本報2010年3月30日台北訊,特約記者朱淑娟報導
台塑仁武廠1,2-二氯乙烷污染案,環保署今天(30)邀集學者審查高雄縣政府提出的污染評估報告,會中學者一致認為台塑仁武廠污染嚴重,決議進一步公告為污染整治場址,包含氯乙烯、氟氯烴兩個廠區總計35.4公頃。
然而各界呼籲,為免台塑仁武廠污染擴大污染農田及地下水,要求環保署、高雄縣政府應立即命台塑停工徹底檢查,但環保署只一再強調「未來」只要發現台塑有污染擴大,任何時間都可命停工。但對於台塑這個污染現行犯,環保署「現在」則無意讓台塑停工,讓外界對環保署大失所望。
依規定台塑可於一周內陳述意見,待完成程序後,即由環保署公告為污染整治場址,一經公告,土地禁止處分。
污染整治遙遙無期
環保署土基會執行秘書蔡鴻德表示,公告台塑仁武廠為污染整治場址後,台塑必需在三個月內提出「土壤及地下水污染調查及評估計畫」。再於六個月內提出「整治計畫」,經主管機關核定後即開始進行整治。
也就是說,加上整治計畫核定時間,台塑仁武廠的整治計畫至少一年後才能開始,至於何時能整治到污染管制標準以下,尚無從得知。
而且,台塑在緊急應變計畫書中提議設置的水利循環井,是否真能阻隔污染不向廠外擴散,今天環保署會議中也無法保證工法有效,要求台塑再補件說明。
污染現行犯不必停工
環保署日前也強調台塑對毒化物洩漏隱匿不報、知道後又未即時處理防堵以致擴散,將要求高雄縣政府依違反水污染防治法加重處罰。另外也考慮引用行政罰法中的「不當利得」開罰台塑。
也就是說,不只土污法,還有水污法、行政罰法等多項法令可以重罰台塑,甚至命停工。例如水污法第28條指出,「貯存設備有疏漏致污染水體者,應立即採取緊急應變措施,並於事故發生後三小時內,通知當地主管機關」。
違反者,可處最高60萬元罰款,「情節重大者」,得命其停工或停業。必要時,還可以廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。種種情況看來,台塑仁武廠絕對符合「情節重大」達到應停工或勒令歇業的標準。
然而,很多法都足以命台塑停工,但卻是什麼法都無法讓台塑停工。台塑繼續開機賺大錢,民眾繼續曝露在污染的風險中。
※ 污染控制場址:指土壤污染或地下水污染來源明確之場址,污染物超過管制標準者。
※ 污染整治場址:指污染控制場址經初步評估,有嚴重危害國民健康及生活環境之虞者。
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