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[專題-無車日]

<你,還在開車嗎?>
不安及危險倍增、增加污染和資源消耗

作者:亞倫.聖鄧寧 (Alan Thein Durning,守望北美洲大西北環境生態組織執行長)

第二個錯誤:不安及危險倍增

出處:【你,還在開車嗎?】,新自然主義股份有限公司 提供  都市蔓延發展掏空公共安全的基礎,使整個國家安全岌岌可危;同時,也使得人們更常開車上路。而開車一事,是人類從事的最危險的活動之一。從1980年至今,車輛造成大西北居民喪命的人數將近3萬1,000個,受傷的人數超過200萬,這個數字遠超過死傷於任何暴力犯罪的人數。可悲的是,人們往往為了逃避犯罪案件層出不窮的都市,來到他們認為的安全市郊,沒料到這只不過是讓自己置身於更大的危險境地而已。

  就因為大眾對犯罪學專家們所謂的「陌生人威脅」,有著強烈的心理反應(即畏懼某種隨機的惡意行為),因此他們往往高估犯罪的威脅,同時也極度的低估開車的危險。例如,全西雅圖市的平均犯罪率不因地區而異,然而大部分的犯案,多是由熟人所犯下,而非陌生人。當然,遠郊區(比如伊薩夸市)的平均暴力犯罪率,可能是毗鄰都市社區(比如安妮皇后區)的十分之一。但是,再仔細想想造成各種傷害的車禍威脅,光是對安妮皇后區的居民而言,其威力都已經超過暴力犯罪,到了郊區的伊薩莎夸市,更是安妮皇后區的4倍。原因何在?這是因為郊區的居民,開車的時數通常是城裡居民的3倍,速度更是他們的2倍。所以說,住在都市還是安全。

  都市蔓延也不利於公共安全,這是由於社區裡的守望相助大為降低。甚至有一種說法,認為都市蔓延與家庭暴力有或多或少的關連。一項針對美國兒童遭受暴力情形所做的調查,顯示社區的凝聚力(也就是每個家庭對其社區的歸屬感)是防止兒童受虐的最重要法寶之一。都市郊區的設計目的在於隱私,而非群居。或許就是因為同樣的缺失,造成近年來中產階層郊區裡青少年幫派的崛起。能夠與一些可信賴的成人,不管是父母也好,牧師或鄰居也好,建立起長久的個人關係,是防禦青少年破壞性行為的最佳安全措施。

  但是,正如同青少年犯罪專家道爾頓.楊(Delton Young)在《西雅圖晚報》(Seattle Post Intelligencer)中提到:「我們市郊城鎮的建造,對家庭、鄰舍和社區的凝聚力,無一不造成妨礙……,如果我們有空去逛逛林霧(Lynnwoods)、彌威爾(Bellevues)和飛德威市(Federal Ways)的大部分地區,我們也許不禁會問:『如果在這裡長大的小孩子怎會不加入幫派?』」

  這種形式的都市發展,甚至對國家安全也極為不利,這是因為造成人們被汽車綁住,過度依賴汽車造成汽油量消耗大增,非得進口大量的石油不可,才能滿足。大西北區的車輛消耗了整個地區所有石油用量的四分之三。要保障這個地區的都市,就涉及遠地油田和其輸油管的防護。這包括一些政治的火藥庫(比如中東一帶)。1980年代,美國若不是因為將中東列入國家安全利益考慮,年度軍事預算不會比平常高出400億。

第三個錯誤:增加污染和資源消耗

  蔓延的都市發展污染環境和浪費資源。因為造成川流不息的駕車輛,傷害空氣、人體健康及氣候。像溫哥華市這種加拿大都市,每個居民平均所排放的溫室效應氣體,是阿姆斯特丹的2倍,最主要原因就是都市近郊的蔓延發展。而西雅圖與波特蘭兩城市,每人排放的廢氣更是溫哥華市的一倍半。

  為了滿足地區內的每一個居民所需,市郊發展大肆提高了對土地,水及能源的需求量。舉例來說,大西雅圖地區,從1970年到1990年之間,因為都市向外發展蔓延,土地開發的速度比人口成長還要快上一倍。到了1980末期西雅圖大都會區對林地、農地和其他空地的佔用,每年都超過9平方哩。至於在溫哥華都會區,市郊也是一樣的不停向外擴展,只不過根據1980年中期的資料顯示,擴展的速度卻不及西雅圖市的一半。

  大體來講,所有的西北各州,包括愛達荷、奧勒岡,華盛頓及蒙大拿州西部的土地開發速度,在1982至1992年之間,都較人口成長速度快得多。在這段期間內,平均每9分鐘便佔用相當於總計900平方哩的土地資源。都市蔓延也攻佔濕地;普吉灣70%的海潮濕地的喪失,都是肇因於都市郊區的發展。這使得海岸線改變,河堤四起,暴雨的逕流量巨增,下水道排放量過大;不僅如此,還使水棲生物棲息地的化學環境和結構深受改變。

  都市蔓延也破壞河川。築路造屋只要超過集水區地表的15%(這是一個極低人口密度便能達到的百分比),便會影響河川水文的情勢,造成大部分河川生態系統的功能失常,促使多樣化的昆蟲、魚類及植物,被一些稀少單調,如野草似的強悍物種所取代。

  比如說,被列為瀕危物種的銀大麻哈魚(coho salmon)在人類建築覆蓋地表超過15%的地區,就很難再見到它的蹤跡。有的生物學家甚至懷疑在華盛頓州西部的都市蔓延擴張,以及造成當地的水流路逕的改變--是造成某些當地蛙類數量銳減的原因。

  市郊發展同時增加用水量,因為要澆溉大片的草坪及清洗多輛汽車。此外,因為取暖設備的使用,能源的消耗更是倍增;城市裡蓋在一起的公寓大廈和建築物能夠彼此遮蔽,以禦寒冷,但是獨門獨戶的郊區住宅卻無法如此。都市往市郊發展,也愈加提高汽油的消耗量。(2002-09-26)

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