.org.tw/Bulletin/showact.asp?ActID=10340

今年十月份的美國國家地理雜誌製作《國家公園岌岌可危》的專題，內文憂心小布希政府的國家公園政策走向，不但與保育漸行漸遠，並接連提出廣告營利或園區道路開放的提案。這篇報導，標註出這段美國國家公園政策備受質疑的時期。

國家公園岌岌可危 小布希政府政策令人擔憂

自2003年6月份起，布希政府便聲稱，欲將阿拉斯加的特雪布克湖(Teshekpuk Lake)湖畔保護區解編，以開放石油與天然氣開採。這項政策不顧此處屬於野生生物與極圈溼地景觀保護區的一環，也不顧原住民與環保界的抗議，仍於2006年1月由內政部開放開採許可。最後同年9月底由阿拉斯加聯邦地方法院裁定，認為聯邦政府未善盡特雪布克湖鄰近地區的環評責任，才正式中止此案。

接下來不到一個月，小布希政府又打算在西部落磯山脈非保護區的公有土地上，一路開鑿11萬8千口新油井。其實，聯邦土地管理局早已執行這項政策，而幾年下來僅僅開鑿的2萬口油井，就已經造成落磯山脈生態與環境的隱憂。2005年7月份的國家地理雜誌推出《氣田戰役》的報導，便陳述了天然氣公司如何改變落磯山山區景觀與民眾生活。

越野汽機車直入國家公園 保育觀光孰輕孰重

最近小布希政府還有一項措施惹得國家公園保育團體大加撻伐，那就是放任越野沙灘車(All Terrain Vehicle)與雪上摩托車(Snowmobile)橫行於國家公園中，不但如此，未來還想要放寬限制。

由於沙灘越野車與雪上摩托車容易行走在無道路的原野上，因此早已與其他越野車輛(Off-Road Vehicles)一起被引進各個面積廣大國家公園的探險與休憩活動當中。然而沙灘車、雪上摩托車的誇張噪音、污染、以及對土地地表的傷害已日積月累，成為國家公園現今難以承擔的問題。其實在2000年，保育團體便針對聯邦土地管理局放任越野車輛使用的行為提出控告，也迫使部分國家公園禁止越野車的使用。偏偏今年初國家公園管理處(National Park Service)竟提議要鬆綁對商業活動與噪音管制，爾後又提出更多有利雪車與越野車輛的開放條件，包括擬開放原先不允許越野車輛進入的國家公園路徑通車，以及築路的計畫。

國家公園管理處想要鬆綁雪車與越野車輛管制的計畫，在6月被小布希否決。而9月20日美國聯邦法官才阻擋了林務局的新法令，這個法令本來想要推翻柯林頓政府2001年的立法，也就是嚴禁於三分之一國家森林土地上的無道路區域(roadless forest)進行道路工程、伐木與採礦等活動。民眾也在大煙山、大峽谷、死谷、黃石公園等等一連串保護區生態與景觀遭受威脅的新聞公開後開始省思，究竟無往不利的道路系統與車輛，對於環境敏感的保護區是好還是壞？

國家公園管理局九十大壽 保育團體提出前瞻建議

世界上第一座國家公園是美國的黃石公園，誕生於1872年。不過遲至1916年美國才成立國家公園管理局來負責國家公園與國家紀念地的保育工作。今年是國家公園管理局90歲生日，然而國家公園卻在此時面臨一連串的保育考驗，幾乎是歷史上最嚴峻的時期。向來關注國家公園保育議題的環保團體「國家公園保育協會(National Parks Conservation Association)」於10月提出了一項訴願，並廣徵民眾加入「修復我們的公園(Fix Our Parks)」行動。期望花上10年的時間來修復國家公園環境，來作為管理處2016年的百歲生日賀禮，而首要就是改善交通衝擊與污染問題。

保育協會提出了五種修復公園的方法，分別是：修復(Resore)──修復遭受威脅的自然與文化、再投資(Reinvest)──以更多且持續的資金挹注、活化(Reinvigorate)──活化國家公園的管理效能並鼓勵創新加強合作、研究(Research)──確保國家公園保育政策是落實在最新的科學研究上、展現(Repesent)──要能展現美國生態、景觀、文化、歷史的多樣性。 國家公園並非僅有交通衝擊與污染問題，舉凡氣候變遷、遊客壓力、外來種生物入侵、管理人力物力不足等等，都是美國國家公園需要立即因應面對的。而美國國家公園會面對的問題，台灣的國家公園或多或少也會面對，不是嗎？

【延伸閱讀】
美國國家地理雜誌2006年10月份《國家公園岌岌可危》英文版 / 中文版
阿拉斯加溼地石油開採 美聯邦法院喊停
Teshekpuk Lake – Wikipedia
Too Wild to Drill- The Wilderness Society
美國國家地理雜誌2005年7月份《氣田戰役》英文版
修復我們的公園訴願行動

※本文與營建署國家公園組合作刊登

台灣除了是海洋國家，也是高山國家，因此對於高山的守護，一直都是重要的工作。太魯閣國家公園包含中央山脈的合歡山，是台灣3座高山型國家公園之一，在20週年慶之際，更舉辦了首次跨部會的「登山研討會」。更巧合的，去年由雪霸國家公園主辦時，也是由林永發博士擔任雪管處處長。這位雪霸國家公園林青處長口中稱的「阿發處長」，對於高山保育有獨到的見解。

高山議題提升到跨部會層級專責進行

歷年由3個高山型國家公園輪流舉辦的「登山研討會」，參與者還包含林務局、當地縣市政府、學校社團、登山社團等與高山關係緊密的單位。而高山的議題更涵蓋登山制度、倫理、政策、嚮導、緊急救援等重要議題，多年努力下來，終於由內政部統整，決議將「登山研討會」由各部會輪流舉辦。

今年是第一年，由營建署國家公園主辦，輪到太魯閣國家公園，明年則為農委會，接著依序為教育部、行政院體委會，再輪回來國家公園。第一天的行程著重於理論的探討與討論，第二天則安排了消防署119國家搜救隊進行演習，搜救的工作已進入119系統，配合空勤進行救難工作。林永發認為這是項重大突破，顯示國家對於高山資源以及及登山安全的重視更上層樓。

以西寶國小為環境教育重鎮

國家公園的任務包含保育、研究與環境教育。每年到太魯閣台地遊客中心的人次高達70－80萬人次，正是環境教育最佳處所。龐大的解說導覽需求，造就了太管處一群優秀的義務解說員。「遊客到太魯閣國家公園兩週前，可先透過網路、電話或傳真等方式登記預約解說導覽服務。」解說教育課黃志強課長說明，事先預約有助於義務解說員規劃自己的時間，承接導覽工作。義務解說員的需求量大，因此解說員的訓練必須常態性進行。解說員的年齡也由國小的小小解說員、大專解說員一直到銀髮族都有，其中不乏老師、校長以及社會名流。

除了定點導覽，義務解說員更透過分組，以團隊方式發展環境教育課程，並到花蓮縣偏遠地區實施。除了每年不定期到學校進行環境教育，太管處也針對各級教師，培訓「種子教師」，將環境教育落實到學校教育中。此外，以園區內唯一的小學－西寶國小，做為生態環境教育中心，每年寒暑假舉辦營隊，開放給從小學生、教師到退休人士參加，以宿營、分齡的方式進行不同的營隊。

部落音樂會為部落展開對話

與園區附近居民發展社區關係，太管處向來不遺餘力。近年來，以「工房培力」計畫，訓練太魯閣族發展傳統工藝產業，提升經濟產能作為回饋；而「部落音樂會」更提供太魯閣族歌謠舞蹈發表的舞台，讓傳統藝術不至於消失。而「部落音樂會」更使部落間發展出對話的需要，部落之間逐漸形成凝聚的力量。

而今年11月峽谷音樂會即為「部落音樂會」的延伸。這項結合部落音樂、傳統融合現代音樂，大自然的聲音和人類創造的樂音合鳴，今年選擇在長春祠及太魯閣台地盛大展開，以音樂的細膩和長春祠的景觀（環境）呼應，營造精緻的氛圍，吸引上千人參加。太魯閣國家公園以此詮釋「樂音」的多元可能。

從生態清查到環境監控，為當地預留自然寶庫

20年前當太魯閣被劃歸為國家公園時，也為當地豐富的生態揭開神秘的面紗。這裡保留了完整的自然資源寶庫，從閣口亞熱帶到中央山脈脊樑冰海，豐富多元的生物，提供了觀察之剖面，自從劃定為國家公園之後，才有專職的機關清查這裡面包含的生態內容。20年來，透過與學術單位的研究合作，大致了解資源之組成，並檢視了園區內稀有物種，包含旗艦種、保護傘之型態；此外，在棲地保護上也有進展。近年來，逐漸發現防堵外來種的重要性，因此保育的重點也部份移轉到外來種的清查與清除。

未來，則以環境監測為保育重點，並以不同的尺度監測，第一級是以「全球變遷」為尺度，有能力預知100年後氣候上升，對高原物種的影響為何，並事先建立基因庫。第二級「區域影響」，則持續監控園區附近的水泥廠、火力發電廠，或遊覽車造成的影響。例如水質、空氣是否受污染。另外，結合當地社區力量進行保育，將當地傳承的環境知識吸納為保育的重要經驗。目前的保育制度較傾向菁英主義，而當地居民的傳統常被排除在外。太魯閣族世居當地200多年，早已發展出當地知識，預知環境的能力不容忽視。

山林中的家

在國家公園的美景中有一個「家」，是多數人心之所嚮。在布洛灣台地上，矗立一群小木屋，點綴在山林間，夜間透出昏黃的光，有如家一般的溫暖。這是太魯閣國家公園委外經營的立德「山月村」飯店，村長鄭村棋原是美崙飯店的副總經理，有20幾年飯店經營的豐富經驗，原本代表美崙飯店參加山月村經營投標，但因條件過於嚴苛，各大飯店紛紛偃旗息鼓。而喜愛大自然的他，同時也是花蓮荒野協會的會員，面對這個機會，他毅然辭去美崙飯店的工作，以立德經營群的身分參加投標，經太管處嚴選，而成為此處的經營者。

三年的努力下，山月村的名氣逐漸傳開來。堅持不與旅行社合作，只靠到訪者的口碑相傳。飯店中，沒有任何娛樂設施，佈置與擺飾以太魯閣木雕為主，員工也都聘請當地住民太魯閣族人。鄭村棋的堅持，讓山月村在國家公園中成為另一個環境教育以及社區發展的據點。在國家公園保育的理念下，山月村得以保留優美的景觀，實踐遊客在山林中享有家的理想。鄭村棋相信在生態保育永續的前提下，才能創造遊客與旅遊業者雙贏的願景。

【上期回顧】「以謙卑的心融入大自然」 太魯閣二十週年，萬物更繽紛！

※本文與營建署國家公園組合作刊登