[台灣新聞-環境政策]

納莉降雨量破歷年紀錄　市區排水系統待檢討

民生報記者／鄭朝陽

　　台灣，2001-09-26-納莉颱風帶來的降雨量打破歷年紀錄，內政部與台北市都決定檢討都市雨水下水道所能承受的暴雨頻率，以因應氣候變遷、降雨強度逐漸增加的趨勢。不過，礙於已開發的都市土地取得困難，拓寬既有雨水下水道極不容易，內政部強烈建議地方政府，改採「滯洪」方式延遲洪峰發生的時間，比照先進國家的設計，在必要時，利用公園、學校等地下停車場作為蓄貯洪水的蓄洪池，新開闢的公園也考慮滯洪功能。但台北市工務局認為，這項構想很好，但實際操作時有許多盲點有待克服，還需進一步考慮。

　　主管都市排水的內政部營建署指出，受全球氣候變遷影響，颱風降雨的強度有逐漸升高的趨勢，市區排水系統的設計標準有重新檢討的必要；過去只要颱風離境，該署就會針對淹水地區，與水利單位、地方政府檢討都市排水系統所能承受的暴雨頻率標準，這次也不例外，而台北市的雨水下水道與世界各主要都市一樣，均以五年暴雨頻率為設計標準，近期內將檢討有無調整的必要。

　　台北市工務局長陳威仁表示，這次台北市有五個行政區都泡在水裡，八個抽水站與水搏鬥到最後一分鐘才「陣亡」，撇開堤防有漏洞未補的問題不談，抽、排水系統面對空前的降雨挑戰，顯然難以負荷，確有必要提高暴雨與防洪頻率的標準。

　　營建署說，若要提高台北市的防洪標準，除了考慮加高堤防與加大抽水站抽水量，市區排水系統承受的暴雨頻率，也該一併提高。問題是，提高標準就得加寬雨水下水道，對已高度發展的台北市來說，困難重重，因此，保持下水道現狀，針對高強度暴雨規畫全市的截流系統，一旦暴雨超過排水系統正常的忍受範圍，即可利用截流系統，將洪水導入預先指定的公有地下停車場，或公園、運動場等開放性的公共設施，讓洪水暫時貯放在這些「滯洪池」內，等雨停後再慢慢抽乾。

　　營建署表示，包括美國、日本等國家，都市防洪都有類似的設計，同樣的條件是，都市都已高度開發，要取得土地規畫滯洪池都很困難，但實施的效果都備受肯定。該署認為，這次有四、五千棟建築物的地下室淹水，胃納大量的積水，保守估計有四、五十萬噸，如果這些積水全傾洩在平地，災情將更為嚴重。

　　北市工務局長陳威仁說，都市內的抽、排水和都市外的防洪系統，設計標準都有檢討的必要，目前評估較經濟、技術上也可行的作法是加大抽水站的抽水量、加高堤防。他認為，中央的建議構想很好，該局也曾思考過其可行性，但每次淹水都會挾帶大量泥砂，清除相當困難，代價也不低；同時，什麼時機決定地下停車場開始蓄洪、何時該疏散車輛，執行上都不易克服，在沒有妥善計畫前，該局不敢貿然嘗試。

全文詳見：http://e-info.org.tw/news/taiwan/2001/news-eia01092701.htm