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[專題-另類選舉2] 新世紀首次大選後的省思－公民社會的建立 作者：鄭先祐 台灣新世紀的首次大選，中間選民逐漸向兩邊靠攏。所謂的「泛綠軍」(民進黨與台聯黨)，以及所謂的「泛藍軍」 (中國國民黨與親民黨)，兩大類政治勢力之外的政黨，空間極度的萎縮。中國新黨得票率不僅是未過5%的門檻，甚至是只有0.5%。建國黨以及其他政黨的總和，也只有0.5%。若再加上無黨籍的，總共也只是約佔5%。兩大類的政治勢力，於立委的選舉中，總共囊括九成五的選票。 於經濟衰退的壓力下，政治(責任歸屬)的衝擊，已經淹沒所有其他的議題。選舉的過程，猶如「大頭和大頭」的爭霸戰。選舉的結果，只是顯現出「大頭」勢力版圖的重新分配。民進黨的勢力，有顯著的提昇，剛成立的親民黨和台聯黨，都打出一片天地。相對的，過去主導台灣獨大的中國國民黨，受到親民黨和台聯黨兩邊勢力的拉扯，得票率顯著的萎縮。親民黨，可能吸納三成以上的國民黨票源，以及幾乎所有中國新黨的選票。至於台聯黨可能也吸取約有一成的中國國民黨選源。中國國民黨雖仍保有第二大黨的勢力，但已經出現可能瓦解的跡象。 政黨的配票運作，媒體的激化炒作，大頭的強力作秀，迫使選民只有政黨的選擇，不管政見的內涵，更看不到候選人的個人差別。明顯的，政見內涵可能已經不是很重要，因為所謂的白皮書，可以抄來抄去。而且，當選後，所謂的政見未必然就會執行。 另一方面，政見的訴求，似乎對選票的吸引力，也未必然有很大的作用。組織的關係與動員，似乎逐漸的重要。譬如，雖然台北市反核的公民人數可以數十萬以上，但並不必然會投票給多年投入反核的綠黨立委候選人。同時，民間團體的公開推薦或反推薦的影響力，似乎影響並不顯著。 於過去一黨獨大的年代，民進黨是靠「議題」起家。從突破戒嚴的議題，轉戰各項政治或社會的議題，經由街頭的抗爭，逐漸獲得其政治上的權利與地位。從地方主政，進而接掌中央政權。今年國會改選，民進黨的席次雖未過半，但已取代中國國民黨成為國會的最大黨。然而，主政後的民進黨，「議題」的主導逐漸的被「鞏固政權」的訴求所取代。各項議題逐漸的模糊化。譬如說，核四的議題，是否要停建？勞工的工時案？社會福利案？焚化爐案？科技政策？環保標準案？環保政策？農業政策？經濟發展政策？與中國的關係？環境影響評估案？與財團關係的處理？等等，似乎都走所謂的向中間靠攏的路線，有些甚至走的都還比過去國民黨主政時代更為偏差。雖然如此，支持的選民似乎也沒有其他另類的選擇機會。 明顯的，台灣的公民社會，仍未建立。民進黨從小黨成長壯大後，反過來就有斷絕小黨發展空間的意圖。譬如說，民進黨主導的國會改革，唱議要立委人數減半，選區改為小選區等，這些都是對大黨有利，而封殺小黨的發展空間。 多元多樣，是生生不息，持續孕育生命的自然法則。假藉著所謂「安定」之名，推行權利集中與單純化，這往往會扼殺生命的原創力。表面看起來是安定的社會，其實將會累積更多的挫折與怨氣，其內的權利分贓更是藏污納垢。如此的發展，可能會醞釀更大的動亂與暴力。 然而，多元多樣的發展，這無法靠著主政者自願式的放出權利。這是需要靠社會公民的覺醒與聯盟，所產生的政治壓力。除了各行各業的結盟外，更需要永遠站在民間與社會立場的知識份子，幫忙解構問題的癥結，揭發弊端，以及提出願景。同時，媒體更是需要永遠的站在民間的立場，監督政治的運作，建構相關社會各項議題的討論與溝通管道。建立公民社會，這才是落實民主之道，更是維繫社會安定的基石。建立公民社會，是社會變遷的過程，也就是典範變遷的過程。從少數人開始，個人的知識與經驗的提昇，理念與信念的宣導，經由讓多數人覺醒，而改造社會。(2001.12.4) Ayo (鄭先祐) 網站：
* Ayo 交通站： http://www.cc.nctu.edu.tw/~humeco 全文詳見：http://e-info.org.tw/special/election/2001/sp-el01120502.htm |
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