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[讀者投書] 建設天堂台灣 (下) 作者：洪明洲 (國立台灣大學工商管理系教授) 我們一向視土地、河川、山脈為免費使用的生產要素，不斷加以掠奪。土地使用（包括居住、觀光、休閒）不僅不是「免費午餐」，若缺乏對它作大力投資，它會「發火」，進而「反撲」－－不只自然災害的反撲，還有環境髒亂與疏離所塑造的台灣人的殘暴，然後讓我們蒙受許多沒有人性的犯罪恐懼。 所以，我認為台灣必須進行一次土地改革－－將所有土地收歸國有，然後動用舉國力量再造台灣，像過去發展「工業經濟」一樣發展「知識經濟」－－運用最尖端的知識把每一吋國有土地建設得像荷蘭、丹麥或比利時一樣。 有人懷疑「把土地收歸國有」的可行性：政府哪有這樣多錢收購人民土地？據我的估計，未來十年正是土地國有化的最佳時機： ˙部份土地權力已經不是地主的，它們是銀行的抵押品（特別是財團的土地）。 ˙多數土地必須靠政府政策才成為「生財工具」，例如，如果政府不補貼農業，進入 WTO 後，土地財產正是「燙手山竽」，它們都靜待「被收購」。 ˙有七成土地在 65 歲老人名下，只要善用土地增值稅與遺產稅（贈與稅）的「優惠」，它們都會重回「祖國」懷抱。 為此，我試擬一套將土地收歸國有，且由原有地主與〔當地人〕合作共同規劃的具體方案為： １.政府動用預算徵收〔部份〕私有土地，〔部份〕透過〔遺產稅〕（贈與稅）與土地增值稅之土地〔抵稅〕... 或銀行抵押品之收購，收歸國有，所以政府〔花錢〕有限。 ２.請當地人民（以農民為主）規劃為大型景觀花園---創造〔當地人〕就業機會。 規劃時..以國外現有相當之實際風景景觀圖片為〔工程圖〕，以免地方人士官商勾結，〔專家〕亂搞，強銷花錢之工程建設，但請專家運用〔知識管理〕教育當地農民與勞工，最後能透過此一教育，使農民與勞工成為〔知識工作者〕。 ３. 再花〔巨資〕----透過獎勵投資，包括外資或向世界銀行貸款，將台灣生活環境改造為人間天堂，但由當地居民監控〔工程〕品質，千萬不要給〔政府官員〕監工，以免他們被拉去喝〔花酒〕。 ４. 當台灣建設成有〔天堂雛形〕時...政府就可以增加〔天堂稅〕----增收〔所得稅〕。 ５. 向全世界愛好人間天堂者〔行銷〕台灣，鼓勵他們移民台灣。 ６. 若上述〔移民稅〕收入豐富後...台灣〔原住民〕全部〔免稅〕。 這樣的〔天堂〕建設應該比農地種農...農地轉建地蓋工業用地........更能創造農民就業....且讓土地與農民都更有生產力.... 【文章連載】 |
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