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2009.4.14
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■ 作者:456
 

丹麥確實是個沒有核能發電的國家,根據IEA的各國統計,丹麥於2006年的再生能源佔總能源需求的15.6% (非27%),其中在電力方面,丹麥出口電力12.3TWh,但同時也進口電力6.1TWh,顯示丹麥在某些情況下,也必須跟鄰國購買電力……

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【全國NGOs環境會議】減碳 要靠政治決心
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■ 六足王國:台灣昆蟲
■ 好燒的京都議定書
 
  減碳 核能 能不能?
核廢料;圖片來源:我們的島

核廢料;圖片來源:我們的島

【相關新聞】
■ 「監督能源會議、確保低碳非核的永續台灣」記者會
■ 請尊重生態限制
■ 【全國NGOs環境會議】減碳要靠政治決心
■ 分岔路口的全國能源會議(上)

能源會議明(15)日登場,之前多次分區、分組會議中官方提出「核能是減碳的必要選項」。環保團體對此表示憂心,提前在周日(12)舉行民間能源會議,提出不論從能源自主、核能安全、經濟角度,核能都不會、也不該是減碳的唯一選項。

台大大氣系教授徐光蓉表示,如果台灣的能源政策只有一個,就是「核能」,「這是很可恥的」。她表示,核能或許是一種選項、但並非絕對,事實上聯合國清潔發展機制(CDM)已排除核能,全球許多減碳最有成效的國家例如德國,就不主張推動核能。

精采內文

 
 
  外來種:外來入侵種昆蟲對台灣生態的危害(下)

刺桐釉小蜂造成的蟲癭;攝影:陳建志

作者:陳建志

刺桐釉小蜂(Quadrastichus erythrinae)於2003年在臺灣南部發現,會對各種刺桐造成蟲癭,受害部位包括葉片、葉柄、芽與嫩枝部分,植物組織明顯外突腫脹,嚴重時呈現捲曲與落葉現象,甚至造成植株無法行光合作用而死亡。早期在臺北市承德路7段、西藏路等地都有嚴重災情,目前則擴及至全臺灣及各地離島都有災情。

中國梨木蝨(Cacopsylla chinensis)於2002年夏季在臺中縣和平鄉崑崙山及新社鄉白毛臺地區的梨園突然大量發生並危害,造成葉片枯褐及落葉。隔年春天相繼於梨山、佳陽等地陸續發現。梨木蝨是一群吸食植物汁液的昆蟲,體型細小,大約只有0.3公分左右,長得好似超小型的迷你蟬,不 過口器呈針狀,用以刺入植物組織,吸取汁液;另會分泌蜜露而誘發煤煙病,在樹體表面形成煤污而阻礙陽光,影響光合作用……精采內文

 
 環境大事記 | 播報員:易俊宏

於南卡羅來納州、Pelzer西部的Saluda河;圖片來源:NOAA

近來汛期將至,許多河流整治議題也再度浮上檯面;全美年度十大瀕危河川,屬加州水資源最堪慮,包括飲用水、廢水處理、暴雨排水系統,以及水壩與堤防等等。此外,針對中國淮河,官方也表示有五大困難需面對,包括水庫安全、蓄滯洪區運用、平原區排澇能力等挑戰。

台灣方面,除了持續白熱化的能源議題之外,自然教育和生態保育方面則有陸續佳績傳出:例如恆春的後壁湖出現珍稀魚種,這是台灣迎戰全球暖化危機,首次由民間發起保護海洋的成功案例。在蘇澳無尾港進行罕見的「備糧計畫」,邀請當地小學生在保護區外的水田插秧,稻穀成熟後不收割,留給候鳥當食物。而公部門方面,在先前多處傳出樹木銀行因技術問題變成「樹木墳場」之後,台北縣政府又規 劃於板橋市浮洲地區推動都市更新,闢建成「親民公園」、設樹木銀行;是不是能不重蹈覆轍,還有待觀察。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  論壇:請尊重生態限制
火電之島;圖片來源:公共電視我們的島。

作者:謝和霖(看守台灣協會秘書長)

自馬政府上台以來,政府打算重新擁抱核能的跡象隨即顯現。首先是在去年6月5日的世界環境日,行政院以由上而下、未徵詢民意的方式,火速訂定了「永續能源政策綱領」,其主要除了將馬總統的減碳目標及經濟成長的政見納入外,最重要的,是「將核能做為無碳能源的選項」,這明顯地違反了「環境基本法」中非核家園的目標。其漠視民主程序,無視既有法令的政策制訂過程,實是令人嘆為觀止。

接著,行政院在今年2到4月中旬舉辦2009全國能源會議,在提高能源效率、發展再生能源、調整產業結構、課徵能源稅、以及實施碳權限量管制與交易制度等幾個大方向表面上早已有共識或歧異不大甚至已有相關法案送立院審查的情況下,這個全國能源會議成為台電與擁核學者企圖打破「非核家園」、為永續能源政策綱領背書的平台……精采內文

 
 
  減碳 核能 能不能?
本報2009年4月14日台北訊,特約記者朱淑娟報導

能源會議明(15)日登場,之前多次分區、分組會議中官方提出「核能是減碳的必要選項」。環保團體對此表示憂心,提前在周日(12)舉行民間能源會議,提出不論從能源自主、核能安全、經濟角度,核能都不會、也不該是減碳的唯一選項。

核能並非便宜能源

台大大氣系教授徐光蓉表示,如果台灣的能源政策只有一個,就是「核能」,「這是很可恥的」。她表示,核能或許是一種選項、但並非絕對,事實上聯合國清潔發展機制(CDM)已排除核能,全球許多減碳最有成效的國家、例如德國,就不主張推動核能。

徐光蓉表示,核電並非台電聲稱的是便宜能源,台電說每度電不到6 毛,但從2009年預算書看來,台電編列233億核電預算,每度電成本就已近2元,還未加計燃料費、維修費用。估計核一、二、三廠的發電成本每度約3、4 元。如今核四不斷追加預算,如加計物價指數,每度電成本至少要5元。

高估未來能源需求

台北大學教授王塗發說,如果政府唯一的能源政策是核能,「大家都應該站出來嗆聲」。他表示,核廢料遺害萬年,核電廠更影響人類、能源安全。

他說,從之前能源會議分組資料看來,馬政府的「確保能源供應穩定」,是建立在未來4年經濟成長6%、2015年每人年均所得3萬美元目標,但馬政府的「633」政見早就跳票,顯見政府嚴重高估未來能源需求。

過度依賴能源密集產業

王塗發指出,台灣的能源問題出在過度依賴能源密集產業,能源密集工業消耗台灣近3成能源,但創造的實質生產毛額(GDP)不到4.5%。2007年GDP更只佔3.17%,但使用35%的能源。他認為,調整產業結構才是當務之急,只要朝低耗能產業發展、同時推動再生能源、提升能源使用效率,才能達到減碳目標。

推動核能無助於能源自主

台大化工系教授施信民指出,「非核家園」是2000年時行政院共識,而且也明確列入環境基本法中,行政院推動核能已涉違法。他認為,發展核電不必然會促進經濟發展、供電穩定,而且所有的核能燃料都需進口,推動核能更無助於能源自主。

核能安全還有疑慮

全國婦女聯合會理事長陳曼麗說,最近媒體出現許多台電廣告,宣導「核能比較安全」,政府用人民納稅錢做廣告,營造一種「大家都接受核能」的氣氛,但事實上「核能論戰」是持續存在的。

台大海洋所副教授楊肇粵表示,台灣位於亞熱帶,全年高溫,無法承受一次爐心熔毀浩劫。從氣候、地理條件來看,台灣都不適合發展核能。

※ 本文同步刊載於作者部落格

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  外來種:外來入侵種昆蟲對台灣生態的危害(下)

作者:陳建志

編按:臺灣農民利用義大利蜂來生產蜂蜜、蜂王漿及花粉,引進家蠶來獲取蠶絲,引進麵包蟲、蟋蟀及臘蛾等餌料昆蟲,為養殖業及寵物飼育帶來便利。但是有些適應力特強的外來種,若管制不當,往往形成入侵種,對本土生態產生嚴重的破壞,包括棲息地競爭、生態平衡破壞,以及……

三、引起動植物病蟲害疫情

台北市承德路上整排黃脈刺桐遭到刺桐釉小蜂的危害;攝影:陳建志不當引進外來種生物常造成重大的動植物疫病蟲害,與昆蟲關係密切的松材線蟲(Bursaphelenchus xylophilus)是大家耳熟能詳的案例。1985年爆發的松材線蟲引起之松樹萎凋病,在短短20年間從臺北縣石門鄉持續向全國各地林區蔓延。松材線蟲會因松斑天牛等媒介昆蟲傳播,受害的林地幾乎遍布全國各地。松斑天牛成蟲將卵產於松樹樹皮中,當天牛化蛹時線蟲會躲在天牛氣孔中,羽化後的天牛攜帶大量線蟲遷移,當天牛飛到健康的松樹上取食時,線蟲即趁機自傷口侵入,並且潛入松脂管取食、繁殖,使松樹凋萎、黃化而死亡。使我國每年約6億元之經濟損失,並破壞山坡地水土保持、自然景觀及生態環境。

刺桐釉小蜂(Quadrastichus erythrinae)於2003年在臺灣南部發現,會對各種刺桐造成蟲癭,受害部位包括葉片、葉柄、芽與嫩枝部分,植物組織明顯外突腫脹,嚴重時呈現捲曲與落葉現象,甚至造成植株無法行光合作用而死亡。早期在臺北市承德路7段、西藏路等地都有嚴重災情,目前則擴及至全臺灣及各地離島都有災情。

刺桐釉小蜂造成的蟲癭;攝影:陳建志中國梨木蝨(Cacopsylla chinensis)於2002年夏季在臺中縣和平鄉崑崙山及新社鄉白毛臺地區的梨園突然大量發生並危害,造成葉片枯褐及落葉。隔年春天相繼於梨山、佳陽等地陸續發現。梨木蝨是一群吸食植物汁液的昆蟲,體型細小,大約只有0.3公分左右,兩翅相合於背部呈屋脊狀,長得好似超小型的迷你蟬,不過觸角長達10節,細長而明顯,口器呈針狀,用以刺入植物組織,吸取汁液,已成為臺灣地區果樹作物的重要害蟲。中國梨木蝨主要藉由刺吸嫩芽、嫩梢及葉片汁液而影響梨樹生育,嚴重時可造成受害葉片褐化、枯死、落葉。另蟲體會分泌蜜露而誘發煤煙病,在樹體表面形成煤污而阻礙陽光,影響光合作用。

香蕉弄蝶(Erionota torus)於1986年於屏東縣九如鄉發現,至90年代早期即已遍布全臺平地及低海拔地區。由於除了危害栽培種蕉類植物之外,本種幼蟲亦可取食原生種臺灣芭蕉,因此可以判斷本種已穩固立足。本種原分布限於亞洲大陸而不見於菲律賓等島嶼,其於日本沖繩及菲律賓南部的分布均可能與香蕉栽培有關。由於鄰近臺灣的呂宋島等地迄今沒有本種分布,且本種最初發現地區位於臺灣南部,因此其入侵應與人為因素有關。

四、疾病傳染

外來種生物引起的動物疫病不但影響動物的生產力與利用性,同時也有人畜共通傳染病的風險,關係國人的健康與福祉。地下家蚊(Culex pipiens molestus)主要分布於溫帶地區,是一種不吸血亦可產卵的蚊種,近年證實地下家蚊的族群存在臺灣,包括臺北市的中山區、中正區、信義區、大同區、萬華區等。都市化提供了地下家蚊適合的棲息埸所,在使用都市化設施的同時,應留意環境中潛藏的衛生問題。

五、基因污染

外來生物造成的另一嚴重問題為與本地種生物雜交,使得本地種逐漸失去遺傳特性而造成滅絕。近年來臺灣各地校園及遊樂場盛行興建蝴蝶園,其中黑點大白斑蝶(Idea leuconoe clara)是大家的最愛,然而臺灣本島的黑點大白斑蝶呈南北分布型,恆春半島族群與北部海岸族群是不連續分布的,許多大臺北地區的蝴蝶園都購買恆春地區的種源飼養,而且這些蝴蝶園都有嚴重的黑點大白斑蝶外流情形,基因污染問題令人擔心。

現階段十大外來入侵要犯

香蕉弄蝶的卵粒;攝影:黃世仁近年來政府為了防治外來入侵生物,依其可能造成之危害風險加以分級管理,第一階段選定10種入侵種生物對象,積極進行監測及防治,這十大通緝要犯包括緬甸小鼠、松材線蟲、中國梨木蝨、蘇鐵白輪盾介殼蟲、入侵紅火蟻、福壽螺、小花蔓澤蘭、河殼菜蛤、布袋蓮及多線南蜥等,其中就包括3種昆蟲。近年來外來種昆蟲的新紀錄持續增加,除了前述香蕉弄蝶、串珠環蝶及鳳眼方環蝶外,兜蟲及竹節蟲等寵物昆蟲在臺灣大為流行,而且外流情形時有所聞,這是不容忽視的新問題。

同時有一個重要的生態概念是大家要認識的,一個平衡且完整的生態體系,遭外來種入侵的機率較低。完整的生態體系自然會形成防護功能,通常是生態系先遭破壞後,外來生物才容易崛起,當本地生物越少,生態系越脆弱時,外來生物入侵機會越大。因此維護一個完整的生態環境,是防堵外來物種危害的重要工作。

其他的外來種生物防範之道包括立法管制外來種,讓食物、種子及寵物等進出口的管制,能夠有所依循。同時也要加強港埠機場檢疫工作及宣導教育,做到全民防疫,專業檢疫。同時在棲地營造及蟲害防治上推廣本土性生物,例如開發本土天敵的生物防治及採用本地蜜源植物。

最後,在此對所有飼養寵物的人提出呼籲,飼養寵物時一定要做個負責任的主人,要尊重動物的福利與權利,當你不想再繼續飼養時,一定要把寵物的去處做適當的處理,絕對不可隨意放生或丟棄,如果無法為寵物找到接手主人時,請與政府設立的野生動物收容站、動物之家及動物園等機構聯絡。因為不當的放生,也是外來生物的重要來源之一。 

※ 本文轉載自由林務局及台灣環境資訊協會合作之《外來種防治教育專刊:動物篇》一書

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  全美年度十大瀕危河川 加州水資源最堪慮

摘譯自2009年4月8日ENS美國,華府報導;施宏燕編譯;禾引審校

2006年4月汛期時,San Joaquin河與北支流Kings河匯流處一景;攝影:Michael Mierzwa美國河川組織(American Rivers)執行長沃德(Rebecca Wodde)7日公布年度全美十大瀕危名單時表示:「我們的國家正處於能否使河川與淨水有轉變契機的時刻。水維繫生存,然而我們國家的水資源基本架構是如此地落後,讓乾淨飲水、洪水防範與河川健康面臨空前的威脅。」

這份2009年瀕危河川報告強調了沃德所謂「情況十分欠佳」的基礎水利設施,包括飲用水、廢水處理、暴雨排水系統,以及水壩與堤防。另外也顯示美國的河川系統需要更環保的思考,在21世紀需要更多的投資以保障水資源安全、公共健康、魚類與依賴健康河川的野生生物等。

美國最瀕危的河川其實就是肇因於過時的水源與洪水管理政策,而受到影響的是整個河川系統。美國河川組織警告,加州沙加緬度──聖華金河(Sacramento-San Joaquin River)系統正處於崩潰邊緣最關鍵的狀態。美國河川組織警告危機正來自各種影響,如氣候變遷、人口擴張、水源需求與物種瀕危等。

於南卡羅來納州、Pelzer西部的Saluda河;圖片來源:NOAA在2009年3月的報告,加州水資源部門警告沙加緬度──聖華金河三角洲濫災的危機在下一世紀很有可能會增加。報告並評估三角洲堤防的主要風險來自淹水、滲漏、陷落與地震危機。

沙加緬度──聖華金河三角洲供給加州2500萬加州人,約300萬英畝的農耕地水源。這份報告的發現將被用於發展堤防管理策略錯誤風險,並增加支持堤防維繫與改進的管理資金。

每年美國河川組織延攬來自河川團體、環境組織、社團、地方政府與納稅監測人等數千位來參與全美最瀕危河川的年度報告。邁入第23載的2009年度報告,強調了河川正面臨的是最不確定的未來,而非慢性問題的最壞情況。

報告也列舉許多將破壞河川的方案與提議以及關鍵決策者,並呼籲大眾為這些瀕危河川的權益採取行動。

•2009年全美最瀕危河川名單請詳見ENS。

※全文及圖片詳見:http://www.ens-newswire.com/ens/apr2009/2009-04-08-01.asp

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  中國水利部:淮河2009年夏防汛面臨五大困難

摘錄自2009年4月13日新華網安徽報導

國家防總秘書長、水利部副部長劉甯近日在淮河防總工作會上指出,淮河流域2009年夏季防汛抗旱形勢嚴峻,任務非常艱巨。而水庫安全隱患多、蓄滯洪區運用難、平原區排澇能力低等五大困難是淮河防汛工作面臨的主要挑戰。

淮河流域位於中國南北方氣候過渡帶,特殊的地理氣候條件導致水旱災害多發、頻發、旱澇交替發生,也決定了淮河防汛抗旱工作的複雜性、艱巨性。劉寧介紹說,據氣象部門預測:2009年夏季中國主要多雨區位於華北南部至江淮地區北部,江淮北部降水偏多,淮河流域可能出現洪澇災害。淮河流域2009年的防汛抗旱形勢不容樂觀。 

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  只看不捕 恆春後壁湖珍稀魚種湧現

摘錄自2009年4月13日自由時報台北報導

南台灣屏東恆春地區「後壁湖海洋資源保護示範區」,「游」客下海就能吸引上百尾色彩斑斕的魚隻親近!該保護區保育有成,2004年魚種不到50種,5年後登記魚種已多達178種,成功復育馬糞海膽2萬多顆。這是台灣迎戰全球暖化危機,首次由民間發起保護海洋的成功案例。

「推展環保,也要考慮在地經濟,觀光結合保育,才能創造多贏」鄭明修也提醒,到餵魚區仍以欣賞為主,人類餵食野生動物易使牠們失去自然覓食的習性,「手不摸魚、腳不踢海底,一次不要太多人下海,否則就像下水餃,水都濁了。」

鄭明修表示,海洋是台灣的藍色國本,保育才能孳生海洋利息。政府應輔導在地漁業轉型,發展「在地生態博物館」,可以參考印尼布納肯國家海洋公園,開放社區民眾考照擔任在地潛導與第一線生態偵察員,創造返鄉工作機會。

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  種稻給候鳥吃 學童下田初體驗

摘錄自2009年4月13日中國時報宜蘭報導

為讓候鳥可以在蘇澳無尾港棲息,無尾港文教促進會12日進行罕見的「備糧計畫」,邀請當地小學生在保護區外的水田插秧,稻穀成熟後不收割,留給候鳥當食物。學生得知稻子是種給鳥吃,笑說:「比買食物給牠吃更有誠意!」

無尾港水鳥保護區面積逾100公頃,區內有湖泊、沼澤、沙灘、防風林、河流以及山丘樹林,每年10至翌年4月常有候鳥過冬或過境。

無尾港文教促進會文教推廣組長鍾茂樹表示,當地發現有46科、203種候鳥、留鳥,常見綠頭鴨、小水鴨、琵嘴鴨,也曾有黑面琵鷺造訪。對愛鳥人士來說,「無尾港是範圍最小,可看到最多種鳥類的寶地。」

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  浮洲都更 闢親民公園 設樹木銀行

摘錄自2009年4月13日聯合報板橋報導

台北縣政府規畫在板橋市浮洲地區推動都市更新,縣府城鄉發展局與國防部軍備局協調後,同意先由縣府把3處閒置老舊眷舍拆除,闢建成「親民公園」,於15日動工,預計8月底完工,增加民眾休憩空間及國立台藝大學生展演場地。

縣長周錫瑋說,板橋市大觀路力行新村、文和新村、慈仁一村3處舊眷村,總面積約3.2公頃,將闢建成「親民公園」,其中慈仁一村現址還將設立「樹木銀行」,容納公共工程或民間必須移植的樹木,不但可保留老樹,提供居民林蔭環境,若其他工程需要大樹時,也可從「樹木銀行」移植,可謂一舉三得。

板橋市浮洲地區面積共277公頃,因民宅、工廠林立導致景觀雜亂,正由城鄉局辦理鐵路縱貫線以南的都市更新案,預計以區段徵收方式空間改造;由於都更案正式推動尚有數年,縣府與軍備局協調獲同意代管後,將拆除軍備局的眷舍空地建公園。

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論壇:請尊重生態限制

作者:謝和霖(看守台灣協會秘書長)

核能夢;圖片來源:我們的島自馬政府上台以來,政府打算重新擁抱核能的跡象隨即顯現。首先是在去年6月5日的世界環境日,行政院以由上而下、未徵詢民意的方式,火速訂定了「永續能源政策綱領」,其主要除了將馬總統的減碳目標及經濟成長的政見納入外,最重要的,是「將核能做為無碳能源的選項」,這明顯地違反了「環境基本法」中非核家園的目標。其漠視民主程序,無視既有法令的政策制訂過程,實是令人嘆為觀止。

接著,行政院在今年2到4月中旬舉辦2009全國能源會議,在提高能源效率、發展再生能源、調整產業結構、課徵能源稅、以及實施碳權限量管制與交易制度等幾個大方向表面上早已有共識或歧異不大甚至已有相關法案送立院審查的情況下,這個全國能源會議成為台電與擁核學者企圖打破「非核家園」、為永續能源政策綱領背書的平台。尤其行政院透過會議程序的操弄,企圖以不符合比例原則的與會專家代表,要來挾持民意,更令人深以為憾。

這些擁核人士的背後動機其實不一,儘管說詞冠冕堂皇。台電公司應是與核能工業有難以割捨的利益關係,核工學者則是難以割捨自己的專業領域,其內心意念實不足為外人道也。由於可從核電廠獲利,他們比常人更有意願承擔核電風險,而口口聲聲向外說明核電是安全的。然而,對於一般民眾而言,在有其他選項下,我們何必承受這樣的風險呢?不管核電廠的風險能降到多低,這只不過是個無意義數字,核安意外可能明天就發生,可能一百年也不會發生,但一旦發生災變,許多人將一輩子喪失家園、健康或生命,我們為何要陪著這些人去玩這場代價高昂的賭博遊戲呢?

尤其核安牽涉到操作人員及儀表設備的狀態,每個人都有不小心踢到東西的時候,電腦也常會無故當機,甚至搞不好天上會掉下隕石,這些都是難以控制的因素,無法用操作手冊與流程設計完全將以排除,我們何必在人口稠密的小島上擺那麼多不定時炸彈為難自己呢?而政府不是應該從普羅大眾的利益去思考制訂政策嗎?

然而,政府經濟部門的官員與其常諮詢的學者們,則常常忘了民眾的公共利益,而更在意一些不能反映國民真正福祉的數字,比如說經濟成長率,這是他們難以割捨核能的原因之一。尤其在馬先生當選總統後,633政見成了施政目標,這些官員更是要想盡辦法達成,而要達成6%這麼高的經濟成長率,最保險的作法就是推動重大開發案,因此未來能源需求勢必會持續成長,在未來幾年再生能源尚有限、火力電廠又因減碳目標而不能蓋太多的情況下,因此核能成為他們的必要選項。

火電之島;圖片來源:公共電視我們的島。儘管在金融海嘯後,國人都知道633是個玩笑話,但是由學術大老下指導期的行政部門似乎仍缺乏反省與調整機制,仍以此為規劃方向,而在全國能源會議的報告中,不惜違反常識,照本宣科地將永續能源政策綱領中的「將核能列為無碳能源選項」做為低碳能源結構發展的策略之一;再生能源都已經不能說是無碳能源了,整個生命週期比各種再生能源排放更多二氧化碳的核能,怎麼可說是無碳能源呢?他們希望核一、核二、核三等能夠延役,核四趕緊進行,以配合未來接二連三的重大民間投資或公共建設,而台電公司除了目前推出一個個火力發電廠更新擴建計畫外,更希望恢復過往的核能政策,將核能裝置容量的比例從目前的11%提高到30%,因此希望到2020年後,能夠以每年1部的進度增加6部核能機組。

從他們這種規劃方式來看,所謂的調整產業結構,只不是個口號罷了。在許多國家都在發展綠色經濟之際,我們的政策制訂者們竟然能無動於衷到此地步,無視綠色產業的發展也能貢獻他們割捨不下的經濟成長率,而仍如過往規劃國家未來的產業發展,不禁令人懷疑他們與核能及高耗能產業如石化、鋼鐵與電子業的關係。儘管行政院也喊出要發展綠色產業,但現今政府與企業仍在聯手推動一個又一個會排放大量溫室氣體的開發案,如中龍鋼鐵、中科四期、國光石化、六輕五期,在這些「既定」政策的資金排擠下,我國綠色產業的發展恐將仍如牛步。

所謂專家,最厲害的就是把違反常識的東西包裝成專業;他們大談理性,但基礎卻是不折不扣的慾望,否則我們今日的環境,就不會在專業的把關下,生態日漸凋零、資源迅速耗盡。政府的角色,應是把守公共利益,不讓私利的競逐危及共有的資源,如空氣、水、土壤、與提供人類許多產品與服務的生態系;政府應遵照這些生態限制築起一道道防線,而不是自己成為產業競利中的一環。

全球暖化的危機,提醒了人們不能跨越一道重要的生態防線:大氣中溫室氣體的濃度。然而,我們仍有許多其他重要的生態限制,如水資源、以及排放到環境中的毒性物質與廢棄物的數量。昂貴而不安全的核能,固然可以比火力發電排放較少的二氧化碳來提供大量的電力,但是,其所支持的高強度經濟活動,仍會跨越其他的生態限制,而危及人類的生存。以水資源為例,在已無適當場址興建大型水庫的情況下,我國的供水能力,自1980年代來即已跨越極限,年年超抽地下水,政府為發展工業甚至不得不犧牲與糧食安全有關的農漁業用水,未來為經濟成長而推出的開發案,只會讓這情況雪上加霜,而核能並不能解決這個問題,這是很普通的常識。

我國於2001年時地層下陷面積已達2,667平方公里,相當於10個台北市,至2007年仍「持續」下陷且年下陷速率達3公分以上的面積仍有803.2平方公里,且集中在彰化、雲林、嘉義一帶等政府正在推動高耗能耗水之重大開發案的地方。此外,我國天然海岸比例已從1988年的67.67%降到2007年的50.85%,這表示我國的海岸資源與其所提供的防洪、農漁產品與休閒觀光等價值因這些不當的開發而年年降低,而這些共有資源與普羅大眾(尤其是沿海弱勢社群)的生命安全、糧食安全、生計保障與心靈慰藉有關,未來的幾個重大開發案將讓天然海岸比例不及一半,我們還能稱為福爾摩沙嗎?我們還能以海洋國家為榮嗎?

因此,我們誠心地呼籲政府,應放棄只顧經濟成長率、以核能為尚方寶劍的經濟政策,而重新建立一個以再生能源為基礎、以大眾福祉為依歸、尊重生態限制並考量到未來子孫生存的經濟發展政策。當然,我們不敢期待,目前的溫室氣體排放量會因此而立即大幅減量,但政府至少可立即進行溫室氣體排放的限量管制政策,再徐謀產業向低碳、低耗能方向的調整轉型。否則到最後,不僅許多口號都成空,台電可能又將耗用國庫不知多少個50億,來收買偏遠地區的民眾,以處理不敢放在他們自己家裡的「安全」低階核廢料,而我國不僅將喪失轉移到綠色經濟的先機,更可能因為這些勢將敵不過發展中國家的不當投資,而耗盡半世紀來累積的國力與有限的本土自然資源,而在海平面上升淹沒前,就先沉淪而難以翻身。

備註:4/15-4/16將召開2009全國能源會議的全體大會,確定此次會議的結論。

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