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  台塑仁武廠列「整治場址」 仍不必停工


圖說: 攝影:munch

【相關連結】
環團:法令跟不上水污染特性

環保署將追討「不當利得」

全國含氯溶劑之運作中工廠 環保署首次進行土壤及地下水調查
巴拉圭瓶裝水暴露出地下水污染問題
台塑仁武廠1,2-二氯乙烷污染案,環保署昨天邀集學者審查高雄縣政府提出的污染評估報告,會中學者一致認為台塑仁武廠污染嚴重,決議進一步公告為污染整治場址,包含氯乙烯、氟氯烴兩個廠區總計35.4公頃。

然而各界呼籲,為免台塑仁武廠污染擴大污染農田及地下水,要求環保署、高雄縣政府應立即命台塑停工徹底檢查,但環保署只一再強調「未來」只要發現台塑有污染擴大,任何時間都可命停工。但對於台塑這個污染現行犯,環保署「現在」則無意讓台塑停工,讓外界對環保署大失所望。 精采內文

 
 
  生態工作假期:當「生態工作假期」遇上「環境信託」


作者:孫秀如(台灣環境資訊協會環境信託中心主任)

台灣環境資訊協會推廣生態工作假期的行動,從2004年至今已將近7年的時間。從一開始四處尋找可供志工行動的場域與計畫,到目前已有長期參與及行動的地點,從「遊牧」到「定居」這之間的改變,其實來自於我們對於「生態工作假期」的行動,一直是根基於環境信託之上的。環境信託是長期,甚至可說是「永久」保存棲地環境的一種管道,透過公益信託的方式,委託人與受託人之間簽訂契約,依據委託人所欲達成的公益信託宗旨,受託人遵循契約與相關經營管理計畫來完成。誠如許多環境保護者所期待的,每一塊土地、每一個生命都可以透過長期的保護、良好的管理與維護機制,達到所謂的「永續」願景。
精采內文

  環境大事記 | 播報員:潘佳修


全球暖化,企鵝也受難。麥哲倫企鵝棲息地,原本應該在寒冷的南極,不過炎熱的巴西海灘,最近卻游來了大批企鵝!專家說,這種反常現象,是因為暖化、污染,以及食物鏈失衡,導致企鵝迷航,回不了家,甚至葬身異地。

為了對抗氣候變遷,迎接40週年的422地球日,全球各地展開一連串倡議活動,呼籲大眾以實際行動關懷我們的生存環境。台灣環境資訊協會發起綠行動+有機棉T愛心拍,寵愛地球一起來!台灣發起「募集百萬綠行動」、有機棉紀念T-shirt公益拍賣,一起響應愛地球。想為地球付出心力,還可以透過捐款地球日滿千送T恤活動、Yahoo!公益拍賣、百萬綠行動等方案。另外有一股為時24小時的黑暗浪潮則是席捲全球!世界各地的個人與企業,為了參與「地球1小時活動」,在3月27日當地時間晚上8:30至9:30熄燈一小時。這項行動,是由世界自然基金會贊助,開始於紐西蘭的查塔姆群島,24小時後於南太平洋島國薩摩亞結束。世界自然基金會稱這活動是有史以來最大規模的關注全球氣候變遷行動,今年「地球1小時活動」共有7大洲,121個國家,3100個城市參與。

愛地球的浪潮吹不進公部門?高雄市工務局在西子灣築堤造地興建觀景台,破壞珊瑚礁岩引起生態團體大聲抗議。水工處強調工程是以保護海岸及遊客安全為最重要考量。有民眾指施工單位不只敲平珊瑚礁岩,甚至連根拔起;工務局表示約10%礁石底部已遭掏空,因此移除,大部分礁石將予以保留。人為的經濟開發,受害的往往也是人類自身。中國28日傳出礦災,山西王家嶺煤礦北翼盤區101回風順槽發生滲水事故,153農民工生死不明!初步推斷是井下作業意外鑿穿地下水,當地已有200多人投入救援。

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  蝴蝶簡介:春之蝶


作者、攝影:林柏昌(社區大學講師、成功高中昆蟲館志工團隊召集人)

春暖乍寒的早春時序,野地逐漸揮別寒冬時的蕭瑟與沈寂,許多植物正萌芽展現新綠的春裝,彩蝶翩飛遊訪花間更讓大地增色許多。春天是許多蝴蝶結束蟄伏邁入另一個生命旅程的轉捩點,冬季越冬蝶谷主角──斯氏紫斑蝶及小紋青斑蝶結束成蝶越冬型態,忙碌於交尾、產卵與長程遷飛的繁衍旅程...精采內文

 
   
 
  依不依法行政的迷思──中科三期環評案的老農們也需要白冰冰
作者:陳佑寰 (執業律師)

電影艋舺中,廟口角頭老大Geta教訓小弟:「槍是下等人用的武器!」而面對外來勢力入侵時,「五根手指頭才能合成一個拳頭!」電影阿凡達中,為了迎戰地球人挺著槍砲對納美人發動的侵略,化身阿凡達的傑克對納美人慷慨陳詞:「他們給我們一個訊息,就是他們可以拿走任何他們想要的,沒有人可以阻止他們... 你們趕快乘著風去昭告各地族人前來...我們要讓他們知道:他們不能拿走任何他們想要的...這是我們的土地!」最後,潘朵拉星球各地的族人、森林的巨獸以及天上的飛鳥共同擊退來犯的人類軍團。

發動戰爭前,都需要一場激勵士氣的演說。對於前法務部長王清峰日前公開表示任內不會執行死刑,如因此下台,將成為國際笑柄等語,犯罪被害人家屬白冰冰於今年3月11日白天在記者會中義憤填膺地質疑:「法律應該是保護人民生命財產的最後一道防線...不能保護善良民眾的話?那我們要這個法治社會幹什麼?」戲劇性地,王清峰於當日晚間即火速請辭,全國民眾驚訝於一個人民的呼求竟可以讓一個部長下台?精采內文

 
   
 
台塑仁武廠列「整治場址」 仍不必停工

本報2010年3月30日台北訊,特約記者朱淑娟報導
 

台塑仁武廠1,2-二氯乙烷污染案,環保署今天(30)邀集學者審查高雄縣政府提出的污染評估報告,會中學者一致認為台塑仁武廠污染嚴重,決議進一步公告為污染整治場址,包含氯乙烯、氟氯烴兩個廠區總計35.4公頃。

然而各界呼籲,為免台塑仁武廠污染擴大污染農田及地下水,要求環保署、高雄縣政府應立即命台塑停工徹底檢查,但環保署只一再強調「未來」只要發現台塑有污染擴大,任何時間都可命停工。但對於台塑這個污染現行犯,環保署「現在」則無意讓台塑停工,讓外界對環保署大失所望。

依規定台塑可於一周內陳述意見,待完成程序後,即由環保署公告為污染整治場址,一經公告,土地禁止處分。

污染整治遙遙無期

環保署土基會執行秘書蔡鴻德表示,公告台塑仁武廠為污染整治場址後,台塑必需在三個月內提出「土壤及地下水污染調查及評估計畫」。再於六個月內提出「整治計畫」,經主管機關核定後即開始進行整治。

也就是說,加上整治計畫核定時間,台塑仁武廠的整治計畫至少一年後才能開始,至於何時能整治到污染管制標準以下,尚無從得知。

而且,台塑在緊急應變計畫書中提議設置的水利循環井,是否真能阻隔污染不向廠外擴散,今天環保署會議中也無法保證工法有效,要求台塑再補件說明。

污染現行犯不必停工

環保署日前也強調台塑對毒化物洩漏隱匿不報、知道後又未即時處理防堵以致擴散,將要求高雄縣政府依違反水污染防治法加重處罰。另外也考慮引用行政罰法中的「不當利得」開罰台塑。

也就是說,不只土污法,還有水污法、行政罰法等多項法令可以重罰台塑,甚至命停工。例如水污法第28條指出,「貯存設備有疏漏致污染水體者,應立即採取緊急應變措施,並於事故發生後三小時內,通知當地主管機關」。

違反者,可處最高60萬元罰款,「情節重大者」,得命其停工或停業。必要時,還可以廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。種種情況看來,台塑仁武廠絕對符合「情節重大」達到應停工或勒令歇業的標準。

然而,很多法都足以命台塑停工,但卻是什麼法都無法讓台塑停工。台塑繼續開機賺大錢,民眾繼續曝露在污染的風險中。

污染控制場址:指土壤污染或地下水污染來源明確之場址,污染物超過管制標準者。
污染整治場址:指污染控制場址經初步評估,有嚴重危害國民健康及生活環境之虞者。 

※ 本文同步刊載於作者部落格「環境報導

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  生態工作假期:當「生態工作假期」遇上「環境信託」
編譯:許念真、林佳瑩;審校:林群超

柬埔塞NEAM國家公園;圖片來源:Creative Commons

保留區是保育政策的基石,並能提供各種利益。地球上有將約13.9%的地面,是被超過12萬個保留區覆蓋。海洋保留區也涵蓋了5%的領海,但只有0.5%的公海被劃為保留區。人們常只注意到保留區會為全球帶來利益,其實保留區也會讓當地人獲益。全球有超過十億的人,依靠保留區維生,例如從保留區獲得糧食與燃料。因此,若是能投資保留區,並維護生態系統的運作,必能獲得回饋。保留區能提供不同層級的自然利益:在地的、國家級的、全球性的(見表二)。保留區所帶來的利益,遠遠高於維護保留區的成本,而且遠高於將保留區改為農地等集約土地利用方式帶來的效益(見圖二)。

 

保留區如何帶來利益:特定的案例
在巴西亞馬遜河地帶的保留區帶來的地方與國家層級利益,比將保留區用於小型農作用地所帶來的獲益,還高出50%。相較於將土地轉用於畜牧或公園用地,維護保留區將能為巴西總體經濟帶來三倍以上的利潤。在柬埔塞的Ream國家公園,在有效的保護措施基礎上,進行的永續資源運用、娛樂和研究活動所帶來的利益,比破壞土地帶來的獲益還高出20%。對當地的城鎮來說,相較於未對土地進行特別的管理,保留區的土地利用方式會讓當地居民的收入增加3倍。在蘇格蘭,保留區帶來的利益是維護成本的3倍。

這樣的結果反映出保留區得相對稀少性與價值,這並非指說過去將土地用於農牧或森林用地的利用方式不據經濟效益,而使強調將土地劃為保留區,可以更具成本效益。近來用於維護全球保留區的花費約為每年65億美元,然而,許多保留區並未獲得適當的資金來進行管理。若要有效管理現存的全球保留區網絡,每年需花費140億美元。在發展中國家,實際用於保留區網絡的花費只佔了應支出的30%,花費會因國別而不同。目前在全球的保留區網絡中,並未涵蓋許多重要的區域,尤其是海域。適當的投資保留區成本,應該是每年450億美元,這樣就能將保留區的範圍增加15%的陸地與30%的海域。若是有這樣的預算支持,不僅能對保留區進行有效的管理,還能補償私人因無法使用保留區土地而導致的損失。在開發中國家,私人土地利用的機會成本約為每年50億美元,並可能快速擴張到每年100億美元。所有上述的估計是根據許多的假設和推論,然而,即使這樣的估計不夠精確,也反映出現今管理保留區的支出與實際所需間的巨大落差,需要政府考慮保留區的經濟價值。

比較7個國家中將土地劃為保留區或改變土地利用方式後的利益


 

※本文出自2009年環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫,編譯自「TEEB」2009執行報告

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生態遭破壞 南極企鵝迷航游到巴西

摘錄自2010年3月29日TVBS報導
 

麥哲倫企鵝棲息地,原本應該在寒冷的南極,不過炎熱的巴西海灘,最近卻游來了大批企鵝,專家說,這種反常現象,是因為暖化、污染,以及食物鏈失衡,導致企鵝迷航,回不了家,甚至葬身異地。巴西這座動物園又有新嬌客,這幾隻麥哲倫企鵝,胃口好的不得了,一下子吞掉2公斤魚。動物園園長康迪歐托:「這是12月到的最後一批企鵝,牠們是被一名捕鮪魚的漁夫,在海上救回來的。」企鵝在動物園的照顧下,長得頭好壯壯,令人好奇的是,住在3千公里外,南極幅合帶的企鵝,為什麼會出現在巴西海邊?其實從1999年起,就有少數的企鵝出現在巴西,近年來變得更多了。康迪歐托:「2004年,我們有100隻企鵝,2008年就很多,生態失衡,有7百多隻企鵝到這裡。」企鵝隨著洋流在海中覓食,但是暖化打亂洋流方向,讓企鵝迷航,最後來到這裡,陽光普照、辣妹如雲,是遊客向來對巴西海灘的印象,現在多出了南極來的企鵝,民眾也覺得很反常。

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  綠行動+有機棉T愛心拍 寵愛地球一起來

本報2010年3月31日台北訊,詹嘉紋、鄭香君報導

1為迎接40週年的422地球日,全球各地展開一連串倡議活動,呼籲大眾以實際行動關懷我們的生存環境。台灣也發起「募集百萬綠行動」、有機棉紀念T-shirt公益拍賣,一起響應愛地球。

想為地球付出心力,可以透過捐款地球日滿千送T恤活動、Yahoo!公益拍賣百萬綠行動等方案。

冶綠生活服飾負責人薛焜中表示,有機棉T完全不使用農藥、加工過程亦不染色漂白,減少過敏機率亦不污染環境,可謂愛自己也愛護地球,簡單輕鬆的表達對地球的關懷。

百萬綠行動,你/妳動起來了嗎?

今年,地球日網絡(Earthday Network)發起了「十億綠行動」,自3月23日地球日記者會宣佈啟動百萬綠行動開始,號召個人、社區、學校、團體、企業及政府部門,一同許下綠承諾,至3月30日已累積643,741個綠行動,北部比例最高,共631,687個,中部以11,460個居次,南部和東部則分別為588個及25個。

greenact

另外,荒野保護協會發起的「地球一小時全球齊關燈」、「生態心理季」、「動手護棲地,變身自然好野人」等綠行動,預計於今年底前達到100萬個,未來也將逐步登錄至該網站。

個人響應者答應從自身做起,在食、衣、住、行等方面「綠一下」,像是不吃零食飲料、選購對環境友善的產品、響應共乘交通工具、少吃肉,多蔬食、訂閱環境相關電子報增加綠資訊等;團體響應者則允諾減少辦公空間空調的使用、自行舉辦地球日響應活動、少使用拋棄式免洗餐具、午休關燈、下班關機、做好垃圾分類和資源回收等。透過個人、團體在生活態度上的小小改變,累積起來,就能對環境釋放出強大的友善能量。

地球日愛的紀念拍:Yahoo!公益拍賣一元起標

為鼓勵大眾捐款支持地球日,推動百萬綠行動大募集減碳綠行動串連以及各種地球日資訊的傳播與環境教育工作,另一方面也是推廣無農藥友善土地的有機棉織品,在生活中落實環保綠行動。

台灣環境資訊協會與Yahoo!公益拍賣合作,自4月1日至4月10日,將於Y!公益拍賣平台上,進行一元起標活動,義賣20件由伊聖詩芳療生活館所捐贈的有機棉紀念T恤。除了拍賣活動之外,地球日募款也同步在Yahoo!公益平台進行線上信用卡捐款,希望積聚小額捐款,只要捐款1,000元予台灣環境資訊協會推動地球日活動,便能獲贈紀念T恤一件,讓民眾透過穿上附有產地履歷的T恤,簡單明瞭地表現對環境保護運動的支持及對地球的關愛。

為台灣環境資訊協會地球日倡議行動集資,歡迎響應Yahoo!公益募款方案

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  地球一小時的黑暗 換來氣候行動的曙光

摘譯自2010年3月25日ENS瑞士,格蘭報導;段譽豪編譯;蔡麗伶審校

小女孩在2010地球一小時用燭光點亮未來(圖片來源:WWF))一股為時24小時的黑暗浪潮席捲了全球,世界各地的個人與企業,為了參與地球一小時活動,在3月27日當地時間晚上8:30至9:30熄燈一小時。這項為了有效促進氣候改善的行動,是由世界自然基金會(WWF)所贊助。

地球一小時活動開始於紐西蘭的查塔姆群島(Chatham Islands),24小時後於南太平洋島國薩摩亞(Samoa)結束。

WWF稱這活動是有史以來最大規模的關注全球氣候變遷行動,今年地球一小時活動共有七大洲,121個國家,3100個城市參與。

地球一小時執行主任萊德利(Andy Ridley)說:「地球一小時活動將個人、企業、社區乃至城市,共同帶到對全球氣候變遷採取積極行動的旅程上」

「簡單的個人行為,例如隨手關燈也可以積少成多,對節約能源的效果產生深遠影響,」佛羅里達環保部部長索爾(Michael Sole)說,「地球一小時活動提醒了我們氣候變遷的有害影響,同時也指出全球性的行動可以如何在現在與將來改變這一切。」

數百個著名地摽響應了此一活動,美國地區如南達科他州四巨頭總統像,聖路易斯拱門,奧蘭多海洋世界,拉斯維加斯賭城大道,紐約帝國大廈,華盛頓國家大教堂以及西雅圖太空針塔,都將關閉非必要的照明一個小時。

在英國,經過國會議員之間強烈的遊說之後,決定響應地球一小時活動,關閉大笨鐘與上下議會的燈光。

位於非洲國家尚比亞與辛巴威交界的維多利亞瀑布是世界最大的瀑布之一,舉辦了音樂燭光晚會。這項由非政府組織非洲環境(Environment Africa)所舉辦的活動,號召了數百位學童、社區民眾以及各方政要,向他們傳達舉辦地球一小時的主旨,就是讓地球更健康的希望與行動。

其他參與地球一小時的世界著名景點包括:巴黎艾菲爾鐵塔、紐約帝國大廈、羅馬許願池、雪梨歌劇院、開普敦桌山、里約救世主基督像、廣島和平紀念館以及世界最高的建築 - 杜拜哈里發塔。

地球一小時活動起源於澳洲雪梨,3年前有200多萬居民關燈一小時。去年則有近10億人共同參加了地球一小時活動。

今年一月出版的「胃口的變化」調查報告表示,回應的企業主管中,有84%相信全球暖化會在未來的二到三年改變他們的經營模式。

地球一小時的萊德利說:「根據過去的經驗,參與者比我們原先所想的要更多,特別是城市以及社區的參與,我們對於全世界參與2010地球一小時踴躍的程度感到驚訝,但得等到活動過後,我們才能知道它所能帶來的影響。」

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  西子灣珊瑚礁岩遭連根拔起 工務局:底部已掏空
摘錄自2010年3月30日自由時報高雄報導

高市工務局在西子灣築堤造地興建觀景台,破壞珊瑚礁岩引起生態團體抗議,有民眾指施工單位不只敲平珊瑚礁岩,甚至連根拔起;工務局表示約10%礁石底部已遭掏空,因此移除,大部分礁石將予以保留。 高市工務局水工處3月29日表示,中山大學校門口臨第一港口一帶的岸邊,遭海浪長期侵蝕,10多年前曾發生嚴重塌陷,進行中的西子灣築堤造地工程,是為了確保行人安全,避免再次發生塌陷災情。 針對生態團體的指責,水工處強調工程是以保護海岸及遊客安全為最重要考量,約10%的珊瑚礁岩因底部已遭掏空,且與工程牴觸而移除,以後將再回填施設平台,岸邊大部分珊瑚礁岩都會保留。

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  山西礦難 153農民工生死不明
摘錄自2010年3月29日中廣新聞網報導
 
最近幾個星期,多起暴風雪及嚴寒低溫連續重創蒙古,造成450萬牲畜死亡,紅十字會今天大聲疾呼,貧苦的蒙古牧民急需救援。紅十字會呼籲全球捐助百萬美元,緊急採購糧食及救濟品援助蒙古牧民。

夾在中國與俄羅斯之間的蒙古繼去年夏天遭到嚴重乾旱之後,使得牧民無法儲存糧草過冬,緊接著,又遭30年來,最嚴寒氣候襲擊,漫天大風雪,以及攝氏零下40度的低溫,使得蒙古21個省份中,有19個慘遭波及,450萬牲畜死亡。

紅十字會表示,他們希望募款協助3400多戶損失大批牲畜的牧民另尋生機,並幫助他們克服憂鬱沮喪,接受新教育。

目前,紅十字會正在蒙古賑濟糧食,分發毛毯、衣物給上千個受災戶。紅十字會官員表示,許多頓失所依的牧民前往首都「烏蘭巴托」找尋生路,這些民工生活極為困苦,有的則從事非法採礦。當局擔心這些流民可能會影響治安,衍生許多社會問題。

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  蝴蝶簡介:春之蝶

作者、攝影:林柏昌(社區大學講師、成功高中昆蟲館志工團隊召集人)

歪紋小灰蝶(尖灰蝶)Amblopala avidiena y-fasciata
 

翅膀上獨特的英文字「y」斑紋為歪紋小灰蝶特色。

春暖乍寒的早春時序,野地逐漸揮別寒冬時的蕭瑟與沈寂,許多植物正萌芽展現新綠的春裝,彩蝶翩飛遊訪花間更讓大地增色許多。春天是許多蝴蝶結束蟄伏邁入另一個生命旅程的轉捩點,冬季越冬蝶谷主角──斯氏紫斑蝶及小紋青斑蝶結束成蝶越冬型態,忙碌於交尾、產卵與長程遷飛的繁衍旅程;以卵度過漫長歲月的蓬萊烏小灰蝶將結束卵的微渺型態,配合寄主植物──無患子嫩葉萌芽孵化攝食成長;豹紋蝶及白蛺蝶結束以特定幼蟲齡期的越冬階段,逐一甦醒攝食萌芽生長的鮮綠榆科植物新葉;杉谷琉璃小灰蝶、黃星鳳蝶、黃領蛺蝶、升天鳳蝶陸續結束超過8、9個月以上蛹期漫長的等待,羽化蛻變成受人矚目的成蝶姿態活躍山野。春天其實也喚醒了追蝶人腳步,因有些蝶種僅現蹤於此刻,如沒把握短暫觀察機會而錯失,只得等個一年隔年再訪!

歪紋小灰又名尖灰蝶,正是一年一世代的中型灰蝶種類,前翅長約1.8到2.0公分,過去牠被視為分佈侷限的稀有種,近年有更多人從事生態觀察、調查與攝影記錄而進一步瞭解其分佈其實十分廣泛,因成蝶主要現蹤2至4月份早春時刻,此時大家較少有機會前往中海拔山區賞蝶而不易遇著!本種成蝶闔翅時可見前翅近外緣處具有一條白色線條,該線條以內呈現廣闊灰褐色對比色彩;後翅腹面則以紅褐色為底色,中央處具有明顯的叉狀灰白色斑紋,酷似英文字母的『Y』而有『Y紋小灰蝶』別稱。值得一提的是,本種後翅形狀十分特殊,其不像多數蝴蝶型態圓弧完整,而在前緣處具有平直缺刻,後端則有顯眼的尖端突起。

歪紋小灰蝶雌蝶偏好將卵單枚產於寄主植物-合歡枝條的芽點(生長點)附近,如此貼心的安排好讓幼蟲一孵化即可就近攝食嫩葉組織,春末夏初時序終齡幼蟲選擇合歡根部附近隱蔽處化蛹,蛹期歷經夏、秋、冬3季蟄伏於隔年初春羽化,有興趣觀察模樣可愛的歪紋小灰蝶,可得好好把握早春時節不可多得片刻暖陽日子喔!

歪紋小灰蝶雌蝶常現身於寄主植物-合歡的枝條處,四處徘徊尋找產卵位置。

總算找到合適的產卵位置,通常多為嫩葉的芽點位置。

合歡芽點四周排列著許多造型特殊的卵粒。

跟多數灰蝶一樣,幼蟲自卵孵化後並不會將卵殼吃光而留下殘骸...。

歪紋小灰蝶一齡幼蟲模樣。

★延伸閱讀★ 
更多蝴蝶與植物的故事,請參閱大笨蝶著作【蝴蝶食草圖鑑】!

※本文轉載自作者部落格「大笨蝶的戀蝶旅程」

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  論壇:依不依法行政的迷思──中科三期環評案的老農們也需要白冰冰

作者:陳佑寰 (執業律師)

電影艋舺中,廟口角頭老大Geta教訓小弟:「槍是下等人用的武器!」而面對外來勢力入侵時,「五根手指頭才能合成一個拳頭!」電影阿凡達中,為了迎戰地球人挺著槍砲對納美人發動的侵略,化身阿凡達的傑克對納美人慷慨陳詞:「他們給我們一個訊息,就是他們可以拿走任何他們想要的,沒有人可以阻止他們...你們趕快乘著風去昭告各地族人前來...我們要讓他們知道:他們不能拿走任何他們想要的...這是我們的土地!」最後,潘朵拉星球各地的族人、森林的巨獸以及天上的飛鳥共同擊退來犯的人類軍團。

發動戰爭前,都需要一場激勵士氣的演說。對於前法務部長王清峰日前公開表示任內不會執行死刑,如因此下台,將成為國際笑柄等語,犯罪被害人家屬白冰冰於今年3月11日白天在記者會中義憤填膺地質疑:「法律應該是保護人民生命財產的最後一道防線...不能保護善良民眾的話?那我們要這個法治社會幹什麼?」戲劇性地,王清峰於當日晚間即火速請辭,全國民眾驚訝於一個人民的呼求竟可以讓一個部長下台?

諷刺的是,在更早的3月1日下午,來自台中、台北約上百名民眾在環保署前高喊:「中科違法、立即停工」、「屠殺老農、泯滅人性」,要求環保署不要為被最高行政法院判決違法的中科三期環評案背書,然而代表環保署出面的官員卻聲稱:「我們是依法行政」。

關於死刑存廢與否的議題,在台灣社會中尚屬見仁見智,然而白冰冰抗議的是:對於已經法院判決定讞的死刑犯,為何應依法行政的法務部不願執行死刑?同樣地,關於經濟發展與環境保護的政策選擇,在台灣社會中亦未有共識,但老農們抗議的是:既然中科環評審查結論業經法院判決確定撤銷,為何應依法行政的環保署不願依法要求中科停工?

環保署除了批評最高行政法院的判決是「無效用、無意義及破壞現行環評體制」之外,更表示:中科三期已依程序完成審查,於事後由法院判決撤銷,非屬「自始未經完成環評審查」,因此中科管理局只要補件重審即可,一切依法行政。但是,行政程序法第118條明白規定:「違法行政處分經撤銷後,溯及既往失其效力」,也就是說環保署所為認可的行政處分自始無效(等於未經認可),而目的事業主管機關國科會所為的開發許可,依環評法第14條亦應屬無效,另依環評法第22條,國科會與環保署均得命中科停止實施開發行為,不單是補件重審即可就地合法。尤其,當初「有條件通過第一階段環評」的環保署,明知中科三期開發案對環境有重大影響之虞(因此才會「有條件」通過),為何要強渡關山而不依法行政:「無條件進入第二階段環評」以進行更審慎之評估,即可免於現在因停工而可能造成廠商之投資損害?

面對政治人物「依法行政」的托辭,在環保署前吶喊的老農一定很希望白冰冰也能挺身為他們代言:「XXX敢膽大妄為,到底誰在背後撐腰?」「如果是她 (他)自己恣意妄為的話,她(他)真的非常不適任!」「如果真的有人在撐腰的話,我倒覺得現在當局者有權,黑道有槍,他們現在高興的正在開轟趴呢!」「未來還有很多的五都大選,我們還有立法委員的選舉,還有更大的大選。各位同胞,跟著善良的力量一起走,我們最大的利器就是我們的選票!」

在民主法治的社會,凡事訴諸民粹是危險的,但如果連行政機關都不尊重法律,又如何能使人民相信司法呢?惡性循環下一切又回歸選舉語言。

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