[環境關懷事件]

台灣可以有更好的發展願景 (三)

作者：彭明輝　(清華大學)

貳、壓榨土地與勞工，絕不會讓中產階級獲利

　　經發會有關壓榨土地與勞工的諸多退步條款，基本上建立在一個迷思之上：我們可以持續台灣既往的發展模式：壓榨土地與勞工，換取資本累積，當富人更富有時，他們的消費就可以帶動整個台灣所得的提昇。但是，富人的主要消費不一定在台灣，而累積的資本更可以全球流竄。

　　假如我們以人均產值兩萬美元的目標來思考公元2020年的台灣，首先我們必須以美國這廿年來的發展模式為戒。以五等分所得分配所顯示的貧富差距來看，台灣目前最高所得與最低所得之差距為5.5倍，歐陸國家大多在3.5到5.5之間，而美國卻達到10倍，遠高於其他歐洲國家。此外，美國在1977到1989這十二年間，國民總生產毛額持續提高，然而稅後所得卻只有在前百分之十的人有增加，其它百分之九十的人都減少了。這個事實告訴我們：少數人財富的快速增長不必然會因而帶動整個社會的發展，也不必然可以增加就業機會。因此，我們堅持反對經發會所有「劫貧濟富」，以及政府對企業各種無條件補貼的措施。

　　基本上，所得的增加來自於生產力的提昇。而生產力的提昇，除了資本投入的因素之外，主要來自於基礎建設、政府效能、企業經營能力、以及勞工與受薪階級專業能力的提昇。在前述所有因素中，資本是流動性最大，也最容易在榨乾一個地方的資源後迅速出走的。因此，面對大陸的吸金效應，我們該努力的並不是和大陸競相壓榨土地與勞工，來討好資本家；而是應該努力提昇基礎建設、政府效能、企業經營能力、以及勞工與受薪階級的專業能力。

　　事實上，在世界經濟論壇與瑞士洛桑管理學院的競爭力評估中，台灣最落後的是基礎建設的品質、財經與金融制度的開放程度、司法與政治制度的品質，而人力品質則是相對地佔優勢。阻擋台灣經濟發展的其實是政黨與財團的共犯結構，卻把發展的瓶頸嫁禍給土地與勞工，這不僅是不負責任，根本就是惡毒！

【文章連載】
　■台灣可以有更好的發展願景 (一)　(二)　(三)　(四)

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