[黑潮觀點]

凋零的台灣漁人

作者：廖鴻基

　　幾百年歷史了吧，台灣漁船搭配台灣漁人，這組合像飯碗盛著飯茶杯裝著茶似的理所當然從來不被懷疑，這搭配是台灣海洋風情畫裡不曾變動的一景。時代在變、環境在變，曾幾何時，海域裡的台灣漁船猶原在海域裡航行，竟然，台灣漁人如枯葉凋零隨風散去。

　　才幾年光陰，台灣漁船甲板上的台灣漁人已經被外籍船員、外籍漁工所取代，替換速度之快仿如變天，一夕間台灣漁船的天空變了顏色。

　　這是產業升級？有人說這局勢不可擋？台灣漁人是升級成為船東、船長或幹部，但事實情況是台灣漁業已漸漸步入斷層的窘境。長此以往，台灣漁業將剩下空殼，沒有台灣漁人的台灣空殼漁船，如沒有根的一棵樹。

　　近來，大陸官方停止大陸漁工輸出台灣，對台灣漁業造成不小震撼。努力談判也許能夠解決一時漁工短缺的表面問題，但這是頭痛醫頭腳痛醫腳暫解疼痛的處方，台灣漁業的警訊已經浮出海面——台灣漁業過度依賴大陸漁工。

　　任何一樣產業若形成依賴情勢，如同被掐住頸脖，這產業將沒有太大發展空間，沒有前景可言。

　　這是一個現實問題，因為方便和廉價，因為漁業成本考量，無論沿海、近海及遠洋漁業，我們的漁業勞力需求已經被大陸漁工掐住了喉嚨。

　　這根本情勢若不改變，再怎麼協調也都將落入條件談判的泥淖裡，籌碼仍握在他們手裡，談判也許解決得了一時的需求，像一劑止痛藥，可預見的，未來的漁工問題仍將紛紛擾擾，而且沒完沒了。 

　　大陸漁工雖然好用但事實證明並不耐用。

　　這時候，該是檢討台灣整體漁業結構的時候了。

　　儘管勞力需求是漁業發展不可或缺的條件之一，漁業發展條件開發中國家遠優於已開發國家也是一個事實。然而台灣是一個島國，沒什麼道理放棄漁業，這樣的前提下，我們的漁業再也不能依循過去的發展模式繼續下去。

　　台灣漁業過去在台灣漁船和台灣漁人的拚衝精神下，開創了一定的格局與規模。時代是不同了，陸地上的產業我們懂得轉型和升級的必要，對於海上產業，我們的反應似乎慢了好幾拍。

　　發展方向的釐訂、漁業政策的修正、漁業資源的有效管理、漁產價值的提升、漁業技術的研發等等，唯有升級才能擺脫糾纏，唯有升級台灣漁業才有未來。

　　日本是已開發國家，日本漁業一樣經歷過轉型和升級的陣痛，目前，日本仍舊是世界漁業的龍頭老大。日本不遠，他們的漁業發展經驗值得我們就近參考。從電視報導中看到，日本漁船上載著的仍然大部分是日本漁人，他們的收入、他們的社會地位都遠遠超過台灣漁人。

　　台灣漁船短短幾年內失去了台灣漁人，這並不合理而且一點也不正常。(本文原刊載於2002.4.20聯合報/聯合副刊)

海洋的．生態的．環境的．文化的．後山的

全文詳見：http://e-info.org.tw/column/kuroshio/2002/ku02042601.htm