「無論核四興建與否」的共同結論

作者：鄭先祐 

　　新政府上任，針對核四的存廢，經濟部長特別組成核四再評估委員會(含10位專家學者，再加6位相關官員和2位立委)。歷時3個月，每周開會一次，總共有13次冗長的馬拉松會議，堆積如山的影印資料，最終所得到的共同結論竟然只是「無論核四興建與否」。委員會通過的所謂4點共識，不僅是與核四的存廢無關，而且完全只是口號！ 

　　第一點共識說，核電興建，爭議難免。第二點說要有穩定電力。第三點說要永續發展。第四點說要妥善處理核廢料。這些「有坑無筍」的空洞說法，不僅與核四存廢無關，實質上也完全沒有任何實質功效。這就如同秦始皇和達官顯要，或是平民百性都可以高喊「千秋萬世、永續發展」，但其真正的內涵是什麼？不同的人，有不同的盤算！ 

　　新政府雖然已經建立，但原有的舊思維學術與官僚仍然掌握實權。整體國家機器仍然如同舊時代在運作。學術賣弄玄虛，官僚裝腔作勢，相互搭唱，永續經營。台電挾持其對學術和政治的影響力，仍是在強力運作。經濟部的能源會就如同台電的附庸。 

　　核四興建案的爭戰，長達20年，過程不僅充滿爭議，甚至涉及不法。台電多次變更招標規定，有為特定廠商綁標之嫌；其變更裝備容量的過程也被監察院彈劾。原子能委員更是硬把審查委員會架空，私自作成審查結論，宣稱核四通過環評。如此這般人馬不僅仍然在新政府內掌權，且少數主管級的更是因其主委調為政務委員，而水漲船高，官位調升。

　　核四案是個選擇的問題，這就要用選擇的方法來決策。溝通是很重要，但不要幻想有共識。廢棄核能電廠，美國的經驗非常豐富。於近20多年來，美國境內至少就有65座97部機組的興建計畫被迫中止或廢棄，且其中有33座已經有建廠執照，有些甚至是已經興建完成的。目前，我們只是要廢棄一座仍在興建中的核電廠兩部機組。何況，根據國際的公開資料，以及對台電作帳問題的瞭解，廢棄核四，是比繼續興建，不僅更具有經濟效益，且更能促進多元化的能源發展，提升供電的穩定性。

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