環境資訊電子報•全文版
2006.12.14
本日焦點:

閒置果園捐作保育 創台灣環境信託首例

本報訊(孫秀如報導)
 
第7屆福特保育暨環保獎昨(13)日揭曉,在133件參賽作品激烈競爭下,台灣第一個以民間土地公益信託做為保育用途的案例「台東成功環境信託體驗園區發展計畫」以及推動台灣狐蝠保育的「從台灣狐蝠出發,推展綠島自然生態保育」計畫雙雙獲優選,由鎮西堡泰雅部落為主的馬告產業小組,則以「部落營造泰雅傳統家屋,形塑泰雅生態文化園區」獲百萬首獎肯定。
 
中國新聞
 
  綠色學習課表

專欄:

另一種買賣──菲律賓,尼格若斯島的故事(上)

JCNC's logo 

作者:大橋誠子(Ohashi Seiko);翻譯:樂生

當「日本.另種買賣」決定發送任何產品,一定會附上由生產者傳出的訊息;這樣可讓消費者知道誰是生產的人?這產品為何很獨特?以及使用這產品的重大意義等……在日本的一些民間團體與社運人士,於1986年組成一個叫做「日本.尼格若斯行動委員會」(JCNC)的聯結網絡。這些團體在與菲律賓的一些組織共事八年後,「日本.另種買賣」及另種買賣的想法,也日趨成熟。

行動參與

再見!!阿猴農業縣!!(反屏南煉鋼廠)

作者:朱玉璽(屏東縣教師會生態教育中心執行長)

12月14日屏東義聯煉鋼廠說明會
時間: 2006 年 12 月 14 日(四)下午兩點
地點:枋寮鄉公所三樓 (屏東縣枋寮鄉枋寮村德興路36號1樓)

請大家一同來用行動愛我們的家園!!

12月17日燁輝即將在屏南工業區動工,斥資新台幣180億興建2座大型電弧爐煉鋼廠,未來年廠量可達220萬噸,屏南廠將成為國內單一廢鋼煉鋼產量最大的廠,宣稱可提供一千人就業機會,是現代化的鍋爐設計,污染安全無虞,可以降低對環境的衝擊。

本會快訊

徵求編輯工作夥伴

 

我們正在徵求編輯同事。科系不是重點、性別不是問題、年齡也沒設限。我們期待新夥伴對環境議題有感覺,對環境與人之間、與物種之間、與政治經濟之間、與公共政策之間。

千絲萬縷的關係,有著一探究竟、抽絲剝繭的企圖心。我們期待新夥伴看書抓重點、逛鼓溝找資料,具備快、狠、準的基本實力,但又不滿足於只是人云亦云,要有強烈文字表現慾,且決心把自己訓練成針砭時事、引領輿論潮流的觀點達人。

◎ 工作內容:
  1.企劃:專欄、專題、特別報導
  2.執編:下標、網頁排版、標注、查證、邀稿…
  3.採訪、撰稿:追蹤重大議題、事件、撰寫專文
  4.執行專案:企劃、溝通、進度控管、成果展現
  5.組織志工人力:擅用志工力量達成工作目標
  6.讀者回應及其他

◎ 待遇:依個人面議;依勞基法,享勞健保
◎ 有編採相關經驗一年以上為佳,另具備工程專業背景者,請特別註明。

以上有意接受挑戰、熱愛學習並深度接觸環境資訊者,請提供履歷、照片、自傳,寄至yang2035@e-info.org.tw 楊小姐或郵寄至108台北市萬華區艋舺大道120巷16弄7號(電話:02-2302-1122  傳真:02-2302-0101)

 
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本日焦點: 閒置果園捐作保育 創台灣環境信託首例 福特環保獎將補助 --﹥

本報訊(孫秀如報導)

第7屆福特保育暨環保獎昨(13)日揭曉,在133件參賽作品激烈競爭下,台灣第一個以民間土地公益信託做為保育用途的案例「台東成功環境信託體驗園區發展計畫」以及推動台灣狐蝠保育的「從台灣狐蝠出發,推展綠島自然生態保育」計畫雙雙獲優選,由鎮西堡泰雅部落為主的馬告產業小組,則以「部落營造泰雅傳統家屋,形塑泰雅生態文化園區」獲百萬首獎肯定。

台灣環境資訊協會推動的環境信託計畫,是第一個以民間土地公益信託做為保育用途的案例,將從台東成功出發,強調「從一塊土地,開始一個希望」。該會副秘書長夏道緣表示:「很感謝評審團的肯定。我們從創會以來就一直在譯介環境信託相關資料、舉辦座談會,派員至英、日兩國國民信託組織進行交流等等,終於,在今年有熱心的地主願意將土地信託給協會來作保育,這個機會的出現,實在是環境信託工作的一大進展。」

環境信託的概念最早起源於英國,已經有百年以上的歷史,日本也已發展超過40年,動畫大師宮崎駿甚至結合國民信託的力量,將當年畫出龍貓卡通的參考場景保留下來,建立起一座真實的龍貓森林,而台灣至目前為止,雖然尚未任何環境信託的案例。夏道緣說:「這塊位在台東成功鎮海岸山脈上的閒置果園,即將為台灣帶來大轉變,希望透過第一個環境信託成功的範例,讓台灣的土地以民間集資合力的方式,一塊塊的恢復生機。」擔任評審的台大環工所教授於幼華聽完簡報後語重心長地表示,「台灣環境資訊協會選擇了一條很長的路!」為了推廣環境信託在台灣的發展,該計畫獲得20萬元的獎助金。

今年福特環保獎創歷來參賽件數最高的紀錄,共有133件作品報名,且多在環保中融入藝術美學與人文關懷的元素。福特汽車財物處副處長許智樂表示,雖然近來車市不好,仍堅持承諾辦下去,期盼喚起國內企業對環境的重視與投入,和台灣的環保一起進步。擔任評審的農委會林務局保育組組長方國運也表示,他從2000年起連續7年都來參加,對於一家企業持續對環境付出,非常不易;他說,國際研究已指出全世界到2048年會無魚可吃,呼籲企業界要更重視環保,要「活得精采」,就得要有好的環境。

泰雅原鄉構築生態文化園區 百萬首獎肯定

以眾所矚目的「專業保育暨環保推廣」獎項而言,今年首獎頒給推廣泰雅族傳統文化的馬告產業小組,這也開啟百萬獎由原住民獲得的新記錄。評審團表示,馬告產業小組的「築夢踏實──部落營造泰雅傳統家屋,形塑泰雅生態文化園區」的計畫,以參與式規劃來推動地方傳統文化,進而創造部落就業機會和泰雅文化與生態知識傳承,最終建立起公共文化資產,對於發展泰雅生態文化的民族教育有卓越貢獻,因此獲得100萬元的獎助金。

另一個優選計畫為「人在蝠中要知福-從台灣狐蝠出發,推展綠島自然生態保育」,此為台北動物園保育教育基金會所提出。這個案子源起於一種被學術界記為已經絕種多時的蝙蝠-台灣狐蝠,去年於綠島意外地被台北動物園研究團隊重新發現。因此,動物園計畫以其擅長的生態解說、環境教育等面向切入,培訓當地居民成為生態解說員、帶領當地中小學師生認識綠島自然資源,從保育台灣狐蝠出發,建立當地居民對家鄉的認同,將以此為代表的綠島自然資源及島嶼生態留給後代子孫,並減緩綠島環境生態近年來所面臨的開發與觀光壓力。

除了專業團隊的保育計畫外,福特保育暨環保獎亦開設了「環保小尖兵」、「環保創意新人王」等獎項。「環保小尖兵」是與學校教育連結,以讓保育概念從小開始紥根,本次5位得獎者為,台北縣建安國小-「讓飛蝶真的來了!」、屏東縣彭厝國小-「藝術新『視』界」、台北縣新和國小-「植下綠色童年-灰色城市中的希望之光」、高峰生態寶貝保衛隊-「花間的好朋友-寶貝的彩蝶與飛蛾觀察紀錄」以及侯宗憲的「三民是我們的家,讓我們來好好愛她-營造蝴蝶生態棲息環境」,每位得獎者可得2萬元獎金。「環保創意新人王」今年則由花龍雄以「傳統國樂四大件與漂流木再生計畫」得到冠軍,張淑華以隨手可得的回收物件來DIY創造新物件的作品獲得亞軍,季軍則為陳三火利用碎陶瓷花瓶為材料所獨創的立體雕塑作品得到評審的肯定。

綜觀本次福特保育暨環保獎之得獎計畫,可發現以特殊主題,如原住民部屋、環境信託、台灣狐蝠等為出發點,結合當地的社群居民、學校組織等,營造在地的環境參與度與未來發展力,讓生態環境與社會人文融合一起,將是未來台灣環境保育運動的新趨勢。

 

台灣新聞  --﹥

戴奧辛廢棄物危害性判定 有重大改變

本報訊
環保署於14日修正發布有害事業廢棄物認定標準,對近年來國內外關切之戴奧辛廢棄物之危害性判定,有重大的改變!未來對戴奧辛廢棄物之危害性,將修正為以「總量濃度」管制,換言之,17種戴奧辛類化合物的總毒性當量濃度,若超過1 ng I-TEQ/g ,則視為戴奧辛有害事業廢棄物。

環保署表示,過去對於戴奧辛廢棄物的有害性判定,是以毒性特性溶出程序(TCLP)試驗標準作為判定依據,因此本次修正之戴奧辛廢棄物管制方式,將可避免廢棄物以稀釋方式,逃避戴奧辛廢棄物後段處理之管制。

環保署表示,因戴奧辛具有脂溶性特性,無法以TCLP溶出試驗檢測之缺失,因此,環保署將戴奧辛廢棄物之管制方式修正,包括2,3,7,8-四氯戴奧辛及呋喃同源物等17種化合物,總濃度大於1 ng –I TEQ/g標準,應予以管制,未來若經判定屬於戴奧辛有害廢棄物者,則規定須經熱處理法之中間處理,避免對人體健康或環境產生危害風險。

為避免因這次修正對業者直接產生衝擊並保障人民權益,環保署表示,對因廢棄物的有害屬性認定變更,而須增設相關設備者,本標準給予1年的緩衝期限予以因應。

另外,參考美國環保署製程管制對象及國內產業現況,亦增列18種製程有害事業廢棄物。這次修正發布有害事業廢棄物認定標準,還包括增列生物醫療廢棄物管制項目及列管對象,環保署表示,這是考量近年癌症或重大疾病使用具基因毒性藥品需求量增加而修正;另擴大生物醫療廢棄物管制對象,除過去列管的醫療機構、醫事檢驗所、醫學實驗室等外,還增加了工業及研究機構生物安全等級第二級以上實驗室、從事基因或生物科技實驗室、生物科技工廠及藥廠。

 

民眾生活中體現生態工程 「大自然小感動」得獎作品公布

本報訊
大自然小感動繪畫組第一名(黃介柔)為促使民眾認識生態工程,體現生態工程的精神,行政院公共工程委員會所舉辦「大自然、小感動—我的生態工程筆記」徵選活動於11月20日結束。評選結果於14日出爐!得獎作品與名單請至生態工程入口網參閱查詢。

主辦單位表示,本活動共收到來自全台各地共124件散文、攝影與繪畫作品,參與情況相當踴躍。經台北科技大學水環境中心主任林鎮洋、曾任自然生態攝影學會榮譽理事長、現為台灣環境資訊協會常務理事李進興等專家評鑑後,每組作品中各選出第一、二、三名各1位,優選3位,以及佳作14位。三類作品的第一名皆能具體展現生態工程的內涵,且體現其精神。

散文組第一名由陳仕泓所撰寫的「雙腳的智慧」獲得。評審之一觀察家生態顧問公司總經理黃于玻表示,「作品兼具生態工程技術與精神實現,為生態工程最佳之代言文章」。而攝影組第一名李潛龍的「百年老塘石駁新生」,評審認為,表現出生態工程技術傳承的精神,且身體力行展現出生態工程的成果。繪畫組第一名黃介柔的「高雄市美術館的溼地」畫面與色彩皆豐富,展現出人與生態和諧的景象。

為推廣生態工程,「大自然、小感動—我的生態工程筆記」徵選活動邀請民眾親赴生態工程案例現場觀察,紀錄人、自然與所施作工程交集所呈現之美。本活動促使民眾了解生活周遭有許多地點,在採用生態工程理念進行工程後,生活品質提升與生態保護上,皆有更好的成效。有關生態工程的基本概念與相關成果,歡迎民眾上「生態工程入口網」瀏覽。

 

漁船擱淺搶救難 上百噸柴油恐污染蘭嶼海域

摘錄自12月13日中央社台東報導
擱淺在小蘭嶼海域的「金明財七號漁船」,由於海象惡劣,行政院環境保護署和船公司無法接近搶救,相關單位憂心船上儲存的132公噸柴油恐有漏油之虞,目前船公司僅能以攔油索採取應變措施。

船長張仁山表示,船公司已和海事處理的公司聯絡,由他們採取防範,不過,尚未接獲海事公司的回應。為了防止蘭嶼海域遭到油污,第十巡防區官兵密切監控,同時空偵直升機也在空中監控。第十巡防區指出,近日東北季風增強,海象狀況不佳,如果再不緊急處裡,漁船可能解體,油污將汙染蘭嶼海域。

 

向日葵綻放 休耕地變身花海

摘錄自12月13日民視新聞雲林報導
最近有到過雲林古坑地區的民眾可能發現,古坑地區的休耕農地成了一片向日葵花海,因為政府為了推廣生質柴油,特別補助農民種植向日葵,最近向日葵盛開,也讓休耕的農地變為觀光的景點。對著陽光綻放的向日葵正在盛開,有時候還可以看見蜜蜂停在巴掌大的花上採集花粉。

為了減低二氧化碳排放量及降低石化油品的消耗,農委會先在2000公頃的休耕地上試種向日葵,一旦計畫成效好,將來全台20萬公頃的休耕地,將成為生質柴油的一大供應來源。

 

「染紅」鹽水溪 檢察官揪出違法業者

摘錄自12月14日東森新聞台南報導
台南市環保局12日由秘書余天佑率領水質土壤防治課稽查人員,及會同台南社區大學黃煥彰老師進行鹽水溪排水水污染專案稽查;在和順工業區現場,有不法業者偷排紅褐色廢水當場被逮,因業者拒絕配合,環保局立即電請檢察官到現場執法,讓違法現行犯無所遁形。

經稽查結果,該紅褐色廢水,是和順工業區內之釀酒工廠將發酵後酒糟,以貨車載至上述地點並以自來水稀釋後排放,已違反水污染防治法第30條第1項第2款規定,環保局將依依同法第52條規定處新臺幣3萬元罰鍰,並通知限期改善,屆期仍未完成改善,按日連續處罰。

 

推動廢棄物減量回收有成 桃園敏盛醫院獲頒全國特優獎

摘錄自12月13日東森新聞桃園報導
桃園敏盛醫院配合推動事業廢棄物資源清理及減量回收再利用,榮獲環保署「全國醫療組特優獎」;12日上午行政院衛生署特別安排北區醫療院所相關人員,前往敏盛醫院做示範觀摩研習會,活動中環保署長官及敏盛醫療體系張楊全副總裁都親自蒞院共襄盛舉。

敏盛醫院行政副院長張長榮表示:過去以來敏盛醫院除了不斷提升醫療品質與技術外,對於落實各式(醫療與一般)廢棄物分類與減量等環保執行稽核亦是院方發展的重點之一。近年來敏盛醫院一直秉持遵守環保法令政策做為處理廢棄物的基本原則,同時亦積極推動廢棄物分類,降低廢棄物產量與進行再生資源回收等相關專案計畫,期望能為台灣維護環境品質盡一份心力。

 

石門缺水 即日起民生工業用水採總量管制

摘錄自12月13日中廣新聞桃園報導
桃園供水出現警訊!石門水庫因為只出不進水位已經降到低於歷年平均水位,即日起實施民生及工業用水總量管制措施,並由翡翠水庫每天調撥35萬噸用水先應急,水公司籲請北桃民眾共體時艱節約用水。

石門水庫目前已經低於歷年平均水位,雖然有效蓄水量還有8成,但必須撐到過完春節,明年4、5月梅雨季來臨前,不過除了民生工業用水,石門水庫還肩負用水需求更大的農業灌溉功能,而今年春耕用水能否如期施灌,也面臨挑戰,水公司將在明年1月下旬檢討決定。

 

養豬場疑似遭下毒 150頭豬暴斃

摘錄自12月13日中央社花蓮報導
花蓮縣瑞穗鄉瑞美村一處養豬場內的上百頭豬隻,從13日上午起陸續出現口吐白沫和抽搐的現象,約至中午累計多達150頭豬隻死亡,花蓮縣動植物防疫所據報後已趕往採樣化驗,警方初步勘驗現場後則是懷疑豬隻遭蓄意下毒,現正深入調查中。

暴斃死亡的豬隻多是重約80公斤,已達可拍賣的成豬,初步估計損失約新台幣100萬元。養豬場的張姓農戶因生病在台北接受治療,受雇的員工也不清楚豬隻為何突然暴斃,警方據報後前往現場蒐證和勘驗後,懷疑豬隻可能是遭人蓄意下毒,現正深入調查釐清疑點。

 

七股「沙漠」擴大 消波塊滅頂

摘錄自12月14日聯合新聞台南報導
七股燈塔旁的三股海堤因地處西南海域外緣,每年東北季風吹起,大片風沙累積,已形成3公尺高的「七股沙漠」獨特景況,阻斷海堤旁原本可通行的小路,路旁原先豎立的電線桿也岌岌可危,甚至將海堤旁堆置的消波塊吞噬大半。第6河川局連日來趕工調撥600個消波塊防堵,希望明年汛期來臨前發揮作用。讓外界見識到大自然威力。

第6河川局去年派員勘查,發現沙丘危害防洪日益惡化,上月緊急施工防堵。施工人員13日說,這次緊急趕製約600個消波塊,本月初施工,預定下月初完成吊放作業,加高消波塊高度後預期可大幅減少當地水患。曾參與多年前吊放消波塊的歐先生憂心說,這幾年風沙淤積情況一年比一年嚴重,消波塊所能發揮的時限日益縮短,再不想出有效方法,「七股沙漠」面積恐會日益擴大。

 

溫室氣體減量、節能大家一起來

摘錄自12月13日環保署電子報
為順應國際環保趨勢,提高能源利用率,降低溫室效應氣體之排放量,維護永續居住環境,南投縣政府環保局95年度乃執行「溫室氣體排放調查研究及減量評估計畫」,進行1995年至2002年運輸、住商、廢棄物、農業、固定源以及森林與土地使用等各部門之溫室氣體排放量推估作業,借以了解本縣在溫室氣體排放之來源特性,並研擬本縣可行之減量管制策略。

環保局並籲請民眾共同落實溫室氣體減量,縣民都能從食、衣、住、行、育樂著手,隨手可做、隨處可省,節約能源需要大家一起來!

 
國際新聞  --﹥

區域性核子戰爭可能摧毀全球環境生態

林盈秀、謝芳怡、邱柏瑩編譯;蔡麗伶審校
印度在1998年於波克哈蘭進行核子試爆(圖片來源:印度政府)11日在美國地球物理聯合會議上所公佈的兩份最新研究指出,即使是小規模的區域核子戰爭,也可能使全球氣候混亂不定的情況延續至少10年以上,並造成與第二次世界大戰相同的傷亡程度,其影響層面含蓋地球上的每一個人類。

科羅拉多大學波德校區大氣與海洋學系主任圖恩表示:「巴基斯坦、印度和北韓等國有能力試爆50次小型的核彈,其危險程度相當於過去蘇聯的影響力。我認為全世界的政治人物都應該更進一步的關切我們即將面臨的未來。」

北韓在10月份的核子試爆,打破沈寂了將近十年的核子武器演練。通恩指出,今日即使是最小的核子武器,都擁有當初廣島核彈50倍甚至更大的威力。世界上第一顆原子彈於1945年8月6日二次世界大戰時投放在日本廣島,估計死亡人數達14萬,有將近6200萬人死於二次世界大戰。

研究發現,雖然新近發生的核子試爆只在有限的範圍內進行,但是對環境的影響卻是全球化的。通恩說:「最近核子武器施放的增長,揭露了未來數十年的情勢,將比起過去分析所擔憂的更加嚴重。」

根據軍事報告,巴基斯坦在12月8日試射了最新的短程飛彈。此次演習,是這3星期來的第三次,也是巴基斯坦陸軍戰略要求的一部分軍事訓練。

此次巴基斯坦的核子試爆,是在美國聯邦眾議院通過可合法搬運供發電的核子燃料去印度的隔天舉行,印度正是巴基斯坦施放核子武器的目標。通恩表示現今核子擴散、政局不穩定和都市人口等問題的組合,可能造成人類社會安定有史以來最大的危機。

新的科學模型顯示,類似印度與巴基斯坦之間的區域性核子衝突,恐將引發毀滅性的全球氣候改變。研究人員估計,兩個交戰國之間的小規模核子衝突,將導致300萬到1700萬人立即死亡,且導致地球明顯冷卻,進而使得穀物歉收與發生其他更進一步的全球性災禍。

通恩說:「僅管近年來的普遍認知以為,全球主要的權力中心減少核子使用多少減輕了全球核子的威脅,但更正確的說法應是我們處在極度危險的十字路口上。」

 

歐洲車廠難達二氧化碳排放減量承諾

摘錄自11月13日中央社柏林報導
歐洲汽車製造商1998年曾承諾,10年後將新車的二氧化碳排放量從每公里超過180克降到每公里140克以下,不過這個目標在兩年內顯然無法達成。

德國「商報」報導,為了在2008年達成新車二氧化碳排放量每公里140克以下的目標,按照德國西邦銀行 (WestLB)的估計,汽車製造商減少二氧化碳排放量的速度必須加倍,不過這個目標鑑於有限的時間和高昂的費用,幾乎不可能達成。車廠無法達到承諾的減量目標,代表全歐13家汽車製造商利益的歐洲汽車製造商同業公會(ACEA)秘書長霍達克認為,歐盟相關單位也要負起責任,沒有支持汽車業的減量努力,即時引進參考二氧化碳排放量高低的稅制和標示環保標準的車牌。

歐洲新車的平均二氧化碳排放量目前為每公里160克;根據「商報」的數據,德國各車廠生產的新車二氧化碳排放量差別很大,其中最低的福特每公里為151克,賓士每公里高達185克。

 

海洋大驚奇!2006年發現許多新海洋物種

ENS美國,華盛頓特區報導;謝芳怡編譯;蔡麗伶審校
可以忍受海底火山口高溫的深海蝦、截至目前看過最大的龍蝦,以及在南極冰層深處所發現的許多新物種,而這還只是科學家在2006年全球海洋生物普查工作中所發現的其中一小部分而已。

全文及圖片詳見 : http://www.ens-newswire.com/ens/dec2006/2006-12-11-01.asp

 

化學品 歐盟全面設限

摘錄自12月14日工商時報報導
華爾街日報13日報導,歐盟大幅擴張其反制工業污染物的作為,13日通過全面性對化學品使用設限的「化學品登記、評估及授權法案(簡稱REACH)」,此舉勢必會打亂全球化學品的製造生產及供應鏈,為成千上萬家廠商帶來額外的成本負擔。

這項被稱為是歐盟20年來最重大的法案,將要求製造商及進口商紀錄使用於從清潔劑到家具、電子產品等各種產品上化學品的情況,這些化學品多達3萬項以上。而對歐盟的化學廠商,或是與歐盟有生意往來的相關廠商而言,該法案中約1500項被認定為對人及動物都最有害的化學品,將是這場新規範大戰的核心。

歐盟將在芬蘭赫爾辛基設置新機構,負責從未來10年要求產業界提供的資料中,建立起化學品及化學品成分的資料庫。第一階段規範預期將在2007年春季前上路。毒性最強的物質,最後可能完全禁用。

 

約旦等同意展開興建水道挽救死海可行性研究

摘錄自12月11日法新社約旦疏尼報導
約旦、以色列和巴勒斯坦當局同意展開試圖挽救快速枯乾死海的可行性研究,官員們表示,這是解決中東危機的積極措施之一。聲明表示,由世界銀行主導的為期兩年研究計畫,估計將耗費約1550萬美元。法國、荷蘭、日本和美國已經承諾資助900萬美元。

約旦計畫部長阿里敦促國際社會共同贊助不足金額。此外,西班牙、加拿大和部分歐洲國家也已表明資助該研究計畫的意願。 這項研究將檢討興建水道自紅海引水至死海的可行性,目前死海水位每年下降約一公尺。 

 

第109屆美國國會卸任前一刻通過數項環境法案

ENS美國,華盛頓特區報導;謝芳怡編譯;蔡麗伶審校
在各界持續推動的情況下,10日早晨,即將卸任的第109屆美國國會通過了數項環境措施法案,包括墨西哥灣的漁業與石油鑽探、太陽能與風力減稅方案、海嘯與乾旱警戒,以及內華達州荒野地的保護。

全文及圖片詳見 : http://www.ens-newswire.com/ens/dec2006/2006-12-11-04.asp

 

美國環境新聞掃瞄:2006-12-11

ENS報導;謝芳怡編譯;蔡麗伶審校
  • 漁類與野生動物保護局公佈計劃 翰福核能區將成為紀念遺址
  • 西北夏威夷群島遺址開放遊客參觀
  • 環保署無法對水泥窰所造成的水銀污染加以限制
  • 環保署徵求水質交易機制獎候選人
  • 非高峰電力可做為充電式油電混合車燃料
  • 奈米世界特展 處處是驚奇

全文及圖片詳見 : http://www.ens-newswire.com/ens/dec2006/2006-12-11-09.asp

 

2006年料將為荷蘭300年來最溫暖的一年 年均溫可能逾攝氏11度

摘錄自12月13日路透社荷蘭報導
荷蘭氣象機構KNMI12日表示,2006年照趨勢來看將成為1706年荷蘭第一次測量溫度以來最溫暖的一年,而創記錄的高溫和全球暖化有關。KNMI大氣研究部的范多蘭(Rob van Dorland)在訪談中告訴路透,荷蘭2006年的平均氣溫可能會超過攝氏11度,刷新2000年創下的10.9度高溫紀錄。

荷蘭的氣溫紀錄是全世界最悠久的紀錄之一。以全球性為本的有條理的溫度計紀錄則從1850年左右開始。
專家說,2006年全球平均氣溫有可能是紀錄上最熱的五年或六年。范多蘭說,荷蘭史上最溫暖的10年出現在過去18年間,而這和全球上升的氣溫走向一致,是地球暖化的一個跡象。

全球暖化在本世紀末前將導致荷蘭沿岸海平面上升0.35至0.85公尺。這對三分之二土地都低於海平面的國家來說問題不小。

 

不畏寒冬 力主吃素

摘錄自12月13日路透社阿拉木圖報導
兩位英國動物權倡議人士12日全身只穿著萵苣葉做成的比基尼,冒著低溫力促哈薩克人停止食用馬肉,改吃素食。

哈薩克這個廣大且先前以遊牧為生的中亞國家是電影中虛構電視記者波拉特(Borat)的家鄉,也因該部搞笑電影而引起世人矚目,使得人道對待動物協會(PETA)也來要求該國人民停止吃肉。 穿著用塑膠萵苣葉製作而成的亮光綠色比基尼和高跟鞋,泰勒和27歲的同事格倫(Lucy Groom)一邊在將近零度的天氣中發抖,一邊在最大城市阿拉木圖揮舞著標語牌和搔首弄姿。

 

烹飪油變生物柴油 韓德森在家煉油賺錢

摘錄自12月12日聯合晚報英國報導
汽油價格節節走高,環保又省錢的生物柴油變成當紅新燃油,英國一名出身農家的14歲中學生韓德森看準趨勢創業生財,家裡開個煉油廠,將餐館用過的烹飪油變成生物柴油,補貼了家用,還成立公司擴大營業。 韓德森說,他看課外讀物,念到溫室效應和全球油價不斷走高,決定不如自絕想辦法,利人利己。

他在自己家裡架設小小煉油廠,他的農夫老爸全力支持,幫他張羅配件,土法煉鋼無師自通,零件好湊,難在技術,失敗過好幾次,但終於能夠運作。廢油要加熱到攝氏50度,才能造生物柴油,父子倆弄來一些不用的散熱器,自己動手改裝,如今8000公升的凍油只要3小時就加熱到攝氏50度。
 
中國新聞  --﹥

今年中國節能和減污兩大指標可能雙雙落空

摘錄自12月13日中央社台北報導
香港「文匯報」報導,今年是中國實行第11個五年規劃的第一年,「節能降耗」和「污染減排」兩大指標卻面對雙雙落空的局面,各地為達成指標有作假之虞,中國高層已對此發出警告。
 

陝西通過環評法實施辦法 環評意見不落實最高罰10萬

摘錄自12月13日中國環境報陝西報導
陝西省十屆人大常委會第28次會議近日在西安市閉會,會議通過了《陝西省實施〈中華人民共和國環境影響評價法〉辦法》,並將於2007年4月1日起正式實施。

辦法內容:一、建設專案未經環評,不得辦理採礦證和用地手續。二、環境影響評價公眾要參與,規劃編制單位、專案建設單位或其委託的環境影響評價機構在環境影響評價過程中,應當徵求公眾意見。三、建設單位違反環評可罰10萬元。

 

內蒙古積極發展沙草產業

摘錄自12月13日中國環境報內蒙古報導
由內蒙古自治區黨委宣傳部、新華社內蒙古分社、內蒙古林業廳、呼和浩特市人民政府、內蒙古沙產業草產業協會聯合主辦的「宣傳踐行錢學森沙產業草產業科學思想系列活動暨內蒙古沙產業草產業協會2006年年會」日前開幕。

會議提出,錢學森院士宣導的沙產業、草產業已成為內蒙古的特色、優勢和創新產業,成為推進內蒙古經濟社會環境協調發展的強勁推動力。「大力發展林產業、沙產業、草產業」被正式寫入2006年的政府工作報告和自治區國民經濟社會第十一個五年計劃。與會者認為,20多年來,一批實踐沙產業、草產業理論的典型,取得了經濟效益、生態效益、社會效益的「三效統一」和沙漠增綠、資源增值、農牧民增收、企業增效「四增同步」的可喜效果。

 

全國規劃環評技術與管理交流會透露 規劃環評阻力仍不小

摘錄自12月13日中國環境報北京報導
2006年全國規劃環境影響評價技術與管理交流會近日在京召開。社會各界的專家、學者針對規劃環評現狀及存在的問題進行了探討和交流。

為加大規劃環評管理力度,提高各機構管理層的業務水準,今年9月,中國環境科學學會、國家環保總局環境工程評估中心和南開大學規劃環境評價研究中心聯合開展了「2006年全國規劃環境影響評價技術與管理交流會」,旨在重點探討十一五期間中國在土地開發、區域、流域、海域、工業、農業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊和自然資源開發等領域的規劃和規劃環評研究成果及技術方法。

截至今年11月,徵文籌委會共收到來自全國各地規劃環評領域專家學者、研究人員及企業界環保專家的優秀論文100多篇,並輯成專集。這些論文從不同側面總結和彙集了環評管理工作經驗,介紹了先進的環評管理方法和技術。

 

北京今冬首次出現重度污染天氣

摘錄自12月13日中國環境報北京報導
自12月11日下午開始至夜間,北京市出現陰霾天氣。北京市環保監測中心發佈的監測報告顯示,當天空氣品質達到五級重度污染,這是北京市入冬以來首次出現的重度污染天氣。對於出現此次重度污染天氣,北京市環保監測中心專家解釋,冬季是北京的採暖季,燃煤鍋爐等污染源的增加使空氣中的污染物增多。

12月11日,北京地區受低氣壓控制,風速小、濕度大、逆溫嚴重,污染物難以擴散,大氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等各項污染物濃度迅速累積,導致嚴重的空氣污染。為此,環保部門要求各排汙單位減少污染物排放,減少機動車上路行駛,盡可能減輕空氣污染的程度。據瞭解,截至目前,北京市區空氣品質二級和好於二級天數已達230天,距全年238天的藍天目標還差8天。

 

黃河水利委員會:去年黃河污水排放量達43億噸

摘錄自12月13日新華社鄭州報導
黃河水利委員會日前發布《2005年黃河水資源公報》。公報顯示:2005年,黃河流域污水排放量43.53億噸,高於2004年的42.65億噸。其中,城鎮居民生活排放的廢污水量8.67億噸,第二產業排放的廢污水量31.99億噸,第三產業排放的廢污水量2.87億噸。

2005年黃河干支流水質評價河長13228.4千米,其中滿足Ⅲ類水質河長佔40.0%,IV類水質河長佔23.9%,V類水質河長佔4.9%,劣V類水質河長佔31.2%。專家指出,劣V類水質已基本喪失水體使用功能。

 

縮小城鄉差距治理環境 有助於全球性收支失衡

摘錄自12月13日人民日報北京報導
亞洲開發銀行副行長格林伍德在出席《財經》雜誌2006年年會時說,中國政府通過增加教育、衛生及社會保障方面的投入,有利於減少居民儲蓄,促進消費。他還表示,通過鼓勵國有企業向國家上繳企業利潤,政府還能夠促使企業避免過分提留盈利。

格林伍德認為,中國政府有充分的財政空間增加社會發展領域的投入,建議中國減少對商品生產的投資,加大對人力資本,特別是農村發展、教育、衛生、社會保障、環境保護和減貧等方面的有效投入。他指出,如果政府每年增加1千億元政府支出,就可以顯著減少貧困並改善農村社會發展狀況。此外,他強調,深化資本市場發展,開放商品和服務市場,推進外匯匯率管理改革也將有助於中國解決其外部失衡問題。

 

全民義務植樹運動25周年 森林覆蓋率提高到18%

摘錄自12月13日人民日報北京報導
全國綠化委員會和全國人大環境資源委員會13日在北京舉行紀念「關於開展全民義務植樹運動的決議」頒布25周年座談會。25年來,全國累計有104億多人次參加義務植樹,植樹492億多株,森林覆蓋率由上世紀80代初的12%提高到目前的18.21%,城市建城區綠化覆蓋率由10.1%提高到目前的31.66%。
 
綠色學習課表  --﹥

「好生活」∼2006 既有市區道路景觀與人行環境改善計畫觀摩與講習研討會(高雄場)

2006/12/13 - 9:00am
2006/12/15 - 5:00pm
地點:國立科學工藝博物館南館演講廳(高雄市三民區九如一路720 號) 主講:
主辦:內政部營建署
承辦:中華民國景觀學會
費用:免費 
報名:即日起至 95年12月06日(三)前,額滿為止
電話:02)25431505 吳宇婷小姐#19 蘇秀玲小姐#20
E-mail: lynn@landscape.org.tw
活動說明:本次研討會亦邀請大專院校相關科系及實務界專業團體參與,俾使更多專業人士重視市區道路與人行環境建設,培養正確的觀念及手法,並在實際參與相關案件規劃設計及施工之同時,能有效地加以運用,以達到市區道路與人行通行空間之安全性、連續性與可及性。基此,在此誠摯邀請您參與本次觀摩與講習研討會(高雄場),敬請踴躍報名,共襄盛舉。
第一天:12/14(星期四)
舉辦活動:2006 既有市區道路景觀與人行環境改善計畫講習研討會
舉辦地點:國立科學工藝博物館南館演講廳(高雄市三民區九如一路720 號)

第二天:12/15(星期五)(僅開放公部門單位人員參與)
舉辦活動:2006 既有市區道路與人行環境改善計畫觀摩參訪活動
參訪地點:台南市、高雄市與高雄縣地區市區道路

詳情請見
http://www.landscape.org.tw/index.asp?pages=actann_txt&id=93
 

嘉南海岸溼地水鳥之旅

2006/12/14 - 8:00am
2006/12/17 - 5:00pm

集合地點:台灣省野鳥協會會館門口 (台中市南區建成路1727號2F)
主辦:台灣省野鳥協會
活動費用: 會員:2300元 非會員:2500元
聯絡人:盧冠安(台灣省野鳥協會總幹事)
電話:22856957
傳真:22859293
E-mail: birdtw.a1@msa.hinet.net 
活動說明:嘉南海岸是台灣最完整的天然海岸線,沙洲、鹽田、河口、漁塭、紅樹林遍布,夕陽西下,景色萬千,當朝陽東出時,彩霞動人。加上群鷗飛舞,鷸鳥滿灘,這次將由總幹事親自帶領至好美寮保護區、新塭鹽田、北華溼地等私房景點,讓你知道嘉南海岸除了鰲鼓和七股四草,還有許多賞鳥點。
12/16
早上七點半出發→水上鄉九芎埤賞水雉→北港溪塭底溼地賞鳥→鰲鼓溼地賞鳥(午餐自備) →好美寮保護區觀景及賞鳥→夜宿南鯤鯓代天府槺榔山莊
12/17
早上八點起床→新塭鹽田賞鳥→北華溼地賞鳥→八掌溪口賞鳥→急水溪口賞鳥→回程(預定五點回到鳥會)

詳情請見
http://xn--gmqz5imn44hip1al5hcoghxog1e0u8ejrza.tw/

 

國際環境公共事務人才培訓

2006/12/16 - 8:30am
2006/12/17 - 3:00pm
指導單位:外交部NGO委員會、環保署 、青輔會
主辦單位:台灣環境保護聯盟
上課地點:台北市NGO會館
參加名額:每堂限15名,額滿不收(免費)
備 註:
1.請準時出席
2.報名無故不參加,將列入紀錄,半年內不的參加本會活動。

【第一場】全球能源政策發展趨勢
時間:12月16日(六)08:30-10:10
講師:林子倫(世新大學行政與管理學系/助理教授)

【第二場】台灣環境運動的困境與契機
時間:12月16日(六)10:20-12:00
講師:陳椒華(台灣環境保護聯盟/前會長、嘉南藥理大學食品科技系/副教授)

【第三場】媒體觀察—環境政策與環境運動
時間:12月16日(六)13:30-15:10
講師:薛荷玉(聯合報記者、前民生報/資深記者)

【第四場】國內外環保團體與運動策略
時間:12月16日(六)15:30-17:00
講師:朱增宏(台灣動物社會研究會/理事長)

【第五場】綠色和平在中國的發展
時間:12月17日(日)10:00-12:00
講師:馮家強(綠色和平中國辦公室/項目經理)

內容:介紹綠色和平組織緣起,香港與北京設立辦事處背景。並介紹綠色和平在中國的調查、新聞發布等工作,得到公眾和媒體的關注和辯論內容。議題包括停止氣候變化與發展可再生能源、推廣食物安全及發展可持續農業、消除有毒物質、保護原始森林等行動。

【第六場】基因改造食物與人身安全
時間:12月17日(日)13:30-15:00
講師:馮家強(綠色和平中國辦公室/項目經理)

內容:介紹基因改造對人與自然的影響,並以中國為案例來說明。中國為多種生物的起源地和生物多樣性中心,蘊藏了大量的物種資源。一旦受到基因改造生物的基因污染,不僅是對世界的生物多樣性的環境,還會影響到科學家運用物種和基因多樣性資源解決糧食安全問題的能力。中國至今尚未批准任何基因改造食物的商業化生產,但是,綠色和平發現和揭露了湖北省非法種植和售賣基因改造稻米後,引起國內和全球關注。

活動網站連結http://www.wretch.cc/blog/tepu
 

室內空氣品質(IAQ)研討會

2006/12/28 - 8:30am
2006/12/29 - 12:00pm
地點:台灣大學應用力學研究所國際會議廳(106 台北市羅斯福路4段1號)
活動說明:為促進室內空氣品質法規、技術及市場面的資訊交流,以利未來政策的執行。
主講:吳家誠 教授等

主辦:中華民國環境檢驗測定商業同業公會
協辦:
中華物業管理協會
台灣室內環境品質學會
社團法人中華民國環境分析學會
財團法人台灣產業服務基金會
中華民國冷凍空調技師公會全國聯合會
台灣冷凍空調學會

聯絡人:魏秘書、劉專員
電話:02-2641-6028 
報名方式:
1.索取報名表格 envilab.service@msa.hinet.net 或02-2641-6028 洽魏秘書、劉專員
2.填寫報名表格 匯款 傳真報名表格
3.傳真專線:02-2649-3562 (檢附報名表、匯款收據及相關證明文件) 
截止日期:95年12月15日PM6:00截止
參加名額:220名(額滿為止,以報名先後次序為主)
 

城流鄉動:2007年文化研究會議

2006/01/06 - 9:00am
2006/01/07 - 7:00pm
地點:國立台灣大學應用力學館
主辦:文化研究學會、台灣大學建築與城鄉研究所
報名:12月29日截止
聯絡人:CSA 陳惠敏
電話:0937-147-654
E-mail: csa.taiwan@msa.hinet.net

在全球經濟表現之中,1990年代之後就成形的北加州灣區、台北新竹科技走廊、珠三角之間的越界連結,以及2000年即已浮現的北加州灣區、台北新竹科技走廊、長三角之間的越界連結,早就吸引了全世界的注意,這就是全球都會網絡間的流動,被認為是資訊年代區域發展的新形式,也結構了廿一世紀的都會區域的新空間形式。在台灣,由蘇澳市往北 、向台北延綿,由北台伸向中台、南台,蔓延整個台灣西部至屏東市為止,不分城市與鄉村,也分不出是否為城郊,一個台灣西海岸都會區域已經浮現了。在剩下來的農村區域 賴以生存的,置於全球都會區域之間連結的網絡之下,生產關係、階級關係、權力關係、與文化體系都正在面臨重新界定的過程。

這是新的「城流鄉動」!面對上述經驗資料所拼湊的空間隔離與都市片斷化圖像,我們確實已經知道,這些已經不是過去西方學院裡都市/鄉村(urban/rural)兩元對立的既有研究成見得以解釋,也不是過去西方都市化的理論架構得以套用無礙的。我們只有摸索過河,探索這條容不下鄉愁與逃避的不歸之路,然而,這卻是我們所不得不面對的狂亂的都市生活與難堪的精神狀態。

我們幾乎有了「民族國家」,我們幾乎有了「民主」,我們幾乎有了「城市」,我們也幾乎有了「市民」。

讓2007年的文化研究大會來共同面對這場變局!

詳情請見http://www.ncu.edu.tw/~csa/CSA2007/index2.htm

 
專欄: 另一種買賣──菲律賓,尼格若斯島的故事(上) --﹥
作者:大橋誠子(Ohashi Seiko);翻譯:樂生
當「日本.另種買賣」決定發送任何產品,一定會附上由生產者傳出的訊息;這樣可讓消費者知道誰是生產的人?這產品為何很獨特?以及使用這產品的重大意義等……

在日本的一些民間團體與社運人士,於1986年組成一個叫做「日本.尼格若斯行動委員會」(JCNC)的聯結網絡。這些團體在與菲律賓的一些組織共事八年後,「日本.另種買賣」及另種買賣的想法,也日趨成熟。

早在1980年代初期,就傳出菲律賓向日本一些團體求援的消息。當時,國際糖價下跌,連帶造成尼格若斯島上嚴重的飢荒。尼格若斯,這位於菲律賓南方的島嶼,也正是當地仍留存封建制度的具體例子。2%的人,佔有98%的土地,而在尼格若斯的大農莊中,全種植單一經濟作物──甘蔗。一旦國際糖價下滑,島上七成靠蔗糖產業吃飯的人,就遭秧了。整個地方原本就很貧困,再加上糖價下跌,結果是:有人餓死,而且有15萬小孩食物不夠。日本一些團體對這求援,也做出回應。

但我們也明白,以往援助的方式像募款、捐贈食物或醫療用品,只能救急;而且這只是在「補破網」,無法根除貧困的根源──土地。只要沒土地,當地人就經常會遇到飢荒。如果本身是一無所有,那又怎能生產出任何東西?因此,整個地方三不五時地,就會鬧飢巟。

島上的許多人,是靠領日薪在蔗糖業工作,而有沒有土地,對他們簡直是攸關生死的大事。在1980年代初期,蔗農佔用了約2萬公項田地,也就是說雖然這些人不是地主,但他們在地上種植像蔬菜等糧食作物。如果光種甘蔗,大家一定餓肚子。

日本一些團體開始與島上的人討論援助以及土地等議題。尼格若斯的人說:「他們即使捱餓,但不想要現成的魚,而是要捕魚網。」再問:「為什麼只要魚網?」他們回答:「有了魚網,就可自己站起來。」他們想站起來;「自力更生」,也成為討論的焦點。我們另外也談到像如何整地、耕種,以及種那些食物等議題。

然而當地人面對另一個問題──行銷。即使耕種下去,即使收成也不錯,但他們仍得不到多少利潤;這是因中間商控制住市場。農民無法把農產直接賣到消費者手中,就不能自力更生。我們在行銷方面討論許久,最後才想到:應建立起另一種民眾對民眾的買賣。我們知道,想要站起來的關鍵,便是建立起國內市場;如果純靠外銷,就無法避免那以外銷為主的經濟方式。但如果真是一無所有,想要自己站起來,比登天還難。因此,出口經濟作物似乎是朝向自力更生唯一之途。

這也是日方當事者,在思索從事某種進出口買賣時,開展出與尼格若斯人及香蕉貿易的關係。

消費者運動

「日本.另種買賣」會附上關於生產者的訊息。(圖片節錄自JCNC網站)消費者運動在日本已有段歷史。學生運動在1960年代沒落後,一些學運份子則另尋他途,想把家庭主婦組職起來,這些主婦原本不關心政治,也少參加任何政治活動。但她們在知道汞中毒的水俁症及工業疾病後,也日漸關心起化學中毒或保健等問題。日本反核運動於1980年代變得聲勢浩大,這也引起更多人重視健康與環境議題。

消費者運動中一些積極份子,也跑到中產階級的住宅區,呼籲有機農業及乾淨食物。許多的媽媽在擔心自己的嬰兒、小孩,會吃到化學污染的食品,也紛紛加入消費者運動。

日本的消費者運動,直接與生產者和農民掛上勾。它們有自己的發送方式,也因此跳過既有的商業行銷管道。它們的發送方式,是選定不同的採購點;消費合作社的會員,可與附近五到十戶鄰居一起訂購,採購點會定期把蔬菜及其他產品送到「組頭」家,然後再通知鄰居以發送貨品。

我們於1989年成立「日本.另種買賣」,做為與四個大消費合作社的對口團體。每個合作社約有22萬會員;這樣一來,我們在全日本大致可跟100萬戶家庭搭上線。當「日本.另種買賣」決定發送任何產品,一定會附上由生產者傳出的訊息;這樣可讓消費者知道誰是生產的人?這產品為何很獨特?以及使用這產品的重大意義等。

反敗為贏

我們從沒想過,要進行什麼進口買賣,尼格若斯人以及在當地協助農民的一些團體的員工,心中也是一片茫然。但這些人,加上農民,卻湊在一起組了個另種買賣合作社;它現在可是當地民間團體從商的一環。

我們經過好一陣子對許多議題反反覆覆的討論,終於決定「日本.另種買賣」將以一特定品種的香蕉──青蕉(Balangon),做為從菲律賓進口的產品。身為日本人,以及身為已開發國度的消費者,我們可不想從菲律賓進口當地人常用的主食品;這些,應留給他們自已食用。至於青蕉,連當地人都不太吃。在糖價下跌之前,這些青蕉到處都有;但它不是用來餵豬,就是以極低價賣給中間商。我在這地區察看時,到處都有這種青蕉;想到把它們銷往日本,這種帶酸的香蕉,各方面都可算絕佳的貨品。菲律賓人,或許不會採用它;日本人則會珍惜。畢竟它比那經化學處理、跨國企業種出來的香蕉,更有風味;香蕉皮,雖厚了些,但這在運送上倒也可降低損傷;而且菲律賓人多吃薄皮蕉;要把薄皮蕉長途運到日本,非得經化學處理才行。

由於沒經驗,我們一開始根本不知怎麼辨。但即使完全外行,我們仍想開業,來經營完全沒化學處理的香蕉。我們問過許多專家,他們異口同聲說道:「不可行!」畢竟香蕉是上等水果,而像「道爾」(Dole)及「戴爾蒙特」(Delmonte)等大公司生產的香焦,在成長時就已灑過22種不同的化學藥劑;甚至收成後,還繼續噴灑。我們不斷地聽到,要想運送、販售無化學香蕉,根本是天方夜譚。但我們決定還是得試看看。第一批、第二批、第三批運到日本的香蕉,簡直是災難。它們在到達後,全都轉黑、變爛了。

在尼格若斯島遇到的另一個問題,是當地的軍事衝突。我們才開始作業,軍方已在當地佈置17個特遣隊。我們第二批香蕉,即被軍隊攔阻、檢查;說是要搜察什麼危險文件。他們查了半天,香蕉之外還是香蕉。在放行時,這些香蕉已被翻得一蹋糊塗。

這些都是在「繳學費」。我們也儘力把災難反轉為優勢。在整批香蕉因受軍檢,誤了時間,以致賣相不佳的情況下,我們印了100萬份傳單,向日本消費者道歉。同時也說明:在阿奎諾(Aquino)夫人當政下,尼格若斯島的軍事掃蕩,正是我們無法交貨的主要原因。這些主婦,在廚房看到傳單,也開始相互詢問:這軍事掃蕩,是怎麼回事?阿奎諾夫人執政,又是怎麼回事?菲律賓的人權狀況又是怎樣?然後她們分別組起討論會,想了解菲律賓,以及當地人面對的問題。(待續)

■大橋誠子過去13年間在「安保」雜誌工作。三年前,她開始與「日本.另種買賣」合作。她也是「爭取新出路,亞洲區域交流」(ARENA)一個亞洲跨區域民間團體的理事。

【下期預告】另一種買賣──菲律賓,尼格若斯島的故事(下)
這另種買賣在日漸興旺時,忽然來了個災難,讓一切心血泡了湯。1990年來了場大颱風,把地方的房子、香蕉樹多吹倒了。香蕉受災,農民只好再等一年,讓新的香蕉樹再長出來。但這次挫敗,也有好處。我們有更多時間來反省過去的作為……

※本文轉載自青芽兒雙月刊第12期
※本專欄與青芽兒永續教學中心合作刊登

 
行動參與: 再見!!阿猴農業縣!!(反屏南煉鋼廠)--﹥
作者:朱玉璽(屏東縣教師會生態教育中心執行長)
12月14日屏東義聯煉鋼廠說明會

時間: 2006 年 12 月 14 日(四)下午兩點
地點:枋寮鄉公所三樓 (屏東縣枋寮鄉枋寮村德興路36號1樓)

請大家一同來用行動愛我們的家園!!

12月17日燁輝即將在屏南工業區動工,斥資新台幣180億興建2座大型電弧爐煉鋼廠,未來年廠量可達220萬噸,屏南廠將成為國內單一廢鋼煉鋼產量最大的廠,宣稱可提供一千人就業機會,是現代化的鍋爐設計,污染安全無虞,可以降低對環境的衝擊。

可怕的致癌率! 每年戴奧辛排放量為崁頂焚化爐的715倍!

但是,根據環保署最近的研究指出,國內鋼鐵熔融冶煉所排放的戴奧辛,佔戴奧辛總量的80%以上,其中最大的污染源是煉鋼業的電弧爐。環保署委託民間工程顧問公司製作了戴奧辛排放清單,並對七座煉鋼業電弧爐做了致癌風險評估,結果有五座的致癌風險超出可接受值,最高超8.8倍。

2001年有立委指出,東和鋼鐵桃園廠(年產180~200萬噸)煉鋼時所排放的戴奧辛濃度,超過了635座大型垃圾焚化爐的排放標準,環保署卻未進行管制,可見現行法規對焚化爐排放戴奧辛採行極為嚴格的排放標準,但是對鋼鐵廠電弧爐等特定工業的排放含量,卻沒有特別規範。

若是評估每年其所排放戴奧辛的總量,依照高雄市環保局所調查的標準,大型焚化爐每公斤戴奧辛排放0.325奈克,崁頂焚化爐93年的焚化量23萬噸,當年戴奧辛排放量為7474萬奈克,而煉鋼爐每公斤戴奧辛排放約24.3奈克,屏南電弧爐煉鋼廠的年耗費鋼量約250萬噸,當年戴奧辛排放量為5346000萬奈克,因此初步評估每年屏南電弧爐煉鋼廠的戴奧辛總排放量為崁頂焚化爐的715倍以上,相當蓋715座大型崁頂焚化爐;而這些高濃度的戴奧辛汙染氣體,冬季易受微弱西北風影響,以及產生輻射逆溫層,隨風飄至本縣各地,預計受到廢氣污染地區,北從高樹南至枋山的整個屏東平原,都將籠罩在嚴重戴奧辛污染的陰影之下,高高屏的戴奧辛污染更形嚴重,將造成屏東農漁養殖業汙染的嚴重隱憂,更將造成居民罹患癌症的機率相對增高,對於緊臨工業區的枋寮鄉、佳冬鄉更是造成直接衝擊!不僅如此,屏東每年因為高雄工業區的工廠污染,每年有將近一半的時間空氣品質不佳,如果屏南再進駐高污染的電弧爐煉鋼廠,全體縣民的健康將嚴重受害,各項產業的發展將更雪上加霜,得利的只是煉鋼業者及縣府少部分的稅收,犧牲的卻是屏東引以為傲的無煙囪工業。

世紀之毒!!毒蓮霧、毒戴奧辛魚未來將在屏東產生!!

戴奧辛包括七十五種多氯聯苯結構式的化合物,是燃燒或製造含氯物質時,產生的無色、無味、毒性很強的脂溶性化學物質,會安定存在於動物脂肪內,代謝不掉,被稱為「世紀之毒」,人體內的肝、肺、胃癌及淋巴癌都和戴奧辛有關,美國環保署戴奧辛報告中的重點認為對於心血管疾病、高血壓、流產和死胎、畸型兒、女嬰多於男嬰、出生時重量不足和發育遲滯、以及癌症特別是呼吸道癌症和軟骨組織腫瘤等有所關聯(鄭益明:2000),日本長年使用焚化政策,民眾健康已經為此付出嚴重的代價[1][1],殷鑒不遠,屏東難道要步入其後塵嗎?

線西鄉養鴨黃金產業消失,屏東農漁業的好景也將不長!!

有「鴨蛋故鄉」之稱的彰化線西鄉,2005年年初因出產含戴奧辛毒的鴨蛋而震驚全台,至今由於污染源未能明顯確定,造成線西鄉的鴨農全面停產,使得長年以鴨蛋著稱的此地產業已邁向黃昏;當地的台灣鋼聯被媒體質疑為污染源,這家工廠的源頭其實就是惡名昭彰的「電弧爐煉鋼業」,環保署調查發現,鄰近養鴨場彰濱工業區內的「台灣鋼聯公司」排氣檢測值,每立方公尺達200多奈克,是大型焚化爐的2000倍,是最高容許量5奈克的40倍,原料來自進口大量的廢鐵,甚至還包括具有放射性;由於製程並非連續性的,根本就沒有設備可以防止戴奧辛和重金屬的逸散。

2年後屏東的農漁產業即將面臨此污染的嚴苛考驗,緊鄰屏南工業區的枋寮、佳冬5萬多位民眾的健康安全首當其衝,即使低含量的戴奧辛都可能造成人體的病變,而如此高濃度排放的戴奧辛長期釋放於水源、食物、空氣、土壤時,人民的健康如何有保障呢?

高污染高耗能的鋼鐵業竟然不用環評?且未召開地方的說明會!

依造開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準,位於非都市土地,申請開發面積十公頃以上或擴建面積累積十公頃以上者,應實施環境影響評估,但是業者為了規避環評,同一個集團卻是用不同的負責人來申請電鋼廠和壓鋼廠,由於煉鋼廠是高污染排放的廠,因此電弧爐煉鋼廠申請的面積是9.8公頃,以不超過10公頃來逃避環境影響評估,而不需環評的壓鋼廠則是有近22公頃;業者以此高明的手法來規避環評,縣府不加以嚴格把關,建設局卻幫業者說話,說這是一座現代化的鍋爐設備,可降低對環境的衝擊,建設局並非環保局的相關負責人,有何資格替業者來背書呢?如果正如其說,現代化設備污染無虞,那為何要去規避環評的把關呢?

國內的環保法令中,事先預防的法令設計極為欠缺,唯有環境影響評估法,然而從國內的相關設廠案可以得知,有經過環評的設廠案,長期污染當地而無法有效解決(竹科造成香山養蚵產業消失、六輕造成雲海漁業枯竭),有環評通過的都無法保證能為環境及污染來把關,那們未經環評的設廠案,污染就像是脫韁的野馬,肆無忌憚的蹂躪我們的土地,我們堅定的認定屏南鋼鐵廠將是屏東人的夢靨、將嚴重的摧毀屏東的農漁業根基,這是一件極為不當的投資案,縣府未能做好環境與汙染把關的工作,只為了1000多人的短期工作機會,就與業者共同出賣屏東的環境與縣民的永續立基之地。

大型焚化爐需要環評,為何汙染量更大的電弧爐不需環評?

焚化爐造成的戴奧辛污染已經有國內外的傷害案例,大型焚化爐都需要經過環境影響評估通過才能建廠,為何戴奧辛汙染量遠高於大型焚化爐的電弧爐煉鋼廠不用環評就可建廠,即使用環保署最嚴格的戴奧辛排放標準,都高於大型焚化爐戴奧辛汙染的5倍以上,而屏南電弧爐煉鋼廠每年的戴奧辛總排放量為崁頂焚化爐的50倍以上,卻不需要環境影響評估,以污染的嚴重性來講,這是多麼錯誤且不應該存在的產業;幾乎置人民健康安全與產業的生機於危險之地;屏東縣政府不應該再有鴕鳥心態,認為煉鋼廠是新技術就能避免危害,而不願面對以現有的技術,根本無法解決高濃度戴奧辛污染的事實,環保署應該立即指示地方政府要求業者實施環境影響評估。

中央大學—工研院聯合研究中心針對電弧爐戴奧辛分解觸媒之應用研究發現,由於煉鋼業電弧爐戴奧辛污染控制技術在應用上尚未成熟,國內亦無成功的應用實績。一座如此高產量的電弧爐新廠即將在屏東設廠,也就是說一座未經環評、戴奧辛無法控制的汙染怪物,將矗立在以農漁業為主的屏東平原上,這是多麼諷刺的對比,將來這些遭受戴奧辛污染的農漁貨將要銷往何處呢?

動工在即,竟然各項資料都未能齊備?

煉鋼廠即將動工,此項政策也列入行政院「大投資、大溫暖」的施政,院長也將南下剪綵,展現行動內閣的魄力與效率,但是荒謬的是據了解縣府環保局相關承辦單位,並未獲得來自業者的相關申請的各項資料,可說是在一邊動工、一邊補送件的狀況,即使到時認為煉鋼廠對於污染及提供的各項數據都不符合規定,不過工廠已經蓋好,木已成舟,即使知道這是高污染高耗能的產業,也因為無法賠損業者巨大的投資金額,而不得不營運。

這種行為簡直比土匪強盜更可惡,業者運用手段規避環評,藉此逃避應該要審慎面對的各項環境生態的風險評估,並藉機漠視公共參與,進而把可能的問題給予逃避,美其名是提升了效率,事實上卻是製造出不少民怨及掩蓋住各種問題;規避環評後為了求取快速達到完工的目的,一切便宜行事,而縣府全力配合,等到建廠完成,開始煉鋼就水到渠成了!!

巧取豪奪三部曲

規避環評(逃避監督、決策粗糙)→快速動工(邊動工,邊送件)→開始煉鋼(污染大地)

屏東地層下陷將更惡化!!

緊鄰屏南工業區的佳冬、枋寮,過往地層下陷,最近地層下陷幅度逐漸趨緩,試想每年要生產220萬噸鋼材,其所消耗的水量年約100多萬噸(每天約3000噸),要供給如此龐大的水量將使得屏東的地下水更加入不敷出,若如此高耗水的產業進駐後,佳冬、枋寮、林邊下限程度將更雪上加霜。下限造成的影響將使得土地流失、土地價值低落、生活品質下降,以及下陷的土地永不回復的負面衝擊。

帶動商機、繁榮地方的謊言?

如果真如業主所說,蓋鋼廠將帶來地方繁榮與商機,這又是在編織一場無法兌現的夢,試想石化業在林園已經設廠近30年,除了造成高屏溪近海漁業的枯竭之外,也造成林園當地的百業蕭條,甚至一棟4層樓的民房只值5萬元的低價,如果真能繁榮地方、帶來商機,各縣市早就引領相盼,怎會輪到屏東呢?真實的原因無他,高污染的工業將犧牲鄰近鄉鎮各項產業的發展與願景,更是發展精緻農業與觀光的殺手;中鋼及高雄附近電弧爐煉鋼廠附近的環境,空氣始終渾濁、河水也難見清澈,在此污染的環境下,地方居民的高癌症罹患率怵目驚心,幾乎有百害而無一利,如何帶動商機呢?

屏東各地將成為有害事業廢棄物的天堂?

2005年屏東縣林邊溪上游被偷倒集塵灰在堤防旁,所謂集塵灰就是電弧爐業的廢棄物,屏東並未有此煉鋼業,相信一定是外縣市的不肖業者所為,若依照不肖業者在全台隨處傾倒的程度,屏南工業區的有毒廢棄物,很可能被棄置在就近偏遠或不為人注意的地方,嚴重污染土地與地下水。

誠摯呼籲

為了守護我們大武山下的一片樂土,疼惜南台灣的永續環境,我們誠摯希望停止這項高污染、高耗能的電弧爐煉鋼業在屏南設廠,也反對在台灣任何一地設廠,因為其排放高濃度戴奧辛且現在技術無法有效掌控,而煉鋼後所產生的有害事業廢棄物更是毒害台灣的土地與民眾的健康,而其消耗掉大量珍貴的水源也將使我們的國土加速陸沉,對土地、人民、產業、健康、安全、後代子孫各方面幾乎毫無益處,甚至後患無窮,呼籲縣政府切莫為了一點就業機會,就飲鴆止渴的斷送屏東未來的生機!!

我們的訴求

1.停止動工,要求實施環境影響評估。
2.到鄰近各鄉鎮舉辦說明會,民眾疑慮未消除前不得動工。
3.縣府舉辦公聽會,重新評估高污染、高耗能電弧爐煉鋼廠,在屏東設廠的可行性。
4.基於煉鋼業電弧爐戴奧辛污染控制技術應用上尚未成熟,為了全體縣民與產業的生機,反對貿然動工。
5.屏東常年是以農、漁業生產為主,更是以無煙囪觀光產業為盛名,煉鋼業將摧毀屏東安生立命的基礎,我們堅決反對。
6、曹縣長反八輕就更應該反煉鋼業,因其核心價值是堅定反對高污染產業到屏東。
7、反對此高戴奧辛污染的落後產業繼續在台灣存在。

聯署單位:屏東縣教師會生態教育中心、台灣環保聯盟屏東分會、台灣生態學屏東工作站、高雄市教師會生態教育中心

聯絡人:屏東縣教師會生態教育中心執行長 朱玉璽(0920509124)、台灣環保聯盟屏東分會理事長 洪輝祥(0953268119)

*12月17日星期日動工當天,環保團體不排除到動工現場展開最嚴正的抗議行動,諷刺在高效率動工底下,毀滅土地的荒謬動土儀式!!

 

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