[國際環境新聞特刊-2002年國際「十大環境新聞」回顧]

約堡永續峰會爭議聲中落幕

　　2002年世界級的環保盛會，就屬在南非約翰尼斯堡召開的「世界永續發展高峰會」最受矚目。

　　1992年世界各國代表聚集在巴西里約熱內盧召開全球首度的地球高峰會，與會國家並制定出「21世紀議程」，作為未來改善地球環境生態的藍圖，因此，去年的高峰會，也就成為「21世紀議程」推動十年來的總體成果檢驗，又稱作「里約十週年」（Rio +10）。
8月26日盛大開幕，9月4日爭議聲中落幕。在為期10天的會期中，各國政府與民間企業作出承諾，將致力改善貧民生活、挽救全球環境惡化。在大會通過的「執行計畫」中針對多項議題訂定出行動時間表，包括：在2015年以前將無法取得乾淨用水的24億人口減半，在2015年以前恢復枯竭的漁源並保存生物多樣性，在2005年以前逐步淘汰有毒化學物質的使用。

　　回溯至開幕儀式當天，南非總統姆貝基曾說：「我們所下的決心還不夠，不足以留給下一代一個永續與適合生存的未來。」這句話似乎也可用來描述峰會閉幕時，眾多環保團體對結果發出不滿呼聲的寫照。其中尤以國際青年團體代表，對於某些富裕國家及企業阻撓更進一步的永續發展協議，表達出失望與憤怒；例如歐盟所推動提案的增加再生能源發電比例，即遭到美國與OPEC產油國家的杯葛而無疾而終。

　　美國在多項議題上表現不合作的立場，也招致國際保育團體的責難。布希總統因諱於國內保守勢力的壓力，一直對峰會議題採低調處理，最後也決定不出席高峰會。國務卿鮑爾在演說中為美國基因改造食品糧食援助與氣候變遷政策辯護時，即遭到滿場的噓聲與辱罵。

　　此外，南非當局對於農民、環保團體等場外示威人士，所採取的鎮壓行動，亦使整個峰會蒙上陰影。

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