[讀者投書]

海洋淪為政爭工具

作者：邱文彥　(中山大學海洋與海岸管理學程負責人)

　　 兩周前陳總統參加陽明海運周年活動時，還提到政院海洋事務推動委員會「將進一步提升為常設編制的組織」，訂定海洋政策綱領和修訂海洋白皮書，2005年更公布為「台灣海洋年」。

　　言猶在耳，本月4日政院組織法黨政協商中，海洋事務部不但煙消雲散，海洋委員會更遭刪除，以回復陸委會為藍綠陣營的交換條件。海洋是版圖的延伸，也是世代依賴的資源，今天卻淪為兩黨政爭的標的，豈不悲哀？

　　當中國跨出島鍊、船艇出沒東岸之際，我們的威脅難道不是來自海上？最近上海超越鹿特丹成為國際第一大港，高雄港卻節節衰退，台灣不靠航運貿易，工商如何發展？我為遠洋漁業大國，但非法濫捕遭到嚴厲制裁，人單勢孤的台灣漁船又任由海盜掠奪時，漁業管理豈非關涉千萬漁民生計？當年的遊艇事業何等風光，但單打獨鬥已今非昔比，今天最有潛力的養殖業可能步上類似覆轍，如何輔導永續？當美國準備投資雙倍經費強化海洋研究教育時，我們可曾規畫海洋院校學生的出路？在南亞遭到海嘯奪走數萬生命之際，海巡和研究機構卻將步步解構，沒有強力專責機關，海岸能有效規畫管理？海洋事務能寄望「整合」嗎？全球海上強國莫不設置海洋主管機關。海洋事務設置部會，果真是統獨之爭、門戶之見？

　　台灣只有海鮮文化、沒有海洋文化。教科書中海洋分量不到5%，一個新興事務能匆匆幾場座談決定前景嗎？藍綠果真已沈淪至此，要靠「生命之母」交換支持和以「海洋立國」騙取選票？

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