[專欄作家]

環境千面人

作者：賴偉傑　(綠色公民行動聯盟理事)

 　　今年的端午不平靜，在死豬肉之後，鴨蛋戴奧辛含量過高，都令人對食品安全信心亮起紅燈，儘管這種事不是第一次。

　　線西鄉的鴨蛋中的戴奧辛從哪來？是空氣是土壤還是飼料，仍眾說紛紜，尚待追查。但一般而言，台灣的戴奧辛來源，多為煉鋼廠以及焚化爐。除了空氣中排放，設備中吸附下來的灰渣、廢棄物，也都含高量的戴奧辛；但除了環保署訂定的「排放標準」之外，一般工廠爐燼的處理，就比較沒有嚴格管控，例如筆者甚至曾聽一台灣知名的石化界大廠的工會幹部，親口說他們廠區內的工業用小型焚化爐，灰燼直接就地掩埋。這些種種都告訴我們，即使已有一套好的規範管制檢測制度，都可能有意想不到的流佈方式，或者是土壤或者是地下水，進入食物鏈，成為食品安全的潛在問題，加上戴奧辛檢測昂貴且非即時，更增加檢驗及發現的困難。

　　然而，在要求一套更嚴密的監督、檢冊、控管的把關之前，我反而對這次事件比較好奇的是：為何在離養殖場這麼近、而且是農漁業為主的線西鄉，後來會開發重工業的彰濱工業區？又當初環保署的工業區環評審核中，究竟有沒有提到可能排放的污染，對昔日號稱台灣鴨蛋王國的彰化縣線西鄉，現在仍年供皮蛋、鹹鴨蛋各七千噸的產業衝擊與威脅為何？而線西鄉公所執行衛生署「打造健康社區」計畫宣導中，曾提供這些訊息及健康風險的基本常識？另外，農委會所推動的「一鄉一特產」的推廣時，固然有助於作為各地方產業行銷與區隔，但卻也面臨的風險會是大好或大壞，尤其其中如有的污染情況，足以讓地方產業破產，一槍斃命，那麼農委會曾協助把關甚至捍衛這裡的一鄉一特產—「鴨蛋」的基本環境條件？

　　再進一步問，我們需要那麼多「戴奧辛來源」的建設嗎？這麼複雜的控管監督成本，到底誰該買單？

　　在毒蠻牛千面人事件中，靠著很多的監視錄影帶，以及很多的抽絲剝繭和敗露的形跡，終於抓到下毒的人，也讓民眾免於恐慌。然而，在這次的戴奧辛鴨蛋事件，我們哪裡找監視器？甚至是否真有千面人？我想，一定沒有人刻意要讓戴奧辛放在鴨蛋中，但如果所有流佈管制都做好，是可以發揮監視器的功能，不過要真正建立一個真正免於戴奧辛恐懼的環境，就得要源頭遠離農漁，別讓農漁民戰戰兢兢隨時處在風險的懸崖邊。幾年前的桃園鎘米、輻射稻、高雄的汞泰國芭樂、污泥餅茄子、雲林鎘米、屏東銅木瓜、香山竹綠牡蠣，再來現在的戴奧辛鴨蛋，都一再提醒我們，唯發展至上的「制度性縱容」，就是環境的千面人。（撰稿日期：2005-06-12；刊登日期：2005-07-12）