[生活環保]

台灣養殖漁業的危機與轉機

作者：台灣頭

　　全球漁業不景氣，為聯合國所公認的六大公海捕魚國之一的台灣，未來漁業發展十分「悲情」。1974年後，世界各國紛紛擴大領海，由3浬改為12浬，以及施行200浬的經濟海域；由於國民黨政府僵硬的外交政策，讓台灣遠洋漁業作業場所大為縮減。尤其近來中國一再軍事演習，干擾漁民作業、破壞漁場及生態資源，再加上聯合國成員中的110國成員，8月4日在總部正式通過一項規範公海捕魚的全球性協定，目的在防止公海濫捕、維護遠洋魚類資源，標幟公海自由捕魚時代的終止，使得原本蕭條的遠洋漁業更為雪上加霜。

　　而台灣的沿近海漁業卻因漁源枯竭，一蹶不振。沿岸的珊瑚礁層及濕地被不當的開發、濫倒廢士，破壞了最有生產力的生態系統，也損及自然界寶貴的食物鏈。核電廠、工廠所排放的廢水、廢棄物污染海岸，海上捕撈技術不斷改善卻不限網目一網打盡。特別是屬於魚類幼苗的【魚勿】仔魚和鱙仔魚，來不及長大、成熟就被網撈；加上部分不肖業者毒魚、電魚、炸魚等惡劣行為，破壞海洋資源，造成近年來漁獲量嚴重衰減。

　　在台灣漁業「內憂外患」之際，發展養殖漁業取代捕撈漁業的國際趨勢，應是台灣面對高漁價時代來臨，可供參考的方向之一。台灣的養殖科技在國際間早就享有盛名，在國內由於部份業者為了獲取淡水而大量抽取地下水，造成地層嚴重下陷，尤以西部海岸線急速的陸沈最為人詬病，因而抹煞了養殖漁業在科技上傲人的成果。

　　因此，要發展台灣的養殖漁業可朝下列要點努力：

　　一、降低公共危害、提高產能：加入淡水沖淡海水的含鹽量可使蝦、鰻等養殖魚類成長更快速，是養殖科技的大突破，卻也帶來台灣環境的大災難；針對此點，專家們已朝魚飼料的改良及勸導養殖戶使用全自動養殖循環水系統，以期減少淡水的使用量來降低對環境的傷害。並且將低經濟價值的漁類養殖移轉到具有勞力低廉、士地面積大等優勢的開發中國家，台灣僅養高經濟價值的漁類，提高單位使用面積的產能。

　　二、養成技術的輸出：養殖業是需本士化才會開花結果，而興盛後一定會衝擊到輸入國本身。早期台灣在鰻魚、斑節蝦、香魚等養殖技術，是由日本人來台灣投資而引進，但投資者都鍛羽而歸，經過台灣業者不斷改良才興盛起來。近年來大量到東南亞投資的台灣養殖業者，尤其以投入中國的養鰻、養蝦業最為可觀，不出十年尚未聽到賺錢的投資者，卻已將鰻魚加工盟主寶座拱手讓給鰻苗取得方便的中國。以歷史鑑之，政府不宜再鼓勵業者出去投資，而應協助其在國內成立研習班，配合南進政策，將低經濟價值的漁類養成技術移轉給泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓等國家，做規劃、技術輔導等顧問性質的工作，並且輸出週邊相關的原料，再從這些國家進口成魚到台灣。為了保有競爭優勢，除了農技團因外交、技術交流等需要外，人才應避免外流，育苗技術更不可任意輸出。

　　三、成立亞太種苗繁殖中心：台灣的地理位置正好位於亞洲大陸外圍南、北島弧的連結點上，加上雄厚的經濟實力，應往高資金、高科技的精緻養殖漁業發展，政府可以集合業者、輔導業者成立亞太種苗繁殖中心，發揮台灣優秀的育苗技術，提供亞太地區多元化種苗的來源。（原著於1995年9月10日，後刊載於2001年3月4日海洋台灣電子報）

全文詳見：http://e-info.org.tw/issue/surround/2001/is-surround01122001.htm