[台灣新聞]

桃芝颱風反映傳統攔砂壩工法缺失　未來將以自然生態工法替代

民生報記者／鄭朝陽

　　經濟部水利處處長黃金山表示，歷經桃芝颱風的洗禮，暴露出過去治山防洪的作法並沒有獲得預期的效果，經過水利、水土保持與林務主管機關共同會商後，決定河川中上游和源頭的治山防洪工程，將捨棄攔砂壩等傳統工法，在不妨礙交通、水流的情形下，將順其自然，任由中上游的崩塌、沖刷等地質演化，以免虛擲公帑、徒勞無功。

　　黃金山接受記者專訪時強調，過去政府投入大量資金執行治山防洪工程，做了不少攔砂壩，目的是減緩降雨時的河川流速，攔截土石以減少下游的災害；不過，這些攔砂壩除了阻礙河川洄游性生物生存外，因為交通不便，往往無法定期清理，一次豪雨就立刻填滿而失去作用，就功能性而言，不如預期，長期來說，等於「無效」，實在不需要做。

　　他並表示，中上游的攔砂壩對下游並非百利而無一害，事實上，攔砂壩把土砂留在河川中上游，下游的河道就因為缺乏砂石料源的補注，容易出現河道愈刷愈深的現象，除了橋樑結構安全備受威脅，兩邊的農田也容易流失。黃金山說，攔砂壩的負面效應，在桃芝颱風過後暴露無遺，已到了非檢討不可的地步，日前在行政院重建委員會中，經濟部與農委會的相關主管機關已達成停建攔砂壩的共識，並列入紀錄，未來的治山防洪工程將採取近自然的生態工法，儘可能就取材，尊重自然的地質變遷。

　　民國四十五年就進入水利處的黃金山回憶，當年興建河堤，是利用竹籠裝入石頭，做成蛇籠拋置在河邊，完全沿襲老祖宗的作法，也是最符合晚近「生態工法」的呼聲，隨著經濟起飛，人工昂貴，施工快速、結構堅固的水泥被大量使用與依賴，水泥化的水利工程舉目皆是，忽略了大自然反撲的力量，這次痛定思痛，決定捨棄過去的作法，是跳脫過去經濟發展迷思的反省，希望把自然的還給自然。

　　黃金山表示，政府放手不做中上游的治山防洪，沿河谷沖刷而下的土石堆積區，將規畫為「土石調節區」，一方面供自然土石堆積至自然平衡狀態，同時也作為砂石採取的專區，減少河砂的開採。

　　至於河道中經常出現固床工程，黃金山說，固床工程的目的在保護附近橋梁橋基或相關人工設施，例如嘉義八掌溪的固床工程，用意在保護上方的攔河堰，確保嘉義數十萬人的飲用水；往後除了確保這些必要的人工設施外，水利處也不再花錢做固床工程，除了保護堤防基礎之外，河道內也儘量不拋置消波塊，減少無謂的投資和破壞自然景觀。(90.9.7)

全文詳見：http://e-info.org.tw/news/taiwan/2001/news-eia01091001.htm