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作者：munch
很怪！苗栗縣總是愛作夢，土地徵收已經搞到灰頭土臉，沒想到關起門，又暗暗做起河邊春夢。
這案子也很怪！走二年，一路盯，到現今說不上的奇怪。
2010年，苗栗縣浮出一個在後龍溪畔蓋觀光劇場的大夢，美其名為客家桃花源，縣府計畫結合中油、明華園團隊，在出磺坑後龍溪右岸約20公頃河川浮覆地、新生地，建設一個觀光劇場園區。
開發案公開後，引發苗栗居民議論，客家桃花源由台語歌仔戲團規劃劇場演出，會不會有文化上的衝突，甚至笑談明華園歌仔戲會不會以客語演出。
最早出爐的客家桃花源計劃，明華園參與設計，規劃有水上花樹景觀劇場，仿照中國西湖印象的水上劇場，在讓水上設置舞台，提供表演，以及遊船，園區內並且設有餐廳、休閒設施。
 客家桃花源緊鄰中油出磺坑，在計劃剛出現時，一度以為是由民間投資，提出開發計劃，結合中油提供出磺坑園區，參與整體休閒規劃，並且由縣政府協助交通改善等工作。但是送案審查時，卻變成OT案，園區部分也由政府出資建設，再轉租業者經營使用。
於是，經營上變的很怪。早期如果是民間提出計畫，投資建設園區，經營者當然有權決定園區的經營模式，但是為何後來又變成政府出資，建設園區讓業者經營，如果獨厚特定團體，豈不就是有為特定團體量身打造園區的疑慮？
或許縣府擔心社會風評，在2011年12月縣府網站上，公告招標園區經營團隊，開始讓人困惑，如果經營業者都是公開招標，那得標業者自有經營之道，未必是由特定團體得標經營，或是一定邀請特定團體設計演出，縣府如何一開始在媒體敲鑼打鼓，宣稱由特定團體規劃、製作定幕劇？
另外，在開發效益上，園區開發經費預計中央補助3億元，縣府配合1.5億元，但是業者經營費用上，卻是十年為一期，可續約一次，十年總共繳交開發權利金5000萬，並且每年支付固定營運權利金600
萬，以及不得低於百分之1.2營收的變動營運權利金，加上相關土地租金。
實際計算後，政府投資4.5億，還不包括園區外，交通、水利建設的投資，但是十年都回收不到一半投資成本，讓人納悶，開發土地、投資公帑，政府無法獲利，蓋這個園區是幫助業著，還是鼓勵文化？
縣府、經營團隊、客家桃花源三者之間，誰投資？誰經營？誰獲利？實在有詳細釐清的必要。
投資經營有其問題，更大問題是災害的風險。
園區土地位於後龍溪畔的河灣之處，基地內一塊土地，早期是農場，後期經營跑馬場，後來長期閒置，現在規劃土地徵收，並且再畫出週邊土地，共計18公頃，作為園區開發。問題是，園區內大部分土地是水利地與山坡地，都屬保育管制區域。
縣府為了開發，提出水保計畫，以及興建堤坊，硬是要和山河搶地，在環評審查會中，多位環評委員都對園區安危表達意見，指出園區早期河道經過，築堤以及溢洪池，是否有效疏解暴雨洪峰？並且緊臨河岸，土地會不會有液化問題？再加上農委會也表示，園區位於六個水圳取水口上游，園區的污水會不會污染下游灌溉水？
但是苗栗縣府一意興建，將園區內林業用地變更編定為同區水利用地及農牧用地，建設堤坊等設施後，再由水利署公告「解除河川管制地」，讓土地可以開發使用。這種人為的地目解編，無顧環境現實，人類可以地圖畫線，自然未必依循。
【台東知本金帥飯店倒塌】
【南投盧山溫泉災害】
【台東紅葉溫泉遭土石流掩埋】
殷鑑未遠，台東知本金帥飯店倒塌案，南投盧山溫泉災害，台東紅葉溫泉遭土石流掩埋，都是建築在河道高灘地，建造之初都以為堤坊工法萬無一失，等到洪泛來臨，沖倒旅館，才後悔莫及，大嘆自然巨力，到今沒有誰負責同意開發的行政責任。
前鑑未遠，讓人驚心，苗栗縣政府的勇氣十足。
推動觀光休閒原是美意，出磺坑園區有許多閒置空間，可以改造修建，導入遊客旅遊、居住，甚至安排文化演出都是美事，但是為何要在河彎之處，以限縮洪水水道，開發破壞自然土地，讓園區面臨災難危害之下，實在讓人摸不清裡面的道理。
花蓮立霧溪口的劇場大夢，已經成為社會話題，苗栗縣府後龍溪畔的河邊春夢，會不會又掀風暴？
如果，桃花源從落櫻繽紛、雞犬相聞，變成洪滔襲擊、遊人奔逃，春夢成驚夢，這種烏龍開發，萬一出事，倒底要誰背負責任？
本文轉載自漂浪。島嶼
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